Что больше мрот прожиточный минимум. Какой мрот и прожиточный минимум

Продовольственную и потребительскую корзину, минимум средств, которые необходимы гражданину в месяц для проживания, бюджет прожиточного минимума следует относить к показателю уровня жизни населения, напрямую связанному с оплатой труда и ее минимальным размером. Для рынка труда важным вопросом является определение его стоимости. За какую минимальную стоимость работники готовы продавать свой труд работодателям?

От уровня минимальной оплаты труда (МРОТ) зависит, сможет ли конкретный гражданин уложиться в прожиточный минимум (ПМ), который установлен в регионе его проживания или стране. Уровень минимальной оплаты труда устанавливается законодателем ежегодно и может даже меняться в течение одного календарного года.

Например, в 2019 г. с начала года действовал на федеральном уровне один размер МРОТ, а с середины года другой. Потребительский или ПМ является условной величиной, необходимой для статистического учета.

Рассчитывается прожиточный минимум отдельно для трех групп населения, трудоспособных граждан, тех, кто находится на заслуженном отдыхе, и детей, находящихся на иждивении родителей до достижения 18 лет.

Потребительская корзина минимально состоит из определенного набора продуктов и непродовольственных товаров, которые необходимы каждому человеку. В нее также входят услуги, в том числе коммунальные, которые гражданину приходится постоянно оплачивать.

Так, существует значительная разница между МРОТ и прожиточным минимумом. Если доходы гражданина или семьи в целом будут меньше ПМ, такая категория граждан считается малоимущими и может получать от государства материальную поддержку. Фактически с помощью установленного ПМ можно провести границу между количеством населения в стране, которое является бедным (малоимущим), и живущим в достатке.

ПМ устанавливается в определенном размере в целом по стране и в регионах. В России в последние годы МРОТ колеблется в пределах 60–70% по отношению к ПМ, но государство планирует сократить эту разницу, приблизив размер оплаты труда к прожиточному минимуму.

К выплатам за труд законодатель относит не только зарплату, но и различные компенсации, которые получает работник, призванные стимулировать его к работе. Только в некоторых случаях для расчета размера зарплаты учитываются расходы, связанные с оплатой питания, проезда, съемного жилья.

МРОТ может устанавливаться не только федеральным законодательством, но и региональными властями. Поэтому его размер в том или ином регионе по отношению к федеральному может быть больше, но не меньше.

Зачем это необходимо

С помощью установленного размера ПМ государство:

• оценивает уровень жизни населения, когда осуществляет разработку и реализацию социальной политики и различных программ федерального значения;
• может обосновать размер МРОТ, минимальных выплат пенсий по старости, стипендий, различных пособий и перечислений;
• формирует бюджет.

В регионах ПМ устанавливается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных федеральной власти о ценах на продукты и иные товары, услуги. Для наемного работника размер МРОТ является гарантией, что его заработок меньше быть не может.

Но для работодателей, особенно мелких, это бремя, поэтому время от времени они сокращают штаты и поднимают цены на товары, чтобы хоть как-то компенсировать свои расходы. Таким образом, минимальных доходов гражданину недостаточно для покрытия своих расходов, поэтому ценность МРОТ снижается, что побуждает правительство снова увеличивать его размер.

Определения и законодательство

Под прожиточным минимумом понимается минимальный уровень доходов, которые требуются человеку для восполнения каждодневных нужд, они, в свою очередь, зависят от уровня жизни в определенной местности. Стоимость потребительской корзины определяется согласно рыночным ценам. Почему уровень ПМ в экономически развитых странах намного выше? Потому что стоимость потребительской корзины больше, она соответствует уровню доходов населения. Размер ПМ в России обычно устанавливается один раз в 5 лет.

Разница между доходами гражданина (семьи) и установленным ПМ, является избытком или дефицитом средств, которые он может потратить для домохозяйства. МРОТ обычно устанавливается на основании величины ПМ. Под МРОТ следует понимать уровень зарплаты, который должен минимально восполнить потребности гражданина.

Его устанавливают, как соотношение к среднегодовому ПМ трудоспособного населения страны. По минимальной ставке оплачивается только труд неквалифицированных наемных работников. В ТК, ст. 133, ч. 1 говорится, что размер МРОТ не может быть ниже ПМ. О ПМ также сказано в ФЗ № 134 (24.10.97).

Но нормативные акты в отношении применения этих величин работодателями не установлены Трудовым и Налоговым кодексом.

Важные замечания

Если МРОТ учитывают в отношении только трудоспособной части населения, то ПМ применяется ко всем категориям граждан, в том числе и неработающим. Доход работоспособного гражданина должен обеспечить ПМ не только ему, но и его близким, являющимся нетрудоспособными. К сожалению, такое положение на практике еще не реализовано.

Если работодатель нарушит требования применения МРОТ при начислении зарплаты, то его обязаны привлечь к административной ответственности согласно КоАП, ст. 5.27. Для этого работник должен обратиться в трудовую инспекцию, профсоюз или суд.

На основании решения суда работодателя могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 145.1. Помимо прочего, контроль за соблюдением законодательства по труду возложен на ФНС и ФСС.

Случаи применения

Основная функция МРОТ – это защитить трудовую часть населения страны от низкой оплаты труда.

На минимальный размер оплаты труда следует опираться, когда:

• начисляется пособие по больничному или отпуску по уходу за ребенком, другое социальное;
• определяется размер страховых взносов, выплачиваемых ИП или иным физлицом, например, нотариусом, адвокатом;
• оцениваются пенсионные права застрахованного лица;
• происходит начисление налогов и обязательных сборов, штрафных санкций;
• на государственном уровне определяется размер стипендий в ВУЗах и средних учебных заведениях.

Показатель МРОТ применяется при начислении зарплаты «бюджетникам», т. е. лицам, которые заняты в государственных и муниципальных учреждениях, учебных и медицинских заведениях. Есть и иное предназначение МРОТ, его используют при начислении сумм, когда рассматриваются в суде дела, касающиеся различных сфер жизни человека – гражданской, семейной, трудовой, жилищного вопроса и налоговой ответственности. Оплата по больничному может быть начислена согласно МРОТ, если работник нарушил больничный режим.

Нюансы соотношения

Каково соотношение МРОТ и ПМ, теоретически эти показатели должны совпадать в худшем случае. Но фактически в России величина МРОТ меньше ПМ.

Если посмотреть на показатель ПМ в 1-м квартале 2019 г., то для:

В среднем по стране на одну душу показатель ПМ составил 9 тыс. 662 руб.

За последние годы показатель МРОТ был таковым:

— это испытание для налогоплательщика, которое часто оборачивается взысканием значительных сумм недоимки по налогу, а в некоторых случаях и штрафами.

Про праздничные нерабочие дни в мае 2019 года узнайте из .

С июля 2019 г. на основании ФЗ № 460 (19.12.16) планируется увеличить размер МРОТ до 7 тыс. 800 руб.

Детали характеристик

По сравнению с другими странами Европы, где проводились исследования в последние годы, Россия находится на 23 месте по уровню минимальной оплаты труда. Поэтому государством планируется постепенно проводить меры для его повышения, чтобы МРОТ по отношению к ПМ составил 90%. Негативно к процессу увеличения МРОТ относятся работодатели, и особенно ИП, которым придется со временем увеличить отчисления на зарплаты и страховые взносы.

Когда постепенно разрыв между МРОТ и ПМ будет уменьшаться, реальное положение дел будет приближено к нормам закона. Сегодня уже в некоторых регионах страны, например, в Московской обл. на региональном уровне власти установили МРОТ более 12 тыс. руб. Но в стране, по данным Росстата, остается с доходами меньше ПМ 17 млн граждан.

Существенная разница между МРОТ и прожиточным минимумом

В чём разница между ПМ и минимальным размером оплаты труда? Оплата труда должна включать не только оклад, но и другие выплаты работнику, что в совокупности не может быть меньше, чем установленный размер МРОТ. Если работник отработал неполный месяц, его месячный доход может и не достигнуть МРОТ.

Если в каком-либо регионе будет установлен размер МРОТ больше федерального значения, то работодателям придется осуществлять начисления согласно этому показателю. Фактически региональные власти могут, таким образом, выразить поддержку гражданам своего региона.

Хотя величина ПМ также устанавливается правительством, в зависимости от региона она может быть выше, что только ухудшает положение вещей для граждан, проживающих в нем. Ведь уровень ПМ не определяет, что доходы станут больше.

Устанавливая ПМ, федеральные и региональные власти учитывают не только состав потребительской корзины, но и:

• статистические данные по ценам на продукты и товары широкого потребления;
• данные о сумме обязательных платежей и сборов, которые вносятся в федеральный и местные бюджеты;
• индекс роста цен.

Далее, на основании доходов населения и ПМ решается вопрос о начислении различных доплат, субсидий, пособий малоимущим и др. Несмотря на то что МРОТ и ПМ идентичные понятия, их применение разное. С помощью МРОТ определяется минимальный порог зарплаты, а при помощи ПМ оценивается качество жизни граждан по отдельности и в целом.

Определение величины ПМ крайне сложно на практике, потому что:

• у работодателей и профсоюзов разные точки зрения на блага, которые должны входить в потребительскую корзину;
• не всегда можно однозначно определить перечень минимальных благ, требующихся человеку;
• цены на продукты различны в разных регионах страны из-за расходов, связанных с их транспортировкой, пример, в районы Крайнего Севера, на Дальний Восток и др.

Подход к расчету размера потребительской корзины неодинаков в разных странах, но в России по-прежнему продолжают использовать метод определения минимальных норм в отношении различных благ.

Дополнительные моменты

От установленного ПМ зависит размер алиментов, которые будут выплачиваться в твердой сумме. ПМ напрямую влияет на размер МРОТ, который устанавливают власти.

Связь с алиментами

Согласно СК, ст. 117 для расчета алиментов необходимо использовать ПМ. Выплаты по алиментам необходимо индексировать предприятиям и судебным приставам-исполнителям, отличие в том, кому направляются исполнительные документы (ФЗ № 229, ст. 9, ч. 1).

Индексацию исполнитель осуществляет пропорционально росту ПМ, если он установлен в конкретном регионе, где проживает получатель алиментов. В другом случае применяется для индексации показатель ПМ, установленный на федеральном уровне. Величина алиментов должна быть кратна ПМ, о чем говорит ФЗ № 223 в ст. 117 (п. 1). Это может быть даже доля ПМ. Сроки для начисления индексации оговорены СК, ст. 109.

Согласно СК алименты взыскиваются с алиментоплательщика из зарплаты. Соответственно, если размер МРОТ был увеличен, то увеличивается сумма алиментов к выплате, несмотря на то, что доходы плательщика алиментов могут остаться прежними. Фактически МРОТ защищает доходы плательщика и получателя алиментов от инфляции, когда проводится индексация.

Ждать ли сравнения

Депутаты Госдумы выразили мнение, что ПМ необходимо пересматривать ежемесячно, т. к. из-за экономического кризиса определенную часть утвержденной суммы «съедает» инфляция. Тем более что продуктовая корзина в последнее время подорожала в 2 раза.

Министерство труда планирует повысить МРОТ к концу 2019 г. до размера ПМ, чтобы обеспечить трудоспособную часть населения достойной зарплатой. В ведомстве считают, что в сложившейся ситуации устанавливать МРОТ необходимо в отдельности по регионам так, чтобы показатель сравнять с прожиточным минимумом, который действует на той же территории. Каждый регион должен исходить из своей экономической ситуации.

Специалисты считают, что заниженная оплата труда в России только перегружает бюджет. Государству практически приходится дотировать содержание рабочих мест, которые не обеспечивают нормальное существование гражданам.

Государство доплачивает трудоспособным гражданам социальными пособиями, чтобы покрыть их финансовый недостаток. Но, с другой стороны, повышение МРОТ приведет к увеличению выплат работникам бюджетных структур. Сторонники реализации этого проекта уверены, что финансовые возможности у государства есть.

Расчёт, увеличение или перевод

Расчет минимальной зарплаты может производиться только за полностью отработанный месяц. В этом случае к минимальному окладу работника должна быть начислена доплата. Например, оклад работника составляет 4 тыс. 500 руб. Вместе с премией в размере 700 руб. выплата за полностью отработанный месяц должна составить 5 тыс. 200 руб. Доплату исходя из установленного МРОТ придется сделать в размере: 7 тыс. 500 руб. – 5 тыс. 200 руб. = 2 тыс. 300 руб.

Увеличить размер минимальной оплаты труда, чтобы разница между МРОТ и прожиточным минимумом уменьшилась, может только правительство. Это происходит на основании федеральных законов, принимаемых каждый раз Госдумой, потому что оказывать влияние на увеличение такого важного для страны показателя могут только власти.

Работодатели имеют право переводить сотрудников с оклада на МРОТ, если финансовое положение на конкретном предприятии складывается крайне тяжелое. Но согласно ТК, ст. 132 размер зарплаты работников зависит не от положения работодателя, а условий труда, которые он предоставляет, и квалификации каждого отдельного сотрудника. Поэтому перевести всех без исключения работников на одинаковую зарплату будет невозможно.

Все равно квалификационные работники должны получать зарплату больше. Значит, может быть и номинально, работодателю придется сделать разделение между квалификационным персоналом и не имеющим квалификации.

Это происходит на основании приказа руководства предприятия о том, что условия оплаты труда изменяются. В приказе необходимо указать, как долго будет действовать данное положение. Работники знакомятся с приказом под подпись.

В чём заключаются сложности

Многие вопросы, касающиеся трудовых отношений, нередко заканчиваются спорами в суде. Законодатель не вмешивается в договорные отношения работодателей и работников, т. е. не регулирует размер оплаты труда. Но ему приходится вступаться за работников, не допуская эксплуатации. Одной из таких гарантий выступает показатель МРОТ, эта мера направлена на борьбу с бедностью.

Требования соответствия МРОТ и ПМ были установлены Трудовым кодексом еще в 2002 г. Но по сегодняшний день размеры МРОТ имеют формальный характер, не соответствующий действительному положению вещей. Несоответствие минимальной зарплаты ПМ нельзя вложить в правовые рамки.

Многие предприятия также начисляют зарплату работникам по минимуму, из-за чего страдает бюджет, ведь обязательные страховые взносы не покрывают социальные программы. Минимальные зарплаты, которые работодатель выплачивает на законных основаниях, не могут покрыть потребностей работников, не говоря о членах их семей, т. е. принцип трудового права не реализуется.

В ТК также сказано, что в связи с ростом цен необходимо постоянно проводить индексацию зарплаты, что поможет защищать ее покупательную способность. Но эта практика не нашла применения, потому что проблему требуется решать централизовано на государственном уровне.

Тем более что из нормативных актов не вытекает требование к работодателям проводить индексацию в обязательном порядке. Суды чаще всего отказывают работникам в удовлетворении требований по индексации зарплаты.

представляет собой номер от 8 до 10 символов. Он нужен, чтобы идентифицировать по нему конкретное юридическое лицо.

Может ли ИП открывать обособленное подразделение — смотрите .

По материнскому капиталу в 2019 году имеются свежие новости — ищите их по .

Главная проблема рынка труда – это определение минимальной стоимости, за которую работник готов «продать» собственный труд работодателю. Данное определение неразрывно связано с понятием о прожиточном минимуме, а также о минимальном размере оплаты труда. Оба эти показателя входят в систему минимальных гарантий, которые государство представляет населению.

Что такое прожиточный минимум?Под прожиточным минимумом понимается сумма денег, необходимая для удовлетворения минимального уровня потребностей человека в жилище, питании, одежде и обуви, услугах транспорта, предметах гигиены и санитарии.

Размер её определяется на основании №134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме», а также Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.

Устанавливает его Правительство РФ раз в квартал, а затем происходит его корректировка в субъектах РФ с учётом местных экономических особенностей. Известно, что в целом по России в 2015 году, по данным Росстата, прожиточный минимум равняется:

• 10404 руб. – для трудоспособных граждан,
• 7916 руб. – для пенсионеров,
• 9489 руб. – для детей.

Ориентиром для определения величины прожиточного минимума служит потребительская корзина , по сути своей являющаяся примерным расчётным набором товаров, характеризующим типичный уровень или структуру месячного (годового) потребления человека или семьи.

В основе определения норм потребления лежат:

• научно обоснованный минимум объёмов потребления и перечень нужных для человека товаров и услуг,
• фактический объём потребления товаров и услуг в малоимущих семьях,
• социально-экономические и демографические показатели, характеризующие уровень дохода населения, его состава и половозрастной структуры,
• размеры и структура семей,
• финансовые возможности государства,
• объективные различия в потреблении в различных регионах.

При этом в разных территориальных зонах России уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, равно как и уровень цен может быть разным, так что федеральные и региональные его показатели не всегда могут совпадать .

В среднем, если судить по современному состоянию потребительской корзины, для удовлетворения минимального месячного уровня потребностей один трудоспособный человек может довольствоваться примерно:

• 9 кг картошки,
• 8 кг других овощей и бахчевых,
• 2 кг фруктов,
• 1 кг продуктов из мяса,
• Чуть более 1 кг рыбы,
• 17 яйцами.

Что же касается товаров непродовольственных, ему достаточно трёх предметов верхней одежды (пальтовой группы) на 7,5 года, семи пар чулочно-носочных изделий на 17 месяцев, шести пар обуви на 3 года и двух комплектов постельного белья на год. А если говорить про услуги культуры, на них придётся потратить примерно 5% от общей суммы расходов на услуги.

Фактические потребности человека, как правило, значительно превышают данные нормы.

Минимальная заработная плата в России

Какое отношение имеет прожиточный минимум к МРОТ?

Теоретически размеры МРОТ и прожиточного минимума должны совпадать. И это в худшем случае. Практически первый показатель всегда меньше второго. И это оговаривается даже в ст. 421 ТК РФ, согласно с которой полномочия по повышению МРОТ получает федеральный закон.

Единственное, чего в настоящее время удалось добиться, так это привязки МРОТ к прожиточному минимуму. Теперь первый составляет 57,3% от второго.

Прожиточный минимум и минимальная заработная плата: дальнейшие перспективы

В отношении прожиточного минимума точный ответ дать на этот вопрос невозможно. В связи с экономическим кризисом в стране от депутатов Госдумы поступило предложение о ежемесячном пересмотре прожиточного минимума на человека, поскольку определённая часть установленной суммы регулярно «съедается» инфляцией.

Это наиболее актуально в связи с удорожанием продуктовой потребительской корзины вдвое. С 2016 года ожидается поднятие до уровня прожиточного минимума среднего пособия по безработице, а к концу 2017 года – поднятие минимальной заработной платы.

Что касается МРОТ, к 2016 году ожидается его рост до 7189 руб. И рост будет продолжаться, однако ориентировочную дату, в которую он догонит прожиточный минимум, переносят на 1 января 2020 года. К тому же показатели МРОТ, как и показатели прожиточного минимума теперь будут зависеть от региона.

Работа по повышению Мини­мального размера оплаты труда (МРОТ) и доведения его к 2018 году до прожиточного минимума проводится в соответствии с Пла­ном деятельности Министерства труда и социальной защиты Рос­сии на 2013-2018 годы. Плани­руется, что в 2018 году большая часть трудоспособного населения будет обеспечена достойным раз­мером заработной платы.

Стоит отметить, что Профсо­юзы считают данное повышение МРОТ очень незначительным. Представители Профсоюза выска­зываются, что правительство име­ет слабое представление о том, как можно выжить на эти деньги.

МРОТ в нашей стране по сей день остается ниже прожиточно­го минимума. Минтруда предпо­лагает приблизить минимальную зарплату к прожиточному мини­муму, который сейчас составляет в среднем по России 7095 рублей.

Если сравнить МРОТ России с другими странами, то среди евро­пейских стран, в которых прово­дили соответствующие исследо­вания, Россия располагается на 23 месте. Самый высокий уровень МРОТ в 75600 рублей был зафик­сирован в Люксембурге. В пя­терку стран с наиболее высоким минимальным размером оплаты труда Европы входят: Бельгия, Ирландия, Нидерланды, Фран­ция. Ниже стоят только Казахстан и Молдова, где МРОТ ни разу не изменялся с 2009 года. Украина со своим МРОТ в 4240 рублей распо­лагается в рейтинге ниже России, зато по паритету покупательной способности её МРОТ выше, чем в России и составляет $281.

Теоретически, по закону, ми­нимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточ­ного минимума (ст.133 ТК РФ: минимальная зарплата не может быть ниже величины прожиточ­ного минимума трудоспособного населения). В нашей стране пла­нируется провести повышение МРОТ, так, чтобы разница между ним и прожиточным минимумом сократилась.

О соотношении между собой понятий МРОТ и прожиточный минимум, а также о том, для чего эти категории нужны, поговорим далее.

Прежде всего, необходимо дать определение данным понятиям.

МРОТ – это минимальный раз­мер оплаты труда, который может платить работодатель своему ра­ботнику за час, день или месяц.

МРОТ применяется в следую­щих случаях:

Регулирование оплаты труда;

Определение размеров посо­бий при больничных, отпуске по уходу за ребенком;

Начисление налогов, сборов и штрафных санкций;

Определение размера стипен­дий для студентов средних и выс­ших учебных заведений.

По закону работодатель не мо­жет платить меньше, чем МРОТ.

Данная величина устанавли­вается государством для всех ре­гионов (впрочем, в каждом ре­гионе существует возможность увеличить данную величину, но не уменьшить – ст.133.1 ТК РФ).

Зарплата работника не может быть ниже установленного преде­ла (установленного на федераль­ном уровне, или, если в субъекте федерации установлен повышен­ный МРОТ – данной величины) – таким образом, МРОТ, в неко­торой мере, является гарантией прав работников.

Вместе с тем, данное назначе­ние является не единственным для МРОТ. Исходя из этой вели­чины, производится расчет раз­личных денежных сумм и пла­тежей, используемых во многих отраслях права – в гражданском праве, семейном (для индексации сумм алиментов), жилищном, на­логовом, административном (раз­мер штрафов) и т.д. И, конечно же, в трудовом праве.

Индексация МРОТ производит­ся нашим правительством перио­дически. Конечно, те граждане, за­работная плата которых находится в непосредственной зависимости от МРОТ (в частности, граждане, занятые в бюджетной сфере, ра­ботающие по совместительству, а также неполный рабочий день) положительно воспринимают ин­формацию о повышении данной величины. Отрицательно к данной процедуре относятся работодате­ли, которым придется увеличивать выплаты работникам, получаю­щим МРОТ и ИП. Для последних, повышение МРОТ влечет за собой увеличение платежей в ПФР и страховых взносов.

МРОТ в 2014 году составля­ет 5554 рублей (на 349 рублей по сравнению с прошлогодней вели­чиной), или на 6,7%. Таким обра­зом, соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом трудо­способного населения составля­ет более чем 66%. Законодатели полагают, что плавное увеличе­ние МРОТ позволит постепенно уменьшить разрыв между МРОТ и прожиточным минимумом, и привести реальное положение дел в соответствии с нормами закона.

Итак, поскольку, между МРОТ и прожиточным минимумом су­ществует прямая взаимосвязь, целесообразно также дать второе определение – определение про­житочному минимуму.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребитель­ской корзины, включающая в себя обязательные платежи и сборы, минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Определение ве­личины прожиточного миниму­ма осуществляется на основании Федерального закона №134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ», а также Пра­вил исчисления величины про­житочного минимума на душу населения и по основным соци­ально-демографическим группам населения в целом по РФ (По­становление Правительства от 29 января 2013 года №56). Размер прожиточного минимума, так­же как и МРОТ, устанавливается на федеральном уровне Прави­тельством РФ (раз в квартал), и с учетом установленной величины корректируется в субъектах феде­рации в соответствии с местными экономическими особенностями. Необходимо заметить, что про­житочный минимум рассчитыва­ется для разных групп населения: пенсионеров, детей, трудоспо­собного населения – при этом, говоря о соотношении МРОТ и прожиточного минимума, во вни­мание принимается только про­житочный минимум трудоспо­собного населения.

Величина прожиточного мини­мума определяется на основании потребительской корзины – то есть совокупности необходимых для нормальной жизнедеятель­ности человека набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина определяется раз в пять лет.

Назначение прожиточного ми­нимума аналогично назначению МРОТ – прожиточный минимум также является отправной вели­чиной, на основании которой рассчитывают различные, плате­жи и сборы – применение данной категории можно найти в боль­шом количестве законодатель­ных норм, особенно, касающихся социальных выплат. Кроме того, величина прожиточного миниму­ма является показателем уровня жизни населения, а также, исходя из неё, производится корректи­ровка показателя МРОТ. Повы­шение МРОТ пока что не привело к равенству минимальной зарпла­ты и прожиточного минимума, однако, в очередной раз обозна­чил тенденцию к сближению этих показателей, что, безусловно, можно рассматривать как поло­жительную экономическую пер­спективу.

Интересно, что МРОТ также может отличаться в большую сто­рону в разных регионах. Регионы могут повышать размер МРОТ в зависимости от финансовой со­ставляющей регионального бюд­жета. Так, например, в Москве и Московской области МРОТ уже в этом году составляет более 12 ты­сяч рублей.

Согласно данным Росстата, с доходами ниже прожиточного минимума в стране сейчас более 17 млн. человек. Работа по по­вышению МРОТ проводится со­гласно Плану деятельности Ми­нистерства труда и социальной защиты РФ на 2013-2018 годы в рамках достижения основной цели «Достойный труд, справед­ливая заработная плата».

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Экономические явления в стране неизбежно влияют на качество жизни каждого ее жителя. Вместе с тем устойчивость экономики в целом определяется многими показателями. Одним из таких расчетов является МРОТ.

Как показывает, практика далеко не каждый гражданин владеет информацией, что же представляет собой этот термин. А многие финансовые статьи дают разъяснение научным языком, который не всегда понятен обычным людям. Однако знать и понимать смысл МРОТа нужно любому человеку, ведь от него прямым образом зависит уровень получаемой им заработной платы.

В данной статье пойдет речь о том, что же такое «МРОТ», где используется, и кто его устанавливает? А так же каким образом связан МРОТ и прожиточный минимум, и какие изменения произошли в 2018 году.

Для начала стоит отметить, что МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он представляет собой установленную законом сумму, которую работодатель должен платить работникам за полный отработанный месяц. Более того, размер выплаченной заработной платы естественно может быть и выше этого значения, но ни в коем случае не ниже. Данное условие обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от того к какой форме собственности они относятся. Неисполнение установленных законом требований влечет за собой административную ответственность.

На сегодняшний момент МРОТ равен 11163 рубля. Следует отметить, что показатель МРОТ не только служит ориентиром в начислении минимальной заработной платы, но и используется в регулировании трудовых отношений. Ведь работник может и не отработать полный месяц. Причиной тому могут быть наличие больничного листа, уход в декретный отпуск и прочее. В таком случае расчет положенного заработка должен быть произведен согласно положениям Трудового законодательства.

Более того исходя из значения МРОТ происходит начисление различных социальных выплат. Например, детские пособия, или по безработице.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается как на уровне всей страны, так и отдельно по каждому региону. Однако региональный МРОТ не должен быть ниже федерального.

Как и полагается значение МРОТ предлагается Правительством РФ, затем вносится на обсуждение в Государственную Думу, где принимается соответствующий Закон, который утверждается Советом Федерации, и только после этого подписывается президентом.

Что касается регионального МРОТа, то здесь подписывается соглашение, заключенное между правительством области, края или республики и региональным объединением профсоюзов работников и предпринимателей. Срок действия такого документа равен трем годам.

Стоит отметить, что региональные работодатели имеют право отказаться выплачивать установленную «минималку». На руках у предпринимателя должен иметься мотивированный письменный отказ, причем он обязательно должен быть согласован с профсоюзной организацией предприятия. Данное письмо направляется в администрацию края, области, республики в течение 30-ти дней после опубликования регионального значения МРОТ в официальных изданиях, и в сети интернет.

Читайте также:

Что будет с ценами на недвижимость в 2019 году

Ранее уже упоминалось, что МРОТ устанавливается и действует на основании нормативных актов. Поэтому не лишним будет отметить эту законодательную базу.

№ п/п	Законодательная база	Примечание
1	ФЗ — № 82 от 19.06.2000г. Закон «О минимальном размере оплаты труда».	Документ, который был принят очень давно и изрядно устарел. Вместе с тем, он как никто другой определяет сферу действия МРОТ. Согласно акту МРОТ должен быть учтен при регулировании оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей данный показатель действовать не может.
2	Статья 133 Трудового Кодекса РФ	Статья прямо указывает на то, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а так же расписывает, за счет каких средств должна быть выплачена минимальная заработная плата. Кроме того статья регулирует каким образом устанавливается МРОТ в регионах.
3	Статья 129 Трудового Кодекса РФ	Поясняет, что представляет собой заработная плата и из чего она состоит. Естественно, что если работнику в текущем месяце положены компенсационные выплаты, то размер оплаты труда будет выше МРОТ, но если наличие каких-то дополнительных выплат не предусмотрено, то работник все равно не должен получить зарплату ниже установленного значения МРОТ.
4	Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П	Данный правовой акт стоит отметить потому, как в нем КС РФ определил, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты. Суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам МРОТ плюс РК.
5	Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.	В Актах прописывается установленный МРОТ на 1 мая 2018 год , а так же оговорены правила его изменения.

Таким образом, согласно действующему законодательству в состав МРОТ входят:

1. Должностной оклад согласно квалификации работника;
2. Компенсационные выплаты, позволяющие получать работникам зарплату на уровне МРОТ;
3. Премиальные выплаты.

Следует еще раз подчеркнуть, что получаемая заработная плата должна быть начислена строго в соответствии со всеми изменениями, действующими с 1 мая 2018 года.

Что нового произошло с МРОТ с 1 мая 2018 года

Как уже отмечалось, с 1 мая 2018 года МРОТ равняется 11 163 рубля. До этого момента МРОТ равнялся 9489 рублей, а в июле 2017 года он был равен 7800 рублей. Таким образом, меньше, чем за год минимальная заработная плата граждан увеличелась на 3 363 рубля.

Вместе с зарплатой вырастут и множества выплат, в том числе и такие пособия как:

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• А также многочисленные социальные начисления, величина которых привязана к МРОТ.

Вместе с тем, говоря о МРОТ нельзя не упомянуть о таком понятии как прожиточный минимум.

Читайте также:

Как заполнить заявление и вернуть деньги по страховке кредита от Альфа банка

Что представляет собой прожиточный минимум, и как он связан с МРОТ

МРОТ рассчитывается и устанавливается исходя из прожиточного минимума, который регулируется Законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Итак, прожиточным минимумом называется стоимость минимального набора продуктов питания и товаров первой необходимости, которые необходимы для поддержания жизни человека. Другими словами, это та сумма денег, на которые может прожить гражданин в течение месяца. Естественно, что сюда входят и необходимые взносы и оплаты.

Примечательно, что прожиточный минимум не может быть одинаков для всех. Он отличается в зависимости то того к какой категории относится человек. Например, ребенок, пенсионер либо трудоспособный гражданин. Согласно статистическим данным, наименьшие затраты в месяц наблюдаются у пенсионеров.

Прожиточный минимум рассчитывается как в целом по России, так и отдельно в каждом регионе. Расчеты ведутся каждый квартал, а изменения наблюдаются в сторону увеличения. Полученные данные утверждаются Правительством РФ, а в регионах – местными органами власти, в рамках установленного законодательства.

В целом картина выглядит следующим образом:

• Показатель на ребенка составляет 10 160 рубль;
• Для трудоспособного человека – 11 163 рублей;
• Для пенсионеров – 8 506 рублей.

МРОТ и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Ведь человек не должен получать зарплату, на которую он не сможет купить питание, одежду и прочие необходимые вещи.

Очень долгое время МРОТ существенно отставал от показателей «продовольственной корзины». Цель уравнять эти величины была поставлена Правительством на 2019 год. Однако удалось осуществить поставленную задачу раньше запланированной даты.

Таким образом, главным изменением мая 2018 года, стало то, что произошло уравнение взаимосвязанных величин МРОТа и прожиточного минимума до 11 163 рубля.

МРОТ в разных регионах РФ

Как уже отмечалось выше, в отдельных регионах МРОТ может иметь абсолютно иное значение, но не ниже федерального.

В таблице предоставлена информация о действующих показателях по состоянию на 1 мая 2018 года:

Регион РФ	Показатель МРОТ
Алтайский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область,. Ивановская область, Иркутская область, Кабардино- Балкарская Республика, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Челябинская облачть, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан и т. д.	11 163 рубля
Красноярский край	Норильск – 29 023 руб. , Северо-Енисейский район – 25 674 руб. , Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район – 29 023 руб. , сельское поселение Хатанга – 26 791 руб. , в Туруханском районе – 23 442 руб. , в Эвенкийском муниципальном районе –25 674 руб. , в г. Енисейске – 20 093 руб. , в г. Лесосибирске – 20 093 руб. , в Богучанском районе – 20 093 руб. , в Енисейском районе – 20 093 руб. , в Кежемском районе – 23 442 руб. , в Мотыгинском районе – 20 093 руб., Центральные и южный районы края – 17 860 руб.
Ленинградская область	11 400 руб.
Магаданская область	35 802 рублей – МРОТ 1 мая 2018 года в Магаданской области с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций Северо-Эвенского городского округа; 33 150 рублей – МРОТ для остальных районов с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций, расположенных не в Северо-Эвенском городском округе;
Москва	18 742 руб.
Московская область	14 200 руб.
Ненецкий автономный округ	18 567 руб. для коммерческих работодателей 11 163 руб. для бюджетников
Республика Саха (Якутия)	Для районов, расположенных до Полярного круга — 27 907,5 руб. в месяц (районный коэффициент 1,70); Для районов, расположенных За Полярным кругом — 31 256,4 руб. в месяц (районный коэффициент 2,0);
Санкт-Петербург	Размер минимальной заработной платы — 17 000 руб. При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб. Для бюджетников - 11 163 руб.
Сахалинская область	С учетом районных коэффициентов и северных надбавок МРОТ вырастет на 17,6 %. Работники южной и центральной частей Сахалина будут получать не менее 23 442,3 рубля, Ногликского и Охинского районов - 29 023,8 рубля, а на Курилах - не менее 31 256,4 рубля.
Хабаровский край	в Охотском районе – 27 907 руб., в Аяно-Майском районе – 25 674 руб., Районы, приравненные к районам крайнего Севера – 22 326 руб., Районы Дальнего Востока – 17 860 руб.,
Ямало-Ненецкий автономный округ	16 299 руб. В эту цифру входят доплаты и надбавки стимулирующего характера, Для бюджетников 11 163 руб.
Томская область	Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Колпашево, Стрежевой и Северск – 16 744 рублей, Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск — 14 511 рублей.

Как видно из таблицы во многих регионах РФ показатель МРОТ региональный соответствует федеральному. Исключения составляют те регионы, в которых уровень жизни населения выше, например это мегаполисы Москва или Санкт – Петербург. Однако, те работники, которые работают в условиях Крайнего Севера, и чья жизнь и труд сопряжены с тяжелыми природными условиями, так же могут рассчитывать на повышенный МРОТ.

В заключении хотелось бы отметить, что МРОТ планируется поднимать ежегодно. Поэтому каждый работающий человек должен знать, что если ему выплачивается заработная плата ниже установленного значения, то такое поведение работодателя расценивается как нарушение законодательства. А за подобные действия предусмотрены не только штрафы, но и уголовная ответственность.

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

• из оклада по должности;
• доплаты;
• премий;
• компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

• определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
• регулирования оплаты труда.

Учтите, что с 01.01.2018 для определения размеров штрафов и прочих обязательных санкций МРОТ не применяют.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

1. Федерального уровня.

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

2. Региональный.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

3. Районный.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Многие регионы придерживаются федерального размера оплаты труда. Так, минимальный МРОТ в 2018 году для большинства регионов составил 9489 рублей в месяц.

Максимальная его величина на конец 2017 года – 18 742 рубля в Москве и 18 750 рублей в Магаданской области.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

• продовольствие;
• затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
• «коммуналка»;
• непродовольственные товары;
• услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

• трудоспособных граждан;
• детей;
• пенсионеров;
• в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

• особенностями природных и климатических условий;
• национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “