Контакты
Главная / Налогообложение

Коллективные жалобы в градостроительный надзор дольщиков. Претензия к застройщику

Между заявителем и организацией был заключен договор участия в долевом строительстве. Организацией были нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку уже в течение трех месяцев он не может войти в квартиру и начать в ней ремонтные работы. Заявитель просит провести проверку по изложенным доводам, привлечь к ответственности виновных лиц в нарушении прав, оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

В Прокуратуру города Москвы
Адрес: ___________________________

___________________________
адрес регистрации: ___________________________
адрес фактического местожительства:
___________________________

ЖАЛОБА
__________ года между мной, _______________, и ООО «_________», в лице генерального директора _______________, действующего на основании Устава, был заключен договор участия в долевом строительстве объекта за №__________, расположенного по строительному адресу: ______________.
По условиям договора застройщик обязуется за счет денежных средств участника, в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением третьи лиц построить объект. После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, передать объект долевого строительства участнику в собственность, а участник обязуется уплатить застройщику цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Предметом договора является объект долевого строительства со следующими идентификационными характеристиками:
номер этажа жилого дома - 2;
условный номер объекта долевого строительства - 11;
количество комнат - 2;
ориентировочная общая площадь объекта - ____ кв. м.
Согласно п.5.2 ст.5 Договора цена договора определялась исходя из стоимости одного квадратного метра равной _________ рублей и составила ___________ рублей.
В соответствии с п.5.4. цена договора уточняется после его заключения в случае изменения общей площади объекта долевого строительства на основании данных натуральных обмеров ГУП МО «__________». Дополнительным соглашением к договору от _________ года общая площадь объекта долевого строительства составила ___ кв. метра, следовательно, и стоимость увеличилась и составила __________ рублей.
Пунктом 2.1.3 Договора предусмотрено получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не позднее ________ года, а в действительности объект был введен в эксплуатацию только лишь _______ года.
По договору мне надлежало до ________ года перечислить на расчетный счет застройщика денежную сумму в размере ________ рублей, а сумму в размере __________ рублей необходимо было оплатить после государственной регистрации указанного договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Мною условия договора были исполнены полностью.
В соответствии со ст.27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Это же требование закреплено и в ст.6 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ, согласно ст.28 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе по своему усмотрению:
назначить исполнителю новый срок;
поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Согласно ст.16 Закона «Об участии в долевом строительстве в многоквартирных домах» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и настоящим Федеральным законом.
А основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
На основании вышеуказанного закона на застройщика возложена обязанность по передаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения такого разрешения.
Таким образом, действиями ООО «__________» нарушены мои права и законные интересы потребителя, поскольку уже в течение трех месяцев я не могу войти в квартиру и начать в ней ремонтные работы, с целью дальнейшего заселения. В связи с чем, я решила воспользоваться своим правом, предусмотренным ст.28 Закона «О защите прав потребителей» и требую уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги), а также выплатить неустойку за нарушение сроков начала выполнения работ, оплатить расходы на юридические услуги и компенсировать моральный вред.
Как следует из требований ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В результате указанных выше действий ООО «_________» мне был причинен моральный вред, который я оцениваю в ________ рублей. Моральный вред выразился в том, что мне приходилось нервничать по поводу того, что в течение длительного времени у меня нет возможности пользоваться квартирой, за это время я могла уже начать внутренние работы и заселиться в нее. Однако директор ООО «__________» по настоящее время продолжает обещать мне исполнения договора в ближайшее время. В связи, с чем мне приходилось созваниваться регулярно с исполнителем, ездить к ним для урегулирования вопроса, на что было потрачено мое личное время и нервы. Я чувствую себя обманутой, введенной в заблуждение.
Конституцией Российской Федерации предусмотрено мое право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 ст.1 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ст.27 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992 года, при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Также, согласно ст.10 указанного Закона, в органах прокуратуры, в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12 вышеуказанного Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.15, 27,28, 31 Закона «О защите прав потребителя», а также ст.2 Федерального Закона №59-Ф от 02.05.2006 г. «О порядке обращений граждан Российской Федерации»,

ПРОШУ:
Рассмотреть настоящую жалобу и принять соответствующие меры реагирования.
Провести проверку по изложенным мною доводам, привлечь к ответственности виновных лиц в нарушении моих прав, оказать содействие в восстановлении моих нарушенных прав.

О результатах рассмотрения жалобы, убедительная просьба, в установленные законом сроки сообщить по адресу: ______________________, чтобы в случае не согласия, с принятым решением имел возможность обжаловать его в суд.

Приложение: копия договора участия в долевом строительстве;
копия дополнительного соглашения к договору;
копия разрешения на ввод в эксплуатацию;
копия акта приема-передачи.

«___»________________ г. ______________ /_______________/

Но что делать, если застройщик нарушает условия договора или сдает дом, квартиру, с явными техническими нарушениями? Как и куда жаловаться на застройщика? В настоящее время многие люди участвуют в долевом строительстве. Этот метод приобретения новенькой квартиры считается самым дешевым. Но что делать, есть нарушения с явными техническими нарушениями? Ведь человек, который заплатил свои кровные деньги, должен получить товар надлежащего качества и в положенный срок. Если этого не происходит, то человек, для кого строиться дом, квартира, может пожаловаться на застройщика нескольким компетентных органов.

В каких случаях можно подать жалобу

Если застройщик нарушает условия договора, то следует подавать жалобу в компетентные органы. Но не все случаи подлежат рассмотрению. Если застройщик немного отклонился от плана, но еще не закончились сроки, указанные в договоре, то в этом случае жаловаться не стоит. Нужно подождать немного, может застройщик нагонит план и сдаст постройку вовремя.

В целом, подавать жалобу необходимо в нескольких случаях. К ним относятся:

  • Большое превышение сроков сдачи готового объекта в эксплуатацию. Надо заметить, что для многоквартирных домов, предусмотрена его сдача компании, которая заказала постройку, а если он строиться на основании долевого строительства, то необходимо предоставлять каждому участнику акт о приемке - сдаче работ;
  • Если квартира, дом не отвечает сведениям, указанным в договоре. Все характеристики недвижимости должны соответствовать указанным в договоре параметрам. На основании его должен быть составлен технический паспорт жилого помещения;
  • Если дом построен с явными техническими нарушениями. Если человек обнаружил, что после сдачи дома от него отваливаются куски кирпича, или осыпается штукатурка, а так же не соблюдены некоторые пропорции, то он вправе потребовать возместить убытки или вообще отказаться от договора и получить деньги назад;
  • Если дом, квартира, не отвечает требованиям сан пина и другим техническим условиям. Например, если в квартире находиться постоянный невыносимый запах, который не выветривается. Это может означать только одно, при отделке и строительстве использовались материалы, которые не отвечают нормам безопасности;
  • Если дом, который сдан в эксплуатацию, не имеет сетей коммуникации, например, отопления, воды, света, газа, телефонной связи и тому подобное;
  • Если застройщик при строительстве требует дополнительной оплаты суммы, не предусмотренной договором;
  • Если застройщик тратит деньги дольщиков не на строительство дома, а на другие, личные цели и это можно подтвердить доказательствами;
  • Если земля, на которой строиться дом, не принадлежит застройщику, и он не имеет на нее никаких прав, о чем стало известно уже после подписания договора;
  • Если застройщик отказывается выплачивать проценты неустойки, за то, что сдал дом, квартиру, позже положенного срока.
  • Человек может пожаловаться на застройщика и в других случаях. Но вышеуказанные, происходят намного чаще и постоянно преследуют участников долевого строительства.

Куда следует обращаться с жалобой на застройщика

В настоящее время пожаловаться на застройщика можно нескольким государственным органам. Все зависит от того, какая причина и в чем заключается сама жалоба. Любой участник долевого строительства, при обнаружении того, что застройщик не выполняет условия договора, может обратиться:

  • К руководству компании, которая осуществляет застройку. Вполне вероятно, что вышестоящие органы не в курсе того, что происходит на их стройке;
  • В жилищную инспекцию, которая осуществляет контроль над соблюдением норм законодательства при постройке данного дома. Они направят жалобу руководству компании и могут обязать их исправить все недочеты;
  • В государственный строительный надзор. Его сотрудники проверят, отвечает ли установленным требованиям законодательства строящаяся постройка;
  • В районную или областную прокуратуру, а так же в органы полиции, которые рассмотрят заявление и дадут ему ход в нужном направлении. Чаще всего сюда нужно обращаться при нарушении своих гражданских прав;
  • В Российский потребительский надзор в том случае, если дом построен с явными санитарными нарушениями или сама постройка опасна для жизни;
  • В суд для разрешения споров, которые возникают между застройщиком и участником долевого строительства.

Это все органы государственной власти, которые имеют право рассматривать жалобы от граждан на застройщиков по разным причинам.

Жалоба на застройщика к самому руководству компании

При обнаружении оснований для подачи жалобы необходимо обратиться для начала к руководителю самой компании, которая осуществляет постройку дома. Возможно, можно решить вопрос мирно, не привлекая внимания государственных органов власти.

Если человек не доволен тем, что по договору дом должен был быть сдан некоторое время назад, а этого не произошло. В таком случае нужно написать на имя руководителя компании и попросить заплатить дольщику сумму неустойки. Она исчисляется путем ставки рефинансирования центрального банка России и стоимости квартиры, то есть, суммы, указанной в договоре. Таким образом, необходимо просто умножить ставку на стоимость и можно получить сумму, которая равняется цене неустойки за каждый день просрочки.

Некоторые люди, обращаясь за получением неустойки, получали такую сумму, которая равнялась половины всей суммы квартиры.

Жалоба в государственный строительный надзор

Если вопрос, который поднимается в жалобе, связан с техническими неполадками при строительстве дома, то необходимо обращаться в государственный строительный надзор.

Конечно, для начала следует попытаться урегулировать проблему мирно, с самой компанией, осуществляющей строительство. Но если проблема серьезная и требует вмешательства сторонних органов, то просто необходимо обращаться в госстрой надзор. Особенно нужно обращаться тогда, когда данная постройка может принести вред жизни и здоровью людям.

Для того, что бы обратиться в государственный строительный надзор, необходимо написать заявление, в котором нужно четко отразить все вопросы, подлежащие решению, приложить к нему копию своего паспорта и договора на долевое строительство.

В течение десяти дней государственный орган рассмотрит заявление и примет решение. Затем он осуществит проверку документов компании застройщика, а так же обратит внимание на указанные в заявлении нарушения непосредственно при осмотре объекта. Затем примет меры по устранению данных недостатков.

Жалоба на застройщика в прокуратуру

Жаловаться на застройщика необходимо в исключительных случаях, когда компания не соблюдает условия договора в течение длительного периода или совершает грубые нарушения при строительстве. В целом, для обращения к прокурору достаточно одной из нескольких причин:

  • Компания застройщик просрочила сроки сдачи объекта и категорически отказывается выплачивать сумму неустойки;
  • Компания застройщик не желает идти на контакт с участниками долевого строительства и не пытается мирно урегулировать вопрос;
  • Если человек обнаружил, что компания застройщик не имеет соответствующего разрешения на постройку данного дома или не имеет разрешения на землю, на которой строиться дом;
  • Если участник долевого строительства обнаруживает, что офиса компании застройщика больше не существует или он переехал в другое место без оповещения об этом участников;
  • Если компания застройщик тратит деньги участников долевого строительства на свои личные цели.

В общем, в таких случаях, когда человек обнаруживает грубые нарушения условий договора долевого строительства, он может обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. В нем нужно указать все нарушения, а так же отразить основные требования. То есть чего желает добиться участник долевого строительства. Сотрудники прокуратуры рассмотрят заявление и начнут прокурорскую проверку. Если нарушения будут выявлены, то застройщика обяжут погасить их, а участникам заплатить сумму неустойки и причинения морального вреда.

Жалоба на застройщика в Российский потребительский надзор

Жаловаться на застройщика в Российский потребительский надзор следует только тогда, когда застройщик не соблюдает санитарных правил и правил безопасности. Кроме того, если в квартире сделан некачественный ремонт, или нарушены какие-либо условия договора, то участник долевого строительства так же имеет право обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор.



В заявлении нужно четко указать, какие были обнаружены нарушения, кроме того, необходимо написать полное наименование застройщика, его юридический адрес, а так же адрес нахождения постройки. Так же, необходимо приложить копию своего паспорта, договора о долевом строительстве.

В течение тридцати дней, а чаще всего десяти, сотрудники российского потребительского надзора рассмотрят жалобу и все документы и примут решение о необходимости проведения проверки. Затем начнут заниматься непосредственно самой проверкой. Если нарушения будут выявлены, результаты проверки направят в суд для дальнейшего принятия решения о возможности устранения недостатков и возмещения участнику долевого строительства убытков и морально вреда.

Если все усилия тщетны и не дают результатов, то следует обращаться в суд. Надо сказать, что суд, это последняя инстанция, куда можно обратиться с жалобой на застройщика. Он скорей всего останется на стороне потерпевшего и обязует застройщика исполнить свои обязательства, а так же заплатить моральный и материальный вред.

В этой статье вы узнали, куда жаловаться на застройщика. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

В общем, история мне видится таковой: по проектной декларации у нас изначально был вентфасад из кирпича, но на стройке решили, что чего-бы деньги не своровать, все равно никто не заметит подмены кирпича на плитку. Кирпича закупили в 2 раза меньше, разницу положили в карман. В общем-то, никто и не замечал все эти месяцы до середины декабря 2016 года.

Мосгосстройнзору об этой истории известно с середины ноября. Ответ оттуда подтверждает факт обмана: в декларации был написан фасад из кирпича, такие фасады существуют, а нам лепят обрезки в качестве плитки.

В связи с этим призываю жителей не "терпеть" и отправлять жалобу примерно следующего содержания:

Здравствуйте.

Обращаюсь к Вам за помощью.

Моя семья купила квартиру в ЖК "PEROVSKY", застройщиком ЖК является MR Group, строительство осуществляет "Стройинвестпроект", с которым у нас заключён договор долевого участия. Жилой комплекс находится по адресу: шоссе Энтузиастов, владение 88.

При покупке квартиры застройщик уверял нас, что дом будет облицован клинкерным кирпичом. Выложена запись подобного разговора с менеджером, где она рассказывает, что в качестве отделки будет использована глухая кирпичная кладка ( . be/1WIk1sztRn8 - с 6 минуты). В проектной декларации от 04.12.15 написано: «На Объекте применена технология вентилируемого фасада... Для облицовки основной плоскости фасада используется клинкерный кирпич, пустотелый, габаритными размерами 250х85(t)х65(h)мм, формат 0,7НФ». (ссылка на декларацию ) Также утверждение, что ЖК облицован кирпичом присутствует на официальном сайте проекта, в группах ЖК в социальных сетях и на тематических форумах.

В середине декабря 2016 года после снятия строительных лесов с фасада первого корпуса, выяснилось, что он отделан плиткой вместо клинкерного кирпича. Рабочие на стройке говорят, что они обрезают кирпич на плитку, и эти обрезки идут на отделку. После того как форумах в интернете начали обсуждать данную проблему, менеджеры по продажам признали, что отделка производится плиткой, но объяснить почему это происходит внятно не могут. Аудиозапись беседы с одной из них представлена в ролике на канале "Квартирный контроль" ( . be/g6BoMRPNGWg - с 6 минуты).

В договоре долевого участия в разделе 3. Обязательства и права сторон пункт 3.1.3 чётко написано, что застройщик "осуществляет строительство Здания в полном объеме в соответствии с проектной документацией в установленные сроки, используя денежные средства уплаченные Участником". Облицовка дома клинкерным кирпичом была изначально заложена в стоимость квартиры. По факту застройщик в одностороннем порядке в нарушение проектной декларации и договора долевого участия сэкономил на облицовке дома по меньшей мере в два раза, тем самым обокрав дольщиков.

Из Мосгосстройнадзора пришел ответ, что заменой кирпича на выпиленную из него плитку застройщик нарушает проектную документацию и оштрафован. Прилагаю его к этому письму. Несмотря на зафиксированное нарушение, первый корпус жилого комплекса «Perovsky» к настоящему времени был полностью отделан обрезками вместо кирпича. Также подобной же плиткой началась отделка второго корпуса. Более того, вместо того, чтобы по требованию Мосгосстройнадзора устранить нарушения, застройщик 01.01.17 выложил новую проектную декларацию, где фактически узаконивает эти нарушения: теперь в качестве облицовочного материала прописан не кирпич, а "мелкоштучный каменный материал". (ссылка на декларацию )

ПРОШУ Вас:

Проверить факты, изложенные в данном письме;

Обязать застройщика вести строительство строго в соответствии с прежней проектной декларацией и договором долевого участия.

Наказать виновных.

В Мосгоостройнадзор и Управление координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы - в случае, если есть желание побороться за кирпич

В Прокуратуру Восточного округа г. Москвы, УФАС Москвы и Управление Роспотребнадзора по городу Москве - если чувствуете себя обманутым при покупке