Главные противоречия глобализации мировой экономики. Тенденции и противоречия глобализации мировой экономики
3.4. Глобализация мировой экономики: сущность и противоречия процесса
Одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани ХХ-ХХI веков является глобализация - качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни. Термин глобализация введен американцем Т.Левиттом в 1983г.для обозначения феномена слияния рынков отдельных продуктов производственных международными корпорациями.
Глобализация - высшая стадия процесса интернационализации мировой хозяйственной жизни, представляющая собой совокупность таких процессов как огромное увеличение масштабов мировой торговли и межстрановых потоков, капитала, технологии, информации и рабочей силы в условиях открытой, интегрированной экономики, приводящих к созданию глобального мирового производства и глобальных мировых рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Глобализация международных отношений - это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества. Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.
Современная глобализация мировой экономики выражается в углублении, прежде всего, интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК. Проявлением глобализации является углубление интернационализации капитала, заключающееся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка. Происходит глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;
Предпосылками глобализации являются:
1. Производственные, научно-технические и технологические: резкое возрастание масштабов производства; переход к новому технологическому способу производства - к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов;
2. Организационные: расширение сферы деятельности международных монополий (в рамках ТНК осуществляется 1/3 мировой торговли и деятельность международных экономических организаций;
3. Экономические: либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации особенности культурного развития;
4. Информационные: радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией;
5. Политические: ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;
6. Социальные и культурные.
На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира.
На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения прибыли и т.д.).
Учитывая, что для международных корпораций внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступаютосновным субъектом глобализационных процессов . Транснациональные корпорации (ТНК) - это основа глобализации, ее главная движущая сила.
Преимущества глобализации :
В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов можно назвать:
1. Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).
2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.
3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.
4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран.
5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции, что выгодно, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.
6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.
7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.
8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.
Негативные последствия, потенциальные проблемы и опасности глобализации
Как мы уже отмечали, процессы глобализации в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Это связано с тем, что преимущества глобализации распределяются неравномерно. Глобализация развивается, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами нежели субъектами глобализации. Происходит не выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них..Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми.
Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира, где 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы - 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился, что статистически подтверждает несостоятельность всяких обещаний справедливости в оказании помощи развивающимся странам. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».
Глобализация для стран «третьего мира» порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:
увеличение технологического отставания от развитых стран;
рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми);
обнищание основной массы населения;
усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;
ограничение ТНК способности государств проводить национально - ориентированную экономическую политику;
рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.
Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д.
Таким образом, настоятельной потребностью в современном мире становится формирование единого глобального мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования, создание единого планетарного рынка товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс. Процесс глобализации должен проходить под контролем авторитетных организаций и институтов. Для того, чтобы глобализация работала эффективно нужно: 1) открытость и прозрачность информации; 2) ликвидация незаконной торговли, скрытых связей, устранение всех форм коррупции, 3) регионализация и интеграция, 4) либерализация хозяйственной жизни в мире, открытость экономик. Глобализация имеет как позитивные, так и негативные последствия.
Читайте также:
|
Мировое хозяйство - это экономический организм, в котором сложилась взаимозависимость всех стран и народов планеты. Однако в первой половине нынешнего столетия такая целостность обеспечивалась преимущественно с помощью внеэкономического принуждения по отношению к подавляющей части человечества.
Сложившаяся в начале XX в. мировая система хозяйства таила в себе острые социально-экономические противоречия; они делали ее неустойчивой и вели в конечном счете к разрушению. Так, конфликты между главными капиталистическими странами привели к мировым войнам - ожесточенной борьбе за территориальный передел мира. Противоречия между колониями и метрополиями породили мощное национально-освободительное движение, которое, как известно, стерло с карты Земли колониальную систему
С 60-х годов, когда большинство колониальных стран освободились от политической зависимости, наступил современный этап развития мирового хозяйства . На этом этапе появились новые тенденции прогрессивных изменений мировой экономики.
Современная мировая экономика исключает внеэкономическое принуждение стран. Все более характерной становится нарастающая материальная заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между странами.
В последние десятилетия формируется новое мировое рыночное пространство. Многие отсталые в экономическом отношении страны, имевшие натуральное или полунатуральное производство, переходят к рыночной экономике. Постсоциалистические государства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, становятся странами с открытой экономикой.
Международные связи не сводятся только к внешнеторговым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешняя совокупность мирохозяйственных связей включает следующие их формы :
внешнюю торговлю;
кооперацию производства;
обмен научно-технической информацией и технологическими разработками;
перемещение рабочей силы из одной страны в другую;
международный кредит и иностранные инвестиции;
валютные взаимоотношения государств.
Такие связи опираются на глобальную инфраструктуру. В нее в первую очередь входят международная транспортная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе межконтинентальная сеть телекоммуникаций).
Нынешнее мировое хозяйство непрерывно изменяется под влиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. К ним относятся научно-техническая революция, растущая взаимозависимость национальных хозяйств, радикальная перестройка социально-экономических отношений во многих странах. Основой этих перемен служит нарастающая интернационализация производства.
Социально-экономические противоречия. Большинство отечественных и многие зарубежные ученые соглашаются в том, что глобализация представляет собой крайне противоречивое явление, порождающее глубокие социально-негативные процессы в мировом социуме. В наиболее тяжелом положении в условиях современной глобализации оказались страны, отставшие в своем развитии. Российские авторы, говоря о громадной разнице в уровнях развития передовых и развивающихся стран, оперируют выразительным образом «расколотой цивилизации». «Итог ХХ столетия, почувствовавшего вкус земного изобилия, познавшего вкус «позолоченного века», века научно-технического прорыва и интенсивнейшего прорыва производительных сил общества, - пишет А.И.Неклесса, - итог этот, в общем и целом все же неутешителен: на пороге третьего тысячелетия существования современной цивилизации социальное расслоение на планете Земля не уменьшается, а растет».
Характеризуя условия существования в бедных странах Третьего мира, ученый пишет, что около миллиарда людей там оторваны от производительного труда: 150 млн - безработные, более 700 млн - частично занятые, неопределенное, но значительное число вовлечено в криминальную деятельность. Миллиард - неграмотно (2/3 из них - женщины). Почти каждый третий житель Земли все еще не пользуется электричеством, 1,5 млрд. не имеют доступа к безопасным источникам питьевой воды. Все это порождает социально-политическую напряженность. Количество эмигрантов и жертв межэтнических конфликтов стремительно возросло с 8 млн. человек в конце 1970-х гг. до 23 млн. человек к середине 1990-х гг. Еще 26 млн. человек являются временными переселенцами. Эти факты дают основание говорить об «органической недемократичности глобального универсума, его…сословности». Другой отечественный ученый В.Л.Иноземцев считает, что вопрос о влиянии глобализации на проблемы мирового неравенства, масштабы которого представляют собой едва ли не главную угрозу стабильности существующего мирового порядка, столь же значим для современных ученых, как и пресловутый основной вопрос философии.
Конечно, сама по себе глобализация не является причиной социально-экономического неравенства в мире и неравномерности развития регионов, которые существовали всегда и имеют непреходящий характер. Но нынешняя неолиберальная модель глобализации способствует консервации негативных тенденций в мировой экономике и их усилению. В обобщенном виде основные черты неолиберальной глобализации представляют собой следующее:
- · акцент на форсированной гомогенизации (на жесткой монетаристской основе) механизмов хозяйственного регулирования стран, входящих в мировое хозяйство;
- · провозглашение основным, если не единственным регулятором развития стихийного рыночного механизма;
- · рассмотрение национально-хозяйственного комплекса, суверенитета, отчасти даже государства как отмирающих категорий; их быстрейшее преодоление преподносится как залог успеха;
- · направление главных усилий на ослабление хозяйственной роли государства, на либерализацию и дерегулирование.
Основная опасность неолиберализма заключается в том, что периферийные страны лишаются возможности государственными мерами защищать себя от деструктивных сил рыночной стихии, от экспансионистских поползновений более могущественных конкурентов, от разрушительных финансовых и экономических кризисов. Такая модель не может обеспечить устойчивого и рационального развития отсталых стран. Неолиберальная модель нарочито не считается с социально-экономической и политической средой, в которой предстоит существовать.
При этом характерной особенностью пропаганды и практики неолиберализма является двойной стандарт. Агенты неолиберализма навязывают развивающимся странам наиболее радикальные рыночные концепции, далеко не всегда считая их обязательными для себя. Вся предшествующая история говорит о том, что в случае разгула рыночной стихии западные общества вводили те или иные формы регулирования, которые делали рынок более цивилизованным, например, банковское и антитрестовское законодательство в США в конце XIX в., кейнсианские рецепты после кризиса 1929-1933 гг. и Второй мировой войны и т.д. В настоящее время при всех разговорах об ослаблении роли государства на деле в экономике западных стран наблюдаются совершенно иные процессы. Происходит не свертывание экономической роли государства, а изменение его хозяйственных функций в сторону более активного участия в борьбе за мирохозяйственные позиции. Характерно высказывание органа деловых кругов США журнала «Форчун»: «…когда американский бизнес говорит о капитализме, он имеет в виду свободные рынки у всех, кроме себя» 15 . Развивающимся же странам неолибералы отказывают в праве регулировать рыночную стихию. Такую модель глобализации можно назвать экстравертным либерализмом, который нацелен на либерализацию не собственного, а зарубежного рынка.
Чтобы лучше уяснить причины формирования именно такой модели глобализации, уместно вспомнить, что переход стран экономического авангарда в постиндустриальную фазу развития сопровождался замедлением темпов его роста, которое не приостановлено до сих пор. Если в 1960-е гг. на завершающей стадии индустриализации среднегодовые темпы прироста их совокупного ВВП составляли 5%, то в 1990-е гг. они снизились до 2,2 %. Выход из затянувшейся рецессии попытались найти на путях экономической либерализации мировой экономики, в том числе за счет «раскрытия» развивающихся экономик с их более дешевыми факторами производства (рабочая сила, ресурсы). Следовательно, глобализация - это и следствие падения прибыльности производства в развитых странах. Кроме того, важным фактором формирования неолиберальной модели глобализации явился фактор интересов транснационального капитала (ТНК), для деятельности которого сложились благоприятные политические условия после крушения колониальной системы. Экономические же интересы ТНК в этих условиях были связаны с «перешагиванием» через таможенные тарифы новых независимых государств - бывших колоний, чему как раз способствовали требования «капитанов» неолиберализма.
Идейными вдохновителями неолиберальной глобализации являются крупный капитал, правительства развитых западных стран, прежде всего, США, а ее исполнителями - перекомплектованные и доукомплектованные кадрами неолибералов МВФ, МБРР и ГАТТ/ ВТО.
Особенно показательна в этом плане политика МВФ. Вместо первоначальной ориентации на поддержку деятельности государств по возмещению «провалов» рынка, обусловленной уроками Великой Депрессии, в соответствии с так называемым Вашингтонским консенсусом (неформальное соглашение о принципах деятельности между МВФ, МБРР и американскими финансово-экономическими кругами) о «правильной» политике в отношении развивающихся стран, МВФ направил основные усилия на то, чтобы активизировать там процессы приватизации и либерализации. Этот пресловутый консенсус исходил из оценки ситуации, сложившейся в странах Латинской Америки, которая имела мало общего с положением дел в других регионах развивающегося мира, где частный капитал далеко не приобрел самостоятельности и силы. При этом Вашингтонский консенсус практически игнорировал опыт самих лидеров техногенной цивилизации. Ведь наиболее продвинутые страны, включая США, развивали свои экономики, опираясь на вдумчивую выборочную защиту некоторых отраслей до тех пор, пока те не набирали достаточной силы для конкуренции с иностранными компаниями. Не менее вдумчиво и осмотрительно, сообразуясь с реальной экономической ситуацией, устранялись затем и другие ограничители рыночной конкуренции. Так, либерализация рынков капитала в западноевропейских странах началась только в 1970-х гг. Подобным путем шли и наиболее успешные из развивающихся стран, так называемые «азиатские тигры» - Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Малайзия, Таиланд.
Крен в деятельности МВФ в сторону форсированного открытия слаборазвитых экономик не обеспечил динамизации затухающего роста лидеров техногенной цивилизации, зато во много осложнил положение ее аутсайдеров. Отнюдь не случайно, что наименьшие экономические потери среди стран, непосредственно затронутых азиатским кризисом 1997-1998 гг., понесла Малайзия, наотрез отказавшаяся следовать предписаниям МВФ. Характерно и то, что от кризиса практически совсем не пострадали КНР и Тайвань. Если «неуязвимость» КНР объясняется прежде всего сохранением, несмотря на сильное внешнее давление, полного контроля государства над всеми внешнеэкономическими операциями, то Тайвань устоял благодаря тому, что при проведении финансовой либерализации своевременно озаботился созданием новых и модернизацией традиционных рычагов стратегического финансового регулирования.
Ответ на вопрос, почему большинство развивающихся стран принимает условия МВФ и крупного западного капитала в целом, прост: приватизация и либерализация в большинстве стран проводится в условиях структурных кризисов в обмен на необходимую финансовую поддержку в виде льготных кредитов, реструктуризации внешнего долга, гуманитарной помощи и т.д.
Нельзя сказать, что развивающиеся страны вообще не получили выгод от подключения к транснациональным промышленным комплексам. Конечно, получили и немалые. Но эти выгоды значительно скромнее, чем у лидеров неолиберальной глобализации. Основные выгоды от глобализации по рецептам Вашингтонского консенсуса получили сами «глобализаторы». Развивающимся же странам, оказавшимся в роли «глобализируемых», достались, по существу, крохи с барского стола по принципу «на тебе, Боже, что мне не гоже». И это не досужие домыслы антиглобалистов, а реальный факт современной истории, зафиксированный в фундаментальном исследовании ЮНКТАД, включенном в традиционный доклад этой организации о мировой торговле и развитии.
В последние годы в отечественной литературе можно встретить любопытные сравнения первой фазы глобализации конца XIX - начала ХХ вв. и современного ее этапа под углом зрения роли той роли, которую сыграли «глобализаторы» по отношению к «глобализируемым» странам. По мнению В.Л. Иноземцева, для первого (европейского) этапа глобализации была характерна определенная забота развитого центра о периферии. Именно колонизаторы положили начало тем отраслям промышленности и сельского хозяйства, которые подчас и сегодня остаются важнейшими для экономик стран периферии. Разработка алмазов в Африке, металлов в Латинской Америке, даже возделывание чая на Цейлоне и выращивание каучуковых деревьев в Малайзии - все это последствие вмешательства европейцев. Потоки технологий, товаров, финансовых ресурсов и людей двигались из Европы в направлении мировой периферии, а не наоборот, как сейчас. На протяжении десятков лет европейцы прилагали гигантские усилия по переустройству периферии. Они следовали по пути тонкого политического лавирования и образования союзов с периферийными народами. Не идеализируя времена европейского колониального владычества, Иноземцев утверждает, что к началу ХХ в. европейцы были более способны конструктивно взаимодействовать с представителями иных культурных традиций, чем жители любого континента в любой иной период истории.
Американцы в конце ХХ в. предложили миру собственное видение глобализации, основанное на присущей им трактовке свободы и непоколебимой вере в оптимальный характер рыночного регулирования. Новый подход предполагает, что инкорпорирование периферийных стран в систему международного разделения труда может стать оптимальной стратегией их ускоренного развития. Однако подобный подход имеет изъяны и в скрытом виде содержит в себе все основные пороки современного этапа глобализации. «Современная глобализация кардинально отличается от вестернизации прошлых времен, - заключает Иноземцев. - Это движение ради движения, путь в никуда, попытка применить рыночные механизмы в деле преодоления хаоса, для чего эти механизмы на самом деле заведомо не приспособлены».
Социально-политические противоречия. Большинство исследователей глобализации отмечают, что ее «оборотной стороной» является процесс «регионализации» или «фрагментации», т.е. усиление социально-политической гетерогенности мира на фоне усиливающегося вестернизационного давления со стороны Запада. По замечанию М.Кастельса, «Эра глобализации экономики есть также эра локализации политики». Наблюдаются активные попытки разных народов и регионов отгородить себя от издержек глобализации путем поиска специфики своего региона, своей идентичности, что часто сопряжено с нарастанием конфликтов. Антиамериканские настроения растут по всему миру. Яркими примерами являются два региона - традиционно находившаяся в сфере влияния США Латинская Америка и мусульманский Восток. Такие латиноамериканские страны, как Венесуэла, Боливия и ряд других, все настойчивее стремятся выйти из-под влияния США, создать региональные структуры международного сотрудничества без американского участия и вопреки ему, найти альтернативу американскому капиталу в своих странах. Попытки Запада во главе с США «демократизировать» Ближний и Средний Восток, «ускорить» его прогресс «извне» лишь усиливают радикализацию мусульманских стран. Традиционное мусульманское общество сопротивляется любому внешнему давлению. Права женщин, религиозных, национальных и, тем более, сексуальных меньшинств, как и право на добровольную смену религии, - часть западной политической культуры. Эксперименты со свободными выборами приводят к власти экстремистские группировки (Палестинские территории). Как следствие, на Ближнем Востоке не стихает кровавый хаос, а мусульманская периферия - от Малайзии и Индонезии, через Центральную Азию, Северный Кавказ до Сомали, Судана и Нигерии - остается целью международного «террористического интернационала».
Другим политическим противоречием современной глобализации, носящим, в отличие от «регионализации», субъективный характер, являются часто принимающие чрезвычайный характер протесты противников глобализации (антиглобалистов). Отечественные ученые отмечают, что нынешнее движение антиглобалистов представляет собой только верхушку айсберга, основная, более объемная часть которого скрыта «под водой», т.е. не проявляет себя ни активно, ни радикально. Это - растущая часть среднего класса, особенно его молодежные и интеллектуальные категории. Далеко не однозначно относятся к процессу глобализации предпринимательские группы, большая часть которых не относится к глобальным функционерам и работает на внутренний рынок. Выразителями их интересов являются международные и национальные неправительственные организации, профсоюзы, а также социал-демократы. Проблема, однако, заключается в том, что силы, потенциально способные бросить вызов глобальному неолиберализму, не тяготеют друг к другу, не проявляют, как правило, интереса к объединению. Они не сформулировали до сих пор ни программы, ни стратегии, способных стать руководством к действию для продвижения глобальной альтернативы. Между тем в среде интеллектуальной элиты такая альтернатива разработана - это социально -рыночная модель глобализации, подчиненная концепции «устойчивого развития» разных стран и регионов.
Судя по тому, как ведут себя социал-демократы - входящая во властные структуры многих западных стран политическая сила - рассчитывать на какие-то решительные действия с их стороны не приходится. Они хотя и отвергают неолиберальные подходы и идеологию «чистого» рынка, в то же время довольно далеко отошли от социал-реформизма прошлого. На порядок улучшились их отношения с крупным капиталом, в том числе транснациональным. Все это делает их предельно осторожными во всем, что может нарушить отношения с бизнесом. Едва ли нынешние социал-демократы способны повести борьбу за «социализацию» транснационального капитализма, как более сотни лет назад они начали это делать с капитализмом национальным. Впрочем, справедливости ради, надо отметить, что в российской литературе есть и достаточно позитивные оценки вызовов, которые бросает неолиберальной глобализации антиглобалистское движение.
Процессов в мировой экономике
Москва 2003
Введение ........................................................................................................ 2
Глава I . Концептуально-теоретические основы глобализации миро вой экономики ............................................................................................. 7
1.1. Причины и сущность глобализации. Общая характеристика... 8
1.2. Глобализация как качественно новый этап в
интернационали
зации мирового хозяйства................................................................ 19
1.3. Теоретические аспекты глобализационных процессов............. 36
Глава И. Глобализация мирового хозяйства: проблемы и противо речия на современном этапе развития ..................................................... 52
2.1.
Полемика вокруг проблем и противоречий экономической
глобализации..................................................................................... "
2.2. Основные противоречия современных глобализационных
процессов........................................................................................... 62
2.3. Структурный анализ противоречий.......................................... 82
Глава III . Влияние противоречий глобализации на организационно - функциональные взаимосвязи в мировой экономике .......................... 100
3.1.
Государство как субъект глобальной экономики и трансфор
мация его функций в современных условиях.................................. 101
3.2. Роль международных экономических организаций в условиях
глобализации..................................................................................... 114
3.3. Россия в системе глобальных мирохозяйственных связей....
Заключение ...............................................................................................
Библиография ..........................................................................................
Введение
В современном мире, наверное, нет иного такого процесса, настолько всеохватывающего, многосложного и радикального по степени воздействия на разные стороны общественной жизни всех стран, как глобализация. Можно сказать, что за последние полтора десятилетия мировая экономика пережила подлинную глобальную революцию. Многие процессы приобрели настолько видоизмененный характер, что традиционный теоретический инструментарий уже не позволяет достаточно адекватно оценивать новые явления в мировой экономике.
В научных исследованиях проблематика глобализации активно обсуждается с начала 90-х гг. XX в., из чего следует судить о раскрытии основополагающих тенденциях данного процесса в полной мере именно в тот период. Наука пытается определить сущностные основы, позитивные и негативные стороны этого явления, противоречия и проблемы, вносимые глобализацией в мирохозяйственное устройство, а также ее перспективы. Особенное внимание уделяется экономическим, геополитическим, культурным, социальным и институциональным аспектам процесса глобализации. Как правило, исследовательский акцент делается на отдельных сферах общественной жизни. Самостоятельным предметом анализа является и экономика, стоящая среди них на первом плане.
Глобализация экономики требует нового подхода к изучению процессов
хозяйственной жизни как отдельных стран, так и мировой экономики в целом,
поскольку это качественно новая стадия интернационализации, для которой ха
рактерны: появление новых факторов производства, особые формы транснацио
нализации этих факторов, и выход на мировую арену новых субъектов междуна-
родных экономических отношений с их новыми функциями, а также изменение
характера международного воспроизводственного процесса. При этом во все возрастающей степени проявляется системность международных экономических отношений, ведущая к формированию в перспективе все более целостной и единой мировой экономики.
Глобализация тесно связана с таким давно знакомым явлением, как либерализация экономики, которая также приобретает новые очертания, когда все
более свободным становится международное движение товаров, услуг, капитала, технологий, информации, рабочей силы. В результате уменьшения различных административных, юридических, экономических, технических барьеров, установления все более единообразных и унифицированных для всех стран правил и норм внешнеэкономического взаимодействия большинство стран мира начинает «стягиваться» действующими в мировом хозяйстве центростремительными силами в единое экономическое целое в глобальном масштабе.
Однако реализация указанных тенденций сопровождается острой конку-рентной борьбой, в основе которой лежат противоречия современной мировой экономики.
Влияние этих противоречий на экономическую жизнь отдельных стран и мирового хозяйства в целом настолько существенно, настолько способно усугубить существующие проблемы и порождать новые, что сама природа этих противоречий нуждается в тщательном исследовании.
Поэтому при характеристике глобализации необходимо обращать особое внимание именно на эту внутреннюю составляющую - на те разрозненные и в то же самое время взаимосвязанные процессы, которые лежат в основе экономической глобализации. Существенной спецификой взаимодействия этих процессов является то, что они имеют различную природу: экономические факторы тесно переплетаются с неэкономическими: культурными традициями, социальными нормами, политическими решениями, институциональными механизмами и т. д. Именно тесная взаимосвязь между столь разнообразными факторами определяет появление и развитие противоречивых тенденций, которые, углубляясь и обостряясь вместе с развитием мировой экономики, способны углублять и обострять проблемы, возникающими в процессе динамичного экономического развития.
Значимость этих проблем объясняется их глобальными масштабами, когда для разрешения большинства из них в современных условиях становится недостаточно средств и усилий специалистов отдельных стран, а необходимо привлечение ресурсов (как материальных, так и интеллектуальных) соответствующего глобального масштаба. Издержки решения современных проблем: а именно издержки обнаружения ключевых проблемных узлов, а также принятия стратеги-
чески верных решений по их нивелированию сегодня очень высоки, ведь последствия принятия конкретного решения ныне способшл распространяться далеко за пределы того сообщества, в рамках которого принималось данное решение. Кроме того, многогранность современного мирохозяйственного устройства влечет за собой и многогранность проблем, выяснить исходные точки которых также весьма сложно.
Именно поэтому представляется актуальной необходимость своевременной разработки теоретических и прикладных инструментов для продуктивного подхода к оценке влияния противоречий глобализации на экономику России и ее возможности активного участия в мирохозяйственных связях.
Таким образом, целью работы является выявление и теоретический анализ наиболее значимых противоречий, свойственных процессу глобализации, имеющих место в современной мировой экономике и оказывающих непосредственное воздействие на ее развитие.
В связи с этим поставлены следующие основные задачи исследования:
Выявление, идентификация и характеристика современных процессов
глобализации экономики , анализ причин их происхождения, движущих сил, а
также возможных перспектив;
Выявление и характеристика основных противоречий, вызываемых про
цессами глобализации;
Исследование воздействия основных движущих сил и субъектов глоба
лизации на развитие свойственных этому процессу противоречий;
Раскрытие характера организационно-функциональных взаимосвязей
субъектов глобальной экономики;
Оценка влияния противоречий глобализации на экономические процес
сы, характерные для современной стадии развития экономики России, приорите
ты ее внутренней и внешней политики, а также перспективы включения страны
в систему современного мирового хозяйства.
Объектом исследования являются современные процессы глобализации мировой экономики во всем их комплексном многообразии и единстве.
Предметом исследования являются противоречия, свойственные процессам глобализации.
Теоретические и методологические основы диссертационной работы. В основу исследования положены принципы общенаучной методологии, включающие комплексный системный подход, использование методов логических моделей, аналитических группировок, структурно-функционального анализа и сравнительных сопоставлений.
Теоретические основы настоящего исследования опираются на богатый а
научный материал - многочисленные работы отечественных и зарубежных экономистов, политологов, социологов. Среди российских исследователей хотелось бы выделить работы таких ведущих в данной области ученых, как, , Не-клесса А. И., и др.
В своем исследовании автор опирался также и на труды иностранных спе- циалистов, широкий список которых возглавляют следующие авторы: Бродель Ф., Валаскакис К., Валлерстайн И., Друкер П., Кастельс М., Люттвак Э., Миль-нер X., Родрик Д., Туроу Л., Уотерс М., и др.
Первая глава диссертации посвящена общей характеристике явления глобализации, теоретическому обзору обширного исследовательского материала российских и зарубежных ученых, специалистов различных направлений, школ и научных дисциплин.
Во второй главе анализируются современные мировые проблемы, возни - кающие по ходу глобализации. Особый акцент делается на неоднозначности и противоречивости глобализационных процессов, данная противоречивость выносится в центр исследования. В отношении выявленных противоречий применена классификация, позволяющая выделить их специфические особенности и определить соответствие каждого из противоречий в ряду многочисленных глобальных проблем.
В третьей главе основное внимание уделяется главным субъектам глобализации. Во-первых, это государство как традиционный регулирующий институт экономических отношений национального и межнационального характера. Во-вторых, это международные институты, выступающие, с одной стороны, как коалиции государств, а с другой стороны, как самостоятельные субъекты мирохозяйственных связей, формирующие международную систему отношений. Исследуется роль указанных институтов в сохранении и усилении противоречий глобализационных процессов в современных условиях.
Отдельным параграфом рассматривается положение России в новом глобальном миропорядке - как национального государства, сталкивающегося с необходимостью выстраивать внешнюю политику, и как участника разнородных международных организаций.
Практическая значимость. Основные выводы и положения диссертации могут составить основу для дальнейшего исследования процессов интеграции национальных экономик в глобальный экономический комплекс. Они могут быть использованы при углубленном изучении подходов к оценке разных аспек - тов формирующейся в настоящее время теории глобализации. Диссертация может представлять интерес для различных научно-исследовательских организаций, занимающихся формированием стратегических направлений внешнеэкономической политики России , разработкой форм и методов включения нашей страны в глобальную экономику.
Апробация результатов исследования. Работа выполнена и прошла апробацию на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей экономического факультета Московского Государственного Университета им. .
Концептуально-теоретические основы глобализации мировой экономики
Экономика всегда была сферой, наиболее притягательной для научных исследований, поскольку экономические аспекты жизни человека, общества и государства являются основополагающими.
В данном контексте экономическая глобализация, пожалуй, - одна из тех тенденций, внимание к которой было обращено сразу по возникновении первых проявлений и неуклонно возрастает с развитием самого процесса. Внимание процессу глобализации уделяют специалисты различных областей: экономисты, политологи, социологи, демографы и др. Широкий спектр научного интереса подтверждает поэтому тот факт, что глобализация - это процесс исключительно значимый для общества, и сложно привести в пример другое явление, вокруг которого разворачивалось бы такое количество острых дискуссий, особенно в научных кругах.
Основными проблемными темами этих дискуссий являются вопросы о природе глобализации, ее сущности, причинах и времени возникновения, степени влияния на жизнь человека, его экономическую и социальную деятельность, на политику отдельных государств и мировое хозяйство в целом. Не прекращаются споры вокруг темы о том, что же несет с собой глобализация человечеству: способствует ли она экономическому росту, может ли подрывать стабильность, увеличивать неравенство в благосостоянии, влиять на качество жизни населения разных стран, - то есть какова мера ее значимости в современном мире и каковы - негативны или позитивны - окажутся ее последствия.
От ответов на все эти вопросы будет зависеть внутренняя и внешняя политика государственных органов различных стран, направления деятельности неправительственных, общественных и благотворительных организаций, международных институтов.
Невозможно провести качественное исследование в данной сфере, не осветив важности дискуссий по данным вопросам, не представив точки зрения ве-
дущих специалистов, как отечественных, так и зарубежных. Первая глава диссертации посвящается анализу работ наиболее видных, на наш взгляд, специалистов, так как на основе этого богатого материала легче подойти к рассмотрению интересующих нас проблем, поскольку это позволит точнее ориентироваться в столь многогранном и многозначном явлении, как экономическая глобализация. Отдельным параграфом рассматривается вопрос о временных критериях глобализации. Полемика вокруг «возраста» этого явления носит конструктивный характер: ведь более «зрелый» процесс требует иного инструментария, по срав-нению с новым. Поэтому в зависимости от того, какой конкретно период времени решено брать за точку отсчета развития глобализационных процессов, возможно принятие тех или иных предложений относительно подхода к решению возникающих проблем.
/./. Причины и сущность глобализации. Общая характеристика.
Процесс глобализации экономической деятельности сегодня является од-
. ной из главных тенденций в развитии современного мира, оказывающей значи-
тельное влияние на экономическую жизнь как отдельных стран и регионов, так и
мирового хозяйства в целом. Затрагивая практически всех участников междуна
родных экономических отношений, этот процесс влечет за собой далеко идущие
последствия по самым разным направлениям. Не случайно, что современная
глобализация стала предметом острых дискуссий в академических и деловых
кругах, на международных политических и экономических форумах, где часто
сталкиваются самые различные взгляды, оценки, прогнозы. Проблемы и пер-
**"" спективы современной цивилизации, наряду с вопросами науки и техники, куль-
туры и образа жизни в немалой степени вращаются вокруг проблем экономической глобализации. Поэтому анализ этого всемирного процесса имеет не только теоретическое, но и чрезвычайно важное практическое значение.
Экономическая глобализация - многоплановое и внутренне противоречивое явление с множеством прямых и обратных связей, в которых участвуют многонациональные и национальные коммерческие структуры, национальные
государства и их учреждения, региональные многонациональные объединения, формальные и неформальные международные организации, чьи отношения характеризуются сочетанием острой конкуренции с растущими элементами взаимодействия и сотрудничества.
Глобализация заставляет все страны приспосабливать свои экономические институты к новым требованиям. Можно говорить об усиливающейся конвергенции в экономической политике среди стран, втянутых в этот процесс. Либерализация торговой политики, отсутствие контроля над вывозом капитала, открытие финансовых рынков для иностранных инвесторов и сокращение роли государственного сектора - таковы общие политические предписания для эффективного участия в глобальной экономике. Под влиянием глобализации в развитых странах наблюдается частичный отказ от курса на поддержку «государства благосостояния », а в развивающихся странах - широкомасштабная либерализация экономики.
Итак, что представляет собой глобализация как наиболее важная качественная характеристика современного мироустройства, его общецивилизацион-ного и экономического развития?
«Глобализация, - замечает французский экономист Э. Перро (E. Perrot), - до сих пор не имеет четкого определения» [Глобализация: контуры XXI века, ч.1, 2002, с.76]. Он приводит три собственных варианта трактовки этого понятия.
Во-первых, глобализация воспринимается как размывание власти государства. Многие исследователи видят суть глобализации в формировании мировой экономики особого типа. Отличие этого типа экономики от прежних международных экономических режимов состоит в том, что она в несравненно большей степени ограничивает свободу национальных органов власти при разработке и осуществлении ими экономической и социальной политики. Большую роль в этом играет развитие коммуникаций: на смену легко контролируемой государственной администрацией почтовой связи пришли эфирная, проводная, электронная, спутниковая связь , появилась сеть Интернет; все они гораздо труднее поддаются контролю. Кроме того, глобальный феномен информатизации в большинстве стран мира приводит к ограничению самобытной, народной культуры.
Во-вторых, глобализацию приравнивают к наднациональной солидарности, главным образом, в области экологии. В массовом сознании в последние десятилетия, благодаря развитию космонавтики, сформировалось более целостное представление о планете, как о компактном биологическом ареале, едином для всего человечества. Сводя глобализацию к идее солидарности, исследователи акцентируют внимание на рассмотрении деятельности международных институтов: политических - Организация объединенных наций (ООН), экономических - Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), многочисленных неправительственных организаций и т. д.
Третий подход заключается в том, что глобализацию ограничивают сферой коммуникационных инфраструктур (распространение информации, перемещение людей и товаров). В русле этой концепции была выдвинута идея «планетарной деревни», когда любой житель планеты с помощью средств массовой информации может стать очевидцем отдаленных мировых событий.
Э. Перро предлагает рассматривать глобализацию не как сложившийся фе
номен, а как процесс - процесс интеграции разнообразных культур в единую
т
рыночную логику, причем преобразованные культуры являются одновременно и
результатом глобализации и условием се дальнейшего развития. В процессе глобализации создается однородность социально-экономических условий и в то же время наблюдается рост индивидуализма.
Как и в отношении других новых терминов, получивших впоследствии широкое обращение в экономической литературе, здесь накопилось немало популярных, но далеко не бесспорных суждений, требующих критического подхода и анализа.
По общим законам всякой науки каждая категория, тем более новая, лишь недавно вошедшая в научный оборот, должна получить свое определение, занять свое место среди других категорий соответствующей науки, в данном случае экономической теории . Применительно к термину «глобализация» прежде всего это означает, что невозможно отграничить глобализацию экономики от проявлений этого общего процесса в других областях: в технике (техноглобализм, создание глобальных транспортных систем и телекоммуникаций), в политологии
(развитие системы международных организаций, межгосударственных и неправительственных), в социологии, в философии (в виде распространения и утверждения общечеловеческих ценностей), а также в культуре и образе жизни, которые, при всех национальных различиях, обнаруживают некоторые общие, универсальные тенденции.
И хотя, на первый взгляд, все эти процессы происходят как бы одновременно, параллельно, тут все же просматривается определенная иерархия: в основе ее лежит экономическая и научно-техническая глобализация.
Основой процесса экономической глобализации стали интернационализация производственных связей в высокотехнологичных отраслях на базе прямых иностранных инвестиций, а также формирование глобальных по масштабу и непрерывных по режиму работы рынков, в первую очередь - финансовых.
Анализ многочисленных работ, посвященных проблеме глобализации, показывает, что среди исследователей существуют серьезные разногласия по вопросу о том, какие именно тенденции развития в торговле, производстве и финансах в наибольшей мере способствовали глобализации экономики. По мнению американского социолога Р. Страйксра (R. Stryker), эти разногласия объясняются в первую очередь тем, что сама проблема глобализации стала объектом пристального внимания исследователей сравнительно недавно и потому в данной области знаний пока еще не существует общепризнанных постулатов.
Характер и возможные последствия глобализации мировой экономики стали в настоящее время предметом интенсивных исследований и ожесточенных политических споров. В самом широком плане под глобализацией имеется в виду стирание экономических границ между государств ами, что в полной мере от - носится к формированию новых международных механизмов накопления и движения капиталов.
Мы считали бы наиболее объективным и содержательным определение, характеризующее это понятие как качественно новую ступень (высший этап) интернационализации хозяйственной жизни, отличительным признаком которой является интернационализация производства и научно-технического прогресса на базе современной транспортной и телекоммуникационной инфр аструктуры
при педущей роли транснациональных корпораций и их многообразных связей и альянсов, сопровождающаяся формированием всемирной сети международных финансовых рынков.
К традиционным факторам интернационализации - углублению международного разделения труда и развитию мирового рынка - добавляются новые. Глобализация приводит не просто к установлению отношений между экономическими, социальными и иными субъектами различных стран, но и к резкому увеличению значимости этих отношений.
Можно сказать, что глобализация - это процесс постепенного формирования системной взаимозависимости, взаимосвязанности и взаимообусловленности, процесс становления общепланетарной целостности, глобальные субъекты которой осознанно взаимодействуют в целях выживания и развития человеческого общества, поиска ответов на вызовы и угрозы современной мировой цивилизации. Взаимосвязь и взаимообусловленность международных экономических процессов как важная характеристика современного экономического прогресса - очевидны. Очевидно и то, что в тех случаях, когда связи субъектов международных экономических отношений приобретают устойчивый характер, можно говорить о взаимозависимости.
В целом, процесс экономической глобализации национальных экономик
идет по четырем основным направлениям: глобализация финансов, торговли,
производства и растущая сеть международных институтов и договоров. По
скольку глобализация - это прежде всего распространение рыночной экономики
в мировом масштабе, то к основным тенденциям глобальной общности следует
отнести более быстрый рост торговли товарами и услугами по сравнению с про-
^ изводством; расширение сетевого транснационального экономического оборота
в рамках глобальных и международных корпораций; рост масштабов и скорости миграции международного капитала с выделением его в относительно обособленный сектор мировой экономики; перераспределение мировых торговых и финансовых потоков между странами. К примеру, наиболее интенсивны сейчас взаимные связи промышленно развитых стран: 60% мирового товарооборота приходится в настоящее время на эти страны, хотя в мировом населении они за-
нимают лишь 20%, а в Европейском Союзе (ЕС) взаимная торговля составляет до 70% совокупного товарооборота стран союза .
В связи с этим процесс глобализации нельзя рассматривать как универсальную тенденцию для всех стран и народов с однозначно положительными эффектами интернационализации социально-экономического пространства. Во-первых, интернационализация факторов производства в наиболее полной мере
присуща группе стран «индустриального ядра» мировой экономики. Она прояв-"Ь,
ляется, прежде всего, в унификации определенных правил игры и обеспечении
прозрачности экономического пространства, в первую очередь, в финансовой сфере (в области краткосрочных инвестиций). Интернационализация же производства и торговых операций проявляется, в основном, во внутрирегиональных интеграционных процессах, либо в развитии внутрифирменного оборота транснациональных корпораций (ТНК).
Количество ТНК и масштабы их международной экономической деятель
ности быстро растут. Общее их число уже достигло около 60 тысяч, число их за-
, рубежных филиалов - около 500 тысяч [Глобализация мирового хозяйства и ме-
сто России, 2000, с.12]. Сегодня они контролируют от 1/3 до 1/2 мирового промышленного производства, более половины международной торговли , около 4/5 всех патентов и лицензий на новую технику и производственные технологии [Глобализация мирового хозяйства и место России, 2000, с. 13]. В результате этого международные потоки товаров и услуг не только значительно интенсифицировались, но и обрели новое качество: примерно 40% таких потоков имеют теперь внутрикорпорационный характер, что придает им особую устойчивость и прочность. Более того, торговое взаимодействие национальных хозяйств дополнилось международной собственностью на основные производственные фонды . Экономика практически каждой страны становится все более транснациональной.
Таким образом, формированию глобальной экономики способствовал целый ряд событий. Важнейшими из них являются: 1) Усилившаяся интеграция финансовых рынков; 2) Телекоммуникационная революция, создавшая условия
для осуществления корпорациями постоянных контактов со всеми странами мира и заключения сделок с партнерами, находящимися в любой точке земного шара; 3) Расширение сферы деятельности транснациональных корпораций, обладающих мощными технологическими и финансовыми ресурсами, позволяющими им размещать по всему миру производство таким образом, чтобы добиваться наибольшей эффективности за счет использования дешевой рабочей силы; 4) Возросшая вовлеченность стран третьего мира в мировую торговлю, а также в мировой инвестиционный процесс и международное разделение труда; 5) Резко усилившаяся взаимозависимость между странами стала столь значимым фактором экономической жизни, что в настоящее время ни одна страна уже не может оставаться в стороне от мировой экономики, а успехи в международной конкуренции являются обязательным условием успехов корпораций на национальном рынке.
Более глубоко оценить новое качество мировой экономики как глобальной можно на основе определения основных тенденций и противоречий глобализации, что мы и поставили как одну из задач нашего последующего анализа.
В качестве движущих сил глобализации экономики выступают несколько факторов, относящихся к основным сферам современной жизни.
Это, во-первых, экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, дальнейший рост крупных компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство. На эти процессы оказывает влияние такая мощная движущая сила, стимулирующая глобализацию, как конкуренция: и в рамках отдельных стран и в международном масштабе. Имен - но конкуренция, главными средствами которой являются снижение издержек, а также повышение качества и расширение ассортимента товаров и услуг, становится мотором, генератором глобализации.
Во-вторых, это научно-технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого перемещения идей, товаров, финансовых ресурсов и образуют материальную основу международных экономических отношений.
В-третьих, экономическая политика либер&тизации, дерегулирование рынков товаров и капитала продолжает усиливать тенденцию к интернационализации экономической деятельности, хотя нужно заметить, что либерализация идет неравномерно, разными темпами, как по странам, так и по сферам хозяйства.
В-четвертых, международный политический фактор. Речь идет о некоторых крупных международных событиях, стимулировавших процессы глобализации. Это конференция Европейских сообществ в Люксембурге в 1985 г., которая приняла Европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), провозгласивший принципы свободы в международном движении товаров, людей и капитала, а также конференция ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле) в Пунта-дель-Эсте в 1986 г., открывшая Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался 8 лет.
Глобализация экономической деятельности разворачивается одновремен
но на двух уровнях: микро - и макроэкономическом. Как любые процессы в ры
ночной экономике, все наиболее существенное здесь инициируется и развивает
ся прежде всего на уровне самостоятельных хозяйствующих субъектов. Именно
они устанавливают производственные, торговые, научно-технические и иные
связи со своими зарубежными партнерами, создают или приобретают компании
в других странах, формируют транснациональные корпорации и банки (ТНБ),
международные альянсы и синдикаты. Главной особенностью глобализации на
микроэкономическом уровне является прежде всего общая стратегическая ори
ентация компаний, всемирная по своему характеру - будь то ориентация на рын
ки сбыта по всему миру или на размещение производства в разных странах. По-
" */ этому если главный источник и генератор глобализации заключается во всемир-
ноориентированной стратегии на уровне отдельных фирм и компаний, то на общенациональном уровне отражаются макроэкономические последствия этого процесса, которые, в свою очередь, вызывают те или иные политические решения, поддерживающие эту тенденцию или тормозящие ее.
Таким образом, данный процесс таит в себе немало неясностей и противоречий, ломает многие устоявшиеся представления и теории. Качественные при-
знаки глобализации, характеризующие ее как современный этап интенсивной интернационализации производства, развиваясь, еще не сформировались окончательно и, более того, в сумме представляют довольно противоречивое единство. Развитие глобализационных процессов тесно связано с теорией и практикой неолиберализма, который в современных условиях сам претерпевает изменения. Например, официально западными странами все еще поддерживается курс на глобальную либерализацию, однако фактически в научных и политических кругах уже идет поиск альтернативных моделей мирохозяйственного регулирования, вводятся замаскированные протекционистские меры, субсидирование производителей, усиливается государственное вмешательство в экономику.
Таким образом, можно предположить, что не исключена модификация модели всеобщей экономической либерализации. Более того, все явственнее обнаруживается избирательность в применении этой модели в разных странах, о чем свидетельствует, например, практика «двойных стандартов». То есть глобализация пока далека от реальной универсализации мирового экономического пространства.
В понятие «глобальная экономика» принято вкладывать особый смысл, определяемый качественными изменениями мировой экономической системы, которые произошли в течение двух последних десятилетий, прежде всего, в сфере международного экономического обмена.
К числу таких изменений принято относить следующие:
Усиление «прозрачности» (открытости) национальных государственных
границ для движения факторов производства (товаров, капиталов, рабочей си
лы);
Развитие горизонтальных, «сетевых» производственных связей на основе
интеграции национальных специализированных производств в многонациональ
ные производственные сети;
Развитие межфирменной технологической кооперации в рамках много
сторонних технических центров;
Усиление взаимодействия и взаимозависимости крупных международ-пых финансовых центров.
В основе этих изменений лежит дальнейшее углубление международного разделения труда, интернационализации производства и хозяйственной жизни, получившие мощный импульс еще в конце XIX века. Для многих исследователей это служит основанием выступать против абсолютизации понятия «глобализация», т. е. против применения его только к современному этапу интернационализации.
Если подходить к понятию глобальной экономики лишь с территориально-пространственных параметров, т. е. вовлеченности стран во взаимный экономический обмен, то экономику следует считать глобальной уже с момента зарождения международного разделения труда, связавшего посредством торговли, финансов, производственной кооперации все страны планеты.
Процесс глобализации мировой экономики, по оценке профессора-политолога Колумбийского университета Х. Мильнер (H. Milner), стал очевидным фактом еще в конце XIX в., но к началу 40-х годов, после Великой депрессии, он достиг своей низшей точки, а затем, несмотря на сохраняющиеся протекционистские барьеры в торговле, постепенно вновь набирал силу и к 90-м годам приобрела новое качество, в результате чего стала рассматриваться как доминирующий фактор мировой экономики .
Но уже в 70-е годы ключом к пониманию процесса глобализации стала растущая взаимозависимость национальных экономик. «Государство постепенно становилось все менее и менее значимым для своих граждан по мере того, как эта взаимозависимость росла» .
3 Профессор того же университета Д. Коэн (D. Cohen) также опровергает
мнение о том, что экономическая глобализация является недавним феноменом, подчеркивая, что «в XIX в. мир был более интегрированным, а финансовая глобализация была более глубокой. Половина британских сбережений инвестировалась в такие новые для того времени страны, как США, а сама Великобритания широко открывала свои рынки товаров из стран «третьего мира», что во многом определяло специализацию их экономики» . К началу
Тенденции и противоречия глобализации мировой экономики
В конце XX в. и в начале XXI в. международное сотрудничество и интернационализация производства положили начало глобализации экономических отношений в масштабе всей планеты.
Глобализация (лат. globus – шар) означает образование и развитие единой системы экономических отношений, охватывающей все мировое хозяйственное пространство.
Становление всеохватывающей экономической системы планетарного масштаба возникает, естественно, не сразу, а в течение достаточно длительного периода времени. В начале XXI в. все более проясняются те реальные процессы глобализации мировой экономики, которые в конечном счете ведут к созданию всемирной экономической системы.
Глобализация непосредственно связана с переходом отношений собственности за пределы национальных границ. Самые крупные корпорации ведущих стран мира перерастают из национальных в транснациональные (лат. trans – сквозь, через). Οʜᴎ развиваются, так сказать, ʼʼбез границʼʼ между государствами. Эти ТНК осуществляют основную часть своих операций за пределами страны, где они зарегистрированы, чаще всего в нескольких странах (через сеть отделений, филиалов, предприятий). Свою экономическую власть в мире они усиливают посредством создания международных объединений ТНК.
Далее, опыт таких международных интеграционных объединений, как Европейский Союз, показывает, что региональная интеграция создает наднациональные органы, которые в определенной мере регулируют отношения собственности государств – членов ЕС (выделяют денежные пособия для модернизации заводов, воздействуют на бюджетные расходы и пр.).
Усложнение международных экономических проблем делает необходимым их своевременное и быстрое решение с помощью постоянно действующих международных экономических организаций . Эти организации подразделяются на межправительственные (межгосударственные) и неправительственные (объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации).
Особо важную регулирующую роль играют межгосударственные универсальные организации, деятельность которых интересует все государства мира. Это прежде всего система Организации Объединенных Наций (ООН), а также специализированные учреждения ООН, которые являются самостоятельными международными экономическими организациями:
· Международный валютный фонд (МВФ);
· Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
· Всемирная торговая организация (ВТО);
· Международная организация труда (МОТ) и др.
О характере деятельности этих специализированных учреждений ООН можно судить по следующим примерам.
Международный валютный фонд призван содействовать развитию международной торговли и валютно-финансового сотрудничества. МВФ вырабатывает правила регулирования валютных курсов, контролирует их, содействует обратимости валют, разрабатывает реформы по совершенствованию мировой валютной системы, предоставляет членам МВФ кредиты.
Международный банк реконструкции и развития в основном занят предоставлением долгосрочных кредитов по относительно низким ставкам (10% годовых) государственным и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. Членами МБРР бывают только страны, вступившие в МВФ.
Всемирная торговая организация содействует развитию и либерализации международных торговых отношений путем ликвидации таможенных ограничений, устранения дискриминации (ограничения прав) в международной торговле, развития международной торговли на базе справедливой конкуренции, повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена.
Международная организация труда занимается вопросами улучшения условий труда и социального обеспечения населения разных стран, выработкой рекомендаций по трудовому законодательству. В деятельности МОТ участвуют представители государств – членов этой Организации, профессиональных союзов и организаций предпринимателей этих государств.
Благодаря регулирующему воздействию международных экономических организаций в большом количестве стран широко применяются единые для них стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и другие документы.
Через международные организации внедряются одинаковые критерии экономической политики, происходит унификация (устанавливается единообразие) требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и других областях экономической деятельности. В связи с этим быстро развивается международное экономическое право.
Вместе с тем в процессе глобализации имеются серьезные трудности и противоречия.
Речь, прежде всего, идет о переходе от однополярной к многополярной глобализации. Дело в том, что с 1940-х гᴦ. США заняли доминирующее положение в мировой экономике и американские доллары достигли 60% всех валютных резервов, предназначенных для международных расчетов.
Но за последние пять десятилетий доля США в мировой экономике снизилась с 50 до 20%, а также резко усилилась неустойчивость их хозяйственного развития. При этом США по-прежнему привыкли жить не по средствам. Здесь характерен хронический бюджет-дефицит. В 2007 ᴦ. расходы американского бюджета составили 2977 млрд. долл., а доходы – 2692 млрд. долл.
Эксперты газеты ʼʼГардианʼʼ подсчитали, что среди стран ʼʼБольшой восьмеркиʼʼ государственные долги составили: самый большой долг у США – 8,4 трлн. долл., у Японии – 7,4 трлн. долл., у Италии – 2,2 трлн. долл., меньше всего у России – 76 млн. долл.
Кризис продемонстрировал перед всем миром полную несостоятельность однополярной глобализации, служащей интересам только одной страны. Вместе с тем выявилась крайне важно сть перехода к многополярной мировой финансовой системе, которая призвана быть демократической, открытой и предупреждать возникновение упадка экономики.
Новая структура глобальной финансовой системы предполагает организацию ряда мировых центров, регулирующих международные валютные отношения государств. К таким мировым центрам будет относиться Россия. В 2010 ᴦ. принято решение о создании в нашей стране международного финансово-кредитного центра. Начато привлечение в данный центр крупных инвесторов, начиная с известной компании ʼʼНокияʼʼ. Разумеется, создаются необходимые и благоприятные условия для деятельности зарубежных партнеров.
Какой будет глобальная экономика через 20 лет? По прогнозу мировых финансовых органов в 2030 ᴦ. наибольшего уровня экономического развития в мире достигнут Китай, США, Индия и Россия. Наша страна будет занимать в экономике Европы 1-е место.
Но сейчас мы не можем забывать, что в мировой экономике остается противоречие между богатыми и бедными странами. В случае если за XX в. богатейшая четверть населения Земли имела почти шестикратный рост среднедушевого (в расчете в среднем на одного жителя) ВВП, то беднейшая четверть – лишь примерно трехкратное увеличение такого показателя. При этом в начале XXI в. среднедушевого ВВП во многих бедных странах были все еще ниже, чем в ведущих странах 1900 ᴦ.
О том, насколько велик разрыв между богатыми и бедными странами, можно судить по статистическим данным таблицы 44.
Тенденции и противоречия глобализации мировой экономики - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Тенденции и противоречия глобализации мировой экономики" 2017, 2018.