Улучшение жилищных условий на средства маткапитала. Улучшение жилищных условий материнским капиталом

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде . Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:

Покупка жилого помещения по договору купли-продажи

Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки - Пенсионный фонд , который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.

Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.

Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа , так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:

• о внесении личных средств до подписания договора;
• о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
• о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.

Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:

• средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
• к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.

Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:

1. Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
2. Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы - снимается залог и регистрируется право собственности .

Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в .

Строительство или реконструкцию объекта ИЖС

Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).

В случае привлечения подрядчиков или владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда . Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.

В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:

• до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждаюший право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС - свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
  • разрешение на строительство или реконструкцию;
  • справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
• получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.

Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка .

Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.

Важно обратить внимание, что:

• , проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
• нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:

• дополнительных пристроек или надстроек;
• превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.

При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.

Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке

Предполагает привлечение средств граждан в строящемся многоквартирном доме . Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.

Даже в случае применения рассрочки платежа , обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия .

Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:

• имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
• имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
• при недостаточности личных сбережений возможно:
  • оформление , включая ипотеку, где семейный капитал направляется ;
  • оформление рассрочки платежа от застройщика , обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.

Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, .

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является через кооператив:

• жилищный (ЖК);
• жилищно-строительный (ЖСК);
• жилищно-накопительный (ЖНК).

Все виды кооперативов имеют одну цель - удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели - использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах» .

Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:

• процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже ;
• требуется меньшее количество документов;
• возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
• расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).

Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.

Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа , дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.

В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.

Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в на нашем сайте.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

• Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
• Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
• Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства , долю необходимо будет выделить и ему.

В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Юридически выделить доли можно несколькими способами :

• путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
• путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства .

Под материнским капиталом подразумевается социальная льгота, которую может получить определенная категория граждан РФ. Данная начала реализовываться в России с началом 2007 г. Фактически государство взяло на себя обязательство предоставить материальную помощь каждой семье, где родился и последующие, но она может быть выплачена при определенных условиях.

Лицо, имеющее право на льготу, должно сначала оформить на свое имя специальный . Материнский капитал может быть выплачен только при наличии документа. Получателем сертификата должна стать мать, в редких случаях отец или сам ребенок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С введением закона считалось, что если в течение 1 недели жизни, то родители не могут получить свидетельство о его рождении и оформить сертификат. Но в 2010 г. данное положение было устранено Конституционным судом. Получить материнский (семейный) капитал мать может 1 раз в жизни.

Причем он может быть двух типов: или федеральный. Распределяют региональный МК местные власти, они имеют также право определять его размер и условия распоряжения. Федеральный МК намного больше по размерам и использован он может быть только на .

С его помощью можно, например:

• увеличить накопительную часть пенсии матери;
• приобрести для специальное оборудование;
• улучшить жилищные условия семьи.

Если говорить о региональной выплате МК, то с ее помощью можно оплатить за или . Материнский капитал на улучшение жилищных условий является наиболее распространенной целью, которую преследует каждая многодетная семья. Но потратить средства возможно, только когда ребенку, при рождении которого был получен сертификат, .

Исключением являются случаи уплаты первоначального взноса по кредиту, который оформляется для приобретения жилья или был взят ранее. В таких случаях средства могут быть потрачены сразу после получения.

Должна подать мать, средства перечисляются по истечении 2 месяцев , если будет принято положительное решение. Заявление с другими документами подается в орган соцзащиты, если необходимо получить помощь регионального типа. Для получения федерального МК следует обращаться в отделение ПФ по месту постоянной прописки заявителя.

С момента, как женщина подаст заявление на распоряжение МК для улучшения жилищных условий семьи и на протяжении 2 месяцев до того момента, как деньги будут перечислены, она может аннулировать ранее поданное заявление встречным прошением.

Данная помощь является целевой, семья не может потратить деньги на личные нужды. Если родители попытаются , то их привлекут к ответственности. Порядок использования средств установлен законодательством, его обязаны придерживаться не только получатели, но и кредитные организации, выдающие займы на приобретение жилья.

Позиция закона

Согласно ФЗ № 256 (29.12.2006 г.), где законодатель оглашает перечень дополнительных мер со стороны государства для поддержки семей с детьми, сказано, что потратить средства можно на:

1. Оплату образования любого ребенка в семье или всех, распределив деньги на доли.
2. Оплату детского дошкольного учреждения или начальной школы. В других случаях разрешается за счёт МК сформировать накопительную часть пенсии родителей.
3. Улучшение условий проживания семьи, в этом случае можно:
   • или ;
   • или тот, который уже принадлежит семье, самостоятельно или с привлечением подрядной организации;
   • компенсировать затраты на строительство или реконструкцию частного дома;
   • при получении средств в банке для строительства жилья или приобретения оплатить первоначальный взнос;
   • погасить полностью кредит с процентами, который был взят на приобретение жилья или строительство;
   • принять участие в долевом строительстве и оплатить за счет МК стоимость жилья по договору ДУ;
   • стать участником жилищного кооператива, ЖС, ЖН и оплатить вступительный взнос.

Приобретаемое в 2019 году семьей жилье должно находиться на территории РФ, а если семья решила сделать косметический ремонт в жилом помещении, а не реконструкцию, то использовать для этой цели МК нельзя

Если жилье уже находится в собственности одного из членов семьи (отца, матери, одного из детей), то улучшить условия проживания с привлечением государственных средств можно только в том случае, когда будет оформлено у нотариуса обязательство.

В документе собственник должен пообещать переоформить жилое помещение в долевую собственность, когда каждому члену семьи будет выделена его доля. Данный документ вместе с другими бумагами подается на получение материальной помощи.

Обязательные документы

Когда семья планирует за счет государственных средств улучшить условия проживания, т. е. получить МК федерального типа женщине необходимо собрать документы и обратиться в ПФ с заявлением.

В пакет обязательных бумаг будет входить:

• документ, удостоверяющий личность заявителя с пропиской (паспорт гражданки РФ);
• пенсионное страховое свидетельство;
• брачное свидетельство, но только в том случае, когда муж выступает одной из сторон сделки, связанной с приобретением, реконструкцией, строительством жилья для семьи.

Сертификат на МК или его копию представлять не нужно. Если от имени владельца сертификата документы подает представитель, то ему потребуется представить паспорт и нотариально оформленную доверенность.

В каждом отдельном случае потребуются дополнительные бумаги, например, если:

• жилье приобретается, то в ПФ затребуют договор купли-продажи и права собственности на жилое помещение;
• семья принимает участие в долевом строительстве, значит, необходимо представить ДДУ и документ, отображающий внесенную семьей сумму и ту, которую еще предстоит оплатить;
• предстоит компенсировать уже понесенные затраты или построить частный дом (реконструировать), то потребуется документ, подтверждающий право собственности, бессрочного пользования или безвозмездного срочного, пожизненного владения, аренды на землю и другие бумаги;
• для строительства нанимается подрядчик, то необходим договор подряда, разрешение на строительство, документ на землю;
• требуется уплатить вступительный или паевый взнос в ЖС кооператив или другой, то необходима выписка о членстве, документ о сумме взноса уплаченного и оставшегося, устав организации;
• необходимо внести ПВ при получении кредита на покупку жилья, то потребуется кредитный или ипотечный договор;
• требуется погасить кредит, связанный с покупкой жилья, то необходимо предъявить договор с банком, документ об остатке долга, свидетельство прав собственности на жилье и другие бумаги.

Что входит в материнский капитал на улучшение жилищных условий

Когда требуется использовать материнский капитал самостоятельное приобретение жилья частично (полностью) за счет заемных средств, строительство или реконструкция уже имеющегося имеет свои особенности и правовые нюансы.

Заявителю следует знать, что из-за ежегодной индексации сумма материальной помощи постоянно увеличивается. Для того чтобы не получить отказ и не затянуть процедуру выделения средств, требования и условия, которые оглашает закон необходимо соблюсти.

Детали направления

Если семья самостоятельно улучшает условия проживания, то она может это сделать за счет МК, когда ребенку, при рождении которого был выдан сертификат, исполнилось 3 года . Если помимо государственных средств используются заемные, то ожидать 3 года не нужно. Но взять деньги можно только у организации, которая имеет лицензию на кредитование физ. лиц.

Но если договор купли-продажи имеет пункт о рассрочке платежей, то МК также будет выдан, хотя фактически деньги не были взяты в банке. За счет материнского капитала не может быть погашена неустойка и штрафы, только основной долг с процентами. Использовать средства на покупку частного дома и земли под ним также не разрешается, капитал должен пойти только на приобретение жилья.

При подаче документов в ПФ могут затребовать, чтобы:

• в кредитном договоре заемщиком выступал один из супругов без привлечения созаемщиков;
• собственниками доли были только супруги и дети, но не другие близкие родственники;
• семья приобретала жилищный объект целиком, а не долю или часть квартиры, дома;
• другие.

Подобные требования ПФ суд признает неправомерными, если заявитель подаст иск на случай, когда ему откажут.

Судам приходится признавать отказ ПФ нередко неправомерным, когда:

• семья взяла потребительский кредит, но использовала деньги на покупку жилья;
• была приобретена доля в праве собственности и жилье является пригодным для проживания;
• жилплощадь расширилась благодаря выкупу незначительной доли у совладельцев помещения;
• направить средства пришлось на приобретение незавершенного строительного объекта, но пригодного для проживания;
• жилье для ребенка было приобретено у близкого родственника;
• материнский капитал пошел на погашение кредита, впоследствии недвижимость продалась, но за счет вырученных средств куплена лучшая;
• на приобретаемую недвижимость отсутствует документ о госрегистрации прав собственности на имя продавца (он может отсутствовать, потому что до введения этой системы такие документы не выдавались).

Если проводится реконструкция жилого помещения, то оно должно увеличиться на учетную норму, принятую в данном населенном пункте. Об этом должен свидетельствовать акт приемки-передачи перепланировки помещения, выданный после 01.01.2007 г.

Участок, на котором строится или реконструируется дом, должен относиться к категории земель населенных пунктов, тогда направлять капитал можно на улучшение жилищных условий. Важным вопросом является оформление прав собственности.

Считается, что долю в жилом помещении должны иметь дети и их родители. Если на момент получения МК женщина развелась с отцом ребенка и повторно вышла замуж, то ее настоящий законный супруг не должен получить долю в собственность.

Как использовать

Когда ребенку еще не исполнилось 3 года , а продавец жилья, которое для покупки подобрала семья, не желает ждать, то единственным выходом является оформление ипотечного кредита либо целевого займа. В другом случае придется приобрести недвижимость за счет личных средств, а затем взять ипотеку под залог. После этого необходимо оформить права собственности на помещение, желательно сразу каждому из членов семьи отделить его долю, а затем обращаться в ПФ.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий перечислится в счет погашения долга в банке. Когда кредит на покупку недвижимости будет оформлен, заемщику придется вносить ежемесячные платежи по договору до тех пор, пока ПФ не перечислит МК в банк.

Материнский капитал при разводе разделу между супругами не подлежит, поскольку не считается совместно нажитым имуществом.

Еще одним вариантом является оформление кредита с ПВ, который будет оплачен за счет материнского капитала. Сегодня целесообразнее поступать именно таким образом, потому что уровень инфляция намного превышает ежегодную индексацию, поэтому постепенно материнский капитал обесценивается.

Спустя 3 года, возможно семья не сможет за счет выделенных государством средств приобрести жилье, это следует делать как можно быстрее. Конечно, единственным способом является оформление кредита, но при этом придется за счет МК еще оплатить и проценты. Тем более что неизвестно будет ли государством продлена в будущем.

Реализация средств

Существуют некоторые правила при реализации материнского капитала, их придется учитывать владельцу сертификата и его семье:

• Жилищный кредит (заем) может быть погашен или взят независимо от возраста родившегося ребенка.
• Материнский капитал может быть направлен на погашение основного долга в банке и процентов, если произошло перекредитование на более выгодных условиях. Например, сначала заемщик оформил заем на покупку недвижимости, а потом до рождения ребенка перекредитовался. По новому кредиту долг может быть погашен за счет материальной помощи от государства, ведь фактически заемные средства пошли на улучшение жилищных условий.
• МК может быть использован даже, когда заемщиком или покупателем является не владелец сертификата, а его супруг. Он также может выступать заказчиком в договоре подряда и других документах.
• Когда семья фактически становится собственником недостроенного жилья, для погашения жилищного кредита можно использовать МК. Но в банк и ПФ потребуется представить ДДУ или разрешение на проведение строительных работ, когда возводится частный дом.
• Если строится или реконструируется дом без привлечения подрядчика, то ПФ перечисляет половину средств до начала работ, а вторую только через полгода. Потребуется представить все необходимые бумаги на землю, разрешение на строительство и другие.
• Реализация материнского капитала разрешается в качестве компенсации, когда расходы были связаны со строительством или реконструкцией дома. Сумма будет перечислена единоразово согласно заявленной. Но права собственности на дом, который был построен должны зарегистрироваться до начала 2007 г. Если постройка подверглась реконструкции, то работы необходимо было провести после начала 2007 г.

Нюансы трат

Нередко, желая улучшить условия проживания, супруги не знают различные тонкости, которые связаны с использованием государственной помощи. Так, к примеру, приобретать необходимо недвижимость целиком, квартиру или дом, а не долю в ней.

Когда направление МК идет только на приобретение части, то предполагается, что после сделки все жилое помещение перейдет в собственность семьи. Так, происходит, когда супруги покупают одну или несколько частей у совладельцев, а остальные уже принадлежат им. Приобрести за счет МК можно и отдельную комнату, например, в коммунальной квартире.

В частности, разрешается:

• приобрести готовую недвижимость;
• построить новый дом или реконструировать имеющийся, в том числе и квартиру;
• использовать, кроме МК, личные сбережения или заемные средства банка;
• оплатить стоимость квартиры по ДДУ;
• провести работы самостоятельно или с привлечением сторонней строительной организации.

Квартиру только за счет МК получится приобрести в небольшом населенном пункте России, если требуется купить жилье в областном городе, то необходимо «вливание» личных сбережений или заемных средств

Так, можно перечислить, что входит в преимущества использования МК при покупке квартиры:

• средства используются в качестве ПВ при оформлении кредита или ими сразу оплачивается часть займа;
• за счет помощи можно погасит полностью или частично имеющийся жилищный заем;
• при вступлении в ЖК вступительный взнос можно внести материнским капиталом.

При самостоятельном строительстве дома по индивидуальному проекту ПФ выделит сразу половину средств.

Через полгода следует представить отчет о выполненных работах, а также подтверждающие документы по расходам (чеки, квитанции, счета). Тогда можно претендовать на вторую половину средств, но расходы должны быть обоснованными. Когда к строительным работам привлекается подрядчик, то ему ПФ перечисляет деньги полностью.

За счет выделенных средств можно провести масштабную реконструкцию, т. е. перепланировку жилого помещения, когда оно не только значительно улучшится по дизайну, но и расширится за счет пристроек к частному дому, присоединения нежилых помещений в квартире к жилым.

С этой целью в доме могут быть обустроены коммуникации, проведен газ, вода, свет, укреплен фундамент, оборудован чердак под жилое помещение. В квартире обычно сносятся ненесущие конструкции, что позволяет увеличить, например, площадь гостиной или оборудовать еще одну спальню.

Случаи фиктивного оформления

Несмотря на то что государство тщательно проверяет, как используется МК, мошенникам удается нередко обналичить выделенные средства, что категорически запрещено.

Вариантов махинаций довольно много, вот некоторые из них:

• За определенную плату покупаются медицинские документы о рождении ребенка, на их основании получается свидетельство в ЗАГСе. На выделенные от государства деньги приобретается жилье, которое затем продается.
• По реальным документам приобретается жилье по завышенной стоимости, обычно это непригодная для жилья недвижимость. Затем она разбивается и продается по частям по цене, равной примерно МК.
• Жилье покупается у близкого родственника, имеющего другую фамилию. Но фактически бабушка, например, отдает квартиру детям бесплатно, а деньги остаются в семье.
• Фиктивное оформление договоров купли-продажи довольно распространено при получении денег в банке путем ипотечного кредитования. Услуги по оформлению таких договоров предлагают риэлторские фирмы, занимающиеся махинациями с недвижимостью.
• Покупается несуществующая недвижимость, которая сразу же продается. Конечно, договора при покупке и продаже помещения являются фиктивными.
• Другие.

Дополнительные правила

Право на льготу от государства имеет:

• мать, родившая (усыновившая) второго и последующих детей;
• отец, когда по определенной причине мать не может получить сертификат (смерть, лишение материнства, преступление против ребенка);
• ребенок, если родителей лишили права получить льготу.

Фактически сегодня МК привязан не к ребенку, а к одному из его родителей. Если, к примеру, родители не использовали возможность получения денег до 3 лет ребенка, а потом их лишили родительских прав или они погибли, то этим правом может воспользоваться усыновитель. Правом получения средств обладают только биологические родители или усыновители, попечители или опекуны их не имеют.

Самое популярное направление расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал собственного дома или за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только , но и . Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, , можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.

Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для . Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится .

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» , которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
• появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке , если возводимое строение не является:
  • садовым домом - зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой - под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым - СЗУ).

Порядок строительства дома на материнский капитал

Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 - 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата :

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В законодательстве напрямую не предусмотрено распоряжение маткапиталом на строительство объекта ИЖС, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Однако получить средства сертификата досрочно можно, если взять кредит на строительство дома под материнский капитал.

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса , в отделение ПФР необходимо предоставить:

• копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• копию разрешения на строительство дома;
• подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Семьи могут распорядиться капиталом по этому направлению даже если кредит был получен до рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, которых зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС , с привлечением или получение материнского капитала ).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 :

1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
4. Брачное свидетельство - если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
   • постоянного пользования;
   • пожизненного наследуемого владения;
   • аренды земельного участка;
   • безвозмездного временного пользования.
7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
   • получения кадастрового паспорта на дом - при строительстве своими силами;
   • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию - в случае привлечения подрядной организации;
   • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала - при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов . После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

• предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата , и дальнейшее ее использование;
• обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
• справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

В качестве подтверждения проведения основных работ после получения первого перевода предоставляется акт освидетельствования выполнения строительства объекта ИЖС, выданный органом исполнительной власти, в котором заявитель ранее получал разрешение на строительство (согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686).

Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда .

В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
• копию договора строительного подряда.

После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

Компенсация за построенный дом материнским капиталом

Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку , с появлением которого возникло право на маткапитал.

Список необходимых документов:

• копия подтверждения гос. регистрации права собственности, возникшего не ранее 1 января 2007 года ;
• подтверждение наличия у обладателя сертификата банковского счета (также необходимо указать его реквизиты).

Бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных программ, тщательно подсчитываются. Уровень и качество их использования постоянно анализируется с тем, чтобы усовершенствовать механизмы реализации мероприятий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) сообщает, что с 2007 года материнский капитал на улучшение жилищных условий использовало более 90% получателей. Это обстоятельство заставило более пристально просмотреть механизмы перечисления и контроля данного вида госпомощи. Разберем, как в 2019 году потратить маткапитал на жилье и не подпасть под санкционные меры со стороны проверяющих организаций.

Как разрешено распорядиться государственными деньгами по сертификату

Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26- ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:

1. Приобретать жилые помещения на маткапитал или с его привлечением.
2. Использовать сертификат для компенсации ипотечных взносов:
   • основного;
   • процентов.
3. Вкладывать сумму госпомощи в участие в долевом строительстве дома.
4. Тратить средства на строительство или реконструкцию помещений, пригодных для жилья:
   • самостоятельно;
   • посредством специализированных предприятий или организаций.

Внимание! Cогласно Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится изолированная комната. Следовательно, можно вложить сертификат в ее приобретение. Скачать для просмотра и печати:

Важные условия использования средств маткапитала

В указанном выше законе определено, что такое «улучшение условий проживания». К таковым относятся операции, повышающие уровень благополучия семейства с детьми. То есть меры должны привести к:

• увеличению жилой площади в собственности семейства;
• повышению качества жилья;
• получению семейством полного права собственности на имеющуюся квартиру (дом).

Есть иные условия, при которых разрешено воспользоваться бюджетными деньгами. Основные выглядят так:

1. Помещение должно находиться в пределах границ Российской Федерации.
2. Его необходимо оформить в долевую собственность всех членов семейства, включая несовершеннолетних.

Важно! В члены семьи входят и дети, появившиеся в семье в период от выделения денег до оформления собственности. То есть, еще не рожденные в момент распоряжения материнским капиталом малыши.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки обращения за деньгами из бюджета

Первоначально в законодательство включили условие, согласно которому сертификат мог быть использован после трехлетия ребенка, на которого был выдан. Однако впоследствии в нормативные акты внесли изменения. Они предполагают разрешение использования денег госпомощи семьям с детьми на улучшение жилищных условий до 3-лет ребенка в таких случаях:

1. Оформление ипотеки.
2. Погашение жилищного кредита, полученного еще до появления малыша на свет.

Внимание! Законодательство не предполагает вложение бюджетных средств в приобретение земельного надела под индивидуальное жилое строительство (ИЖС). Его придется покупать на собственные сбережения.

Приобретение жилья с использованием сертификата

Простая купля-продажа совершается двумя сторонами: продавцом и покупателем. При использовании материнского капитала число сторон расширяется: добавляется государство в лице Пенсионного фонда. Именно этот госорган занимается выделением бюджетных денег по данной программе. Таким образом, договаривающиеся стороны обязаны учесть такие моменты:

1. Обращение за средствами по сертификату в ПФР покупателем.
2. Ожидание перечисления денег в безналичной форме на счет продавца.
3. Раздел права собственности на квартиру на всех членов семейства.

На практике описанные условия реализуются следующим образом:

1. Первый пункт прописывается в договоре с указанием сроков.
2. Второй также вносится в соглашение в качестве условия. Оно говорит о том, что часть платежа поступит с отсрочкой.
3. Третий должен быть выполнен покупателем самостоятельно. Родитель, на которого оформляется право собственности, берет на себя обязательство разделить ее с остальными родственниками, включая несовершеннолетних.

Внимание! Существует два варианта заключения договора купли-продажи на жилье с использованием маткапитала:

• сертификат полностью закрывает сделку;
• семейство добавляет недостающие средства из сбережений.

Во втором случае алгоритм действий таков:

1. Подписание договора купли-продажи с передачей собственной части средств.
2. Регистрация сделки в органах Росреестра, где оформляется залог квартиры в счет суммы, внесенной покупателем.
3. Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении сертификатом.
4. Регистрация собственности в Росреестре после перечисления оставшейся суммы из госбюджета.

Сроки и условия перевода денег органами ПФР

Необходимо объявить продавцу жилья о том, что в сделке участвует материнский капитал. Это условие обязательно указывается в договоре, иначе специалисты ПФР могут не перечислить деньги. Средства по сертификату выделяются таким способом:

1. Владелец документа обращается в местное отделение ПФР с заявлением о распоряжении деньгами.
2. К нему прикладываются документы, доказывающие целевое (законное) использование бюджетных средств.
3. Специалисты ПФР изучают бумаги в течение месяца и дают ответ. С 29.03.2019 г. правила одобрения заявок ужесточились. Теперь ПФР будет направлять запросы с целью выяснения не является ли приобретаемый дом ветхим, а также не относится ли МКД, в котором покупается квартира к аварийным.
4. Деньги, в случае положительного решения, поступают на счет продавца через два месяца с момента обращения.

Внимание: владелец сертификата имеет право:

• использовать не всю сумму, а только ее часть
• отозвать предыдущее заявление, если передумал направлять сертификат на определенную им цель.

Строительство или реконструкция жилых помещений

Указанный выше закон позволяет направить госпомощь на:

• возведение нового здания (ИЖС);
• реконструкцию нежилого помещения с изменением его функций на жилое;
• компенсацию затрат на указанные виды деятельности, понесенные до 01.01.2007.

Внимание! Маткапитал позволено тратить только на материалы. Причем выполнять работы может:

• подрядчик;
• владелец сертификата самостоятельно.

Если возведением (реконструкцией) здания занималась строительная фирма, то бюджетные деньги переводятся на ее счет. К заявлению о распоряжении ими следует приложить договор подряда и сметы расходов (оплатят только материалы).

С 29.03.2019 г. необходимо будет предоставлять в ПФР разрешение на строительство/реконструкцию или уведомление, выданные по новым правилам Градостроительного кодекса.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ

В случае самостоятельного строительства, деньги выделяются частями. А именно:

1. половина суммы до начала работ на основании предоставления таких документов:
   • свидетельство о собственности на строение или землю под ИЖС;
   • разрешение местной администрации на выполнение работ;
   • сведения из банковского учреждения об открытии счета;
2. 50% выделят спустя полгода, с момента ввода в строй возведенного или реконструированного здания (подтверждается соответствующими документами).

Расходы подтверждаются платежными документами с указанием целей затрат:

• чеками;
• договорами;
• выписками из банка и другими.

Внимание! Каждый документ внимательно изучается работниками ПФР на предмет законности его оплаты из бюджета.

Компенсация вложенных ранее средств

Госпомощь семьям с детьми позволено направлять на компенсацию ранее понесенных затрат на улучшение условий проживания. При этом учитываются такие нюансы:

• не учитывается дата оформления права собственности на здание, реконструированное после 01.01.2007;
• компенсация за возведение здания выдается, если право собственности на него оформлено до 31.12.2006.

Важно! Под реконструкцией понимается перестройка нежилых или подсобных помещений, в результате которых за их счет увеличивается жилое пространство, находящееся в собственности семейства.

Как вложить сертификат в долевое строительство

Данный вид имущественно-финансовых взаимоотношений предполагает две стороны договора:

• строительная компания;
• дольщики - граждане, вкладывающие средства в возведение будущей недвижимости.

Алгоритм действий таков:

1. Владелец сертификата заключает договор со строительной организацией.
2. В документе указывается, что будет использован сертификат на госпомощь.
3. Гражданин обращается в ПФР с заявлением о направлении денег закройщику в счет взноса.
4. Остальное покрывает из накоплений.

Внимание! Для вложения маткапитала в долевое строительство понадобятся дополнительные средства:

• накопления семейства;
• иная недвижимость, которую можно реализовать на вторичном рынке;
• ипотечный кредит.

Вложение помощи в кооперативное строительство

Глава 11 ЖК, а также Федеральный закон № 215- ФЗ от 30.12.2004 регулируют создание и деятельность объединений граждан, имеющих целью возведение многоквартирных жилых зданий и дальнейшее их содержание. При этом позволено использовать для взноса маткапитал.

Для обращения в ПФР за средствами необходимо, чтобы один из родителей семьи являлся членом кооператива. В организацию нужно будет предоставить устав данного объединения граждан.

Внимание! Чтобы деньги по сертификату выделили, придется взять на себя обязательство о разделе права собственности на всех членов семьи, когда оно будет окончательно оформлено. Скачать для просмотра и печати:

Куда направляется маткапитал до 3-летия ребенка

С начала 2009 года в силу вступила поправка в закон № 256- ФЗ. Она дополнила пунктом 6.1 статью 7. Согласно этому параграфу законодательства разрешается использовать сертификат сразу после получения (не дожидаясь 3-летия ребенка) для:

• погашение уже имеющегося ипотечного займа;
• на первый вклад в жилищный банковский кредит.

Важно! Госпомощь разрешено вносить в счет основного займа или процентов. Компенсировать бюджетными средствами штрафные санкции запрещено.

Первый ипотечный взнос

Владелец сертификата может внести его в банк при оформлении займа. При этом он ограничен в выборе банковского учреждения, так как не все желают работать с бюджетными деньгами. Положительная сторона такой сделки состоит в том, что государство выступает ее гарантом.

Вместе с тем существует ряд ограничений, заключающихся в требованиях банков к потенциальному заемщику. Они требуют, чтобы:

• этот человек имел незапятнанную кредитную историю;
• показал достаточный для погашения кредита уровень доходов.

Внимание! С бюджетом работают следующие банковские учреждения:

• Сбербанк;
• Дельта Банк и некоторые другие.

Погашение ипотеки

Если заем был оформлен ранее права на сертификат, то у семейства в 2019 году есть две возможности воспользоваться госпомощью:

1. Уменьшить ежемесячный взнос, не изменяя график погашения. В этом случае средства материнского капитала равномерно распределяются на все оставшееся время действия ипотеки.
2. Погасить определенное число платежей (равное в сумме 256026 рублям в 2019 году) и уменьшить срок выплаты займа.

Алгоритм оформления сводится к таким этапам:

1. Договориться с банковским учреждением об использовании сертификата. В случае его согласия получить справку об остатке:
   • основного долга;
   • процентов.
2. Обратиться с ПФР с заявлением о выделении средств, предоставив пакет документов.
3. Дождаться решения специалистов ПФР - не менее месяца.
4. После перечисления денег получить у банка новый график погашения (если задолженность полностью не погашена).

Внимание! ПФР разрешит внести средства из госпомощи многодетным семьям в счет погашения ипотеки только после оформления обязательства о выделении доли в праве собственности на жилье всем членам семейства.

Особенности использования маткапитала на жилье

Практика реализации программы «Материнский капитал» позволила устранить некоторые шероховатости и недостатки законов. Это полезно, с одной стороны, однако, накладывает на граждан большую ответственность, с другой. Так, если жилье оформляется только на одного из родителей (или обоих без учета прав детей), то ему (им) необходимо предоставить в ПФР дополнительный документ - обязательство о разделе собственности.

Эту бумагу следует составлять в присутствии нотариуса или с его помощью. Согласно правилам, обязательство считается официальным документом только после регистрации в нотариальных органах.

Внимание! Услуги нотариуса платные. Придется потратить дополнительно от 500 до 2000 рублей (зависит от региона).

Кроме того, специалисты ПФР теперь более внимательно изучают сделки по приобретению жилья. Это связано с тем, что в последние годы было выявлено множество фактов мошенничества, состоящих в обналичивании бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.