Последняя перепись населения. группировка сельских населенных пунктов

Перепись населения - это сплошной массовый учет населения, проводимый на определенный момент времени по особой программе и организационному плану. Перепись населения проводится с целью изучения численности населения, расселения по территории страны, плотности размещения, состава по полу, возрасту, национальности, а также изучения социально-экономической структуры, уровня образования и др.

Основные принципы переписи населения в СССР были следующие. 1. Переписью охватывают все население, т. е. проводится сплошной учет. Обеспечивается это тем, что счетной единицей (единицей учета) служит каждый человек.

2. Одномоментность проведения по всей территории страны: собираемые сведения приурочиваются к определенному дню и часу, единым для всей страны (критический момент переписи, момент счета населения).

3. Программа переписи населения (перечень вопросов, правила проведения, документация), методика счета - единые на всей территории страны.

4. Быстрота проведения, т. е. учет населения во время переписи производится в течение весьма краткого срока. Учет проводится экспедиционным методом путем обхода счетчиками квартир, непосредственного опроса, заполнения поименных (о каждом жителе) переписных листов со слов опрашиваемых без проверки по документам или методом самоисчисления, при котором жители сами заполняют переписные листы, а счетчики проверяют их заполнение и собирают.

5. Проводятся переписи в те сезоны года, когда передвижение населения наименьшее.

Для обеспечения сопоставимости данных нескольких переписей населения их проводят через определенные промежутки времени с соблюдением единых приемов и правил.

После Великой Октябрьской социалистической революции перепись населения проводилась 8 раз. Первая перепись населения по инициативе В. И. Ленина была проведена в 1920 г., в 1923 г. проведена перепись городского населения, а в 1926,1939, 1959 и в 1970 гг. были проведены всесоюзные переписи населения.

Общая численность населения СССР на 15 января 1970 г. составила 241 720 134 чел., в том числе 111 399 377 мужчин и 130 320 757 женщин. Возрастная структура населения СССР (в процентах ко всему населению) характеризуется следующими данными: 0-15 лет - 30,9; 16-29 лет - 19,9; 30-49 лет - 28,6; 50-59 лет - 8,8; 60 лет и старше - 11,8.

Итоги переписи населения имеют большое значение для текущего и перспективного планирования народного хозяйства, развития экономики страны, здравоохранения, культуры. Данные переписи населения используются для исчисления показателей здоровья: , заболеваемости, смертности; развития сети учреждений лечебно-профилактической помощи, правильной обеспеченности населения врачами, койками; для изучения воспроизводства населения, для построения таблиц плодовитости, средней , для расчета перспективной численности населения и т. д.

Перепись населения - учет населения, производимый на определенный момент времени по особой программе и организационному плану в целях изучения численности и состава населения и размещения его по территории страны.

Основные принципы современной переписи населения: а) одновременность проведения по всей территории страны; собираемые сведения приурочиваются к определенному дню и часу (обычно к полуночи); б) поименность записей: сведения о каждом жителе страны записываются на отдельном листке или в отдельной графе списка; в) быстрота проведения, то есть проведение переписи в минимальное число дней; г) выбор такой даты, когда в условиях данной страны подвижность населения сравнительно небольшая.

Перепись населения в целях сравнимости данных предпочтительно проводить через равные периоды времени, соблюдая по возможности одни и те же приемы. Перепись населения проводится путем опроса, при котором выделенные для производства переписи счетчики получают сведения, опрашивая лиц, подлежащих переписи, или путем так называемые самоисчисления, при котором жители сами заполняют листы, счетчики же раздают чистые листы и разъясняют правила их заполнения, а затем собирают и проверяют записи.

При переписи населения учитывается наличное или постоянное население или обе эти категории. К наличному населению относятся лица, проживающие на момент переписи в данном населенном пункте, независимо от того, сколько времени они находятся здесь, предполагают ли дальше оставаться здесь или нет, прописаны они здесь или нет. К постоянному населению относятся лица, живущие в данной местности постоянно, независимо от того, находятся ли они в момент переписи в месте постоянного жительства или нет. Численность постоянного населения может быть определена в результате переписи и косвенным путем, если в переписном бланке имеются вопросы о временном проживании и временном отсутствии. Постоянное население равняется наличному населению с прибавлением временно отсутствующих и за вычетом временно проживающих.

Регулярные переписи населения стали проводиться в ряде стран Европы и в США с начала 19 века. Число стран, проводивших переписи населения, постепенно увеличивалось и к 1860 г. переписями учитывалось около 15%, к 1900 г.-50%, а к 1955 г.- около 98% населения мира. Большинство стран проводит перепись населения каждые 10 лет. Учитывая рекомендации статистической комиссии ООН по народонаселению о проведении переписей во всех странах мира в год, оканчивающийся на ноль или близкий к этому году, примерно 70 стран провели переписи населения в 1959- 1961 гг., около 50 стран - в последующие годы. Многие страны Азии и Африки, освободившиеся от колониальной зависимости, провели свои первые переписи населения.

В дореволюционной России всеобщая перепись населения была проведена по состоянию на 9 февраля 1897 г. Кроме того, как до этой переписи, так и после нее, производились переписи населения отдельных губерний, а также городов: Москвы, Петербурга, Баку, Риги, Одессы и др.В СССР было проведено четыре всеобщие переписи населения - на 28 августа 1920 г., на 17 декабря 1926 г., на 17 января 1939 г. и на 15 января 1959 г. Кроме того, на 15 марта 1923 г. проведена перепись городского населения. При переписи населения 1959 г., так же как и в 1939 г., учитывалось наличное население, выделялись временно проживающие, а также учитывались временно отсутствующие. При подготовке переписи населения статистические органы и местные советы проводят работу по составлению районных карт и планов городов, списков населенных мест, уточнению наименований улиц и нумерации домов. Важными задачами являются подбор, обучение и инструктирование кадров, составление организационных планов; по всей стране широко развертывается массово-разъяснительная работа.

Перепись населения 1959 г. проводилась по состоянию на 12 часов ночи с 14 на 15 января путем опроса населения подготовленными счетчиками; она продолжалась 8 дней - с 15 по 22 января. Переписи подлежали советские граждане и иностранные подданные, проживающие на территории СССР, а также советские граждане, находящиеся за границей. Население переписывалось по месту жительства, хотя бы временного, а не по месту работы или службы. Счетчики обходили помещения, где проживали или могли проживать люди, записывали их в переписные листы; записывались также временно отсутствующие из числа постоянного населения. Пассажиры дальнего следования переписывались в поездах (с 23 часов 14 до 1 часа 15 января), на вокзалах, в портах, аэропортах (с 0 до 3 часов 15 января). В труднодоступных районах и районах Крайнего Севера (1% всего населения) перепись населения по условиям связи с этими районами проводилась летом и осенью 1958 г.

При переписи населения ответы на вопросы переписного листа счетчики записывали со слов опрашиваемых без проверки по документам; сведения о детях давали родители или воспитатели, а о тяжелобольных или временно отсутствующих - члены семьи. Для точности счета населения в случае отсутствия уверенности в том, что тот или иной человек прошел перепись, если он должен пройти ее в другом месте, счетчик заполнял на него контрольный бланк. Во избежание повторного счета всем временно проживающим, а также переписанным в поездах, на вокзалах, в портах, аэропортах и т. п. выдавалась справка о прохождении переписи. После переписи проводились сплошные контрольные обходы всех помещений. В проведении переписи населения участвовало около 600 тыс. счетчиков, инструкторов-контролеров и других работников. Программа переписи населения содержала 15 вопросов: об отношении к главе семьи, о категории населения, поле, возрасте, состоянии в браке, национальности, родном языке и гражданстве, об уровне образования; вопросы, характеризующие профессионально-производственный и социальный состав населения. Предварительные итоги Всесоюзной переписи населения были опубликованы в мае 1959 г., а полные итоги в 16 томах (сводный том по СССР и отдельные тома по каждой союзной республике) - в ноябре 1962 г.

Итоги переписи населения имеют большое значение для текущего и перспективного планирования народного хозяйства, здравоохранения, культуры, а также для научной разработки вопросов, связанных с развитием экономики страны, дальнейшим улучшением благосостояния, санитарно-гигиенических условий труда и быта, ростом культуры народа.

Данные переписи населения являются основой исчисления ряда показателей, имеющих народнохозяйственное значение: численности и состава населения после переписи, показателей производства и потребления продуктов на душу населения, обеспеченности населения мед. обслуживанием, учреждениями культуры, жильем и коммунальными услугами.

Население СССР составляло по переписи 1959 г. 208,8 млн., а к началу 1967 г. увеличилось до 234,4 млн. чел., или на 12%; почти 4/5 населения страны родились после Великой Октябрьской социалистической революции. Городское население возросло со 100 млн. до 128,0 млн. чел., или на 28%. При переписи было 94 млн. мужчин и 114,8 млн. женщин, или на 20,8 млн. больше, чем мужчин. Это превышение обусловлено главным образом последствиями войн, особенно второй мировой войны, в которой СССР потерял более 20 млн. чел. К началу 1966 г. мужчин было 106,1 млн., а женщин - 125,8 млн., то есть на 19,7 млн. больше; такое соотношение сложилось за счет старших возрастов, в возрасте же моложе 40 лет мужчин по сумме этих возрастов больше, чем женщин. При этом мужчин до 23 лет больше, а с 24 лет их меньше, чем женщин.

Полученные при переписи населения сведения о распределении населения по общественным группам дали возможность сравнить классовый состав населения СССР в дореволюционное время и прошлые периоды развития советского общества. Общество СССР состоит из двух дружественных классов: рабочего класса и колхозного крестьянства.

Данные переписи населения и текущей статистики дают возможность исчислять за годы после переписи классовый состав населения, численность работников умственного и физического труда, уровень образования и др. Значительную долю населения СССР составляет интеллигенция - работники умственного труда. Число их, составлявшее в 1926 г. лишь немногим более 2,5 млн. чел., в 1959 г. увеличилось до 20,5 млн. чел., а к началу 1967 г. составило более 27 млн. чел.

Возрос после переписи населения уровень образования населения: имеющих высшее образование с 18 до 27, имеющих полное и неполное среднее образование - с 263 до 333 человек на 1000 жителей.

Данные переписи населения и исчисления населения после переписи используются для получения показателей, характеризующих состояние здравоохранения: обеспеченность населения мед. обслуживанием, например число врачей и число больничных коек на 10 000 жителей, показатели заболеваемости населения отдельными болезнями, показатели общей смертности и по причинам смерти. Данные о распределении населения по полу и возрасту используются при изучении заболеваемости и смертности мужчин и женщин в отдельных возрастных группах, для приближения лечебно-профилактической помощи к интересам различных групп населения. Данные переписи населения и последующих исчислений используются при изучении здоровья и физического развития детей и молодежи. Данные о численности и составе лиц, вышедших за пределы трудоспособного возраста, представляют особый интерес для геронтологической науки в деле охраны здоровья и сохранения трудоспособности людей старших возрастов, а также для развития и улучшения пенсионного обеспечения. Итоги переписи широко используются при углубленном изучении воспроизводства населения, для построения таблиц плодовитости, таблиц смертности и средней продолжительности предстоящей жизни, для расчетов перспективной численности населения на пятилетие и более длительные периоды времени.

19 декабря 2011 года в московском пресс-центре «РИА Новости» прошел Круглый стол "Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. Оценки и прогнозы экспертов".

16 декабря Росстат обнародовал первые итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, полученные в результате автоматизированной обработки материалов переписи. Какие оценки и прогнозы даст экспертное сообщество по итогам переписи?

Участниками Круглого стола стали:

Руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов;

Заместитель директора Института этологии и антропологии РАН Владимир Зорин;

Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. Ломоносова Валерий Елизаров;

Директор Социологического центра Российской академии государственной службы (РАГС) при президенте РФ Владимир Бойков.

Россия в цифрах

При переписи населения 2010 года было учтено 142,9 человек постоянного населения России, 90 тысяч граждан РФ, находящихся за рубежом и 489 тысяч человек, являющихся гражданами других государств и находящихся в нашей стране временно. По сравнению с переписью 2002 г. года численность населения России уменьшилась на 2, 3 млн человек, в том числе в городских населенных пунктах - на 1, 1 млн человек, в сельской местности- на 1, 2 млн человек. Сокращение численности населения происходило более высокими темпами, чем в предыдущий межпереписной период. Этому способствовала продолжающаяся естественная убыль населения и сокращение миграционного прироста.

Численность городского населения - 105, 3 млн человек, сельского - 37, 6 млн человек. Соотношение горожан и сельских жителей составило в 2010 г.74% и 26% соответственно.

Население России проживает в 2386 городских населенных пунктах и 134 тыс сельских населенных пунктах. Сократилось число сельских населенных пунктов, а так же уменьшилось число городов-миллионников, из их числа выпала Пермь. Зато все остальные миллионники, кроме Нижнего Новгорода, увеличили свое население.

В межпереписной период численность населения выросла только в Центральном и Северо-Кавказском федеральных округах. Самыми населенными федеральными округами являются Центральный, Приволжский и Сибирский.

По данным переписи населения 2010 года, численность женщин превышает численность мужчин на 10, 8 млн человек. В 2002 г. году это превышение составляло 10, 0 млн человек. Ухудшение соотношения полов происходит из-за высокой смертности мужчин трудоспособных возрастов. На 1000 мужчин в 2010 году приходилось 1163 женщины, в 2002 г. - 1147.

По данным переписи 2010 преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 30 летнего возраста (в 2002 г. - с 33 летнего).

Средний возраст жителей страны увеличился на 1, 3года и составил 39 лет (в 2002 г. - 37,7лет).

Численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 1, 9 млн человек (6, 5%).

Число детей и подростков сократилось на 3, 2 млн человек, но рост рождаемости в последние годы привел к увеличению почти на 20% в этой возрастной группе числа детей в возрасте до 8 лет.

Численность населения в трудоспособном возрасте за межпереписной период сократилась на 1 млн человек - 1, 1%. Половину населения трудоспособного возраста составили лица старше 35 лет.

Число супружеских пар по данным переписи составило 33 млн (в 2002 г.- 34 млн). Из общего числа супружеских пар состояли в незарегистрированном браке в 2002 г.- почти 10%. Среднее число рожденных детей уменьшилось в расчете на 1000 женщин с 1513 в 2002 г. до 1469 в 2010.

Более половины женщин (54%) при рождении первого ребенка были в возрасте 20-24 года, примерно 20% моложе этого возраста и лишь 7% в возрасте 30 лет и выше.

В 2010 насчитывалось 22 наиболее многочисленные национальности, численность которых превышала 400 тысяч человек.

В 2010 владение русским языком указали 138 млн человек (в 2002 г. -142млн человек).

Численность граждан РФ составила 137, 9 млн человек, 99, 4% лиц, указавших гражданство, 0, 7 млн человек имеют гражданство других государств и 0, 2 млн человек- лица без гражданства, 79 тыс человек имеют два гражданства.

Образование основное общее и выше имеют 91% населения России в возрасте от15 лет.

Почти 60% из них имеют профессиональное образование. Из общего числа лиц с высшим образованием степень бакалавра имеют 1, 1 млн человек (4, 3%) специалиста 25, 1 млн человек, (93%) магистра - 0, 6 млн человек (2, 3 %).

Среди специалистов с высшим образованием 707 тысяч человек имеют послевузовское образование (в 2002 г.- 369 тысяч человек). В России насчитывается 596 тысяч кандидатов науки и 124 тысячи докторов наук.

Уменьшилось с 0, 5% в 2002 г. году до 0,3 % доля неграмотного населения в возрасте от 10 лет.

Впервые результаты переписи доступны каждому россиянину. Подробнее с цифрами, полученными в 2010 году можно ознакомиться на сайте переписи 2010.

А если устанете от цифр, там же можно поиграть в онлайн - игру «Помоги переписчику» .

Что за цифрами

Как же прокомментировали полученные данные эксперты?

По словам Владимира Зорина , заместителя директора Института этологии и антропологии РАН, механизмы переписи с каждым ее проведением совершенствуются. Это дает возможность получать более точный результат. И во время переписи 2010 года очень многие данные были получены впервые, например, впервые подсчитано количество глухонемых, использующих русскую азбуку, выяснилось, что их 21 тысяча человек. Впервые посчитали количество кандидатов и докторов наук. Владимир Зорин отметил, что основные прогнозы экспертов оправдались, причем многие цифры оказались более оптимистичными, чем ожидалось. Сохранился общий баланс народов, населяющих Российскую Федерацию, уменьшилось почему-то только число украинцев. Кроме того, как и предполагалось, национальная палитра России стала богаче, чем прежде. Среди трудовых мигрантов, кроме представителей ближнего зарубежья, появились граждане стран Азии, Южной Америки, Африки и Океании. На территории нашей страны сейчас проживают около 190 народов (в 2002 г. в России жили представители 182 народов).

Комментарии оставьте профессионалам

Специалисты, присутствовавшие на круглом столе, считают, что право комментировать данные переписи нужно предоставить профессионалам, только они смогут оценить, как выглядят эти данные на фоне общемировых тенденций. Участники круглого стола призывали журналистов не делать поспешных выводов о том, «Россия стареет и вымирает», на основе цифр, полученных в ходе переписи.

Говорить о «вымирании» по мнению участников круглого стола вообще не стоит, вымирание это эмоциональный термин, а что касается русского населения в России, то его число держится на уровне около 90 % и не уменьшается.

Цифры рождаемости во всем мире снижаются вместе с ростом урбанизации, чем выше урбанизация, тем меньше рождаемость. Что касается снижения среднего возраста населения, это тоже общемировая тенденция. Причем Россия не лидер этого процесса, а наоборот - аутсайдер, среди развитых стран «моложе» только население Америки, средний возраст которого 36, 9 лет. Для сравнения, средний возраст японцев - 44 года, итальянцев - 43, 2 года, шведов - 40, 7лет.

Что касается соотношения женщин и мужчин, фокус в том, что в России мальчиков традиционно рождается больше чем девочек. На 100 девочек рождается примерно 106 мальчиков. Эта цифра довольно стабильна, в отличие от Китая и Индии, где пропорции сильно изменились в пользу мальчиков. На Российском брачном рынке среди молодых дефицита мужчин нет, даже наблюдается некоторый избыток женихов. Проблемы начинаются позже. Смертность среди мужчин больше, поэтому примерно к 30 годам количество мужчин и женщин выравнивается, а к 40 летнему возрасту женщин становится больше, чем мужчин.

Хоббиты, эльфы, сибиряки

По правилам переписи гражданин может указывать любую информацию о себе, если вы в графе национальность напишите «кривич» или «древлянин», никто вас за руку не схватит.

Поэтому среди итогов переписи есть и некоторые данные, которые, формально относятся к статистике, и даже позволяют определить динамику процесса. Только во что это за процесс, специалисты пока не поняли.

По сравнению с прошлой переписью населения в России существенно возросла численность эльфов, в 2002 году было 44 эльфа, сейчас - 263 эльфа. А вот число резко хоббитов сократилось. Специалисты надеются разобраться с этими цифрами, сейчас они анализируют жилищные условия, уровень образования, семейное положение и географическое распредиление представителей этих категорий населения России.

Среди отвечавших на вопросы анкеты встречаются так же «русские евреи», «якутские татары», «сибиряки». В прошлую перепись число сибиряков было около 30, а сейчас их стало больше тысячи. Имеются также гномы, варяги, готы и другие редкие самоназвания жителей России.

Но, разумеется не ради подсчета хоббитов была организована перепись. Полученные цифры помогут скорректировать бюджет страны, определить ее демографическую и миграционную политику. Массив данных полученных в результате переписи 2010 года огромен. Многие этих цифр специалисты будут обрабатывать до следующей переписи, и тогда у них снова появится материал для сравнения.

Ведь чтобы успешно управлять населением, надо это население знать. Об этом говорил еще создатель демографии, Джон Браун.

28 марта Росстат представил в "Российской газете" предварительные итоги Всероссийской переписи населения, проведенной с 14 по 25 октября 2010 года, об общей численности переписанного населения, о числе мужчин и женщин, с разбивкой на городское и сельское население. Впервые итоги переписи по численности населения и возрастно-половом составе будут получены по всем муниципальным образованиям.

По предварительным данным, всего учтено 142 905,2 тысячи человек, постоянно проживающих в России. По сравнению с переписью 2002 года население России сократилось с 145 166,7 тысячи человек до 142 905,2 тысячи человек, или на 2,2 миллиона человек (1,6 процента).

Сокращение происходило из-заестественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.

По-прежнему наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61 процента населения страны. По сравнению с переписью 2002 года численность населения сократилась в 63, а возросла в 20 субъектах Федерации.

Россия остается высоко урбанизированной страной. Доля городского населения в 2010 году составила 73,7 процента против 73,3 процента в 2002 году.

По данным переписи 2010 года, сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10 515 тысяч человек против 9956 тысяч человек в 2002 году. Переписью учтено 66 205 тысяч мужчин и 76 700,2 тысячи женщин, или 46,3 процента и 53,7 процента (в 2002 году — 46,6 процента и 53,4 процента). Соотношение мужчин и женщин несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин.

На основе предварительных итогов будет осуществлен расчет оценки численности населения страны и регионов по состоянию на 1 января 2011 года, который будет использован при формировании межбюджетных отношений.

В настоящее время территориальные органы Росстата осуществляют сканирование переписных листов, а также формальный и логический контроль, автоматизированное кодирование записей. После этого будет сформирована база данных для получения окончательных итогов всероссийского опроса населения.

Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории страны в сочетании с социально-экономическими характеристиками с целью определения перспектив социально-экономического развития страны.

Данные переписи населения уникальны, их невозможно получить при текущем учете или использовании данных административных источников.

Всероссийская перепись населения была проведена во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года "О Всероссийской переписи населения". В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" Федеральная служба государственной статистики подвела предварительные итоги ранее срока, намеченного правительством России.

Начала свою деятельность рабочая группа по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года под председательством министра экономического развития Э.С. Набиуллиной. В состав рабочей группы входят основные пользователи информации переписи — представители администрации президента РФ, Совета Федерации, аппарата правительства, Общественной палаты, министерств, экспертного сообщества, СМИ. Окончательные итоги будут подведены и опубликованы в течение 2011-2013 годов по мере их подведения в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года N 896 "О подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года":

до 30 июня 2012 года — в отношении численности, размещения, возрастно-половой структуры, состояния в браке, образования, национального состава и владения языками, гражданства, источников средств к существованию, экономической активности, числа и состава домохозяйства, а также численности лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории Российской Федерации;

до 31 декабря 2012 года — в отношении миграции населения, жилищных условий населения, рождаемости, а также демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей.

Кроме 11 томов официальных публикаций итоги будут представлены в популярных брошюрах и атласах, размещены в открытом доступе на сайте Росстата. Впервые на сайте будет размещена база обезличенных микроданных с применением средств защиты конфиденциальной информации.

"Российская газета": Александр Евгеньевич, судя по количеству вопросов, всем интересно, что же про нас посчитали? Но все же у общественности было много сомнений по поводу опубликованных цифр. Много говорилось о том, что студентов принуждали приписывать данные в переписных листах. Насколько можно верить переписи?

Александр Суринов: Когда мы проводим перепись в нашей стране, мы все свои действия совершаем в соответствии с законом. И по закону мы переписывать население можем следующим образом: или непосредственно опрашиваем человека, которого переписываем, или записываем информацию об этом человеке со слов того, кто с ним проживает. Кто-то из людей был в командировке, кто-то — в отпуске во время всего периода проведения переписи. Таких людей мы переписывали там, где они зарегистрированы — это ЖЭКи, ДЭЗы. И в этом случае мы не заполняли полностью переписной лист на этого человека, а записывали только пол и возраст. Все это позволяет делать закон. Таких людей у нас 3,6 миллиона людей. Это много. Количество этих людей по территории страны очень неравномерно распределено. Как правило, такие "отказники", которых сложно найти, проживают в крупных городах, и, прежде всего, в столице. Чем меньше населенный пункт, тем меньше таких людей. Поэтому, когда говорят, что "меня не переписали", тут надо разбираться — человека непосредственно не переписали, но могли рассказать про него жена, муж или ЖЭК.

Есть еще вариант, когда люди категорически отказываются принимать участие в переписи, они могут это делать, скажем так, заявляя устно. Можно письменно заявить. Таких у нас было более миллиона человек. Мы знали, что они точно отказываются от участия в переписи. Больше миллиона человек. Это много.

Кроме всего прочего, люди могут отказаться от переписи, не открывая двери, или делая вид, что их там нет.

Что касается принуждения студентов, то такие случаи мы зафиксировали именно в Москве. У нас в Северном Тушино один из переписных участков "прогремел". Мы проводили проверки и, по сути дела, "вычищали" ту информацию, если мы были уверены, что она создана с нарушением, что записана в переписные листы неправильно. Это на этапе подготовки к автоматической обработке переписных листов. Затем еще раз "чистим" — по специальным технологиям проверки данных, т.е. ампутации данных, которые используются всеми национальными статистическими службами.

ОБ ИТОГАХ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
2002 года

Численность населения. По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002г., численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн.человек . Данные по предварительным итогам были уточнены на 15 тыс.человек.

По сравнению с переписью населения 1989г. численность населения сократилась на 1,8 млн.человек, в том числе проживающих в городских поселениях - на 1,6 млн.человек, в сельской местности - на 0,2 млн.человек.

Таблица 1

компоненты изменения численности населения

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убылинаселения (превышения числа умерших над числом родившихся). С 1992г. на фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России. Даже в 1994г., когда миграционный прирост был наибольшим за последние три десятилетия и составил 0,8млн.человек, он не компенсировал естественную убыль населения. Всего за 1989-2002гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии.

Процесс урбанизации , прежде проходивший в стране интенсивными темпами, в последний межпереписной период практически прекратился: соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989г. - соответственно - 73% и 27%.

На соотношение городского и сельского населения повлияли происходившие в период с 1989г. по 2002г. значительные преобразования в административно-территори-альном устройстве субъектов Российской Федерации. По решениям органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления изменялся как статус городских поселений (перевод поселков городского типа в категорию городов, а городов - в поселки городского типа), так и происходили преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты и наоборот.

Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктах.


Таблица 2

группировка городских поселений

Число городских

Число жителей в них

поселений,
единиц

тыс.
человек

2002г.
в % к
1989г.

в % к
итогу

Все городские поселения

10642 9

в том числе:

города

из них с числом жителей,
тыс.человек:

1 млн. и более

поселки городского типа

из них с числом жителей,
тыс.человек:

20 и более

В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. За межпереписной период число городов увеличилось на 61 в результате преобразований в города 66 городских поселений, 4 сельских населенных пунктов и зарегистрированного, как вновь возникший населенный пункт, г.Магас (столица Республики Ингушетия), а также включения 9 городов в состав более крупных городов и преобразования одного города в сельское поселение. Рост числа городов и численности населения в них отмечен в группах малых городов (до 50 тыс.человек), больших (от 100 тыс. до 250 тыс.человек) и крупнейших городов-миллионеров.

В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тыс.человек (768 городов, или 70% всех городов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс.человек.

Почти треть горожан проживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде и Перми.

Увеличение численности населения в группе крупнейших городов сложилось за счет роста числа жителей только пяти из них (Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Волгограда). Столица Российской Федерации входит в число двадцати наиболее крупных городов мира.

Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Изменения произошли за счет упразднения 432 поселков городского типа (329 преобразованы в сельские поселения, 42 - в города, 46 - включены в черту других городских поселений, 15 - ликвидированы) и образования 81 поселка (44 - за счет преобразования из городских поселений, 32 - из сельских населенных пунктов и 5 - вновь возникшие). Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс.человек.

Таблица 3

группировка сельских населенных пунктов

Число сельских

Число жителей в них

населенных пунктов,
единиц

тыс.
человек

2002г.
в % к
1989г.

в % к
итогу

Все сельские
населенные пункты

в том числе:

без населения

с населением

из них с числом
жителей, человек:

10 и менее

3001 и более

За межпереписной период число сельских населенных пунктов, в которых проживает население, сократилось почти на 11 тысяч. Это произошло за счет ликвидации и исключения из учетных данных в соответствии с решениями органов власти субъектов Российской Федерации сельских населенных пунктов, в которых население не проживает по причине выезда в другие (городские или сельские) населенные пункты и естественной убыли населения. Однако, при переписи было зафиксировано 13 тыс. сельских поселений, в которых население не проживало, поскольку по одним из этих поселений решений об их ликвидации не было принято, а по другим - такое решение не может быть принято, так как в них население официально зарегистрировано (прописано), но фактически не проживает.

Отток и естественная убыль населения повлияли на увеличение числа мелких населенных пунктов с числом жителей 10 человек и менее. Большая часть из них это "вымирающие деревни", в которых преобладает население старше трудоспособного возраста, и где отсутствует или слаборазвита социальная и экономическая инфраструктура.

Половина сельских жителей проживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1 тыс.человек и более.

Возрастно-половой состав населения. По данным переписи населения 2002г., сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10,0 млн.человек против 9,6 млн.человек в 1989 году. Ухудшение соотношения полов связано с высокой преждевременной смертностью мужчин.

Таблица 4

численность мужчин и женщин

Тыс.
человек

Удельный вес

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Все население

городское население

сельское население

На 1000 мужчин в 2002г. приходилось 1147 женщин, в 1989г. - 1140 женщин.

Преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 33-летнего возраста.

Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. Резкое снижение рождаемости, начавшееся в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, привело к усилению процесса демографического старения. По сравнению с переписью 1989г. средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет. У мужчин соответственно - на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин - на 4,6 года и 39,8 лет.

Таблица 5

численность населения по возрастным группам

Тыс.человек

Удельный вес населения соответствующей возрастной группы

муж. и жен.

в том числе

муж. и жен.

в том числе

в общей численности населения, %

Все население

в том числе в
возрасте, лет:

80 лет и более

Из общей численности -
население в возрасте:

моложе трудоспособного
(мужчины и женщины
до 16 лет)

трудоспособном
(мужчины 16-59 лет,
женщины 16-54 лет)

старше трудоспособного
(мужчины 60 лет и более,
женщины 55 лет и более)

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,6 млн.человек (на 9,5%). В то же время численность детей и подростков за этот период сократилась на 9,7 млн.человек (на 27%). Особенно резкое снижение (на 43%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет (поколения, родившиеся в последнее десятилетие, когда уровень рождаемости был самым низким за всю послевоенную историю России).

Вступление в трудоспособный возраст поколения молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов прошлого века (период самой высокой за три последних десятилетия рождаемости), а также положительный миграционный прирост привели к увеличению численности населения трудоспособного возраста на 5,2 млн.человек (на 6%). Произошли структурные изменения и внутри данной возрастной группы. В 2002г. 52,6% в численности населения трудоспособного возраста составили лица в возрасте старше 35 лет (в 1989г. - 45,7%).

Возрастной состав городского и сельского населения исторически имеет некоторые отличия, в которых отражены особенности процесса урбанизации в России, а также различия в репродуктивном поведении и продолжительности жизни городских и сельских жителей.

Таблица 6

возрастной состав городского и сельского населения

Городское население

Сельское население

тыс.человек

в % к итогу

тыс.человек

в % к итогу

Все население

в том числе
в возрасте:

моложе
трудоспособного

трудоспособном

старше
трудоспособного

Уровень рождаемости - показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение репродуктивного периода - составлял в 2002г. в сельской местности 1,5 ребенка, в городских поселениях - 1,25. Средняя продолжительность жизни в сельской местности составляла 63,4 года (для мужчин - 57,1, для женщин - 71,3) в городских поселениях - 65,3 года (для мужчин - 59,0, для женщин - 72,3).

Средний возраст городских мужчин составил 33,9 года, женщин - 39,8 года, сельских - соответственно 34,6 года и 39,9 года.

Снижение рождаемости и рост численности населения трудоспособного возраста за межпереписной период привели к уменьшению числа лиц нетрудоспособного возраста, приходящихся на население рабочих возрастов (показатель демографической нагрузки). Причем, если в городских поселениях это снижение произошло только за счет уменьшения показателя нагрузки детьми, то в сельской местности снизился и показатель демографической нагрузки людьми пенсионного возраста.

Таблица 7

демографическая нагрузка на население
трудоспособного возраста

На 1000 жителей трудоспособного возраста
приходится лиц нетрудоспособного возраста, человек

всего

в том числе

детей и подростков
(0-15 лет)

лиц старше
трудоспособного возраста

Все население

городское
население

сельское
население

Рост численности населения трудоспособного возраста и дальнейшее снижение показателя демографической нагрузки можно ожидать до 2006 года. Впоследствии в трудоспособный возраст начнут вступать поколения, рожденные в 90-х годах прошлого столетия, когда началось резкое снижение рождаемости, а выходить из этого возраста - многочисленные поколения родившихся в послевоенный период. Это приведет к снижению численности населения трудоспособного возраста, а также росту числа и удельного веса лиц старших возрастных групп, что обусловит, в свою очередь, рост показателя демографической нагрузки.

Состояние в браке. Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1989г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов. Из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке.


Таблица 8

Брачное состояние населения

Мужчины и женщины

Мужчины

Женщины

Население в возрасте 16 лет и
более, тыс.человек

в том числе:

никогда не состоявшие в браке

состоящие в браке

разошедшиеся, разведенные

На 1000 человек в возрасте
16 лет и более:

никогда не состоявшие в браке

состоящие в браке

разошедшиеся, разведенные

Следует отметить, что 4,2 тыс.человек в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 2,3 тыс.человек - в незарегистрированном.

Традиционно число замужних женщин превышает число женатых мужчин (в 1989г. - на 28 тыс.человек, в 2002г. - на 65 тыс.человек).

С начала 80-х годов прошлого века наблюдалось снижение числа зарегистрированных брачных союзов. Особенно существенным оно было в 1989-1995гг., после чего наступила относительная стабилизация. В 2002г. было зарегистрировано немногим более одного миллиона браков (в 1989г. - 1,4 млн.). Доля повторных браков в период между переписями населения остается стабильной величиной - 25-28% в общем числе заключенных браков.

Распространение незарегистрированных брачных союзов привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 1989-2002гг. доля таких детей удвоилась и составила около 30% от общего числа ежегодных рождений (почти половина из них зарегистрирована по совместному заявлению родителей). Это явление характерно для большинства европейских стран, например, самые высокие показатели в Исландии (в 2000г. - 65% внебрачных детей), Эстонии (в 2001г. - 56%), Швеции (56%), Норвегии (50%), Дании (45%), Латвии (42%) 1) .

За межпереписной период на 40% увеличилось число лиц, никогда не состоявших в браке, и такими же темпами возросло число разошедшихся. В последнее время в стране ежегодно расторгается примерно 800 тыс. браков (в 1989г. расторгнуто 583 тыс. браков), в результате около 400 тыс. несовершеннолетних детей остаются без одного из родителей. Более трети разводов приходится на молодые супружеские пары, прожившие в браке менее пяти лет. Это привело к повышению доли разведенных в брачной структуре населения, особенно среди женщин, для которых вступление в повторный брак весьма затруднено из-за диспропорции населения по половому и возрастному составу.

Процессы, происходящие в брачной структуре населения, сказались на числе и составе домохозяйств.

Число и размер домохозяйств. Впервые после переписи 1897г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. В отличие от семьи, домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека.

Переписью 2002г. было учтено почти 53 млн. частных домохозяйств 2) , в которых проживало 142,8 млн.человек, или 98% всего населения России.

Таблица 9

распределение частных домохозяйств по размеру

Все населенные пункты

В том числе

В % к итогу

городские

сельские

все населенные пункты

городские

сельские

Всего домохозяйств, тысяч

в том числе домохозяйства
состоящие из:

1 человека

2 человек

3 человек

4 человек

5 человек

6 человек

7 человек и более

Средний размер
домохозяйства, человек

Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих не более чем из 3 человек, такие домохозяйства составляют почти три четверти всех частных домохозяйств.

_________________

1) Источник: Современное демографическое развитие в Европе, 2002г., Совет Европы.

2) Частные домохозяйства - это домохозяйства, проживающие в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, общежитиях, гостиницах, традиционных жилищах (чумах, ярангах, юртах и т.п.) и других помещениях, приспособленных для жилья.

При переписи населения также учтено 2,3 млн.человек, проживающих в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями, монастырях, казармах, местах лишения свободы и тому подобных учреждениях.

Национальный состав населения. Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира.

Национальная принадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличалось друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы в 140 национальностей и 40 входящих в них этнических групп1).

Таблица 10

численность населения наиболее многочисленных национальностей 2)

Тыс.человек

2002г.
в % к
1989г.

В % к итогу

Все население

Украинцы

Белорусы

Азербайджанцы

Кабардинцы

Даргинцы

________________

1) Систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН.

2) Национальности перечислены в порядке убывания численности населения по 2002 году.

За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трех факторов. Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения. Второй фактор - это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР. Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.

В 2002г. насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности с численностью населения, превышающей 400 тыс.человек, в 1989г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989г. численность семи народов превышает 1 млн.человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.

Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн.человек) и составляет почти 80% общей численности населения страны. По сравнению с 1989г. его доля во всем населении уменьшилась на 1,7 процентного пункта. Это произошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн.человек, которую не смог компенсировать более чем трехмиллионный миграционный прирост русских.

Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,55 млн.человек (почти 4% населения страны).

За счет эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной период численность евреев (с 537 тыс. до 230 тыс.человек) и немцев (с 842 тыс. до 597 тыс. человек).

Главным образом за счет миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 532 тыс. до 1130 тыс.человек), азербайджанцев (с 336 тыс. до 622 тыс.человек), таджиков (с 38 тыс. до 120 тыс.человек), китайцев (с 5 тыс. до 35 тыс.человек).

Впервые после переписи населения 1926г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс.человек). Также впервые после переписи 1897г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс.человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.

Из примерно 1,5 млн.человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети - это проживающие в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

Владение языками. При переписи населения 2002г. впервые была получена информация от всего населения о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн.человек (98%).

Среди других языков наиболее распространенными являются английский язык (7,0 млн.человек, или 4,8%), татарский (5,3 млн.человек, или 3,7%), немецкий (2,9 млн. человек, или 2%), украинский (1,8 млн.человек, или 1,3%), башкирский (1,4 млн.человек, или 1%) и почти одинаковое число людей назвало владение чеченским и чувашским языками (по 1,3 млн.человек, или по 0,9%).

Гражданство. Впервые при переписи населения получены сведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн.человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн.человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн.человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс.человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн.человек не указали свое гражданство.

Гражданство населения Российской Федерации
(тыс.человек)

иностранные граждане по стране гражданства:


Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в России, подавляющая часть - это граждане государств-участников СНГ (906 тыс.человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленны граждане Украины (230 тыс.человек), Азербайджана (155 тыс.человек) и Армении (137 тыс.человек).

Уровень образования населения. При переписи населения 2002г. учтено 109,4 млн.человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн.человек, или на 20%.


Таблица 11

уровень образования населения1)

Тыс.человек

2002г.
в % к
1989г.

На 1000 человек

Все население в возрасте
15 лет и более

в том числе имеют:

профессиональное образование

высшее (включая послевузовское
образование)

неполное высшее

начальное

общее образование

среднее (полное)

основное

начальное

не имеют начального общего
образования

___________________

1) В соответствии с Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" изменились ранее употреблявшиеся названия уровней образования и появились новые уровни. При сопоставлении данных переписей 1989г. и 2002г. следует иметь в виду: ранее из высшего образования не выделялось послевузовское образование, высшему профессиональному образованию соответствует высшее, среднему профессиональному - среднее специальное, основному общему - неполное среднее, начальному общему - начальное образование. Численность лиц с начальным профессиональным образованием получена как сумма лиц, окончивших профессионально-технические училища на базе среднего (полного) общего и основного общего образования.

Из общего числа лиц в возрасте 15 лет и более 71,4 млн.человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное). За 1989-2002гг. число специалистов с высшим образованием увеличилось на 6,6 млн.человек (на 52%), со средним профессиональным - на 11,2 млн.человек (на 52%), с начальным профессиональным - на 0,7 млн.человек (на 5%).

Впервые при переписи получено число лиц, имеющих послевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру), которое составило 0,4 млн. человек.

Увеличилось на один миллион (на 5%) число лиц, имеющих среднее (полное) образование. В то же время уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и более с основным общим и начальным образованием.

Изменения в уровне образования связаны с вхождением в возрастную группу 15 лет и более многочисленного поколения родившихся в первой половине 80-х годов прошлого столетия, большая часть которого продолжала повышать свой образовательный уровень.

Так, по данным текущей статистики за 1989-2002гг., было подготовлено и выпущено 7,1 млн. специалистов с высшим и 8,3 млн. специалистов со средним профессиональным образованием. Это привело к росту уровня высшего и среднего профессионального образования среди молодежи. Численность молодежи в возрасте 16-29 лет с высшим образованием выросла по сравнению с 1989г. на 42,4%, со средним профессиональным - на 7,5%. В расчете на 1000 человек в этом возрасте приходится 112 человек с высшим образованием (в 1989г. - 84 человека) и 224 человека со средним профессиональным образованием (в 1989г. - 223 человека).

В тоже время численность юношей и девушек в возрасте 16-29 лет, имеющих только начальное общее образование, увеличилась в межпереписной период в 2,1 раза и составила 0,5 млн.человек, из них 70% не учится.

Продолжалась тенденция повышения уровня образования и мужчин, и женщин.

Таблица 12

уровень образования мужчин и женщин

Мужчины

Женщины

тыс.человек

на 1000 человек

тыс.человек

на 1000 человек

1989г.

2002г.

1989г.

2002г.

1989г.

2002г.

Все население в возрасте
15 лет и более, имеющее
образование основное
общее и выше

в том числе имеют:

профессиональное
образование

высшее (включая
послевузовское
образование)

неполное высшее

начальное

общее образование

среднее (полное)

основное

Впервые перепись населения показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование, по сравнению с мужчинами.

Уменьшилась доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989г. до 0,5% в 2002 году. Среди неграмотного населения 67% - это лица в возрасте 60 лет и более. Подавляющее большинство остальных неграмотных - лица с тяжелыми физическими и умственными недостатками.

Впервые при переписи были получены данные о дошкольном обучении детей, которым охвачено 3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этого возраста), из них в городских поселениях - 2,4 млн. детей (70%), в селе - 0,7 млн. детей (40%). В возрасте 6-9 лет 4,7 млн. детей (82%) обучаются в общеобразовательных учреждениях, а 11% детей этого возраста продолжали посещать дошкольные учреждения (в более старшем возрасте это, как правило, учреждения для детей с недостатками физического или умственного развития).

Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещали образовательные или дошкольные учреждения.

Источники средств к существованию. При переписи 2002г. население могло указать все имеющиеся у негоисточники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников средств к существованию.

Итоги переписи показали повышение удельного веса населения, имеющего не один источник средств к существованию. В 2002г. 29% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более).

Таблица 13

источники средств существования населения

Все
население,
указавшее
данный
источник,
тыс.
человек

В том числе в возрасте

В % ко
всему населению

Средний возраст, лет

моложе
трудо-
способ-
ного

трудо-
способ-
ном

старше
трудо-способ-ного

Доход от трудовой деятельности
(кроме работы в личном
подсобном хозяйстве)

Личное подсобное хозяйство

Стипендия

Пенсия (кроме пенсии
по инвалидности)

Пенсия по инвалидности

Пособие (кроме пособия
по безработице)

Пособие по безработице

Другой вид государственного
обеспечения

Сбережения

Доход от сдачи внаем или в
аренду имущества

На иждивении отдельных лиц

Иной источник средств
к существованию

Не указавшие источник средств
к существованию

Свыше 62 млн. жителей страны (43%) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности (в 1989г. - 77 млн.человек, или 52%). Для более чем 48 млн.человек этот доход был единственным источником средств к существованию.

В 2002г. свыше 18 млн. опрашиваемых (12,5%) назвали одним из источников средств к существованию доход от личного подсобного хозяйства.

После переписи населения 1926г. впервые получена численность лиц, получающих пенсию по инвалидности. Этот источник назвали 4,7 млн.человек; остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную) - около 32 млн. человек.

Численность лиц, получающих пособие (кроме пособия по безработице), составила 16,6 млн.человек, подавляющее большинство из них дети (средний возраст лиц, указавших данный источник средств к существованию, - 11,9 лет). Это пособия на детей в возрасте до 16 лет; детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; детей одиноких матерей; женщинам, получающим пособия в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, и другие.

Формирование новых экономических отношений привело к изменениям на рынке труда - появлению такой категории населения, как безработные (при переписи в последний раз безработица изучалась в 1926г.). В 2002г. пособие по безработице получали 1,2 млн.человек, что подтверждают данные текущей статистики. Средний возраст получающих пособие по безработице - 36,6 лет.

При переписи 2002г. около 2 млн.человек, или 1,4% (против 1,3 млн.человек, или 0,9% в 1989г.) указали источником другой вид государственного обеспечения. Это полностью или частично находящиеся на обеспечении государства воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов; лица, живущие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; лица, находящиеся в местах заключения, а также проживающие в казармах, монастырях и других подобных учреждениях.

Перепись показала наличие у населения таких видов источников, как сбережения (350 тыс.человек), включая доход от ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества (225 тыс.человек); при прошлых переписях эти источники учитывались в иных видах источников.

Почти треть населения (43,5 млн.человек) являются иждивенцами отдельных лиц. Подавляющая часть иждивенцев (свыше 80%) - дети и молодежь до 25 лет. Средний возраст иждивенцев - 16,7 лет.

Значительных отличий в структуре указанных источников средств к существованию среди мужчин и женщин не отмечается.

Занятость населения. При переписи населения 2002г. изучалась занятость населения в возрасте 15 лет и более за неделю до начала переписи (текущая занятость).

Таблица 14

численность и возрастная структура занятого населения 1)

Тыс.
человек

2002г.
в % к

Удельный вес занятых
в общей численности населения

соответствующей возрастной
группы, %

Занятое население в возрасте
15 лет и более

в том числе в возрасте, лет:

60 лет и более

__________________

1) При сравнении данных 2002г. с 1989г. следует иметь в виду методологические изменения в учете занятого населения. При переписи населения 1989г. изучалась текущая и частично обычная занятость, поэтому в численность занятого населения включались не работавшие на дату переписи сезонные работники и лица, уволившиеся с работы за три недели и менее до начала переписи в связи с переменой места работы. Кроме того, военнослужащие по призыву учитывались при переписи 1989г. по прежнему (до призыва) своему экономическому положению; при переписи 2002г. все военнослужащие учтены в соответствии с международными рекомендациями в численности занятого населения.

Среди занятого населения 95% - это лица в трудоспособном возрасте.

По сравнению с переписью 1989г. удельный вес занятых уменьшился во всех возрастных группах населения. Самое значительное (более чем в 2 раза) снижение доли занятого населения произошло среди подростков и молодежи в возрасте 15-19 лет. Одной из причин являлось продолжение учебы этой категории населения на дневных отделениях учебных заведений в связи с сокращением вечерней и заочной форм обучения, дающих возможность совмещать учебу с работой.

Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5-10 лет, когда начнет уходить на пенсию это поколение, а вступать в трудоспособный возраст малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

Впервые при переписи изучен статус населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство - 58 млн.чело-век (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн.человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями.

Другие категории населения, учтенные при Всероссийской переписи населения 2002 года. При переписи было учтено 107 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся по долгу службы на дату переписи за рубежом (включая членов их домохозяйств), из них 67 тыс. мужчин (63%) и 40 тыс. женщин (37%). Наибольшая часть этой категории населения - 84 тыс.человек (79%) - в трудоспособном возрасте.

Таблица 15

ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ ПО ДОЛГУ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ,
ПО ПОЛУ И ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ

Мужчины и
женщины

В том числе

мужчины

женщины

Все граждане Российской Федерации,
находящиеся по долгу службы
за рубежом

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного

трудоспособном

старше трудоспособного

Средний возраст населения, лет

Кроме того, при переписи было учтено 239 тыс.человек, временно находившихся на территории Российской Федерации и постоянно проживающих за рубежом. Из них 65% (156 тыс.человек) указали, что они приехали в Россию на работу, 11% - на отдых, лечение или в качестве туристов, 6% находятся в служебной или деловой поездке, 1% - мигранты, транзитом следующие через Россию, и около 17% лиц указали другие цели приезда в Россию или не указали цель приезда.

Более подробные данные Всероссийской переписи населения 2002г. по России и субъектам Российской Федерации приведены в приложении.

Информация по Всероссийской переписи населения 2010 года в городе Москва представлена на настоящем сайте.

Полная информация по подготовке, проведению и итогам Всероссийской переписи населения 2010 года представлена на сайте Росстата «Всероссийская перепись населения 2010 года»

Зачем проводится перепись населения?

Всероссийская перепись населения – это «моментальный снимок» всего населения страны в определенный момент времени. В России, как и во многих странах мира, перепись проводится один раз в десять лет. 10-летний цикл проведения переписи – это, по мнению специалистов, достаточный срок, чтобы могли проявиться долгосрочные тенденции. За этот период происходят очень серьезные изменения.

Перепись населения является основным источником формирования данных, касающихся численности населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем. По результатам переписи можно будет судить о качестве жизни населения не только всей страны, но и отдельных регионов.

Какие вопросы содержит переписной лист?

Переписной лист содержит вопросы общепринятые – возраст, пол, гражданство, уровень образования, брачное состояние, количество детей рожденных женщиной, вопросы занятости и перемены места жительства и другие. Можно отказаться от ответов на какие-то вопросы, что конечно крайне нежелательно. Отказ от ответов в переписи населения будет способствовать искажению реальной картины. Поэтому необходимо, чтобы ответы были максимально полными. Каждый вопрос имеет значение, поскольку полученная информация определяет дальнейшие государственные решения.

Гарантирует государство защиту полученных данных?

Государство, гарантируя защиту всех данных, ожидает получить полную и достоверную информацию. Переписчик сохранит конфиденциальность Ваших ответов. С переписными работниками, которые привлекаются к работам по Всероссийской переписи населения, заключаются гражданско-правовые договоры, предусматривающие неразглашение информации, полученной в ходе опроса. За нарушение этих положений работники, подписавшие договор, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством. Однако, как показывает практика, сотрудничество граждан с органами государственной статистики обычно не связано с какими-то серьезными правонарушениями. Что же касается опасений граждан по поводу того, что сообщенная в ходе переписи информации о себе, может быть использована против них, то это просто неосуществимо, так как введенный в компьютер массив информации не будет содержать личных данных, таких, как фамилия, имя, отчество и адрес проживания. Задача переписи - получить обобщенную информацию о населении, а не о каждом человеке персонально.

Как проходит перепись?

В десятидневный срок переписчик обойдет все жилые помещения и жилища, где могут проживать люди, расположенные на территории его счетного участка. Он задаст вопросы и заполнит переписные листы со слов опрашиваемых без требования предъявления документов, подтверждающих личность человека и правильность его ответов. Процедура опроса в среднем занимает 15 минут. В случае отсутствия кого-либо из опрашиваемых лиц переписчик заполняет переписные листы со слов членов семьи, за исключением сведений о национальной принадлежности. Но переписчик может прийти и в последующие 4 дня. В это время проводятся контрольные мероприятия с целью проверки правильности переписи – это 10 % квартир или домов счетного участка.

Население, по каким-либо причинам не имеющее возможность встретиться с переписчиком по месту жительства, может в этот период пройти перепись на стационарном участке или по телефону. Адреса и телефоны стационарных переписных участков можно будет узнать на портале Мосгорстата http://www.сайт в рубрике «ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ», а также в районных и окружных средствах массовой информации.

Кого переписывают?

Переписи подлежит все население Москвы, независимо от возраста. Самостоятельно отвечать на вопросы переписчика можно с 14 лет, а сведения о детях младше этого возраста предоставляют родители или их родственники.

Как узнать переписчика?

Всем работникам, привлекаемым к подготовке и проведению Всероссийской переписи, выдается удостоверение с голограммой, разработанное по образцу МВД, которое действительно при предъявлении паспорта. У переписчика будет портфель с эмблемой переписи.

При проведении переписи каждый опрашиваемый вправе проверить удостоверение переписчика, а в случае необходимости, уточнить его личность по телефону в переписном участке.