Укрепление рубля в 1998 году. Кризис, инфляция, деноминация

После распада СССР советские банкноты (выпускавшиеся Госбанком СССР), казначейские билеты (выпускавшиеся Министерством финансов СССР) и разменные монеты были выведены из обращения. В 1993 г. в обращение поступили банкноты, эмитируемые Центральным банком Российской Федерации (Банком России).

Первые годы рыночной экономики в России были отмечены высокой инфляцией, цены на товары стали исчисляться в тысячах и миллионах рублей.

В связи с этим 18 сентября 1997 г. Правительство РФ приняло постановление об изменении с 1 января 1998 г. нарицательной стоимости российских денежных знаков и монет. Находившиеся в обращении денежные знаки обменивались на новые в соотношении 1000: 1, соответственно были уменьшены цены на товары, все виды доходов, платежные обязательства, договоры и т.д.

С 1 января 1998 г. Центральный банк РФ ввел в обращение новые денежные знаки образца 1997 г.: банкноты пяти номиналов - достоинством 5, 10, 50, 100 и 500 руб. и монеты достоинством 1, 5, 10, 50 коп., и 1, 2 и 5 руб. С учетом нового масштаба цен 1000 руб. в деньгах старого образца были приравнены к 1 руб. новых денег образца 1997 г.

Как видно из этого ряда, 5 руб. представлены как банкнотой, так и монетой, и предполагалось, что основную массу обращения будет замещать пятирублевая монета, банкнота - в незначительных объемах. Основное количество банкнот составят 500-, 100-, 50- и 10-рублевые, остальная денежная масса будет выдаваться Центральным банком монетами.

На начальном этапе, в течение 1 квартала 1998 г., учреждения Центрального банка выдавали деньги в пропорции, которая была необходима для организации нормального денежного обращения в данном регионе, т.е. выдавались и 1 копейка, и 5 копеек, и 10 копеек в соотношении, обеспечивающем потребности денежного оборота.

Основной мотив банкнот повторяет банкноты образца 1995 г. Так, на банкноте в 5 руб. повторяется изображение Новгорода, на банкноте в 10 руб. - Красноярска, на других банкнотах - Санкт-Петербурга, Москвы и Архангельска. Это сделано для того, чтобы максимально упростить восприятие населением новых денег. Монеты выпускаются с совершенно другим дизайном. Так, все копейки - 1, 5, 10 и 50 на оборотной стороне содержат изображение Георгия Победоносца, поражающего копьем змея (как уже отмечалось, на первых монетах на Руси был изображен всадник с копьем, и название произошло от этого изображения). Рубль, два и пять изготовлены из специального медноникелевого сплава, чтобы исключить подделку монеты.

Деноминация 1998 г.

Не носила конфискационного, ограничительного характера.

Постепенная, плавная замена денежных знаков без каких-либо ограничений, параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 г. существенно снизила затраты на проведение деноминации.

Изменение нарицательной стоимости денежных знаков при одновременном соответствующем изменении масштаба цен рассматривается в теории денег как деноминация, т.е. одна из форм денежной реформы, когда путем «зачеркивания нулей» укрупняют масштаб цен. Однако деноминацию рубля 1998 г. нельзя считать денежной реформой, так как в стране не были решены многие экономические проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения (что подтвердилось событиями второй половины 1998 г., когда произошли резкий рост цен и снижение валютного курса рубля). Целью проводимой «деноминации» было решение технических задач: упорядочение денежного обращения, облегчение учета и расчетов в стране, возвращение к привычному масштабу денег.

Таким образом, денежные реформы сопровождались рядом действий по ограничению роста денежной массы, по уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за заработной платой и ценами. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь фундамент, на котором вырастет новая башня инфляции.

Вопросы к главе 4

1. Объясните, чем обусловлена необходимость проведения денежной реформы 1535 -1538 гг.
2. Когда завершился процесс формирования единой денежной системы страны?

3.Охарактеризуйте основные этапы «реформы Е.Ф.Канкрина»

4.Объясните, почему «реформа Витте» имела прогрессивное значение.

1. В чем особенность проведения денежной реформы 1922 - 1924

6.Объясните, почему в результате проведения реформы 1922 - 1924 гг. устранилась опасность экономической изоляции деревни от города.

1. Какие положительные результаты имела денежная реформа 1922 - 1924 гг.?
2. Назовите основные причины проведения денежной реформы

9.Объясните, почему считается, что денежная реформа 1947 г. не означала коренной перестройки денежной системы.

1. Назовите основные причины проведения деноминации рубля

1. Объясните, с чем связано проведение деноминации 1998 г.

К моменту осуществления денежной реформы золотовалютные резервы Банка России составляли свыше 24 млрд долл. В 1998 г. в России была проведена деноминация. Она не носила конфискационного характера.

Постепенная замена денежных знаков старого образца на деньги нового образца проходила в течение всего года и не создавала стрессовых ситуаций для граждан. Это позволило снизить затраты на деноминацию.

Подготовка Центральным Банком РФ к деноминации велась еще с 1997 г. Отследив экономическую ситуацию по стране, специалисты определили данный период как благоприятный. Согласно принятому Указу Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» при проведении с 1 января 1998 г. деноминации курс составлял 1000 руб. старыми деньгами к 1 руб. новыми (1000: 1). Эта реформа стала частью программы общего финансового оздоровления страны и была направлена на упрочение позиции национальной валюты.

В обращение были введены новые монеты достоинством 1 коп., 5 коп., 10 коп., 50 коп., 1 руб., 2 руб., 5 руб. и банкноты достоинством 5, 10, 50, 100, 500 руб. На новых банкнотах, как и на старых, повторяется рисунок (изображение городов Новгорода, Красноярска, Санкт-Петербурга, Архангельска и Москвы). Монеты же, напротив, были выполнены в новом дизайне. Оборотная сторона монет достоинством 1, 5, 10, 50 коп. имела изображение Георгия Победоносца поражающего копьем змея. Монеты достоинством 1, 2, 5 руб. изготовлялись из специального медно-никелевого сплава.

В течение целого года в обращении параллельно ходили деньги старого и нового образца.

Процесс обмена проходил естественным путем, т. е. старые деньги высвобождались из обращения по обычным каналам – услуги, торговля и др. Ни одно из кредитно-финансовых учреждений не должно было осуществлять прямого обмена денег. Это стало принципом данной деноминации и подчеркивалось во всех документах. Замена старых денег на новые проходила по мере изъятия из обращения первых.

Еще одним положительным моментом проводимой реформы стало то, что в случае неиспользования населением старых денег в течение определенного государством периода времени (в течение всего 1998 г.) можно было до конца 2002 г. обменивать их на новые в учреждениях Центрального Банка РФ, так как с 1 января 1999 г. старые образцы в обращении уже не ходили.

Коммерческим банкам разрешалось до 1 июля 1998 г. выдавать физическим лицам деньги старого и нового образца, а после этой даты первые выдавать запрещалось. Кредитные лица были уполномочены к приему от физических и юридических лиц денег старого образца вплоть до конца 1998 г.

Продуманная планомерная подготовка к деноминации позволила провести обменный денежный процесс в целом без каких-либо серьезных нарушений. В результате оздоровление рубля усилилось. Гражданское население, не очень-то доверяющее различным нововведениям и реформам, свалившимся на него за предыдущие годы перехода к рынку, никаких связанных с деноминацией неудобств практически не испытало.

Всего каких-то 20 лет назад наша страна пережила деноминацию национальной валюты. Если говорить об определении данного термина, то это означает, что денежные знаки претерпели изменения, а, точнее, в ходе денежной реформы 1998 года тысячи снова превратились в рубли. Это было связано с гиперинфляцией тех лет. Впрочем, разберемся во всем по порядку, а именно ответим на вопрос, как проходила деноминация рубля в 1998 году в России, что предшествовало данному событию, и какие последствия она имела.

Причины реформы

Наверное, в нашей стране нет ни одного человека, который не знал бы, в каком году была деноминация рубля в России. Это событие произошло в 1998 году в период экономического кризиса в России после распада Советского Союза. На тот момент правительство убеждало своих граждан, что изменения национальной валюты было проведено для упрощения системы расчетов, но, по мнению экономистов и историков, эта версия несостоятельна, а истинные причины находятся до сих пор под запретом разглашения.

Если говорить простыми словами, то деноминация национальной валюты – это снижение ее номинальной стоимости.
Для начала разберем версию деноминации с позиции экономической обстановки в стране. Наверняка многие помнят что, когда была деноминация рубля в России, наше государство переживало не лучшие времена, темпы инфляции стремительно набирали обороты, чтобы остановить процесс, нужно было проводить денежную реформу. То есть, это была вынужденная мера, и тому есть несколько причин:

1. Первая причина – после распада Советского Союза в нашей стране примерно 40% денежных средств были заработаны нелегально владельцами теневого бизнеса, то есть государственный бюджет недополучал налог, соответственно при смене валюты государство могло выявить нелегальные заработки, ведь при обмене старых денежных знаков на новые они бы обязательно всплыли.
2. Вторая версия денежной реформы заключается в том, что остановить рост инфляции можно, только если упростить систему расчета, а для этого нужно было убрать нули из существующих денежных знаков ведь многие, особенно нечестные предприниматели увеличивали цены на товары или услуги за счет округления суммы в свою пользу.
3. Еще одна версия деноминации – это желание правительства увеличить оборот денежных средств в стране ведь в период Советского Союза предприниматели практиковали бартерную систему расчета, после денежной реформы было разрешено использовать исключительно денежные средства.

А если обратиться к официальной версии данного события, то основной причиной деноминации национальной валюты было упрощение системы расчетов, ведь по мнению правительства, рассчитываться купюрами и монетами меньшего номинала будет намного проще, как для самих граждан, так и для предпринимателей. Кроме того, изменение денежных знаков России должно было привести к поднятию ее престижа по отношению к доллару, кстати, в период деноминация за обмен рубли на доллары взималась комиссия в размере 0,5%.

Как изменилась национальная валюта

Если еще остался человек, который не знает, сколько нулей убрали при деноминации в России в 1998 году, то их было 3. То есть, как преобразовались денежные знаки:

• 100000 – 100;
• 50000 – 50;
• 10000 – 10;
• 5000 – 5;
• 1000 – 1;
• 500 – 50 копеек.

Что самое примечательное, то дизайн бумажных купюр после денежной реформы практически не изменился, точнее, с внешнего вида банкноты только исчезли нули. На момент деноминации самой крупной купюрой было 500 рублей, исполненная на основании дизайна 500000 рублей выпущенных до 1998 года. Одна тысячная купюра в нашей стране появилась в обороте с 2001 года, а 5000, которая, на сегодняшний момент, является самой крупной лишь с 2006 года.

Процесс денежной реформы

Подготовка к денежной реформе началась примерно за 6 месяца до ее фактического наступления. Если быть точнее, то 4 августа 97 года прошлого века был подписан президентом Российской Федерации закон «Об изменение нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Согласно данному положению процесс реализации данного закона был назначен на 1 января 1998 года.

Это означало, что закон должен был принят в исполнении Центральным банком России начиная с нового 1998 года. Суть закона в том, что все цены в России должны были быть уменьшены ровно в 1000 раз. Но для страны в целом выпуск новых денежных единиц единовременно – это очень затратное мероприятие, поэтому по закону было не запрещено использовать старые денежные знаки, до того момента, пока они полностью не выйдут из обращения. В то же время в обращении уже вышли новые купюры и монеты, а владельцы старых денег имели возможность их обменять. Хотя особой необходимости в этом пока не было.

В обращении, на тот год присутствовали и старые и новые деньги. Но Центральный Банк России для выплаты заработной платы, пенсий и прочих выплат использовали исключительно новые денежные знаки. Полностью переход на новые денежные знаки произошел лишь к концу 1998 года. То есть с начала нового года 1999, использовать их в качестве платежного инструмента было нельзя. Еще в течение 2 лет после денежной реформы купюры старого образца можно было обменять в банке на новые.

Обратить внимание, что 1,3% купюры старого образца до сих пор остается у населения, то есть они не были отменены, так или иначе, они являются частью российской истории и могут быть проданы нумизматам за хорошие деньги.

Последствия деноминации рубля

Несмотря на то что 90-е годы – это довольно сложный период для нашей страны, он имел место быть и является частью современной истории России. После проведения денежной реформы ситуации в стране действительно стала налаживаться. Особенно данные перемены порадовали бухгалтеров и прочих работников финансовой сферы, ведь, говоря простыми словами, считать мелкие деньги намного проще, чем крупные.

Еще одно большое преимущество событий тех лет в том, что как правительство нашей страны, так и простые граждане извлекли, наверняка, из него урок. Особенно это касается внутренней политики страны, ведь ни для кого не секрет что в настоящий момент мы переживаем также не лучшие времена, связанные с событиями на Украине, введенными санкциями со стороны Евросоюза и Соединенных Штатов Америки. Но будет ли деноминация национальной валюты в настоящие времена, это ведь вопрос, волнующий многих из нас? Ответ на него очевиден, вероятнее всего, нет. По той простой причине, что на протяжении долгих лет в бюджете нашей страны формируется стратегический запас денежных средств, которые помогут снизить уровень инфляции, если она перейдет допустимые пределы. Кроме того, Россия имеет партнерские отношения со многими странами, например, Китаем и Индией. А санкции, наоборот, благоприятно повлияли на внутреннюю экономику страны за счет импортозамещения.

Если подвести итог, то последняя деноминация в России была в 1998 году. Кстати, именно денежная реформа действительно позволила наладить внутреннюю экономику государства и улучшить материальное положение граждан, а также вывести из тени недобропорядочных предпринимателей. Для простых граждан деноминация национальной валюты – это не такое страшное событие, как кажется на первый взгляд. Это всего лишь мера по выводу государства из экономического кризиса.

За последние 90 лет в СССР и в России проходило несколько денежных реформ, связанных с деноминацией рубля, когда с денежных банкнот были убраны ненужные нули. По словам экономистов, такая процедура необходима для упрощения расчетов. При проведении деноминации пересчитываются все цены на товары, услуги, тарифы, а также зарплаты, пенсии, стипендии. Вспоминаем, как проходили денежные реформы в СССР и России и как за это время менялся рубль.

Деноминация 1922-1924 годов

Первая денежная реформа была проведена сразу после революции. За два года было проведено сразу три деноминации. После Гражданской войны произошло резкое обесценивание денег и гиперинфляция. Тогда комитет финансов начал внедрять денежную реформу, и первой ступенью стало проведение деноминации. Обесценившиеся в годы Гражданской войны бумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами - червонцами и устойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубль образца 1922 года приравнивался к 10 000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. После проведения всех деноминаций в этот период рубль подешевел в 50 тысяч раз.

Деноминация 1947 года

Спустя два года после войны была отменена карточная система военного времени. Данная денежная реформа была проведена в декабре 1947 года с целью изъятия из обращения избыточного количества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся в период Великой Отечественной войны обесцениванию. Старые казначейские билеты обменивались на новые в соотношении 10:1. Но вклады населения обменивались по курсу 1:1 только до 3 000 рублей. Сроки обмена были ограничены двумя неделями, после которых все старые деньги изымались из обращения.

Деноминация 1961 года

Денежные купюры, выпущенные в период предыдущей деноминации в 1947 году, обменивались на новые в соотношении 10:1. В итоге в этой деноминации был недооценен рубль и произошел резкий скачок цен на импортные товары. К началу февраля 1961 года около 90 % наличных денег было обменено на новые купюры. В государственных магазинах цены снизили в 10 раз, хотя на колхозных рынках аналогичного снижения не произошло.

Интересным моментом денежной реформы 1961 года было то, что вся мелкая металлическая монета номиналом 1, 2, 3 копейки не уменьшилась в стоимости в 10 раз, а продолжила ходить в том же исполнении и по тому же номиналу. Таким образом, те жители, которые собирали мелкие металлические деньги, оказались в выигрыше - стоимость их монет увеличилась в 10 раз.

Деноминация 1998 года

Деноминация рубля в 1998 году была проведена с коэффициентом 1 000:1. Руководство страны учло отрицательный опыт предыдущих деноминаций, и срок обмена новых денег на старые был увеличен до четырех лет. Теперь один новый рубль стал равняться старой 1000 рублей. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года, правительство объявило дефолт, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам.

В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старом, так и в новом масштабе.

В 1990-е экономика России переживала не лучшие времена: гиперинфляция и авантюры российского правительства практически уничтожили экономическую жизнь в России. Но тем не менее в этом хаосе все-таки была проведена одна удачная реформа – это деноминация рубля 1997–1998 годов. К каким же положительным результатам привела данная денежная операция государства?

Что такое деноминация

Прежде всего нужно сказать, что деноминация - это изменение нарицательной стоимости денежных знаков. По сути она представляет собой обмен старых денег на новые с целью упрощения денежных расчетов и придания большей солидности национальной валюте. Как правило, проводят деноминацию после гиперинфляции, то есть очень быстрого обесценивания денег.

В XX веке СССР и РФ провели четыре денежных реформы, в рамках которых произошла деноминация рубля.

Первая такая реформа была осуществлена в 1922-1924 гг. Она была призвана заменить обесценившиеся совзнаки на новые рубли и червонцы. В ходе Гражданской войны большевики планировали совсем отказаться от денег, и поэтому вместо валюты использовали совзнаки – практически ничем не обеспеченные бумажки, которые очень быстро обесценивались. До 1922 года в денежном обороте находились также керенки, пятаковки и даже царские кредитные билеты. Чтобы устранить хаос в 1922 году был создан Государственный банк СССР, а также были проведены несколько деноминаций в течение трех лет. В результате этих изменений экономика СССР стабилизировалась.

В 1947 году деноминация проводилась с 16 по 29 декабря. Десять старых рублей заменялись одним новым. Эта экономическая реформа нужна была для того, чтобы справиться с последствиями прошедшей войны. Были отменены карточки на продовольствие и снижены цены. Планировалось также за счет маленького срока, отведенного на обмен денег, уничтожить всю теневую экономику, но сделать этого не удалось.

В 1961 году снова произошла финансовая реорганизация. Обмен производился в течение всего первого квартала. 10 старых рублей обменивались на один новый. Для населения эта деноминация прошла практически безболезненно, но по факту случилась самая настоящая девальвация: курс рубля упал по отношению к доллару практически в два с половиной раза. Снизилась и себестоимость рубля в золоте: если старый рубль содержал в себе 2,22 грамма золота, то новый - только 0,98.

Этот момент в экономической истории страны запечатлел советский кинематограф. К примеру, в фильме “Бриллиантовая рука” Семен Семенович Горбунков, принимая 500 рублей на расходы, спрашивает, старые это деньги или новые.

Как вернулась копейка

В 1997 году Россия постепенно начинала оправляться от экономического шока. Из-за гиперинфляции денежные расчеты измерялись миллионами рублей, что, конечно, не делало людей богатыми, а лишь затрудняло эти расчеты. Особенно нелегко приходилось бухгалтерам, которые вынуждены были считать миллиарды рублей.

Чтобы исправить ситуацию в августе 1997 года президентом Борисом Ельциным был выпущен Указ “Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштабов цен”. Согласно ему, с 1 января 1998 года вводился постепенный обмен старых рублей на новые: тысяча рублей старого образца равнялась теперь одному новому. В отличии от предыдущих финансовых реформ эта стала поэтапной. В течение 1998 года принимались как старые, так и новые деньги. В магазинах можно было наблюдать забавную картину: стоимость товаров на ценниках отражалась в новых и старых рублях. Старые деньги можно было обменять до 2002 года.

Стоит отметить, что дизайн купюр не изменился, лишь исчезли лишние нули. Отчасти это было сделано для того, чтобы не шокировать население, не успевающее привыкать к преобразованиям в стране.

В качестве денежной единицы вернулась копейка, которая была отменена в 1992 году из-за галопирующей инфляции. Однако даже с учетом деноминации на монету в 1 копейку или 5 копеек все равно ничего нельзя было купить.

В 2010 году распространился слух, что копейку снова изымут из оборота. Но до сих пор магазины обязаны принимать копейку как законное платежное средство.