Когда повысят минимальную зарплату в году

В 2018 году продолжится повышение прожиточного минимума в России, что отразится на величине социальных пособий. Кроме того, власти намерены в течение нескольких лет повысить МРОТ до прожиточного минимума. При этом региональные власти сохранят право корректировать данные параметры с учетом местных особенностей.

Прожиточный минимум в России: перспективы роста в 2018 году

Величина прожиточного минимума зависит от стоимости потребительской корзины, состав которой определяется на правительственном уровне. Данный показатель позволяет сделать сравнительную оценку качества жизни граждан. Кроме того, прожиточный минимум влияет на сумму социальных пособий, которые получают наименее защищенные категории населения.

Власти периодически индексируют размер прожиточного минимума, учитывая показатель инфляции. При этом правительство использует дифференцированный подход для различных категорий граждан. В начале 2017 года величина прожиточного минимума составляла соответственно:

• трудоспособные – 10701 руб.;
• дети – 9756 руб.;
• на душу населения – 9909 руб.;
• пенсионеры – 8178 руб.

С учетом фактического роста цен, представители Минтруда инициировали повышение размера прожиточного минимума на 5%. Чиновники подчеркивают – подобная мера обусловлена данными Росстата, которые фиксируют рост цен на продукты питания на 5,3%. Величина прожиточного минимума в 2018 году в России продолжит рост, убеждены эксперты. При этом региональные власти сохранят за собой право устанавливать данный показатель с учетом местных особенностей.

Региональные особенности

Федеральный уровень прожиточного минимума является ориентиром для местных властей. При этом регионы могут использовать собственные ресурсы для повышения данного показателя. Традиционно самый высокий уровень прожиточного минимума зафиксирован в Москве. Во втором квартале 2017 года столичные чиновники установили минимум на душу населения на уровне 16426 руб. Для трудоспособного населения данный показатель превышает рубеж 18700 руб. Кроме того, прожиточный минимум пенсионеров (11600 руб.) практически в полтора раза превышает федеральный уровень. В следующем году власти столицы намерены продолжить повышение прожиточного минимума в рамках уровня инфляции.

В Санкт-Петербурге значение данного показателя значительно отстает от столичного уровня, что сохранится в 2018 году. Прожиточный минимум пенсионера превышает федеральный уровень только на 400 руб. Соответствующее превышение для трудоспособных граждан находится в пределах 1130 руб.

Другие регионы РФ ограничены в финансовых ресурсах и не могут существенно повышать прожиточный минимум. Местные бюджеты не справятся с дополнительной нагрузкой, отмечают эксперты. Экономический кризис продемонстрировал уязвимость отечественной бюджетной системы и вынудил чиновников урезать расходную часть.

Помимо прожиточного минимума, чиновники намерены продолжить повышение МРОТ. Данная мера позволит повысить уровень благосостояния наименее обеспеченных слоев населения.

МРОТ догоняет прожиточный минимум

С 1 января 2018 года МРОТ достигнет 9489 руб., подчеркивают представители Минтруда. Несмотря на отставание данного показателя от прожиточного минимума, чиновники отмечают положительную динамику минимальной оплаты труда. В следующем году МРОТ составит 85% прожиточного минимума, что существенно лучше текущей структуры.

Уже в 2019 году власти намерены уровнять МРОТ и прожиточный минимум, что станет возможным благодаря восстановлению экономики и увеличению бюджетных поступлений. Согласно оценкам чиновников, подобная мера обойдется федеральной казне в 25 млрд руб. Кроме того, расходы региональных бюджетов увеличатся на 56 млрд руб.

Инициатива чиновников связана с приближающимися выборами, считают эксперты. Несмотря на декларируемую борьбу с бедностью, повышение МРОТ практически не повлияет на жизнь рядовых граждан. При этом представителей бизнеса ожидают новые испытания, связанные с дополнительными отчислениями. В первую очередь увеличатся затраты индивидуальных предпринимателей, отчисления которых привязаны к МРОТ.

Повышение МРОТ до 9489 руб. увеличит расходы бизнеса на 43,9 млрд руб., отмечают эксперты. В результате существенно увеличится налоговая нагрузка на малые предприятия, что станет негативным фактором для восстановления экономического роста. Предприниматели еще не полностью оправились после экономического кризиса, испытывая дефицит финансовых ресурсов.

Кроме того, повышение МРОТ приведет к увеличению теневого сектора экономики, что негативно отразится на бюджетных поступлениях. Эксперты считают, что отчисления предпринимателей не должны зависеть от уровня МРОТ. В таком случае представители бизнеса смогут безболезненно адаптироваться к повышению данного показателя.

Масштабы повышения прожиточного минимума в 2018 году будут зависеть от роста инфляции. Несмотря на оптимизм чиновников, эксперты отмечают существующие риски, которые могут привести к чрезмерному росту цен.

Фактор инфляции

Официальные данные правительства и Центробанка свидетельствуют о стремительном замедлении инфляции. Власти рассчитывают снизить индекс инфляции до 4% в среднесрочной перспективе. Однако падение нефтяного рынка и новый этап ослабления рубля могут внести свои коррективы в планы правительства.

Эксперты отмечают уязвимость отечественной валюты перед внешними вызовами. В первую очередь позиции рубля зависят от тенденций нефтяного рынка. Аналитики не исключают новый период волатильности на нефтяном рынке, что отразится на движении валютных котировок.

Девальвация рубля станет дополнительным драйвером роста цен. В результате увеличится стоимость потребительской корзины, что вынудит чиновников увеличить масштабы повышения прожиточного минимума. В таком случае увеличатся расходы федерального и региональных бюджетов.

Смотрите видео о пересмотре потребительской корзины россиян:

Эпопея с выполнением требований закона в части уравнивания минимальной зарплаты и прожиточного минимума (ПМ) длится давно. Каждый участник дискуссии предлагал свой вариант: профсоюзы хотели одномоментного уравнивания, промышленники, наоборот, желали растянуть этот процесс на годы. Но несмотря на разногласия, компромисс похоже найден. Во всяком случае, президент заявил о том, что поддерживает вариант, предложенный ведомством Максима Топилина: с начала 2018 года поднять МРОТ до 85% от ПМ, а с 2019 года – до 100% . Интересно, что ранее Минтруд предлагал еще более быстрый вариант уравнивания, но от него, судя по всему, отказались.

В любом случае принятое президентом предложение рассматривается не иначе как правильная предвыборная стратегия, тем более что выполнение такого обещания – не самая затратная расходная статья для бюджета. Однако, такое социально ориентированное решение, несмотря на всю его пользу по-прежнему вызывает массу противоречивых оценок. Его противники, в частности, сетуют на то, что повышение МРОТ вызовет вынужденную тенизацию мелких предпринимателей, неспособных выплачивать белую зарплату на таком уровне.

Не позднее 2019 года

Свое решение поддержать идею Минтруда президент озвучил остальным членам правительства в понедельник, во время проведения совещания в подмосковной резиденции. Как следовало со слов президента, кабмину, по сути, предоставляется безальтернативный вариант. Единственное, что министры могут изменить – это обеспечить более быстрое уравнивание МРОТ и ПМ, если, по мнению чиновников, это возможно, хотя этого вряд ли стоит ожидать. В любом случае крайним сроком считается январь 2019 года – до его наступления стратегия уравнивания должна быть реализована. Позже, общаясь с журналистами, сам министр труда Максим Топилин заявил, что необходимый для этого законопроект уже готов, все что осталось – принять его на сессии Госдумы. В парламент документ должен попасть вместе с проектом бюджета на будущую трехлетку, ведь именно от бюджета во многом зависит его исполнение.

Как рассказал журналистам министр, уже с начала будущего года размер минимальной зарплаты вырастет почти на 22%, фактически достигнув планки в 9,5 тыс. рублей . Дальнейшие шаги будут предприниматься уже в 2018 году, когда будет понятна динамика прожиточного минимума. Как только будут приняты соответствующе цифры, дополнительно будет принят документ, устанавливающий абсолютный и окончательный размер минимальной зарплаты. Предполагается что в дальнейшем размер МРОТ больше не будет опускаться ниже ПМ, оставаясь привязанным к его величине. Конкретных подробностей закона не сообщается, но если МРОТ будет действительно привязан к ПМ, то вполне логично, что вместе со снижением прожиточного минимума может снижаться и минималка.

Так, первое сближение МРОТ и ПМ наблюдалось еще 2 года назад. Но вызвано это было не только повышением минималки, но и снижением прожиточного минимума. Наиболее существенное сближение мы наблюдали в 2016 году, когда МРОТ вырос на 1,3 тыс. рублей, достигнув 7,5 тыс. рублей, а ПМ продолжил свое падение. Сейчас минимальная зарплата составляет 7,8 тыс рублей, что, по словам министра, около 70% ПМ. При этом прожиточный минимум во 2-м квартале, как ранее сообщал Минтруд, составил 11,1 тыс. рублей для трудящихся.

Определением величины ПМ занимается правительство, в учет берется стоимость потребительской корзины, динамика стоимости продуктового набора, входящего в ее состав, статистика по поводу налогов и расходов на коммуналку. Он используется для оценки качества жизни российского населения, размеров доплат, например, пенсионерам, уровня социальных пособий, границы бедности в стране и т.д. МРОТ, в свою очередь, не только банальная минимальная зарплата, но и мерило некоторых административных расчетов и размера уплачиваемых страховых платежей для ИП.

Расходы и доходы

В Минтруде уверяют, что количество людей, чья зарплата ниже уровня ПМ, постоянно снижается. Максим Топилин, например, уверен, что за последние 2 года численность таких работающих бедняков сократилась минимум на 1,5 млн человек. Это, однако, не стало препятствием для того, чтоб предложить уравнивание МРОТ и ПМ еще весной текущего года. Тогда, напомним, Министерство труда предложило еще более МРОТ до 90% о ПМ, начиная с 1 января следующего года. По расчетам ведомства, какого-либо серьезного давления на бюджет это бы не произвело. Расходы, которые понесли бы федеральные учреждения при необходимости повышать зарплаты на весь 2018 год совокупно составили бы не больше 25 млрд рублей.

По мнению скептиков, основная нагрузка легла бы на плечи предпринимателей, которым пришлось бы платить зарплату из своего кармана. Однако их расходы Минтруд оценивал всего в 44 млрд рублей. Больше всего средств, как оказалось, потребовалось бы региональным бюджетам, которые потратили бы 56 млрд рублей. Отметим, что поддержанная президентом стратегия предполагает более мягкое уравнивание, что естественно должно отразиться и на потенциальном размере расходов – они должны быть еще меньше. Однако, ни Минтруд, ни Минфин расходный потенциал пока не прокомментировали. Известно, что их обсуждением занялись в правительстве только после заседания в резиденции президента в Подмосковье. Но каких-либо цифр чиновники прессе не озвучили, ограничившись скупым сообщением о том, что в кабмине заканчивают составлять главную смету страны и скоро она будет внесена в парламент.

Но расходы, вероятно, не единственное, о чем думают и что считают в правительстве. Как еще в мае в интервью «РБК» уверял проректор РАНХиГС Александр Сафонов, повышение минималки – это шаг, который выгоден чиновникам. Дело в том, что повышение минималки, это, во-первых, повышение покупательной способности населения и сокращение расходов на социальные пособия тем, кто получает ниже ПМ. Во-вторых, это частичная легализация «серых» зарплат, выплачиваемых работникам в конвертах. В-третьих, это повышение поступлений от работодателей во внебюджетные фонды, ибо размер страховых платежей также поставлен в зависимость от фонда оплаты труда. Плюс, повышение поступлений от самих рабочих в части уплаты НДФЛ.

Предвыборная мера

Между тем профессор МГУ Наталья Зубаревич, в своем комментарии «Газете.ru», согласилась с выводами Минтруда о том, что самая большая нагрузка ляжет на плечи региональных бюджетов. По ее словам, именно к регионам привязано большинство бюджетников, чья зарплата находится на уровне МРОТ. Однако даже повышая их зарплату, по мнению эксперта, это слишком слабые шаги в качестве стратегии борьбы с работающей бедностью. Как утверждает Зубаревич, повышение минималки слишком мизерное – оно не борется с нищетой, а лишь сокращает ее глубину. Подытоживая все это, профессор делает однозначный вывод о том, что решение повышать минималку – мера, нацеленная на реакцию электората . А учитывая минимальный объем расходов, сомнительность результата и потенциальные риски, все это говорит про хороший предвыборный пиар.

В пользу этой версии выступает и тот факт, что такое уравнивание поддерживают и представители бизнеса. В частности, «за» уже выступили представители «Опоры России», которые сделали единственную оговорку – они настаивают на отвязке страховых платежей ИП от минималки.

Впрочем, по мнению других представителей экспертного сообщества, независимо от целей чиновников, потенциальных рисков, которые несет инициатива Минтруда и других аспектов данного процесса, главное – это хотя бы частичная легализация зарплат в конвертах. Положительный эффект будет иметь и бюджет, и сами работники, чьи пенсионные счета получат дополнительные пенсионные баллы. Хотя, нельзя забывать и про риски, ведь там, где на зарплате экономят каждые 100 рублей, повышение окладов каждого сотрудника на 1,7 тыс. рублей, даже не говоря про повышение объемов страховых платежей – проблема весьма серьезная. Вполне вероятно, что это вызовет массовую волну перехода трудящихся на частичную занятость, неполный рабочий день и даже усугубление тенизации.

Так или иначе, но без политики в данном контексте точно не обошлось. Большинство экспертов, независимо от их политических взглядов и отношения к уравниванию МРОТ и ПМ, едины во мнении, что президент и его команда начали подготовку к предстоящим выборам. Минималка, очевидно, войдет в число предвыборных обещаний, хотя сама эта тема на главные позиции в их числе претендовать не может. Проблема МРОТ, безусловно, одна из социально ощутимых тем, тем более для части населения, находящейся на грани бедности. Но ее политический вес возрастает в разы, если к МРОТ прибавляется проблема мизерных доходов и соответствующего уровня жизни у как минимум половины страны. При наличии действенных инструментов влияния на ситуацию, куда правильнее было бы заострить внимание именно на этих вещах и путях их решения.

Прожиточному минимуму в Московской области в 2018 году предстоит стать главным мерилом развития экономики в Российской Федерации. Данный материал поведает о вносимых новшествах в жизнь резидентов столицы, а также ответит на вопрос о степени повышения благосостояния москвичей.

Рассматриваемый экономический показатель обозначает перечень товаров и услуг номер один для простых обывателей. Список необходимого продовольствия и оказание другой поддержки населению входит в специальную корзину, утверждённую членами Государственной думы.

Можно сказать, что большое количество граждан России видит в прожиточном минимуме и вместе с тем, в существующей продовольственной корзине, просто путь к выживанию. Впрочем, до тех пор, пока кризисная обстановка перестанет быть реальностью для наших соотечественников, нет смысла надеяться на качественные перемены в данном вопросе.

К минимальному прожиточному минимуму в Московской области в 2018 году относится перечень таких товаров и услуг:

Сколько составляет минимум?

На данный момент ситуация такова, что о сколь-нибудь значительном поднятии экономического показателя не следует и думать. Ведь бюджет не располагает достаточным количеством денег для осуществления качественного повышения. Только на 12 тыс. руб. вправе располагать люди пенсионного возраста, 15 тысяч «деревянных» получат дети, и 19 тыс. руб. предназначается для работоспособной категории наших соотечественников.

Прожиточный минимум пенсионера в Московской области в 2018 году будет не слишком высоким, хотя в других российских регионах он составляет ещё более скромный размер. Последнее обстоятельство стало причиной протестов народных масс, однако на сегодняшний день попытки чиновников уладить дела в этой сфере являются тщетными. Сейчас политики могут максимально повысить пособие лишь на 1 тыс. руб.

Очевиден тот факт, что с 15 тысячами «деревянными» в месяц весьма непросто жить, тем более принимая во внимание детские потребности. Подрастающее поколение нуждается в должном уровне питания, обеспечить который не совсем легко на указанную сумму. И это уже не говоря об одежде и других средствах личного обихода.

Какой существует шанс перемен?

В наше время МРОТ вычисляется на основе рассматриваемого показателя в экономике, и при наличии минимального жалования, не дотягивающего до минимума, гражданин вправе претендовать на некоторые поблажки. Кроме того, при помощи прожиточного минимума в Московской области в 2018 году для пенсионеров вычисляют суммы пенсий.

На данном этапе развития главенствующая цель российских чиновников состоит в приведении минимума и МРОТ к общему значению. Ведь в нынешние времена уровень вознаграждения трудовых усилий ничтожно мал, поскольку он почти на 50% отстаёт от прожиточного минимума.

Но надо отметить, что преобразование такого рода не будет совершено в одночасье и в этом вопросе присутствуют свои нюансы. Так, члены правительственного аппарата могут, как снизить прожиточный минимум, так и повысить наименьший размер зарплаты при неизменности минимума.