Экономически активное население. Трудовые ресурсы, экономически активное население и методы их исчисления

Экономически активное население представлено гражданами, которые предлагают свой труд на производстве на протяжении определенного периода. Согласно методологии ООН, в данную категорию включают предпринимателей, наемных работников и лиц, которые не имеют в установленный момент работы, но желают ее получить. Другими словами, в данную категорию населения включаются занятые и безработные граждане.

Занятость предусматривает деятельность людей для удовлетворения общественных и своих потребностей, которые не противоречат действующему законодательству и приносят, в основном, трудовой доход.

Экономически активное население в части занятых граждан включает лиц возраста от 16 лет и независимо от пола, которые в анализируемый период:

Трудились на условиях полной либо частичной занятости за получение определенного вознаграждения;

Не находились на работе по причине болезни, отпуска, выходных дней и т.п.;

Выполняли бесплатную работу на семейных предприятиях.

Во многих международных стандартах по поводу понятия «экономически активное население» можно встретить следующее деление данного термина:

Обычно активное население - применяется к длительному периоду времени (свыше года);

Активное население в текущем периоде - применяется к короткому промежутку времени (неделя или день).

Экономически неактивное население представлено гражданами определенного возраста, которые не входят по каким-либо причинам в представленную занятыми и безработными. Данный тип может включать такие категории:

Курсанты, студенты, учащиеся (дневная форма обучения), в эту категорию входят и аспиранты, докторанты, находящиеся также на стационарном обучении;

Получающие пенсии различных видов;

Лица, которые находятся на любой из групп;

Лица, находящиеся в отпусках по уходу за больными родственниками или детьми;

Лица, которые могут не работать, при этом независимо от основного источника получения ими дохода.

Среди основных причин незанятости выделяются такие:

Прочие личные причины.

Экономически активное население может пополняться из ряда лиц, перечисленных выше, так как студенты когда-то заканчивают учиться, у домашних хозяек дети вырастают, а у людей, не желающих работать, иногда все-таки возникает такая необходимость.

Важнейшими составными частями информации, которая характеризует являются сведения об экономически неактивном населении, так как переход части населения из активной в неактивную, и наоборот, находится в постоянном движении.

В соответствующей терминологии понятие «экономически активное население» находит свое применение достаточно давно. В России данный термин можно было встретить только в научной литературе. Однако на практике применение этого понятия началось с переходом Госкомстатом Российской Федерации на международные стандарты (1992 год). В этот период стали регулярно проводиться выборочные обследования среди населения по вопросу занятости. В это же время началась публикация в официальных сборниках численности выявленной такой категории граждан.

Экономически активное население России в июне 2012 г. составило 76,4 млн. человек, и, как свидетельствует статистика, постепенно возрастает. Из общего количества 72,7 млн. человек или 94,5% относятся к работающим, остальные - безработные. В сравнении с маем текущего года количество занятого населения увеличилось (0,2%), но при этом численность безработных увеличилась больше (1,3%).

Трудовыми ресурсами называется часть населения страны, имеющая необходимые физические и духовные качества, общеобразовательные и профессиональные знания для работы в народном хозяйстве. Количество трудоспособного населения определяется общей численностью населения, его возрастом и половой структурой, количеством работающих пенсионеров и подростков, границами трудоспособного возраста, установленными в стране. К трудовым ресурсам в Украине относят трудоспособное население (мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет), а также работающих пенсионеров и подростков до 16 лет. В развивающихся странах, которые имеют высокие темпы прироста населения, трудовые ресурсы составляют 50 - 55% всей численности населения. В Украине и большинстве развитых стран - 61, 62%.

С трудовыми ресурсами тесно связано понятие рабочая сила - действующие трудовые ресурсы или экономически активное население. К экономически активному населению относятся: рабочие и служащие, самостоятельные работники; неоплачиваемые члены семей; сезонные и случайные работники, временно не работающие (отпуск, болезнь); учащиеся, совмещающие работу с учебой в режиме неполного рабочего дня; лица, проходящие переподготовку. По данным Международной Организации Труда экономически активное население мира составляет 3/4 его трудовых ресурсов. Причем, в развитых странах - 45%, в развивающихся - 42%.

Последнее время наблюдается тенденция увеличения экономически активного населения в промышленности и сфере услуг и сокращения в сельском хозяйстве. В Украине структура экономически активного населения также имеет тенденцию к росту в торговле, на транспорте, в сфере услуг и ее уменьшению в промышленности и сельском хозяйстве.

Рынок труда – это общественно-политическая форма движения трудовых ресурсов. Для оценки национального рынка труда используют такие понятия как: трудоспособное население, предложение труда, занятые по найму и не занятые по найму, потенциальный запас наемного труда. Безработными обычно считаются те, кто зарегистрирован в государственной службе занятости как безработный. Обычно различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица возникает в результате движений населения: из одного региона в другой, от профессии к профессии, от обучения к работе и к пенсии и т. д.

Структурная безработица возникает под влиянием научно-технического прогресса и изменений в структуре потребительского спроса, которые приводят к масштабным структурным изменениям в экономике: закрытию устаревших производств, уменьшение выпуска продукции отдельных отраслей, переходу к ресурсосберегающим технологиям и т. д.

Циклическая безработица обусловлена спадом как фазой экономического цикла, который характеризуется дефицитом совокупного спроса на товары и услуги.

Сумма уровней фрикционной и структурной безработицы создает естественный уровень безработицы, который зависит от большого числа факторов и достигает 4-6%.

Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

1) строитель, утративший трудоспособность в результате производственной травмы

2) многодетная мать, которая не работает и не ищет работу

3) бухгалтер, который не работает, но ищет работу

4) электромонтер, работающий неполный рабочий день

Пояснение.

Только при вынужденной безработице человек получает по ней пособие от государства.

Строитель из варианта 1 получит не пособие по безработице, а пособие по нетрудоспособности.

Ответ: 3

Если чис­лен­ность занятых в стра­не равна 29 млн человек, чис­лен­ность рабочей силы - 30 млн человек, то уро­вень безработицы равен

Пояснение.

Расчет безработицы происходит по следующей формуле

Уровень безработицы = Количество безработных / рабочая сила * 100%

Количество безработных = численность рабочей силы - численность занятых = 30 - 29 = 1 млн

У. б = 1/30*100% = 3,3%

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Если численность безработных в стране равна 5 млн человек, численность занятых - 45 млн человек, то уровень безработицы равен

Пояснение.

Рассчитывается по формуле: u= (U / L)*100%

u - уровень безработицы

U - число безработных

L - рабочая сила (занятые + безработные)

u= (5 / (45+5))*100% = 10%

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из пе­ре­чис­лен­ных ниже граж­дан является струк­тур­ным безработным?

1) уво­лив­ший­ся учитель, рас­счи­ты­ва­ю­щий найти более лег­кую работу

2) женщина, на­хо­дя­ща­я­ся в от­пус­ке по уходу за ребенком

3) шахтер, уво­лен­ный в связи с за­кры­ти­ем нерентабельной шахты

4) медсестра, пе­ре­ехав­шая с мужем в дру­гой город

Пояснение.

Структурная без­ра­ботица возникает из-за структурных сдвигов экономике, которые приводят к закрытию предприятий и исчезновению профессий, в данном примере - это шахтер.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Повторяющиеся спады производства порождают безработицу

1) сезонную

2) структурную

3) циклическую

4) фрикционную

Пояснение.

Цикл - повторяющаяся единица.

Сезонная - тоже повторяется, но она постоянна, т. к. зависит от времён года. например - работа в парке.

Структурная - всвязи с устарением каких - либо организация или технологий.

Фрикционная - когда человек ищет работу.

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К неэкономическим отрицательным последствиям безработицы относится

1) рост числа правонарушений

2) повышение конкуренции на рынке труда

3) недополученный выпуск продукции

4) уменьшение шансов найти высокооплачиваемую работу в будущем

Пояснение.

Варианты 2, 3, 4 не подходят, т. к. они относятся к экономическим отрицательным последствиям безработицы, а вариант 1 - к неэкономическим.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из перечисленных ниже граждан является циклическим безработным?

1) банковский служащий, уволенный в связи с банкротством банка во время финансово-экономического кризиса

2) инженер, уволившийся в связи с переездом в другой город

3) программист, уволенный из-за конфликта с руководством фирмы

4) студент дневного отделения вуза

Пояснение.

Безработица - социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Фрикционная безработица - связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Структурная безработица - связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Институциональная безработица - возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

При опре­де­ле­нии качества та­ко­го фактора производства, как «труд» обя­за­тель­но обращают вни­ма­ние на

1) наличие у ра­бот­ни­ка определенных уме­ний и навыков

2) готовность ра­бот­ни­ка участвовать в жизни коллектива

3) эффективность ис­поль­зу­е­мо­го оборудования

4) наличие на пред­при­я­тии системы охра­ны труда

Пояснение.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К рынку экономических ресурсов относится

1) рынок труда

2) товарный рынок

3) фондовый рынок

4) валютный рынок

Пояснение.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ -  совокупность материальных и нематериальных факторов и средств, обеспечивающих функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

Выделяют следующие их виды: природные (сырьевые, географические); трудовые (человеческий капитал); капитальные (физический капитал); оборотные средства; финансовый капитал; предпринимательские способности; интеллектуальный потенциал и др.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение

Товарный рынок не относится к рынку экономических ресурсов, скорее наоборот: наличие экономических ресурсов обеспечивает производство товаров.

Влад Меркулов (Москва) 13.11.2012 18:51

Что то не понимаю. А разве валюта это не экономический ресурс?

Анастасия Смирнова (Санкт-Петербург)

Покупка-продажа иностранной валюты и прочие операции, которые происходят на валютном рынке, не обеспечивают функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

В стране А. уголь перестал использоваться в энергетической отрасли. Закрылось большинство шахт, шахтёры потеряли работу. Какого типа безработица наблюдается в стране А.?

1) циклическая

2) структурная

3) фрикционная

4) сезонная

Пояснение.

Структурная безработица обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Циклическая обусловлена определенной фазой экономического цикла - кризисом, спадом.

Фрикционная - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная возникает в связи с изменением спроса на рабочую силу в зависимости от времени года, объясняется особенностями функционирования сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Рост занятости женщин, имеющих малолетних детей, в процессе производства сопровождается увеличением спроса на услуги профессиональных нянь. Это пример функционирования рынка

2) товаров

3) капиталов

4) фондового

Пояснение.

Няня - это рабочая сила.

Рабочая сила - это товар на рынке труда.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Пояснение.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Рынок капиталов (рынок капитала) - часть финансового рынка, на котором обращаются длинные деньги, то есть денежные средства со сроком обращения более года. На рынке капиталов происходит перераспределение свободных капиталов и их инвестирование в различные доходные финансовые активы.

Рынок товаров и услуг - это организованная структура, посредством которой спрос на товары со стороны домашних хозяйств и правительства встречается с предложением со стороны бизнеса.

Рынок информации - сфера формирования спроса и предложения на информацию.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

В связи с финансовым кризисом в области Н. руководство региона приняло решение о снятии доплат учителям и сокращении стимулирующей части фонда заработной платы. Какое изменение произойдет на рынке труда в сфере образования данной области?

1) уровень конкуренции на рынке труда возрастет

2) в массовом порядке начнется приток педагогов из соседних, более богатых, регионов

3) предложение рабочей силы возрастет

4) из отрасли начнется отток рабочей силы

Пояснение.

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Ферма после уборки урожая сократила количество работников. Механизаторы и комбайнеры вновь будут набираться на ферму только весной следующего года. Приведенный пример иллюстрирует безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Дадим определение каждому из вариантов.

Фрикционная безработица - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная безработица - зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

Структурная безработица - обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Правильный ответ указан под номером: 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 1.

Гражданка Р., ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный бухгалтер после про­дол­жи­тель­но­го перерыва в ра­бо­те не может найти ра­бо­ту по специальности. От пред­ло­жен­ных ей ва­кан­сий секретаря и кон­сьерж­ки она от­ка­за­лась и ожи­да­ет предложений по специальности. При­ве­ден­ный пример ил­лю­стри­ру­ет безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Приведем зна­че­ния терминов.

Фрикционная безработица - время доб­ро­воль­но­го поиска ра­бот­ни­ком нового места работы, ко­то­рое устраивает его в боль­шей степени, не­же­ли прежнее ра­бо­чее место.

Сезонная безработица - за­ви­сит от ко­ле­ба­ний в уров­не экономической ак­тив­но­сти в те­че­ние года, ха­рак­тер­ных для не­ко­то­рых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вы­зы­ва­ет­ся повторяющимися спа­да­ми производства в стра­не или регионе. Пред­став­ля­ет собой раз­ни­цу между уров­нем безработицы в те­ку­щий момент эко­но­ми­че­ско­го цикла и есте­ствен­ным уровнем безработицы. Для раз­ных стран есте­ствен­ным признаётся раз­ный уровень безработицы.

Структурная безработица - обу­слов­ле­на изменениями в струк­ту­ре спроса на труд, когда об­ра­зу­ет­ся структурное не­сов­па­де­ние между ква­ли­фи­ка­ци­ей безработных и тре­бо­ва­ни­ем свободных ра­бо­чих мест.

Правильный ответ указан под номером: 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 2.

Valera Husainov (chelyabinsk) 08.05.2013 10:14

Разве структурная не подходит? Она же в связи с упавшим спросом на рынке специальностей "бухгалтер" ищет работу, а не потому что она не хочет работать бухгалтером

Носителями трудового потенциала являются трудовые ресур­сы. Их основу составляет трудоспособное население в рабочем возрасте. В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) границы трудовой деятельности не определены. Это озна­чает, что трудоспособный (рабочий) возраст устанавливается за­конодательством с учетом условий каждой страны.

Таким образом, трудовые ресурсы - это та часть населения, которая по возрастному признаку и состоянию здоровья факти­чески занята или способна к труду. В отечественной статистичес­кой практике до перехода к рыночным отношениям для характе­ристики численности населения, способного к труду, применялась именно эта экономическая категория. Численность населения в трудоспособном возрасте определяют на основе действующего законодательства по признакам пола и возраста людей. В настоя­щее время границами трудоспособного возраста в России счита­ют 16-60 лет для мужчин и 16-55 лет - для женщин.

Численность трудовых ресурсов рассчитывают двумя методами:

1) демографическим (по источникам формирования);

2) экономическим (по фактической занятости).

Демографическим методом численность трудовых ресурсов (Т)

рассчитывают как сумму численности населения в трудоспо­собном возрасте (Нтв), за вычетом инвалидов I и II групп (И| „), с добавлением числа работающих подростков в возрасте до 16 лет (Рп) и работающих лиц пенсионного возраста (Рпенс), т. е. Т = Нтв - И, и + Рп + Рпенс-

В 1998 г. в России лица трудоспособного возраста составляли 84,8 млн чел., в том числе мужчины - 44 млн; численность эко­номически активного населения составляла 72,8 млн чел., в том числе мужчины - 38,8 млн.

При расчете экономическим методом численность трудовых ресурсов представляет совокупность всего фактически занятого населения (Н3), включая занятых в личном, подсобном и фер­мерском хозяйствах, плюс лица трудоспособного возраста, заня­тые в домашнем хозяйстве и уходом за детьми (Тдх), плюс учащи­еся с отрывом от производства старше 16лет(Ту), безработные (Тб) и остальные незанятые лица в трудоспособном возрасте (Тнз)-. Т = Н3 + ТДХ + Ту + тб + тнз.

Расчеты этими методами должны давать одинаковые результа­ты, однако в региональном разрезе они могут не совпадать из-за маятниковой миграции населения и трудовых ресурсов.

При этом общая численность занятых и безработных (или, что более точно, лиц, ищущих работу) составляет категорию эко­номически активного населения (ЭАН), широко применяемую в международной практике, т. е. ЭАН = Н3 + Тб а численность уча­щихся с отрывом от производства и занятых в домашнем хозяй­стве составляет мобильный резерв.

При определении численности трудовых ресурсов по источ­никам формирования (демографическим методом) исходят из принципа постоянного проживания трудоспособного населения на данной территории. Что касается расчета численности трудовых ресурсов по фактической занятости (экономическим методом), то в его основу положена численность работающих на предприятиях и в учреждениях (занятых в экономике), а также численность уча­щихся, обучающихся в учебных заведениях, расположенных на данной территории. Однако среди работающих и учащихся дан­ного района могут быть лица, постоянно проживающие на терри­тории других районов и совершающие систематические переме­щения от места жительства до предприятия или учебного заведения и обратно (маятниковая миграция). В то же время в составе тру­довых ресурсов данного района могут быть лица, которые работа­ют или учатся в других районах.

Следовательно, при определении численности трудовых ре­сурсов и фактически занятого населения по отдельным районам необходимо не только учесть, но и количественно выразить влия­ние маятниковой миграции. Это особенно важно при определе­нии коэффициентов занятости трудовых ресурсов. В противном случае получаемые коэффициенты могут оказаться существенно искаженными - завышенными или заниженными.

Трудовые ресурсы и связанные с ними категории отражены на рис.3.1.

В международной и отечественной практике используется по­нятие экономически активное население - часть населения, обес­печивающая предложение рабочей силы для производства това­ров и услуг, по отношению к которому рассчитываются показатели уровня занятости и безработицы.

Экономически активное население - это сумма численности занятого населения и безработных. В 1997 г. экономически актив-

В соответствии с рекомендациями МОТ к экономически ак­тивному населению относится все фактически занятое население (рабочие, служащие, предприниматели, помогающие члены се­мьи и др.) и потенциально активное население: безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие.

Рис. 3.1. Состав трудовых ресурсов

Безработные - трудоспособные лица в трудоспособном воз­расте, не работающие (не имеющие доходного занятия), активно ищущие работу и готовые в любой момент приступить к ней. Лица, достигшие 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства (уча­щиеся, студенты), пенсионеры и инвалиды учитываются в числе безработных, если они занимались поиском работы, т. е. обраща­лись в службы занятости, к работодателям и пр., и готовы были приступить к ней.

При характеристике экономически активного населения в меж­дународной практике различают: обычно активное население и население, активное в данный момент.

Обычно активное население включает всех лиц старше опреде­ленного возраста (в российской статистике - от 16 лет), которые большее число недель или дней в течение продолжительного перио­да (например, предыдущего года) были занятыми или безработными.

Население, активное в данный момент включает всех лиц, удов­летворяющих требованиям для отнесения их к числу занятых или безработных. Это население учитывается применительно к крат­кому отчетному периоду (например, неделя или день). Числен­ность экономически активного населения измеряется по отноше­нию к обследуемому периоду.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав активного, включая лиц, моложе возраста, уста­новленного для исчисления экономически активного населения (в России - моложе 16 лет). Величина экономически неактивно­го населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и док­торантуру);

б) лица, получающие пенсию на льготных условиях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца или при дости­жении ими пенсионного возраста.

Население, не активное в данный момент, включает всех индиви­дов, которые не были занятыми или безработными, не искали работу в течение данного краткою периода, а следовательно, не были актив­ны в данный момент из-за: посещения учебных заведений, выполне­ния домашних обязанностей, пожилого возраста, инвалидности, пен­сий по старости и др. Такой статус в течение определенного периода не позволяет отнести их ни к занятым, ни к безработным.

К экономически неактивному населению относятся следую­щие категории трудоспособных лиц в рабочем возрасте: учащиеся и студенты; домашние хозяйки; получатели доходов (пенсий), рантье; прочие получатели государственной или частной помо­щи; лица старше 16 лет, не посещающие школу и неработающие.

Уровень экономической активности населения - доля числен­ности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы.

Под экономически активным населением согласно определению Международной организации труда (МОТ) понимается часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Экономически активное население состоит из лиц, занятых экономической деятельностью, и безработных .

Так, в 1998 г. численность экономически активного населения РФ составляла 66736,4 тыс. чел. (из них в трудоспособном возрасте 63 588 тыс. чел.), в том числе занятые в экономике 57860,2 тыс. чел. и безработные - 8876,2 тыс. чел.

Занятыми экономической деятельностью считаются лица, которые в рассматриваемом периоде:

выполняли работу по найму за вознаграждение (хотя бы один час в неделю);

осуществляли приносящую доход деятельность не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.

Из числа занятых не исключаются лица , временно отсутствовавшие на работе в обследуемом периоде из-за болезни, отпусков, ухода за больными, забастовок и других подобных причин независимо от того, начислялась им заработная плата за время их отсутствия или нет.

В число занятых в экономике не включаются лица , осуществляющие деятельность по производству товаров или услуг в собственном домашнем хозяйстве только для собственного потребления (приготовление пищи, пошив и ремонт одежды для членов домашнего хозяйства, уборка дома, воспитание детей, уход за членами домашнего хозяйства).

Состав занятых изучается также по формам собственности, полу, возрасту, семейному положению, видам деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности, продукции и услуг), группам занятий (в соответствии с Общероссийским классификатором занятий), уровню образования.

Так, в 1998 г. занятые в экономике имели следующие уровни образования, %: 20,7 - высшее профессиональное, 1,9 - незаконченное высшее профессиональное, 33,4 - среднее профессиональное, 32,7 - среднее (полное) общее, 9,3 - основное общее, 1,9 - не имеют основного общего образования.

В соответствии с международными стандартами в практику отечественной статистики введена также группировка занятых в экономике по статусу занятости . Объектом классификации при этом является выполняемая работа. Состояние (положение, статус) человека в занятости определяется характером экономического риска , связанного с выполняемой им работой, а также характером взаимоотношений данного лица в пределах установленных обязанностей с другими работниками и организацией. Занятое население по статусу в занятости подразделяется на следующие категории.

Наемные работники . В эту группу включаются лица, выполняющие работу за вознаграждение в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом, устным соглашением) об условиях труда и его оплате с фирмой (предприятием) как юридическим лицом или с физическим лицом. При этом базовое вознаграждение, гарантируемое заключенным договором, непосредственно не зависит от дохода, получаемого организацией. Все избранные или назначенные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, считаются наемными работниками. К ним относятся также служители религиозных культов, лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних войсках, органах государственной безопасности.

Работодатели . К ним относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием или фирмой, использующие труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности. При этом управленческие функции работодатель может передавать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

Самостоятельно занятые . Эта группа охватывает тех работников, которые самостоятельно, или с одним, или несколькими деловыми партнерами участвуют в производственной деятельности, приносящей доход, без привлечения наемных работников на постоянной основе

Члены производственных кооперативов . В эту группу включаются лица, которые работают на собственном предприятии, имеют равные права с другими членами коллектива собственников, владеющих этим предприятием (кооперативом), при решении производственных вопросов и распределении дохода

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие на семейном предприятии, которым владеет родственник, и не получающие за это вознаграждение деньгами или натурой.

Последние четыре категории занятых имеют общие признаки, которые позволяют объединить их в одну групп - работающих не по найму , т.е. самостоятельно обеспечивающих себя работой. Деятельность этой группы лиц в той или иной форме связана с принятием управленческих решений, от которых зависит благополучие организации. Доходы данной группы лиц находятся в непосредственной зависимости от результатов деятельности организации по производству товаров и услуг.

К безработным , согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия , перечисленных ниже.

не имели работы (занятия, приносящего доход),

занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);

были готовы приступить к работе незамедлительно (в течение ближайшего периода времени)

Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.

Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Для ее анализа используются два показателя:

средняя продолжительность и

медианная продолжительность безработицы.

В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (из них - получающие пособие по безработице).

К экономически неактивному населению относятся лица возраста от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

учащихся и студентов дневной формы обучения;

пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях;

инвалидов;

лиц, получающих доход от собственности;

домохозяек и других лиц, не работающих и не ищущих работу по различным причинам.

В балансе трудовых ресурсов показывается экономически неактивное население в трудоспособном возрасте с выделением лиц, обучающихся с отрывом от производства.

В 1998 г. численность экономически неактивного населения составила 42,6 млн. чел., в том числе в трудоспособном возрасте 20 млн. чел., из них численность лиц, не желающих работать по различным причинам, превысила 15 млн. чел.

Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются следующие относительные показатели:

Коэффициент трудоспособности населения - доля трудоспособного населения в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста - доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент занятости населения - доля занятого населения в общей его численности.

Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста - соответственно доля занятого населения трудоспособного возраста в общей численности населения данного возраста.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов - доля занятого населения в численности трудовых ресурсов.

Коэффициент общей нагрузки - число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 чел трудоспособного возраста.

Коэффициент замещения трудовых ресурсов - число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Коэффициент пенсионной нагрузки - число лиц пенсионного возраста на 1000 чел. трудоспособного возраста.

Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

10. Уровень экономической активности населения - доля экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы (в возрасте 15-72 лет, в трудоспособном возрасте).

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет

	Уровень экономической активности, %	Уровень безработицы, %

Изучение занятости населения предполагает также анализ движения рабочих мест на предприятиях и в организациях в результате их создания или ликвидации. Органы государственной службы занятости собирают информацию о потребности предприятий и организаций в работниках. На основе этой информации статистика занятости определяет следующие показатели:

общее число рабочих мест, равное сумме фактической численности работников и числа вакантных рабочих мест;

число вакантных рабочих мест (заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, предполагающая их полную занятость);

число дополнительно введенных рабочих мест, равное численности работников, которые приняты или могут быть приняты на вновь образованные в текущем периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.п.;

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию.

На конец 1998 г. нагрузка незанятого населения составила 6,6 чел. на одно свободное рабочее место.

Анализ проблем занятости и безработицы был бы неполным без учета продолжительности отработанного времени, поскольку часть населения может быть занята только неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы или иметь отпуск по инициативе администрации предприятия.

Такое явление называется видимой неполной занятостью. Она может быть статистически измерена либо численностью лиц, работающих неполное рабочее время или имеющих вынужденный отпуск, либо величиной потерь рабочего времени. Последняя определяется как разность между установленной законодательством продолжительностью рабочего времени и фактической его продолжительностью.