Что положено. Государственная социальная помощь


Если знать свои права, можно вернуть часть денег, потраченных на приобретение недвижимости за счет имущественного налогового вычета. Фото: Photoxpress.ru На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

  • квартира или комната;
  • жилой дом;
  • гараж или машино-место в общем гараже;
  • помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
  • хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

  • построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
  • доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
  • куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
  • куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).

Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

  • суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
  • социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
  • суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
  • подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
  • суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).

В некоторых регионах пенсионеров освобождают от транспортного налога. Фото: Reuters

По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

  • участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

Согласно действующему российскому законодательству пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, а для женщин – 55 лет. Достижение этого возрастного порога позволяет гражданам рассчитывать на пенсионные выплаты, а также государственное финансирование и субсидирование. Сегодня многих россиян интересует вопрос, какие льготы положены пенсионерам в 2016 году?

Предоставление выплат регулируется федеральным и региональным бюджетом. Получить социальные и материальные льготы в 2016 году можно после подачи заявления в территориальные отделения управления соц.защиты по Московской области или в другом регионе. Чтобы грамотно и оперативно организовать процесс документального оформления в УСЗН, необходимо проконсультироваться у опытного юриста. Квалифицированные специалисты данной сферы, которые располагают достаточным теоретическим и практическим опытом, помогут пенсионерам разобраться с бюрократическими процедурами и действующими законодательными нормами. Юрист разъяснит права и обязанности граждан пенсионного возраста, как социально незащищенной категории населения.

Прежде чем приступать к оформлению своих привилегий, пенсионеры обязаны обратиться в ПФР, пройти регистрационный учет и получить пенсионное удостоверение.

Именно этот документ будет главным при предоставлении льгот и пособий. В случае утраты пенсионного удостоверения личности, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту прописки и получить копию документа или его дубликат.

Сегодня все больше жителей Московской области и других субъектов федерации отдают предпочтение юридическим консультациям в режиме онлайн. Дистанционное общение позволяет сэкономить время, силы и средства.

Льготы пенсионерам по старости затрагивают социальную сферу. Чаще всего люди после выхода пенсию пользуются бонусами, скидками, компенсациями и гарантиями при:

  • оплате коммунальных услуг;
  • проезде в городском общественном транспорте;
  • покупке лекарственных препаратов и обслуживании в медицинских государственных учреждениях;
  • налогообложении;
  • уровне пенсий меньше установленного прожиточного минимума.

Размер и порядок предоставления льгот пенсионерам в 2016 году в Московской области зависит от того, трудоустроен ли гражданин или не имеет рабочего места. Достижение пенсионного возраста не является основанием для прекращения профессиональной деятельности.

Работающим пенсионерам предусмотрены привилегии работающих граждан, а также ряд специфических льгот, основанных на возрастных ограничениях.

Работающий пенсионер вправе попросить у работодателя внеочередной двухнедельный неоплачиваемый отпуск. Преимуществом ситуации является то, что руководитель по закону не имеет права отказать работающим людям старше 55-60 лет в этой просьбе. Стоит отметить, что матери, занимающиеся воспитанием трех и более детей, имеют привилегию по сокращению порога пенсионного возраста. Для них пенсионные отчисления начинаются после достижения 50 лет.

Ежегодно работающим пенсионерам предоставляется перерасчет размера пенсионных выплат. Эта процедура необходима для стабильного прироста пенсии. Трудоустроенный гражданин пенсионного возраста в Московской области имеет большие преимущества и выгодные вычеты по налогам.

  • транспортного;
  • земельного;
  • имущественного;
  • подоходного налогов.

Сравнивая социальные льготы трудоустроенных и неработающих пенсионеров в 2016 году, стоит заметить, что граждане, проживающие исключительно на пенсионные выплаты, имеют больше привилегий.

Налоговые льготы пенсионерам в 2016 году по Московской области и другим регионам

Перечень налоговых льгот для пенсионеров по старости в 2016 году на территории Московской области практически не отличается от компенсаций и вычетов в других субъектах федерации. Для этой социальной категории населения РФ предусмотрены следующие льготы и бонусы в отрасли налогообложения:

  • Освобождение от имущественного налога на дом, квартиру, гараж, дачу и т.д. Чтобы получить скидку, необходимо предоставить в Федеральную налоговую службу по месту регистрации пенсионное удостоверение.
  • Перенесение остатка имущественных налоговых выплат на прошедший налоговый период. В 2016 году по Московской области действует ограничение по размеру вычета. Он не может быть более 2-3 миллионов рублей.
  • Освобождение от налогообложения доходов в виде пенсии, ежемесячной материальной поддержки от работодателя, выплаты за прохождение санаторно-курортного лечения.

Особыми льготами и привилегиями в 2016 году пользуются пенсионеры-инвалиды, проживающие на территории Московской области. В основном эти бонусы касаются трудоустроенных граждан со 2 или 3 группой инвалидности. Так, они могут рассчитывать на 35-часовую рабочую неделю, освобождение от транспортного и земельного налога в любом субъекте федерации, бесплатное медицинское обслуживания и протезирование и т.д.

Для оформления любых налоговых льгот в 2016 году в пределах Московской или другой области, необходимо обращаться в местное управление ФНС.

На рассмотрение заявлений от граждан уходит около 14-30 дней. В ситуации, когда заявителю необоснованно отказали в предоставлении льготы, гражданин может обратиться с жалобой в суд. Чтобы грамотно составить ходатайства и отстоять свои права на основе государственной нормативной базы, следует получить консультацию юридического эксперта.

Социальные льготы и материальную поддержку в 2016 году могут получить жители Московской области и других регионов РФ, которые ухаживают за пенсионерами после достижения ими 80-летнего возраста.

Льготы для неработающих пенсионеров по старости представляют собой отдельную категорию поддержки слабо защищенных слоев населения. Поскольку такие пенсионеры являются самой обширной группой льготников, то их преференции и особые права также отличаются обширностью и разнообразием.

Льготы пенсионерам по старости и их виды

Какие льготы положены неработающим пенсионерам? В последнее время этот вопрос становится особенно актуальным, поскольку законодательство все в большей степени перестает рассматривать работающих пенсионеров в качестве действительно льготной категории.

Льготы пенсионеров, не являющихся инвалидами, затрагивают следующие сферы:

  • коммунальные услуги;
  • проезд в основных видах транспорта в населенных пунктах или за их пределами;
  • приобретение лекарственных препаратов;
  • медицинское обслуживание;
  • налогообложение;
  • обеспечение уровня пенсий в соответствии с прожиточным минимумом.

Работающие пенсионеры обычно пользуются привилегиями работающих граждан, а также региональными и ведомственными преференциями.

Вернуться к оглавлению

Субсидии по обеспечению оплаты коммунальных услуг

Субсидии представляют собой денежную помощь, оказываемую за счет государственного или муниципального бюджета. Цель субсидирования — обеспечение платежеспособности потребителей товаров и услуг.

Эта помощь предоставляется тем пенсионерам, у которых величина платежей для обеспечения минимального набора жилищного комфорта составляет более 22% от совокупного дохода жильца. Правом на получение такой помощи пенсионер может воспользоваться единолично. Если он проживает вместе с родственниками, то право на субсидию может быть реализовано только из расчета совокупного дохода всех жильцов данного помещения.

Кроме того, субсидия может предоставляться только тем пенсионерам, которые имеют право распоряжения данным помещением. Это означает, что жилье должно принадлежать пенсионерам на правах собственности или по договору социального найма.

Кроме условия 22% от размеров дохода, пенсионер должен выполнить еще 1 — он не может иметь задолженности по коммунальным платежам. Впрочем, если долги за квартиру все же накопились, у пенсионера все равно есть возможность получить субсидию. Обычно соответствующие органы предлагают такому человеку заключить соглашение о порядке и сроках уплаты долгов.

Для реализации права на субсидию необходимо обратиться с данной просьбой в органы социальной защиты по месту жительства.

Эта льгота предоставляется не боле, чем на полгода. После этого всю процедуру оформления нужно пройти заново.

Вернуться к оглавлению

Льготы на проезд и варианты их реализации

Льготы для неработающих пенсионеров на пользование общественным транспортом могут различаться в зависимости от статуса.

Обычно на бесплатный проезд могут рассчитывать только особые категории граждан, например, ветераны ВОВ. Рядовые пенсионеры оплачивают проезд частично.

Дело в том, что все граждане, пользующиеся льготами при проезде в общественном транспорте, делятся на федеральных и региональных. По этой причине в разных регионах в городском и пригородном транспорте можно встретить льготников с разными талончиками, картами и другими предметами, подтверждающими их особые права.

Льготный проезд гарантируется Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176, а величина и особенности его реализации в регионах зависят от возможностей и политики местной власти.

Вернуться к оглавлению

Медицинское обслуживание и обеспечение лекарствами

Для того, чтобы иметь право на льготные лекарственные препараты, нужно иметь диагноз, предусмотренный специальным перечнем Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Если ваше заболевание этим перечнем предусмотрено, то медицинский работник выписывает рецепт на специальном бланке. Получить такие лекарства можно только в тех аптеках, которые имеют право на льготный отпуск препаратов. Как правило, это государственные аптеки.

Иная ситуация с медицинским обслуживанием. Пенсионеры имеют право на следующие льготы:

  1. Бесплатное протезирование зубов. Такая льгота обеспечивается региональной властью, поэтому воспользоваться ею могут не все жители России. Там, где это возможно, существует очередь. Причем у ряда категорий граждан есть право первоочередного обслуживания. Обычно это ветераны войны и приравненные к ним граждане.
  2. Льготы на санаторно-курортное лечение. Этими льготами обладают преимущественно инвалиды, военные пенсионеры, а также пенсионеры МВД. 2 последние категории обычно приобретают путевки на лечение в ведомственных санаториях. Пенсионеры МВД покупают путевки в такие учреждения за 25% от рыночной стоимости. Путевки для супругов или несовершеннолетних детей приобретаются со скидкой в 50%.
  3. Бесплатный проезд любым видом транспорта до места лечения и обратно. Эта льгота является продолжением права на льготное санаторно-курортное лечение. Проезд в санаторий, клинику, к месту обследования и проведения операции и т.п. является полностью бесплатным как для самого льготника, так и для членов его семьи.

Инвалид 1 группы, следующий к месту лечения или обследования, имеют право на льготный проезд 1 сопровождающего лица.

На подобные льготы по санаторно-курортному лечению имеют право и пенсионеры, обладающие статусом ветерана.

Вернуться к оглавлению

Налоговые льготы для пенсионеров

Для тех, кто получает пенсию по старости, предусмотрен ряд льгот налогового характера.

Не подлежат налогообложению:

  • сама пенсия;
  • материальная помощь, оказываемая пенсионеру его бывшим работодателем при условии, что сумма выплат не превышает величины 4000 рублей в год;
  • оплата санаторно-курортного лечения;
  • стоимость медицинского обслуживания, проводимого бывшим работодателем за счет средств организации;
  • недвижимость, находящаяся в собственности пенсионера из расчета: 1 квартира или дом, 1 дача, 1 гараж.

Этот перечень налоговых льгот предусмотрен федеральным законодательством, то есть он обязателен для всей страны. Однако на уровне отдельных регионов возможно появление иных налоговых преференций.

Несмотря на то, что неработающие пенсионеры не платят налог с прибыли, некоторые из них имеют право на налоговый вычет при покупке жилья. Это правило касается только «молодых» пенсионеров, которые обрели свой новый статус в год приобретения недвижимости при условии, что в течение 3 лет до выхода на пенсию они были официально трудоустроены.

Владимир Петросян: «Помощь старшему поколению стала одним из главных векторов в работе правительства Москвы».

В последние годы социальная сфера стала главным приоритетом в городском бюджете Москвы. На 2018 год на ее развитие и поддержку была выделена беспрецедентная сумма в размере 430 млрд рублей. За счет этих средств, в частности, удалось увеличить вдвое практически все поддерживающие выплаты для московских пенсионеров. Растет не только размер выплат, но и количество льгот, предназначенных для пенсионеров. Так, с 1 августа москвичи пенсионного возраста получили право на бесплатный проезд в пригородных поездах. Глава столичного Департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян рассказал, какие виды помощи доступны московским пенсионерам и почему без такой поддержки никак не обойтись в мегаполисе.

ДОПЛАТЫ МОСКОВСКИМ ПЕНСИОНЕРАМ

– Владимир Аршакович, каков размер минимальной пенсии в Москве, растет ли она? И кто получает городские доплаты?

– С 1 января этого года городской социальный стандарт минимального дохода неработающих пенсионеров был повышен на 21% – с 14 500 до 17 500 рублей. Региональные социальные доплаты к пенсиям увеличились в этом году у 1,4 млн столичных пенсионеров. Можно сказать, что средний размер региональной социальной доплаты составил 5600 рублей. Прибавку получают неработающие пенсионеры, чья пенсия, установленная на федеральном уровне, меньше столичного стандарта. Они должны жить в столице (фактически и формально) не менее 10 лет. Город «подтягивает» доходы пенсионеров. Если человек прежде получал региональную социальную доплату, то ее перерасчет происходит автоматически. Те, кто оформлял ее впервые – приносили все необходимые документы в центры «Мои документы». Естественно, чем ближе у человека была пенсия к установленному городскому социальному стандарту, тем меньше была доплата от города. Есть и еще одна форма поддержки. Это ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ). На ее получение могут претендовать пенсионеры по старости, проживающие по месту жительства в Москве и не получающие выплаты как федеральные льготники. Это ветераны труда и ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица.

– А работающие пенсионеры могут претендовать на какие-либо дополнительные выплаты и в каких случаях им их назначают?

– Да, работающие пенсионеры, прожившие в Москве (по официальному и фактическому месту жительства) 10 лет и более, могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Среди тех, кто получает компенсационные выплаты, инвалиды I и II группы; пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности III группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет; а также инвалиды III группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов. Этим категориям работающих пенсионеров компенсация положена независимо от их должности, места работы и размера заработной платы. Также компенсационные выплаты к пенсии полагаются для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тыс. за последние полгода. На них могут претендовать пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и т.д. Кроме того, для некоторых категорий пенсионеров предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Их получают: Герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, участники обороны Москвы. Также в перечень входят люди с таким заболеванием, как гипофизарный нанизм, дети родителей, которые погибли в результате терактов или катастроф, ветераны летно-испытательного состава и граждане, имеющие заслуги в области физкультуры и спорта и заслуги в области культуры.

– А на какие единовременные (не ежемесячные) выплаты могут рассчитывать московские пенсионеры?

– Такие выплаты предусмотрены для столичных долгожителей. Единовременно 15 тыс. рублей получат те, кому в 2018 году исполняется 101 год и больше. Супружеские пары по случаю юбилеев тоже получают единовременные денежные выплаты. Отметившие 50-летие совместной жизни получают 20 тыс. рублей (в 2017 году размер выплаты составлял 10 тыс. рублей), 55-летие и 60-летие – 25 тыс. (в 2017 году – 11 и 12 тыс. рублей соответственно), 65-летие и 70-летие – 30 тыс. (в 2017 году – 13 и 15 тыс. рублей соответственно). Кроме того, единовременные выплаты полагаются ветеранам Великой Отечественной войны в День Победы, также единовременные выплаты получают участники обороны Москвы. – В столице довольно обширная система социальных гарантий – льгот, надбавок и субсидий для пенсионеров. Зачем они нужны? – Напоминаю еще раз, что назначение пенсии – это федеральные полномочия. А дело субъекта Федерации, коим является Москва, – обеспечить жителям города определенный стандарт уровня жизни. Правительство Москвы установило с 1 января 2018 года минимальный доход неработающих пенсионеров в размере не менее полуторакратного размера прожиточного минимума. И город помогает пенсионерам получить этот доход. Столичная система социальных гарантий служит одной цели – обеспечить пенсионерам достойный уровень жизни, соответствующий их базовым потребностям и нуждам.

БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ ЛЬГОТНИКОВ ОТДОХНУТ В САНАТОРИЯХ


– Расскажите, какие еще льготы действуют в городе для пенсионеров?

– Кроме тех выплат, о которых я уже рассказал, московские пенсионеры имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте. С 1 августа к бесплатным поездкам на наземном транспорте и метро в Москве добавились пригородные электрички. Также пенсионеры имеют право на получение бесплатного санаторно-курортного лечения, бесплатные лекарства, субсидирование затрат на ЖКУ, оплату стационарного телефона, взносов на капремонт. Компенсации на затраты по прохождению техосмотра получают пенсионеры-автомобилисты. Это действительно очень обширный перечень разнообразных видов социальной поддержки. Никогда за новейшую историю города не уделялось такого внимания этой теме. – Пенсионерам в столице полагается санаторно-курортное лечение. Как его можно получить и реально ли это, не попадают ли горожане в бесконечный лист ожидания? – С 2009 года Москве переданы федеральные полномочия по обеспечению льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением. В первые годы Фонд соцстрахования закупал для москвичей 64 тыс. путевок. Постепенно их количество выросло до 122 тыс., но и этого было недостаточно, так как на учете в ожидании отдыха стояли 426 тыс. человек. Мэр Москвы принял беспрецедентное решение о выделении в 2018 году дополнительно на эти цели 3,5 млрд рублей. Таким образом, дополнительно были закуплены еще 122 тыс. путевок для льготников. То есть больше половины подавших заявления, а это 250 тыс. человек, мы точно отправим отдохнуть до конца года. Почти в 4 раза увеличено количество граждан льготных категорий, обеспеченных бесплатным санаторно-курортным лечением, по сравнению с 2009 годом. Право на бесплатный отдых в санатории имеют все федеральные и региональные льготники: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица, неработающие пенсионеры, граждане, пострадавшие в результате терактов, почетные доноры. – В какие регионы отправляют на отдых пенсионеров и льготников? – В основном на Черноморское побережье – Крым, Сочи, Анапу и Геленджик. Но и санатории Кавказских Минеральных Вод, в Пятигорске, Ессентуках и Нальчике, пользуются популярностью. Также закупаем путевки в оздоровительные дома отдыха в средней полосе России и Подмосковье. К тем, кто нуждается в лечении, но поехать не может, приезжает «Санаторий на дому». Это программа, в рамках которой врачи проводят обследование, назначают физиолечение и оздоровительные процедуры. Все это пенсионер получает, не покидая родного дома.

БЕСПЛАТНЫЕ ЛЕКАРСТВА: КОМУ ОНИ ПОЛОЖЕНЫ


– Владимир Аршакович, а что с льготными лекарствами, кому они достаются и что это за препараты?

– Здесь все довольно просто. Российское правительство каждый год составляет список льготных лекарств. На 2018 год он утвержден распоряжением правительства России № 2323-р от 23 октября 2017 года. Бесплатно или со скидкой можно получать препараты только из этого списка и только людям определенных льготных категорий. Московские льготники могут получать все лекарства из перечня, но некоторым они положены бесплатно, а некоторым со скидкой 50%. Нужно обязательно быть постоянно или временно зарегистрированным в Москве. Кроме того, в зависимости от заболевания пациенты могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния. Получить лекарство бесплатно или со скидкой можно только по рецепту врача. Я хотел бы особо отметить, что вместо льгот на получение бесплатных лекарств или лекарств со скидкой, а также вместо льгот на проезд в общественном транспорте московский пенсионер вправе выбрать денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление либо в центре «Мои документы», либо на официальном портале mos.ru.

– Куда обращаться пенсионерам за получением льгот, субсидий, ежемесячных и единовременных выплат? Где им помогут получить всю информацию и правильно оформить все документы на получение соцподдержки?

– По всем вопросам оформления социальной поддержки нужно обращаться в центры «Мои документы», в территориальные центры социального обслуживания населения.

ЛЬГОТНЫЙ РЕЦЕПТ

Каждый год составляется список льготных лекарств, которые московские пенсионеры могут приобрести с 50-процентной скидкой, получить бесплатно или купить за свой счет, затем получив денежную компенсацию. Как получить льготный рецепт? Обращаться за ним нужно в те больницы, поликлиники, диспансеры, в которых врачи имеют право их выписывать. Уточнить перечень таких организаций можно по телефону горячей линии Центра лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения: 8-495-974-63-65.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА – ГЛАВНЫЙ ПРИОРИТЕТ МОСКВЫ

В бюджете Москвы рост социальных расходов в 2 раза опережает рост прочих статей. В этом году более 4 млн москвичей получают льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Более 3,8 млн горожан имеют право на бесплатный проезд. В столице в 2 раза повышены городские выплаты ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам труда. В 2018 году значительно выросли в Москве денежные компенсации, которые предназначены для целого ряда категорий населения, среди них – долгожители, многодетные семьи, малообеспеченные матери и отцы-одиночки.

Михаил Алексеев

Льготы для пенсионеров не имеют единой правовой регламентации и, соответственно, невозможно найти какой-либо единый сборник нормативных актов по этой теме. Все виды льгот, налогов и вычетов разрознены и являются составными частями Законов РФ, региональных законов, постановлений правительств РФ и регионов, и подзаконных актов местных органов власти. Наверное, именно поэтому тема льгот обрастает множеством слухов, некоторые из которых не имеют под собой реальной основы.

Льготы пенсионерам регламентируются обширным списком нормативно-правовых актов. Практически все они являются общероссийскими и варьируются в регионах в пределах, определяемых местным бюджетом. Это значит, что одни и те же установленные законом льготы могут разниться в своем финансовом выражении. Например, повсеместно в РФ установлены субсидии для пенсионеров на оплату ЖКХ. Но в процентном отношении пенсионер Москвы получит большую субсидию, чем пенсионер Вологодской области. Эта разница обусловлена только объемом регионального бюджета.

Льготы по налогам для пенсионеров базируются на внутренних распоряжениях налоговой службы, которые издаются на основе законодательных актов.

Льготы для малоимущих пенсионеров в 2018 году

Отнести пенсионера к категории малоимущих граждан возможно лишь на основании соответствия его пенсии прожиточному минимуму (ПМ). Если выплачиваемая пенсия в совокупности со всеми доходами семьи составляет менее, чем установленный регионально доход каждого из членов семьи, то пенсионер будет отнесен к малоимущим и на него будут распространяться все виды социальных льгот для этой категории граждан.

В 2018 году федеральный ПМ был приравнен к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 11163 рубля. Региональный ПМ не может быть меньше федерального. Например, в Москве и области ПМ для пенсионеров в 2018 год установлен в сумме 11420 рублей.

Если индивидуальный доход пенсионера как члена семьи составляет менее ПМ, его относят к малоимущим.

Получить причитающуюся ему помощь он может путем обращения с заявлением в социальные органы.

Льготы для ветеранов труда Москвы в 2018 году

Приказом Московского финансового департамента за номером 337 от 28 декабря 2017 года в московском бюджете запрограммированы следующие финансовые траты на 2018 год по льготам, предназначенным ветеранам труда:

Кроме того, пенсионеры из числа ветеранов труда смогут претендовать на:

  • освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество;
  • преимущественный вычет по налогам в случае покупки недвижимости.

Льготы для пенсионеров при пользовании общественным транспортом

Бюджет Москвы покрывает финансовые расходы на проезд пенсионеров ж/д транспортом, а именно пригородными электричками. Проездным билетом для пенсионеров будет служить пенсионное удостоверение. Пенсионеры из числа ветеранов труда помимо электричек пользуются сезонными льготами на пользование ж/д транспортом для дальних поездок. Стоимость поездки покрывается бюджетом на 50%.

В большинстве регионов РФ пенсионеры обладают правом на льготное пользование городским общественным транспортом, за исключением маршрутных такси и такси. Региональных бюджеты полностью покрывают расходы транспортных предприятий (автобусов, троллейбусов, трамваев) по бесплатному провозу пенсионеров в пределах населенного пункта.

Льготы на капитальный ремонт

Затраты на капитальный ремонт жилых домов легли на плечи россиян с 2015 года, когда был принят соответствующий закон. Тем же законом были предусмотрены льготы для пенсионеров по оплате вышеуказанных взносов. Во исполнение закона во всех регионах были приняты соответствующие нормативные акты.

Так, в Москве и области, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы за номером 161-ПП от 05 апреля 2016 года «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капремонт», были установлены нормативы оплаты взносов в зависимости от статуса пенсионера.

В безусловном порядке были освобождены от уплаты взносов на капремонт пенсионеры старше 80 лет при условии наличия у них права собственности на жилое помещение. В отношении остальных видов пенсионеров была установлена льготная сетка, по которой скидки на капитальный ремонт варьируются в пределах 100% – 50%. Основанием градации служат получаемые пенсионером надбавки и выплаты.

Социальная карта пенсионера Москвы и Московской области

В соответствии с Решением Правительства Москвы для москвичей и жителей Московской области были учреждены так называемые социальные карты пенсионера.

Здесь вы можете ознакомиться с текстом документа.

Согласно приложениям к социальной карте, ее владельцы осуществляют свое право на медицинские, транспортные, и покупные льготы. По сути, социальная карта является единым документом на получение льгот в пределах Москвы и Московской области. Получение социальных карт производится в сервисах «Мои документы».

Субсидии на ЖКХ

В государственные программы помощи пенсионерам входят и субсидии на оплату ЖКХ. Размеры субсидий варьируются от региона к региону, но принцип их назначения един по всей Российской Федерации. За основу расчета берется подушная прибыль на каждого члена семьи, разделенная на количество метров жилой площади. Если на оплату ЖКХ уходит более установленного регионом процента прибыли, то гражданин имеет все основания для начисления компенсации. По большинству регионов установлена планка расходов до 18 процентов. Имеются и те субъекты федерации, в которых процентный показатель может быть больше или меньше. Например, в Вологде и области планка достигает 20%, в Санкт-Петербурге – 14, в Москве – 10%.

Разумеется, субсидия начисляется только на тот метраж жилья пенсионера, который соответствует норме жилой площади, принятой по региону. Поскольку законодательство не определяет норму ж/п как таковую, за основу берется установленная Жилищным Кодексом РФ санитарная норма жилой площади на человека.

Весь метраж сверх этих норм не подлежит субсидированию.

Важно! По смыслу ст. 159 ЖК субсидия назначается, исходя из размеров жилой площади! Не позволяйте органам, ведающим начислением компенсаций на ЖКХ вводить вас в заблуждение, подменяя жилой метраж общим. Если пенсионер живет один в квартире с 40 метрами жилой площади и 50 – общей, то при расчете по общей площади излишек у него будет 17 квадратных метров. При правильном расчете на основании жилой площади излишек будет составлять уже только 7 метров, за которые он будет платить ЖКХ в общем объеме.

Получить субсидии можно на основании решения компетентных органов. Для этого следует обратиться либо лично в органы социальной защиты, либо написать заявление посредством онлайн-портала «Госуслуги». Москва предоставляет своим жителям дополнительную возможность обращения в центры жилищных субсидий.

Помимо заявления потребуется приложить и другие документы, необходимые для начисления субсидий:

  1. Заявление.
  2. Копии паспортов каждого из членов семьи (страницы с фото и страницы с пропиской).
  3. Справка о составе семьи.
  4. Копии всех документов на жилье (необходимо подтвердить, что вы владеете жильем).
  5. Справка из БТИ.
  6. Справки о родстве (необходимо подтверждение родства каждого члена семьи).
  7. Справка об отсутствии задолженности или оплаченные квитанции за последние 6 месяцев.
  8. Справки о доходах каждого члена семьи (для неработающих: копия трудовой книжки, выписка из сберкнижки и справка из Центра Занятости).

Видео – Льготы Пенсионерам в 2018 году

Вычеты по налогам для пенсионеров

Все граждане обладают правом на налоговый вычет, в том числе и пенсионеры – налогоплательщики.

В соответствии с Налоговым Кодексом НДФЛ устанавливается в размере 13% от всех видов доходов. Налоговым послаблением является освобождение от налогообложения при отчуждении имущества, находившегося в собственности более чем 3 года. Это в большей степени относится к вопросам отчуждения транспортных средств.

В отношении жилых помещений и других объектов недвижимости освобождение от НДФЛ возможно в случае нахождения отчужденной недвижимости в собственности более чем 5 лет.

Доходы при продаже имущества складываются из:

Исчисление налоговой выплаты легче произвести на основании приведенного ниже примера:

Тот же алгоритм расчетов сохраняется и при исчислении НДФЛ при продаже объектов недвижимости.

Льготы военным пенсионерам в Москве

Льготы пенсионерам из числа бывших военнослужащих устанавливаются, помимо общих, еще и специальными законодательными актами, например, Законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии с законодательством РФ право на получение специализированных льгот предоставляется:

  • военнослужащим с офицерским званием;
  • контрактники (солдаты, матросы);
  • пограничники;
  • граждане, проходившие службу в железнодорожных войсках;
  • служащие правительственной связи;
  • сотрудники МВД, ФСИН, МЧС, ФСКН;
  • лица, занятые в разведке, гражданский обороне;
  • служащие ФСБ, Нацгвардии и Госохраны;
  • супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы данных лиц.

Специализированные привилегии включают в себя:

  1. Доплата за выслугу.
  2. Единая денежная выплата военным пенсионерам. Поскольку данная преференция устанавливается на региональном уровне, уточнить ее размеры можно лишь в пенсионном фонде по месту жительства.
  3. Помощь инвалидам из числа военных пенсионеров за травмы, полученные во время несения воинской службы.

Все остальные льготы и привилегии для военнослужащих ничем не отличаются от предоставляемых всем остальным категориям пенсионеров.

Дополнительные выплаты для пенсионеров возрастом от 80 лет

Такими же способами можно получить унифицированный бланк заявления о выборе между освобождением от уплаты налога и налоговым вычетом при наличии двух и более объектов недвижимости в собственности.

Транспортный налог для пенсионеров

Владение любым транспортным средством, обладающим двигателем внутреннего сгорания, является налогооблагаемым. Данные по количеству владельцев ТС и по их наименованиям поступают в НС от органов ГИБДД.

Как и во всех остальных случаях назначения преференций, единого законодательного акта по льготам пенсионерам при уплате транспортных налогов не имеется. Размер транспортного налога и соответствующие льготы устанавливаются на региональных уровнях и потому разнятся на всей территории РФ. При этом льготы дифференцируются в зависимости от мощности либо цены транспортного средства. Примерный разброс льготных условий можно увидеть в нижеприведенном списке:

Важно! При стоимости транспортного средства свыше 3000000 рублей либо при оборудовании его двигателем мощностью свыше 300 лошадиных сил, законодательство относит ТС к категории предметов роскоши. Соответственно никаких льгот по предметам роскоши быть не может.

Общими для всех регионов РФ являются ставки повышающего коэффициента.

Льготы для тех, кто продолжает работать

Единственной льготой для работающих пенсионеров было и остается предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска длительностью чуть больше, чем для непенсионеров. Поэтому данную льготу вряд ли можно назвать полноценной, тем более что дополнительный отпуск, при наличии на то желания пенсионера, должен быть согласован с руководством предприятия и вовсе не предоставляется в безусловном порядке.

Дополнительный отпуск по своей сути является освобождением от работы по особым обстоятельствам, сложившимся в личной жизни работающего пенсионера. К подобным особым обстоятельствам могут быть отнесены значимые события в семье, вопросы, связанные с лечением и так далее, то есть так называемые уважительные причины, которые могут быть приняты руководством в качестве таковых.

Статья 128 ТК устанавливает дифференциацию длительности дополнительных отпусков в зависимости от личности работника:

С заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней пенсионеру надлежит обратиться к руководству, предоставив одновременно и документ, подтверждающий события, на основании которых истребуется отпуск.

Конечный вариант заявления на предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска будет выглядеть примерно следующим образом:

Льготы на санаторно-курортное лечение в 2018 году

Льготы по санаторно-курортному лечению предоставляются всем категориям пенсионеров, но с некоторыми вариациями.

Так, пенсионеры из числа инвалидов отечественной войны и приравненные к ним, пенсионеры из числа офицеров советской и российской армий и МВД, пенсионеры – члены семей ветеранов и участников ВОВ, пенсионеры по инвалидности и ветераны труда имеют право на льготы по санаторному лечению в безусловном порядке.

  • быть неработающими;
  • нуждаться в специализированном лечении.

Пенсионеры из числа бывших сотрудников МВД могут получить бесплатное санаторное лечение в санаториях и здравницах, принадлежащих системе МВД, то есть ведомственных. При этом им также будет компенсирована стоимость проезда к месту лечения.

Пенсионеры из числа бывших военнослужащих имеют право на компенсацию стоимости проезда к курортно-санаторной зоне. Льгот на само лечение для этой категории пенсионеров не предусмотрено, но на местном уровне встречаются предложения на 50-процентную скидку от стоимости лечения от самих санаториев либо компаний, распространяющих путевки. При этом для данной категории пенсионеров лечение в оздоровительном учреждении будет бесплатным, если само учреждение является ведомственным, то есть находящимся в системе Министерства Обороны РФ.

Пенсионерам из числа инвалидов 1 и 2 групп санаторно-курортное лечение предоставляется за счет государства, а инвалидам 3 группы положена 25-процентная скидка.

Пенсионеры, не попадающие ни в одну из перечисленных категорий, могут претендовать на частичную компенсацию стоимости проезда и на скидку на пребывание в санатории.

Распределением путевок ведают органы социальной защиты и фонды социального страхования. Министерство Обороны и МВД имеют собственные функции обеспечения своих бывших сотрудников путевками на лечение в санатории, но ограничены принадлежностью лечебных учреждений к собственной системе.

Обоснованием необходимости санаторно-курортного лечения является заключение медика. Медицинскую справку формы 070у-04 следует предоставить в орган, ведающий распределением путевок. Работники данного органа проверят показания и определят виды льгот конкретного пенсионера.

Региональные льготы

На уровне регионов существует достаточное многообразие льгот для пенсионеров, особенно если льготы не дорогостоящи.

Так, в Москве и области предусмотрен бесплатный вывоз мусора для пенсионеров, проживающих в частном секторе, и установка зубных протезов за счет местного бюджета.

К региональным льготам относятся также различные виды небольших скидок на оплату электроэнергии, воды, газа, а также на инсталляцию газообеспечения в домах частного сектора. В Москве, Красноярской и Самарской областях для пенсионеров предусмотрены 50-процентные скидки на телефонные счета.

В любом случае полную консультацию по региональным льготам пенсионерам могут дать только в местной службе социальной защиты.

Видео – Какие льготы есть у пенсионеров?

Льготы пенсионерам в вопросах и ответах

Вопрос Ответ
Надо ли пенсионерам платить налоги с доходов от сдачи в аренду недвижимости?
Сдача в наем квартир и домов является наиболее часто встречающимся видом дополнительных доходов неработающих пенсионеров. Как и любой другой вид доходов, прибыль от сдачи жилых помещений подлежит налогообложению в размере 13% от суммы прибыли. Разумеется, законопослушные граждане должны выплачивать налог. Но однозначных советов по этому поводу дать нельзя. Отследить эти доходы налоговая служба практически не имеет возможности, а значит, никто не привлечет пенсионера к ответственности за уклонение от налогов. Так что ответ на вопрос «платить или не платить» всецело зависит от гражданской сознательности и материального положения каждого конкретного пенсионера
Должен ли пенсионер платить налоги с дивидендов?
Начиная с 2015 года, налоговая ставка по дивидендам установлена в размере 13%. Налоговые вычеты к данному виду доходов не применяются
Пенсионер приобрел квартиру, значащуюся в кадастровых списках как апартаменты. Органы социальной защиты отказали ему в льготах по налогу на недвижимость. Что делать?
Поделать ничего невозможно. Апартаменты подлежат полному налогообложению для всех без исключения, то есть никаких льгот для пенсионеров в данном вопросе не предусмотрено
Почему в нашем городе отказывают пенсионеру в льготе «6 соток» по налогообложению дачного участка?
Всегда следует помнить о том, что налоговая ставка и льготы по налогам находятся в ведении органов местного самоуправления. Вполне возможно, что в каком-то отдельно взятом регионе льготные 6 соток не принимаются в расчет. Уточнить обстоятельства можно в местном отделении налоговой службы
Соседка сказала, что мы с мужем можем получить надбавку к пенсии за то, что 30 лет прожили в браке. Куда обратиться?
Соседка сказала неправду. Никаких доплат, выплат, подарков и т.д. за время, прожитое в браке, законом не предусмотрено. Слухи стали распространяться после того, как Санкт-Петербургская городская администрация сделала разовую акцию, поздравив пожилых людей города с жемчужной свадьбой
Какие льготы есть для одиноких пенсионеров?
Законодательство не предусматривает каких-либо отдельных льгот для одиноких пенсионеров. Особые меры помощи могут быть предприняты в отношении беспомощных одиноких пенсионеров органами социальной защиты. К этим особым мерам относятся назначение патронажной помощи, устройство в дома для пенсионеров, доставка продуктов питания, помощь по хозяйству
Мне отказали в начислении компенсации за ЖКХ из-за долгов по коммунальным платежам. А они накопились из-за того, что пенсия у меня невысокая, и я все больше влезаю в долги. Как быть?
Существуют два способа. Первый – это погасить задолженность, но при маленькой пенсии это затруднительно. Второй способ – это подойти в жилищное управление и заключить с ними договор о постепенном погашении в определенный срок. Обычно коммунальные хозяйства с удовольствием идут на подобные договоры. Подписанный обеими сторонами договор следует отнести в органы социальной защиты. Они будут обязаны начислить компенсацию. Не бойтесь просрочить срок договора. Главное – постоянно и своевременно погашать часть долга