Экономическая география республики мордовии. Экономика республики мордовия

Республика Мордовия относится к индустриально-аграрному типу регионов РФ. Она обладает значительным производственно-экономическим, научным и интеллектуальным потенциалом. Ее конкурентными преимуществами являются: выгодное географическое положение, близость к основным центрам потребления продукции; развитые производственная и социальная инфраструктура, а также системы информационных технологий и коммуникаций.

Объем валового регионального продукта (ВРП) в настоящее время составляет 98,9 млрд руб., в расчете на душу населения - 112 тыс. руб. В общем объеме ВРП на долю обрабатывающих производств приходится 20,7 %, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 17,4, оптовой и розничной торговли - 13,3, строительства - 9,4, транспорта и связи - 8,3 %. Ведущими отраслями экономики являются промышленность и сельское хозяйство, за счет которых в основном обеспечивается рост добавленной стоимости.

В настоящее время в экономике республики формируются три кластерные структуры:

  • производственные «локомотивы», к которым прежде всего относятся производство электротехнической продукции, индустрия строительных материалов (производство цемента) и транспортное машиностроение (вагоностроение);
  • инновационный кластер, связанный с производством наукоемкой и высокотехнологичной продукции;
  • кластер в сфере аграрно-промышленного комплекса.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КЛАСТЕР

Промышленность региона специализируется на выпуске электротехнической продукции (включая светотехническое производство, электронное, оптическое оборудование), широкого спектра кабельной продукции, продукции транспортного машиностроения (вагоностроение), производстве строительных материалов, а также продукции агропромышленного комплекса. Крупнейшими предприятиями РМ являются холдинг «Оптик-Энерго», ООО «Сарансккабель-оптика», ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Саранский завод, Резинотехника“», ОАО «Саранский телевизионный завод», ЗАО «Рузаевский стекольный завод», ОАО «Орбита», ОАО «Биохимик» и др.

В области индустрии строительных материалов одним из крупнейших в России производителей фасованного и нефасованного цемента является ОАО «Мордовцемент», а производителем шифера, асбестоцементных и хризотилцементных труб - ОАО «Лато». Крупнейшим предприятием в отрасли транспортного машиностроения является ОАО «Вагоностроительная компания Мордовии».

ИННОВАЦИОННЫЙ КЛАСТЕР

В настоящее время в республике формируется уникальная кластерная структура инновационного развития, которая включает АУ «Технопарк-Мордовия», национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва, Центр нанотехнологий, два венчурных и другие фонды поддержки инновационного бизнеса, Бизнес-инкубатор, Республиканский лицей - центр для одаренных детей.

АУ «Технопарк-Мордовия» специализируется в областях энергосберегающей светотехники, электронного приборостроения, оптоэлектроники, волоконной оптики и информационных технологий. На его базе функционирует высокотехнологичный центр по обработке, защите и хранению данных DATA-центр. Участниками проекта инновационного центра «Сколково» являются ООО «Оптик-Файбер», ООО «Поликомпонент».

Особое внимание в рамках формирующегося инновационного кластера уделяется развитию сети предприятий малого и среднего инновационного бизнеса.

Введены в строй такие предприятия, как ООО «ОптикЭнерго», ООО «САРМАТ», ЗАО «Лидер-Компаунд». Совместно с ОАО «РОСНАНО» осуществляется разработка проекта создания первого отечественного производства оптического волокна. Он ориентирован на импортозамещение комплектующих и материалов, необходимых для кабельной промышленности.

Совместно с Физико-техническим институтом имени А. Ф. Иоффе Российской академии наук реализуется проект «Создание мощных высоковольтных полевых транзисторов на основе карбида кремния», который имеет статус проекта «Сколково». Заключено 12 соглашений с крупнейшими научно-исследовательскими центрами, с Российской академией наук для осуществления ряда проектов в области электронного приборостроения и волоконной оптики.

Реализуемая в Республике Мордовия кластерная политика способствует сохранению устойчивых позиций региона на внутреннем и международном рынках.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Минерально-сырьевая база Мордовии обеспечивает производство цемента, асбоцементных изделий, кровельных материалов, железобетонных изделий, стеновых материалов, строительной керамики, облицовочных и других материалов.

Одно из крупнейших предприятий по производству цемента в Российской Федерации ОАО «Мордовцемент». На его долю приходится более 60 % от общего объема производства строительных материалов Мордовии. На предприятии проведена работа по реконструкции имеющихся и вводу новых производственных мощностей с применением современных технологий и импортных материалов, что позволяет неуклонно наращивать объемы производства. Общая производственная мощность объединения составляет по клинкеру 5,54 млн тонн и по цементу 6,1 млн тонн в год. Проведена сертификация шести видов цемента в испытательном центре «Цемискон» на соответствие российским и европейским стандартам. Цемент марки 400 и 500 просертифицирован как класс 42,5Н (нормальнотвердеющий) по новому международному стандарту.

Экономика Республики Мордовия в 2007-2008 годах

В последнее десятилетие народное хозяйство Мордовии демонстрирует последовательное устойчивое развитие. Ежегодный экономический рост составляет 10-12 процентов, что в 2 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации. За последние пять лет объем производимого на душу населения ВРП увеличился в 2,7 раза. В 2007 году предприятиями и организациями Мордовии отгружено продукции потребителям почти на 47,5 процента больше чем годом ранее. Этот показатель сегодня лучший в стране, за исключением двух регионов, где созданы особые экономические зоны.
Индекс промышленного производства в целом по республике в декабре 2007 года по отношению к декабрю 2006 года составил 110,1% (российский показатель - 106,3%).
На 7 процентов к уровню 2006 года в Мордовии увеличились объемы строительных работ, выполнена программа строительства и реконструкции автомобильных дорог, газовых и водопроводных сетей.
За год введено 242,5 тыс.кв.метров жилья, это на 14 процентов больше прошлого года. Половина нового жилья построена по ипотечной системе.
В 2007 году по сравнению с 2006 годом сельского хозяйство республики произвело мяса больше на 14,2%, молока – на 7% и яиц – на 15%.
Весомый вклад в экономический рост республики внесли, прежде всего, такие предприятия промышленности, как:
Вагоностроительная компания Мордовии (рост процентов к уровню 2006 года в сопоставимых ценах составил 117%); ОАО «Сарансккабель» (162%), ОАО «Лисма» (129%), ОАО «Электровыпрямитель» (120%), ОАО «Орбита» (126%), ОАО «Ардатовский светотехнический завод» (118%), ОАО «Кадошкинский электротехнический завод» (107%), ОАО «Сарэкс» (320%), ОАО «Станкостроитель» (117%), ОАО «Биохимик» (103%), ОАО «Саранский вагоноремонтный завод» (144%), ОАО «Саранский автосамосвальный завод» (145%), ОАО «Медоборудование» (130%), ОАО «Авторемзавод «Саранский» (125%), ОАО «Рада» (134%) и многие другие;
предприятия стройиндустрии и строительства: «Мордовцемент» (118%), «Плайтерра» (206%), «Кирпич силикатный» (116%), «Железобетон» (140%), «ЖБК-1» (112%), «Комбинат теплоизоляционных материалов» (144%), Рузаевский завод керамических изделий (165%), Саранский завод лицевого кирпича (106%), ОАО «Саранскстройзаказчик», «Мордовпромстрой», «Саранский ДСК», «Мордовдорстрой», «Мордовавтодор», «Саранскдорстрой», «Ельниковская ДСПМК» и другие предприятия;
предприятий сельхозпереработкипереработки: птицефабрики «Октябрьская» (106%), «Атемарская» (132%), «Чамзинская» (104%), «Авангард» (131%), холдинги «Талина» (112%) и «Мордовзерноресурс» (за год увеличил объем производства в 2,5 раза), акционерные общества «Норов» (125%), «Вектор» (107%), «Селищенское» (118%), «Агроатяшево» (133%), «Агросоюз» (196%), группа предприятий Мордовского бекона (130%) и МАПО (160%), ГУП «Тепличное» (117%), Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский» (109%), Сыркомбинат «Ичалковский» (120%), Молочный комбинат «Саранский» (121%), Консервный завод «Саранский» (127%), акционерные общества «Ромодановсахар» (115%), «Веда» (124%), «Ламзурь С» (153%), «Саранский комбинат макаронных изделий» (116%) и другие. Стабильно обеспечивает намеченную производственную программу Саранский филиал акционерного общества «СанИнбев».
Перечисление можно было бы продолжать. Большое количество предприятий вносят свой вклад в прирост, который является основой развития нашей экономики, основой завтрашнего дня.
В 2007 году инвестиции в основной капитал в целом по республике по сравнению с 2006 годом возросли почти на 13 процентов. Совместными усилиями власти и хозяйственных субъектов реализован целый ряд высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов.
Укрепилось финансовое положение предприятий и организаций. Общий объем прибыли увеличится по сравнению с предыдущим годом на 30 процентов.
Средняя заработная плата по республике за год возросла на 28 процентов, при этом в обрабатывающих отраслях ее рост составил 33 процента, а в машиностроении 37 процентов. Размер средней зарплаты в Мордовии по итогам декабря превысил 9,5 тыс.рублей.
На 13 процентов увеличились реальные денежные доходы населения, и это более чем на четверть выше среднероссийских показателей.
По данным министерства экономики Республики Мордовия в 2007 году численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 486 человек и на 1.01.2008 года составила 5,7 тыс.человек. Уровень официальной безработицы - 1,3 процента от экономически активного населения.

Инвестиционная и ИННОВАЦИОННАЯ политика
В Республике Мордовия приняты законодательные акты по поддержке эффективных инвестиционных проектов, в частности льготы по обслуживанию процентных ставок банковских кредитов, налоговых льгот, получения субсидий и т.д. Все эти меры принимаются руководством республики на протяжении 10 последних лет, начиная с разработки и принятия Программы социально-экономического развития РМ на 1996-2000гг. В последующем были приняты еще ряд республиканских программ, в которых наши предприятия могли потенциально участвовать, как и в Федеральных целевых программах. Эти меры позволили максимально включить в инновационные процессы предприятия республики. И не случайно, по данным экспертного агентства «РА Эксперт», республика Мордовия в 2006 году вышла на 7 место по инвестиционной привлекательности и на 1 по политической стабильности среди всех регионов Российской Федерации.
Инвестиции в основной капитал в январе-ноябре 2007 года составили 18,5 млрд.рублей, превысив уровень 2006 года на 15,3 процента. Рост инвестиций сопровождается увеличением капитальных вложений в сельское хозяйство, обрабатывающие производства, транспорт и связь, здравоохранение. По объему инвестиций в расчете на 1 жителя республика заняла 8 место в ПФО.
Достигнутые результаты позволяют позиционировать Мордовию как регион, имеющий и способный реализовать инновационный потенциал.
Отсутствие в республике сырьевых запасов ориентирует развитие ее экономики на наукоемкие, высокотехнологические производства и продукцию. Правительством Республики Мордовия совместно с Минэкономразвития России одним из первых в стране создан важнейший элемент инновационного развития – венчурный фонд Мордовии. В венчурном фонде, с учетом капитализации, сосредоточено свыше 1 млрд. рублей. В фонд уже поступили 11 первых инновационных проектов.
Важнейшим этапом инновационного развития экономики Мордовии станет создание на территории республики технопарка федерального уровня в сфере высоких технологий. В одном из самых престижных в будущем районов в центре г.Саранска (Тавлинское водохранилище) под технопарк отведен участок площадью 40 га. Торгово-промышленная палата России делает самый современный, отвечающий мировым стандартам проект всей его инфраструктуры, в том числе и дома для проживания и эффективной работы сотрудников российских и зарубежных компаний.
В бюджете республики на протяжении последних 7 лет закладываются немалые средства на поддержку НИОКР, которые в дальнейшем дадут эффект в виде внедрения в производство новых видов продукции. Республика идет на долевое участие в софинансировании научно-значимых инновационных проектов.
Среди первоочередных задач по развитию экономики Мордовии можно назвать:
– Проект развития Вагоностроительной компании Мордовии и, прежде всего, по развитие стального литья. Его реализация обеспечит рост производства грузовых вагонов различных модификаций, стального и чугунного литья на сумму более 15 млрд.рублей;
– Реализация в акционерном обществе «Завод «Сарансккабель» целой серии новых проектов, которые позволят предприятию стать центром производства силовых и оптико-волоконных кабелей в стране. Планируется, что это предприятие выйдет через один–два года на объемы реализации 12-15 млрд.рублей;
– Другим значимым проектом для РМ являются проекты ОАО «Электровыпрямитель» по разработке и освоению производства приборов нового поколения на основе широкозонных полупроводниковых материалов в акционерном обществе «Электровыпрямитель».
В 2008 году будут реализовываться и такие проекты, как:
– производство высоковольтной аппаратуры и оборудования в акционерном обществе «Орбита» (рост годового объема реализации до 2,5 млрд. рублей, создание свыше 300 новых рабочих мест);
– совместно с Газпромбанком производство оптического волокна в обществе «РосИнтерОптика»;
– выпуск новых тракторов МТЗ-1221 в акционерном обществе «Сарэкс» на 5 млрд.рублей;
– производство современных приборов для учета нефтепродуктов и комплексной автоматизации систем отопления зданий на Саранском приборостроительном заводе;
– производство сплавов алюминия в обществе «Мордоввторсырье» с объемом продаж около 5 млрд.рублей в год;
– производство современной стеклотары для пищевой промышленности на Рузаевском стекольном заводе с объемом реализации 6 млрд. рублей;
– производство бумажной упаковки для цемента и сухих строительных смесей в обществе «Сегежа Пэкэджинг Мордовия» с ожидаемым объемом продаж около 4 млрд. рублей.
В акционерном обществе «Мордовцемент» предстоит провести модернизацию производства с освоением современных технологий «сухого» способа производства и удвоить объемы выпуска цемента.
Модернизация действующих производств пройдет в акционерном обществе «Биохимик», на Рузаевском заводе керамических изделий, Комбинате теплоизоляционных изделий, Саранском ДСК, Ковылкинском заводе силикатного кирпича, ЖБК-1 и «Железобетоне».
Еще одним из востребованных направлений инвестиций является развитие лесоперерабатывающей промышленности. Финской фирмой «Якко Поюрю» по заказу Правительства Республики Мордовия проведена работа по разработке стратегии создания в республике современных конкурентоспособных деревоперерабатывающих производств.

Промышленность
Несомненными лидерами по темпам роста и объемам выпускаемой продукции являются следующие предприятия: ОАО «Мордовцемент» (объем отгруженной продукции за 2007 год превысил 10 миллиардов рублей); Вагоностроительная компания Мордовии (более 8,5 миллиардов рублей), акционерные общества «Сарансккабель» (6.9 млрд.), ЗАО «Цветлит» (около 2 млрд.), ОАО «Резинотехника» (около 2 млрд.), ОАО «Электровыпрямитель» (около 1,5 млрд.), а также ОАО «Лисма», «Орбита», «Ардатовский светотехнический завод» , «Кадошкинский электротехнический завод» , «Биохимик», «Саранский вагоноремонтный завод», и др.
За 11 месяцев 2007 года индекс промышленного производства в Республике Мордовия составил 110,6%, что на 4,3 процентных пункта выше чем по России. Из 12-ти обрабатывающих видов деятельности республики 9 имеют положительную динамику производства.
Произведено и реализовано бронекабеля больше чем за одиннадцать месяцев 2006 года в 1,8 раза; электростали и электроламп осветительных - в 1,4 раза; грузовых автомобилей, прицепов и полуприцепов тракторных - на 37,2%; вагонов грузовых магистральных на 22,3%.
В конце 2007 года на базе Вагоностроительной компании Мордовии была создана и зарегистрирована в Саранске «Русская корпорации транспортного машиностроения», которая ставит перед собой задачу через 3-4 года выйти на 25-40 млрд.рублей объема продукции.
Одним из приоритетов развития мордовской промышленности остается внедрение энергосберегающих технологий и высокотехнологической продукции. Важность этого направления подчеркнул во время своего визита в Мордовию первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации С.Б.Иванов. Во время своей рабочей поездки в Мордовию он высоко оценил энергосберегающую продукцию саранских предприятий «Электровыпрямитель» и «Сарансккабель» и рекомендовал ее к использованию в масштабах всей страны. Более того, первый вице-премьер Правительства РФ заявил во время пресс-конференции, что «Предприятия "Элетровыпрямитель" и "Сарансккабель" могут претендовать на инвестирование из Инвестфонда РФ. По словам С.Иванова, на поддержку Инвестфонда претендует один проект "Элетровыпрямителя" по налаживанию производства нового полупроводникового материала, основанного на карбиде кремния. Проект "Сарансккабеля" состоит в том, чтобы построить завод по производству оптоволокна». (Цитируется по сообщению ИТАР-ТАСС). В настоящее время разрабатывается проект создания электротехнического консорциума на базе «Электровыпрямителя», ВНИИИС, «Лисмы» и других светотехнических предприятий. Это не только обеспечит решение внутренних проблем каждого из участников, но и позволит внедрять в производство научно-технические разработки организаций, размещенных на территории технопарка республики.
Республика Мордовия заключила соглашения с НИИДАР, АФК «Система», концерном «СИБУР», зарубежными партнерами из Австрии, Финляндии, Белоруссии, которые предусматривают развитие в 2008 году Вагоностроительной компании Мордовии, Саранского телевизионного завода, завода «Резинотехника», общества «Сарэкс», компании «Талина» и других предприятий – участников перспективных проектов производственного развития.
В 2008 году прирост промышленного производства должен составить на 12 процентов.
В 2006 году, в преддверии вступления России во всемирную торговую организацию, Постановлением Правительства РМ утверждена концепция политики Республики Мордовия в области качества и конкурентоспособности продукции и услуг. Но проблему повышения качества продукции и конкурентоспособности экономики руководство Республики Мордовия увязывает с повышением кадрового потенциала. Для сокращения текучести кадров предполагается использовать механизмы совместного с государством решения жилищных проблем работников предприятий, прежде всего, в рамках программы строительства жилья для молодых семей. Руководство республики приложило немало усилий для того, чтобы на федеральном уровне поднять возрастной ценз молодой семьи до 35 лет.
Не меньшее внимание уделяется росту заработной платы. Несмотря на одни из самых высоких в ПФО темпов роста зарплат, ее уровень еще слишком низок. Средняя заработная плата в обрабатывающих производствах на промышленных предприятиях по итогам 2007 года едва превысила 9000 рублей.

Строительство и жкх
Объём выполненных работ строительной отраслью Республики Мордовия в 2007 году превысил 10 млрд. рублей. Заработная плата рабочих в некоторых строительных организациях достигла 25 тыс. рублей.
За год введено 242,5 тыс.кв.метров жилья, это на 14 процентов больше прошлого года. Причем 120 тыс. кв.м. жилья построено по ипотечной схеме. По доле строительства жилья с применением ипотечной схемы кредитования Мордовия имеет лучший показатель в стране . Республиканская ипотечная программа, предлагающая некоторым менее социально защищенным категориям населения, молодым семьям и специалистам долгосрочные кредиты под 5% годовых, пользуется огромной популярностью. Разницу между низким процентом и ставкой рефинансирования оплачивает республиканский бюджет.
Республика занимает лидирующие позиции по реализации федеральной программы по обеспечению жильём молодых семей. На душу населения в Мордовии по данной программе построено жилья больше всех в стране. В ее рамках около тысячи молодых семей ежегодно улучшают свои жилищные условия. В 2007 году из федерального бюджета по этой программе получено 85 млн.рублей, 248 млн.рублей выделяет республиканский бюджет.
Почти миллиард рублей в прошлом году выделен из республиканского бюджета для ипотечной корпорации на уменьшение процентной ставки до 5 процентов годовых. Таким образом, на жилье для молодых семей из республиканского бюджета направлено 1 млрд. 300 млн.рублей.
Мордовия одной из первых вышла с инициативой включения в программу неполных семей. И с прошлого года они имеют это право. Это очень большое дело. Теперь мать-одиночка (или отец) имеют право принять участие в программе и получить жилье. Правительство страны учло и другие наши предложения: увеличило федеральную долю в финансировании и повысило с этого года возраст участников с 30 до 35 лет.
В рамках участия в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в течение 2008 года запланировано ввести в эксплуатацию не менее 270 тыс.кв.м жилья (следует отметить, что еще в 2006 году показатель ввода жилья на одного жителя Мордовии составил 0,25 кв.м., что превысило показатели многих соседей по ПФО) , в том числе по системе ипотечного жилищного кредитования – не менее 135 тыс.кв.м. На селе предстоит построить более 60 тыс.кв.м жилья.
Развитие строительной отрасли напрямую связано с преображение городов и сел республики. Новые социально-культурные объекты придают Мордовии неповторимый облик. В прошлом году в третий раз подряд город столица республики город Саранск вошел в тройку победителей Всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России».
Настоящим достоянием культуры республики становится сам город Саранск. Мордовия, наверное,- единственный регион России, в центре столицы которого сошлось столько символов. Часовня во имя святого полководца Александра Невского, отстоявшего страну от иноземных поработителей на земле, Кафедральный собор во имя святого адмирала Федора Ушакова, не потерпевшего ни одного поражения в битвах за свою Родину на море, Мемориальный комплекс, сохранивший имена воинов, погибших, но победивших в Великой Отечественной войне. И здесь же, рядом с прошлым, наше будущее. Имена и фамилии, высеченные на стелах, повторяются в семьях, которые регистрируются во Дворце бракосочетания. В прошлом году открылся новый Национальный театр. Завершились реконструкция Центра национальной культуры и строительство музейно-этнографического комплекса в с.Старая Теризморга. В 2008 году Начнется капитальная реконструкция Городского центра культуры, в результате которой в Саранске появится самостоятельное здание Республиканского театра оперы и балета.
В 2007 году в столице республики был открыт построенный по мировым стандартам Ледовый Дворец с двумя катками в Саранске. С вводом его в строй открылись возможности занятий такими популярными видами спорта, как хоккей, фигурное катание, шорт-трек. В 2007 году открыт лыжно-биатлонный комплекс европейского уровня, на котором уже прошли первые всероссийские соревнования.
В 2008 году база физкультуры и спорта пополнится новыми объектами. Будут введены в строй ФОКи в Рузаевке, Большом Игнатове, Дубенках, Лямбире, Ромоданове, Кадошкине, в пос.Атемар Лямбирского района, в селах Рыбкино Ковылкинского, Семилей Кочкуровского районов. Будут сданы горнолыжный центр в с.Подлесная Тавла Кочкуровского района, уникальный крытый специализированный зал для ВМХ в Саранске, стадион с искусственным покрытием в Рузаевке. Вступят в строй современный Центр спортивной гимнастики в Саранске и ФОК с универсальным залом в пос.Ялга. Воздухоопорные физкультурно-спортивные комплексы с ледовыми катками будут построены в Рузаевке, в поселках Комсомольский и Ромоданово. В этом году будет возведен универсальный крытый Теннисный Центр Мордовии с пятью кортами, аналогов которого нет в стране. В 2008 году начнется строительство ФОКов в Краснослободске, Явасе, селах Елховка Лямбирского и Рождествено Ичалковского, Татарские Юнки Торбеевского районов, бассейнов на Химмаше и в Юго-Западном микрорайоне Саранска и в Рузаевке.
На 2008 Мордовия запланаровала большую программу по строительству учебных заведений. Предстоит ввести в строй: Мамолаевскую среднюю школу Ковылкинского, Мордовско-Козловскую Атюрьевского, Кривозерьевскую Лямбирского, Паевскую среднюю школу Кадошкинского районов, вспомогательную школу-интернат для умственно отсталых детей-сирот в г.Саранске.
В 2007 году продолжалось строительство республиканской клинической больницы. Важным, рубежным событием явилось принятое на федеральном уровне решение о строительстве в Мордовии высокотехнологичного перинатального центра, которое начнется в 2008 году. В 2008 году будет продолжено строительство роддома Ковылкинской ЦРБ, Республиканской больницы, лечебного корпуса Республиканского противотуберкулезного диспансера, детской поликлиники Краснослободской ЦРБ. Завершится реконструкция Городской больницы скорой медицинской помощи, реконструкция Республиканской детской больницы № 1, второго корпуса четвертой Городской больницы, инфекционного корпуса Старошайговской ЦРБ.
В 2008 и последующих годах будет введено в строй большое количество производственных и социальных объектов, газовых и водопроводных сетей, автодорог. Предстоит построить и капитально отремонтировать не менее 86 км автомобильных дорог.
Одной из главных задач Главой Республики определено строительство нового магистрального газопровода «Починки – Саранск». Новый газопровод, на строительство которого «Газпром» наметил выделить 1,5 млн.рублей, позволит закрыть потребности в газе в Саранске, Рузаевке, Чамзинке.
Еще одним масштабным проектом станет строительство объездной дороги вокруг Саранска. Это позволит Саранску на 25-50 лет иметь самую современную дорожную структуру. Основные работы должны развернуться в 2010 году.
Мордовия жизненно заинтересована в строительстве новой федеральной трассы Запад – Восток, которая в случае ее строительства пройдет через всю территорию республики.
За последнее время в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия произошли положительные сдвиги. В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» за счет средств республиканского и федерального бюджетов, средств инвесторов осуществляются мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. В коммунальное хозяйство пошли частные предприятия и предприниматели. Запланированы мероприятия по стимулированию процесса создания новых товариществ собственников жилья и выбора способа управления жилым фондом, подготовке руководителей ТСЖ, готовых обеспечить взаимодействие с управляющими и обслуживающими компаниями и контроль за их деятельностью. Одновременно с этим разрабатываются меры для активизации работ по проведению кадастрового учета, оформлению и передаче в собственность ТСЖ земельных участков под многоквартирными домами.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Развитию сельскохозяйственного производства руководство Мордовии придает особое значение – на селе живет около 40 процентов населения республики. Уже более 10 лет, с середины 1990-х годов, аграрная политика РМ нацелена на развитие прибыльного аграрного производства, основанного на современных рыночных принципах. В сельхозпроизводство были вложены большие средства, что позволило создать современную производственную базу. Для финансовой помощи селу были созданы Фонд «Развитие села» и «Мордовская продовольственная корпорация», которые помогают решать самые насущные проблемы: закупать семена, удобрения, горючее, современное оборудование и технику. Реконструкция предприятий переработки сельхозпродукции позволила завевать прочные позиции на рынке России. При этом мясо- и молокоперерабатывающие комплексы, спиртзаводы, сахарный завод и элеваторы используют, в основном, сырье, произведенное в Мордовии.
В 2007 году было обеспечено дальнейшее динамичное развитие агропромышленного комплекса республики практически по всем основным показателям.
Общий объем реализации сельхозпредприятиями продукции в действующих ценах в 2007 году составил почти 10 млрд.рублей. Это на 25 процентов больше, чем в предыдущем году. В республике собрано около 1 млн.тонн зерна при урожайности 24,1 ц/га. Выращено 387 тыс.тонн сахарной свеклы, средняя урожайность которой достигла 383 ц/га. И по зерну, и по сахарной свекле результаты Мордовии - одни из лучших в Приволжском федеральном округе. По урожайности сахарной свеклы республика занимает первое место.
Положительные тенденции и количественного, и качественного роста производства – это во многом результат активного участия республики в реализации национального проекта «Развитие АПК». Для ускоренного развития животноводства на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов в рамках национального проекта крупные и средние предприятия заключили субсидируемые кредитные договоры на общую сумму 5,7 млрд.рублей.
В реализации национального проекта участвуют более 18 тысяч подсобных хозяйств граждан, 203 крестьянских (фермерских) хозяйства и 206 вновь организованных сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Всего на развитие малых форм хозяйствования получено 2,5 млрд.рублей субсидированных кредитов, при этом две трети этой суммы получены в 2007 году.
В итоге за последние 3 года в аграрный сектор инвестировано более 11 млрд.рублей, и республика по этому показателю занимает одну из лидирующих позиций среди регионов России.
В Мордовии разработана республиканская программа развития села на 2008-2012 годы, которая полностью согласуется с федеральной Государственной программой «Развитие сельского хозяйства» до 2012 года.
В результате ее реализации Мордовия планирует в 1,8 раза увеличить производство зерна, в 2 раза – сахарной свеклы, в 1,8 раза – мяса скота и птицы, более чем в 2 раза – молока.
Основные направления достижения намеченных рубежей были изложены в ежегодном Послании главы Республики Мордовия Н.И. Меркушкина Государственному Собранию. Республика уделит особое внимание увеличению продуктивности дойных коров с тем, чтобы по итогам 2008 года достичь средних надоев в 3750 кг. Сделано это будет в значительной мере за счет новых комплексов в молочном животноводстве. Повышение продуктивности мясного крупного рогатого скота предполагается достичь как за счет правильной организации доращивания и откорма молодняка КРС, так и за счет модернизации всего процесса мясного скотоводства. В связи с этим большое значение приобретает система организации племенного животноводства. В Государственной программе предусмотрен значительный рост финансирования племенной работы, создание республиканской базы воспроизводства племенных животных.
Предстоит совершить настоящий прорыв в производстве зерна. Намечаемый прирост (в 80%) должен быть обеспечен на самой современной технологической базе, с использованием элитного семенного материала. Производством семян в перспективе должны будут заниматься главным образом специализированные семеноводческие хозяйства с соответствующей базой и оформленными документами. Особую роль в семеноводстве возьмут на себя крупные республиканские агрохолдинги, имеющие уже на сегодня достаточно сильные зерновые хозяйства.
Уже в 2008 году предстоит в 1,5 раза увеличить валовой сбор сахарной свеклы, в том числе и за счет расширения посевных площадей. Мощность Ромодановского сахарного завода будет увеличена на 25%.
Наращивание производства животноводческой продукции, усиление конкуренции на рынке продовольственных товаров ставит перед перерабатывающими предприятиями неотложные задачи по ускоренной модернизации производства. Только в течение текущего года производство продукции должны возрасти на всех перерабатывающих предприятиях на 15 процентов.
В 2008 году планируется вывод на проектную мощность современных комплексов на Саранском элеваторе, Молочном комбинате «Саранский», осуществить реконструкцию Ромодановского сахарного завода с увеличением мощности переработки сахарной свеклы до 7 тыс.тонн в сутки (в результате объемы переработки по сравнению с советским периодом будут увеличены в 5 раз). Будут построены новые производственные мощности с объемом выхода более 50 тыс.тонн мяса и полуфабрикатов в акционерном обществе «Мордовский бекон-Ковылкино», современные сыродельные производства в обществе «АгроАрдатов» и на Инсарском молочном заводе, птицеводческий комплекс мощностью 27 тыс.тонн мяса бройлеров в год в обществе «Атемарский бройлер», комбикормовый завод мощностью 1000 тонн комбикормов в сутки в Мордовском агропромышленном объединении «Корма».
Особое внимание в республике уделяется малым формам хозяйствования, особенно сельским подворьям. Для повышения конкурентоспособности, крестьянские хозяйства должны осваивать современные агротехнологии. Полученные в рамках нацпроекта «Развитие АПК» кредиты должны идти, в первую очередь, на строительство семейных мини-ферм со сходными с большими комплексами технологиями. Республика намерена разработать и предложить такие типовые проекты.
Продолжится перевод агропромышленного комплекса на современную технологическую и организационную базу. Большое внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных специалистов. Государство будет поощрять рост заработной платы в аграрном секторе, в то же время, усилится спрос за целевое использование финансовых ресурсов, выделенных на развитие села.
Успешно решается задача выравнивания уровней жизни в городе и на селе. Газ есть практически в каждом населенном пункте Мордовии. Все села соединены с райцентрами современными асфальтовыми дорогами. Ежегодно вводятся в строй новые сельские школы, больницы и физкультурно-оздоровительные комплексы. В мордовские села пришли цифровые технологии; школы имеют свободный доступ в Интернет, всем сельчанам доступно цифровое телевидение с пакетом из 18 каналов и телефонная связь. Развернуто масштабное жилищное строительство.
Реализация упомянутой выше республиканской программы развития села на 2008-2012 годы предполагает выделение больших средств на повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений. В 8 населенных пунктах республики предполагается реализовать проекты компактной комплексной застройки. На улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, с использованием ипотечного кредитования уже в 2008 году выделяется средств в 2 раза больше, а в 2012 году будет выделено в 10 раз больше, чем в 2006 году .
Фактически, в Мордовии реализуется проект создания сельских экономических кластеров, когда крупные предприятия переработки объединяют вокруг себя производителей разных форм собственности. Государство стимулирует этот процесс путем эффективной межбюджетной политики.
Государственная поддержка сельского хозяйства вывела агропромышленный комплекс Мордовии в число лидеров по Приволжскому федеральному округу. Кроме выше указанных показателей можно отметить, например, что средняя зарплата в аграрном секторе Мордовии, по данным Госкомстата России, самая высокая в ПФО.

МАЛЫЙ БИЗНЕС И ПРЕПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В решении стоящих перед республикой задач экономического развития все заметнее становится вклад среднего и малого бизнеса. В развитие действующей структуры поддержки малого бизнеса в 2007 году в числе первых 15 регионов в Мордовии был создан республиканский Бизнес-инкубатор. Его основная функция – создание стартовых условий для начинающих предпринимателей и их организационно-техническая поддержка, чтобы они могли прийти в государственный институт, учреждение и получить там поддержку. В конце года был образован Гарантийный фонд, который должен обеспечить доступ малых и средних предприятий к кредитным ресурсам.

***
Все эти усилия должны помочь Республике Мордовия занять достойное место как на внутрироссийском, так и на мировом рынке. В современном экономическом окружении сможет выжить только высокодоходная, построенная на научной основе, высокотехнологическая сельское экономика. Именно таким видит свое будущее Мордовия.
Владимир Назаров

Республика располагается на восточной части Восточно-Европейской равнины, примерно посередине между Москвой и Волгой, и географически её территорию можно условно разделить на две части: западная часть расположена на Окско-Донской равнине, центральная и восточная части - на Приволжской возвышенности. Наивысшая точка республики - 324 м. На севере граничит с Нижегородской областью, на северо-востоке - с Чувашией, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Пензенской областью, на западе - с Рязанской областью. Республика Мордовия является самой ближней к Москве российской республикой: расстояние по автодороге от МКАД до западной границы Мордовии - 398 км, а по прямой - 330 км. Административно Мордовия относится к Приволжскому федеральному округу.Площадь территории 26,1 тыс. кв.км. Население - 822 тыс. человек. Государственными языками являются русский язык и мордовские языки (мокшанский язык и эрзянский язык). Столица - г.Саранск, 298,1 тыс. жителей

ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Республика Мордовия относится к индустриально-аграрному типу регионов РФ. Она обладает значительным производственно-экономическим, научным и интеллектуальным потенциалом. Ее конкурентными преимуществами являются: выгодное географическое положение, близость к основным центрам потребления продукции; развитые производственная и социальная инфраструктура, а также системы информационных технологий и коммуникаций.

По темпам социально-экономического развития Мордовия является одним из лидеров в Приволжском федеральном округе.


Отсутствие в регионе сырьевых запасов ориентирует республиканскую экономику на активный рост наукоемких, высокотехнологических производств и выпуск конкурентоспособной продукции. Сегодня основная масса промышленной продукции в Мордовии производится на модернизированных или вновь построенных предприятиях, а 18% этой продукции является инновационной.

Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности являются производство кабельно-проводниковой продукции, полупроводниковых приборов и силовой преобразовательной техники, развитие вагоностроения, светотехники, цементного производства, пищевых перерабатывающих производств, освоение выпуска новых видов строительных изделий и материалов. В целом за последние девять лет в экономику Мордовии вложено более 160 млрд. рублей инвестиций. А в период до 2018 года в экономику региона планируется привлечь 716 млрд. рублей.

Поддержка новых проектов осуществляется специально созданными в республике Венчурным фондом и Фондом смешанных инвестиций. Региональный инновационный комплекс поддерживается на основе соглашений с такими крупнейшими федеральными институтами развития, как «Роснано», «Ростехнологии», «ММВБ», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также рядом крупнейших компаний и научных организаций.

Особое внимание уделяется созданию в Мордовии эффективных элементов инновационной системы. Созданы Инжиниринго-конструкторская компания, Инновационно-технологический центр, Инжиниринго-консалтинговый центр, Центр трансфера технологий, Бизнес-инкубатор малого бизнеса и др.

Важнейшим этапом инновационного пути развития экономики Мордовии является создание на территории республики технопарка федерального уровня в сфере высоких технологий.

Приоритетом мордовского «Наукограда» стало развитие объектов, обеспечивающих максимальную инновационную отдачу в кратчайший период. Важнейшим элементом технопарка призван стать Инновационно-производственный комплекс, создающийся на базе НИИ источников света им. А. Н. Лодыгина и включающий в себя компании, реализующие проекты, которые связаны с разработкой материалов и компонентов электроники и элементной базы для информационно-коммуникационных технологий. Этот комплекс позволяет поддержать развитие ряда кластеров республиканского и федерального значения.

К ним относятся: электронное приборостроение на основе карбида кремния и арсенида галлия, оптоэлектроника, энергосберегающие осветительные приборы, в том числе на основе ярких светодиодов. В структуре технопарка предусмотрены создание Информационно-вычислительного комплекса, Центра нанотехнологий, реализация таких перспективных направлений, как «Наноструктурированные материалы» и «Нанобиотехнологии». DATA-центр четвертой категории надежности, не имеющий аналогов в России, станет одним из ключевых элементов Информационно-вычислительного комплекса, ориентированного на развитие информационно-коммуникационных технологий. Одной из базовых площадок технопарка должен стать Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева, получивший статус национального исследовательского университета.

Крупнейшие компании из Москвы, Санкт-Петербурга, других российских регионов и зарубежных стран уже вошли в число резидентов технопарка. Первым действующим проектом в его структуре стал Информационно-вычислительный комплекс, на базе которого созданы технические условия для производства инновационных IT-продуктов и комфортная среда для тех фирм, чья деятельность связана с разработкой программного обеспечения на основе самых последних мировых научных достижений.

Проект мордовских светотехников «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» вошел в число лучших программ развития инновационных территориальных кластеров.

Принимаемые меры по созданию благоприятных условий и поддержке предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию, способствуют сохранению позитивных тенденций и высоких темпов роста в базовых отраслях экономики, прежде всего в машиностроении, позволяют увеличить налогооблагаемую базу и доходы бюджетов всех уровней, направить дополнительные денежные средства на решение социальных проблем.


Оценка регулирующего воздействия в Республике Мордовия

Республика Мордовия с 2013 года приступила к внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Мордовия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – ОРВ). Министерство экономики Республики Мордовия является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ, контроль качества исполнения органами исполнительной власти процедур ОРВ.

Оценка регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, включая порядок подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия,
утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 408

В целях внедрения оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях в Республике Мордовия 26 июня 2015 года Государственным Собранием Республики Мордовия был принят Закон Республики Мордовия "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Введение

Республика Мордовия - сравнительно небольшой субъект Российской Федерации. По территории (26,2 тыс. кв. км) и численности населения (950 тыс. чел.) она находится в последнем десятке российских регионов, однако плотность населения (34,5 чел. на 1 кв. км) здесь одна их самых высоких в России. Мордовия - республика многонациональная (основные этносы: русские, мордва-эрзя и мокша, татары). Конфликтов на национальной почве нет.

Республика расположена в основании треугольника Москва - Нижний Новгород - Самара, наиболее экономически развитых регионов и самых крупных индустриальных центров страны. С ними она связана железнодорожным, автомобильным и воздушным сообщением. Кроме того, республика имеет железнодорожные выходы к западным, северо-западным, северо-восточным, восточным и южным регионам РФ. На ее территории находятся две железнодорожные развязки (узлы).

Развитие производительных сил Республики Мордовия сдерживается рядом факторов. Во-первых, напряженностью топливно-энергетического баланса, высокой зависимостью от завоза топлива и получения электроэнергии со стороны (по топливу - 90%, по электроэнергии - 65%). Во-вторых, ее крупная многоотраслевая промышленность, в первую очередь отрасли машиностроения (электротехника, светотехника, приборостроение, производство экскаваторов и автосамосвалов, литья и т.д.), а также химической промышленности (резинотехника), формировалась и развивалась, ориентируясь на всесоюзный и российские рынки поставки сырья (металла, пластмасс и т.д.) и сбыта продукции, на кооперацию в рамках единого народно-хозяйственного комплекса страны, и полностью зависела от его состояния. В-третьих, республика исторически была крупным производителем сельскохозяйственной продукции, ее возможности в аграрной сфере и ранее (когда численность населения достигала 1,4 млн. чел.), и в годы, предшествовавшие реформе (конец 80-х - начало 90-х гг.), по производству превышали нужды местного потребления, ряд видов сельскохозяйственной продукции вывозился за пределы республики.

За десятилетия, предшествовавшие реформе, в Республике Мордовия был создан уникальный научно-технический и кадровый потенциал, способный решать задачи на самом высоком уровне (и по важнейшим направлениям современной науки и техники). В настоящее время он оказался невостребованным.

В Программе Правительства Российской Федерации (“Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг.”) республика была отнесена к числу проблемных регионов, которые выделялись в зависимости от уровня развития, глубины кризисных процессов, значения в решении общегосударственных социально-экономических задач.

составе социально-экономи ческого пространства Российской

Федерации

В современной ситуации Мордовия может быть одновременно отнесена к трем типам проблемных регионов: отстающим, депрессивным и кризисным (хотя и в разной степени). По такому важнейшему показателю, как уровень жизни (доходы на душу населения и, особенно, по средней заработной плате), республика, несомненно, является отстающей (так было и ранее, на нынешнем этапе разрыв продолжает увеличиваться). По уровню доходов населения Мордовия находится среди отстающих регионов России и Волго-Вятского экономического района. По уровню реальной заработной платы она стоит на 73-м месте в России и на последнем (5-м) в экономическом районе (отставая от средне российского и средне районного показателей соответственно на 41 и 18%). По величине прожиточного минимума республика находится, соответственно, на 29-м и 2-м местах. В целом по достигнутому уровню социально-экономического развития республика занимает 69-е место в Российской Федерации и 4-е - в районе (по уровню социального развития соответственно 72-е и 4-е места).

По глубине кризиса и спаду производства Мордовия относится к числу депрессивных и кризисных регионов. В 1996 г. среднедушевые объемы промышленного производства были на 49,2% ниже средне российского значения (52-е место) и на 31,4% ниже средней величины данного показателя по Волго-Вятскому району (4-е место). По состоянию сельского хозяйства Мордовия, даже с учетом значительного спада, сумела сохранить в основном свои позиции и в России, и в экономическом районе.

Признаки кризиса и депрессивности, наблюдаемые во всех сферах жизнедеятельности, вызваны преимущественно известными всем “внешними” причинами, не зависящими от республики.

Следует заметить, что за годы экономической реформы различия в уровне социально-экономического развития между отдельными субъектами Российской Федерации существенно возросли. Если в 1990 г. среднедушевое производство промышленной продукции в Республике Мордовия отставало от соответствующего показателя наиболее развитых регионов примерно в 1,3 раза, то в 1995 г. - уже в 4,5 раза, т.е. разрыв увеличился более чем в 3 раза. Таким образом, оценивая состояние экономики Мордовии, особенно промышленности (республика была индустриально-аграрной, теперь считается аграрной), следует ориентироваться на точки наибольшей депрессии. Поэтому оценка депрессивности территории только с позиций спада производства или сокращения количества рабочих мест в условиях нынешнего общего кризиса уже недостаточна.

Власти Республики Мордовия, после нескольких лет политического противостояния субъекта Федерации и федерального центра, в последнее время наладили деловые и партнерские отношения в рамках Конституции РФ (договор о разграничении полномочий не заключался). Республика последовательно выступает за единство Российской Федерации, против сепаратистских тенденций.

В республике сохраняются существенные различия в уровне социально-экономического развития Западной зоны (Примокшанье), и Восточной зоны (Присурье) Сложившиеся диспропорции, усугубленные экономическим кризисом, связаны с неравномерным размещением промышленности, особенно крупной, гипертрофированными масштабами ее развития и концентрацией в Восточной зоне. В ней находятся города Саранск и Рузаевка, а также п.г.т. Чамзинка (Комсомольская промышленная зона), к которой примыкают Ромодановский, Атяшевский и Тургеневский (Ардатовский район) промышленные узлы.

На долю Восточной зоны в 1990 г. приходилось 81,5% всей производимой в республике промышленной продукции, а в 1995 г. - 91,7%. Даже без учета городов республиканского подчинения (Саранск и Рузаевка - в Восточной зоне и Ковылкино - в Западной), соотношение между сельскими районами по уровню развития в них промышленности (долям в выпуске продукции) составляет 13,8% и 8,0% (1995 г.). При этом следует учесть, что кризис (спад промышленного производства) поразил Западную зону сильнее, чем Восточную.

В свое время возникновение и развитие крупной промышленности влекло за собой (хотя и не в такой же степени: в силу остаточного принципа финансирования) формирование и развитие социально-бытовой и социально-культурной инфраструктуры. В Западной зоне, кроме Ковылкинского, Торбеевского, отчасти Инсарского и Краснослободского промышленных узлов, индустрия не получила какого-либо значимого развития, что не могло не сказаться на состоянии социальной сферы административных районов этой зоны, в том числе райцентров, а также трех из четырех имеющихся в республике исторических малых городов (Инсар, Краснослободск, Темников). Социальная инфраструктура на селе в последние годы находится на грани выживания.

Тяжелая обстановка сложилась в ряде районов Западной зоны, где есть явно депрессивные и кризисные районы. Атюрьевский, Зубово-Полянский, Темниковский районы практически по всем показателям на 10-20% уступают как среднереспубликанскому, так и среднезональному уровню. По отдельным показателям эти и другие районы зоны достигли критической точки, в частности, по безработице - Инсарский (8,1%), Зубово-Полянский (6,1%), Ковылкинский (6,7%); по доходам на душу населения - Атюрьевский, Зубово-Полянский, Темниковский, Теньгушевский; по спаду промышленного производства - Зубово-Полянский, Темниковский, Инсарский и Торбеевский районы. Очевидно, ряд районов Западной зоны республики следует отнести к кризисным, нуждающимся в государственной поддержке.

Финансовые ресурсы региона

Развитие производственного потенциала Республики Мордовия всецело связано с состоянием основных фондов предприятий. Доминирующей тенденцией является сокращение их реальной стоимости.

Изменения в распределении основных фондов по отраслям экономики и формам собственности происходят в условиях кризиса экономики, тяжелые последствия которого особенно видны в сельском хозяйстве. Отрасли же с малыми объемами основных средств, например, связь, более гибки и даже имеют возможность для наращивания основных фондов. В то же время прослеживается убывание доли государственной собственности в производственном обороте и, наоборот, устойчиво положение частной собственности и перспективно развитие предприятий со смешанной собственностью.

Для цикла воспроизводства основных фондов на современном этапе характерно преобладание их выбытия над их обновлением, одновременно коэффициенты обновления и выбытия остаются низкими, что означает старение и изнашивание оборудования. При этом следует учитывать, что часть оборудования, срок износа которого еще не наступил, не отвечает современным производственным требованиям, что еще более усугубляет сложившуюся ситуацию.

Процесс воспроизводства основных фондов не соответствует долгосрочным тенденциям и требованиям научно-технической политики. При высоком общем коэффициенте износа основных фондов (св. 37%) коэффициент их обновления лишь на немногих предприятиях превышает 3%, что является недостаточным и не способствует выводу предприятий из кризиса, а лишь фиксирует их положение на грани деградации промышленного потенциала. Предприятия республики достигли того предела, за которым откладывание обновления основных фондов угрожает их дальнейшему существованию.

Потребность в бюджетных ресурсах определялась по трем крупным направлениям:

на создание условий функционирования и развития социально-культурной сферы;

финансирование приоритетных направлений развития экономики Мордовии;

осуществление инвестиционных проектов.

Основными источниками консолидированного бюджета республики являются налоговые сборы и федеральный трансферт. Естественно, что базой наращивания налоговых сборов может быть, прежде всего, развивающееся производство.

Одним из реальных направлений формирования финансовых ресурсов региона могут стать отрасли с коротким технологическим циклом и достаточно несложной технологией. Это прежде всего предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, а также предприятия легкой промышленности. Традиционно в рыночной экономике именно эти отрасли обеспечивали накопление финансовых средств для пополнения бюджета и инвестиций. В настоящее время их мощности сильно недоиспользуются.

Есть основание ориентироваться на восстановление в прежних объемах производства продукции светотехнической, полупроводниковой, кабельной, приборостроительной, цементной и некоторых других отраслей за счет пополнения их оборотных средств.

Не исчерпан потенциал внебюджетных фондов для финансирования, прежде всего, социальных программ и социальной защиты населения (пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования). Набирает силу фонд развития сельского жилищного строительства, газификации и технического перевооружения.

Важным источником финансовых ресурсов республики становятся привлеченные средства, получение инвестиционных ресурсов через систему государственных гарантий, использование государственных и банковских кредитов.

Однако создание макроэкономических условий экономического роста само по себе не способно переломить негативные тенденции в преодолении производственного и финансового кризиса. Целью нового этапа реформы предприятий является содействие их реструктуризации, необходимой для успешной работы в условиях рыночной экономики, улучшение управления предприятиями, стимулирование их деятельности по повышению эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, улучшению финансово-экономических результатов деятельности.

Оценка хода реализации экономических реформ

Основной путь выхода промышленности республики из кризисного состояния - наращивание объемов промышленного производства. Есть две возможности обеспечить экономический рост:

за счёт более полной эксплуатации имеющихся производственных мощностей, которые в настоящее время используются на 20-40%. Однако сегодня реализовать ее не представляется возможным из-за ограниченности платежеспособного спроса (с учетом сложившегося уровня издержек).

возможность - перевооружение, реконструкция имеющихся производств и создание новых производственных мощностей. Решение этой задачи возможно только при условии развертывания и финансового обеспечения инвестиционных программ и повышения инвестиционной активности.

Потенциал реформирования экономики Республики Мордовия, опиравшийся до последнего времени на использование определенной системы льгот и дотаций, в основном исчерпал свои возможности. Перед республикой стоит принципиальная задача максимально повысить эффективность рыночной составляющей развития экономики.

На этапе реформ, ориентированных прежде всего на структурную перестройку экономики, особое значение приобретают институциональные преобразования, призванные создать необходимые предпосылки для перехода к стадии экономического роста, к повышению отдачи от инвестиций. Основная задача в области институциональных преобразований и развития рыночной инфраструктуры на ближайшую перспективу видится в стабилизации уже созданных рыночных институтов и развитии тех из них, в становлении которых республика отстает от других регионов.

В первую очередь это создание условий для укрепления банковской системы в республике, с тем чтобы банки начали активно наращивать свое присутствие в жизнеобеспечивающих отраслях экономики и стимулировать оживление экономических преобразований. Необходимо активизировать реализацию мер по созданию финансово-промышленных групп, трастового управления, страхованию инвестиций от некоммерческих рисков, развитию лизинга в инвестиционной деятельности. Если макроэкономические условия создадут в ближайшие годы возможность для возобновления экономического роста, то институциональные преобразования призваны прежде всего сформировать и совершенствовать институты, обеспечивающие рост экономики.

Негосударственный сектор в промышленности республики стал доминирующим. Созданы условия для развития рыночной инфраструктуры, в первую очередь инфраструктуры товаропродвижения, состоящей из товаропроизводителей, посредников и потребителей (предпринимательского сектора, системы биржевой и внебиржевой торговли, обществ потребителей и т.д.).

На современном этапе экономических реформ значительно возросло значение внешнеэкономической деятельности Республики Мордовия. Она находится в стадии становления, хотя уже сегодня наблюдается устойчивость ее развития. В настоящее время республика имеет экономические и производственные связи с 14 государствами дальнего зарубежья и почти со всеми странами СНГ.

Все большее значение приобретает сотрудничество с экономически развитыми странами Европы. В то же время сокращаются связи со странами ближнего зарубежья, главным образом в связи с уменьшением импортных поставок. Вместе с тем восстановление производственных связей со странами СНГ, на которые и была ориентирована промышленность республики, должно стать одним из главных направлений приложения усилий по развитию внешнеэкономической деятельности.

В целях развития внешнеэкономического потенциала республики Комитет по внешнеэкономическим связям был преобразован в министерство и был принят республиканский Закон “Об иностранных инвестициях”, который позволит укрепить сотрудничество с иностранными партнерами.

Анализ основных показателей внешнеэкономической деятельности позволяет сделать вывод, что экспорт мордовской продукции характеризуется относительно постоянными величинами, за исключением 1996 г., когда наблюдался некоторый спад. Усилия, предпринимаемые по увеличению экспортных поставок, позволяют сделать благоприятный прогноз. Мордовия имеет реальные возможности выхода на международные рынки не только с сырьем, но и с высокотехнологичной продукцией, для этого требуется реализовать проекты по производству новых видов конкурентоспособной продукции. Относительно постоянными являются и показатели экспорта в страны СНГ.

К числу важнейших направлений экономической деятельности Республики Мордовия относится привлечение в народное хозяйство иностранного капитала в форме кредитов и инвестиций. Их эффективное использование должно способствовать модернизации экономики и ее инфраструктуры, внедрению новых технологий, развитию экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств. Прогнозируется значительное увеличение привлекаемых в республику иностранных инвестиций.

Прогноз социально-экономического развития региона

В ближайшие годы преодолеть кризисное состояние экономики практически невозможно, поэтому главной задачей на прогнозируемый период (2001-2005 гг.) следует считать ее стабилизацию и улучшение относительного положения республики в Российской Федерации. Руководство республики осознает это и придерживается реалистичных позиций. В частности, в агропромышленном комплексе прогнозируется “догоняющий” вариант развития, направленный на производство высококачественных (в перспективе - экологически чистых) продуктов питания.

Ситуацию, сложившуюся в промышленности Мордовии, повсеместно осложняет то, что республика относится к энергодефицитным регионам (см. выше). В этой ситуации единственный выход - ввод в эксплуатацию собственных генерирующих мощностей. С этой целью в Республике Мордовия запланировано расширение IV очереди Саранской ТЭЦ-2 (стоимостью 206,1 млрд. руб.).

Антикризисные меры предусматривают снижение зависимости от поставок сырья, комплектующих, энергии, восстановление экономических связей, сохранение научно-технического потенциала, развитие инфраструктуры. Выход из кризиса предприятий химической, нефтехимической и медико-биологической промышленности может быть ускорен за счет диверсификации производства, повышения рентабельности изделий. На период до 2005 г. по предприятиям этих отраслей планируется повысить производительность труда по сравнению с 1994 г. на 62% (доля прироста продукции за счет роста производительности труда составит 27%). Согласно прогнозу рентабельность до 17,6%. Одновременно должно произойти снижение материалоемкости, энерго- и электроемкости на 6%. В лесоперерабатывающей промышленности и промышленности стройматериалов в настоящее время ситуации улучшается, уже к 2000-2005 гг. они станут новыми отраслями специализации экономики Мордовии.

Систематические исследования инвестиционной деятельности и ее перспектив в Республике Мордовия проводятся, начиная с 1995 г. (по методикам и специалистами СОПС и ЭС, ИЭ РАН, Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей и Лаборатории регионального анализа и политической географии Московского госуниверситета при участии Московского национального банка, Института экономики Мордовского госуниверситета). Результаты исследований 1995-1997 гг. показывают, что интегральные значения текущей инвестиционной привлекательности Мордовии соответствуют группе с очень низкой привлекательностью (в нее входят 18% регионов Российской Федерации, в том числе большинство ближайших соседей Мордовии).

В таких регионах требуется, по мнению экспертов, значительное финансирование инвестиций из федерального бюджета и страхование инвестиционных некоммерческих рисков имуществом из федеральной собственности, ввиду того что регионы не располагают достаточным собственным имуществом для залога. Управление инвестиционной деятельностью должно способствовать облегчению межрегионального перелива капиталов и участию субъектов РФ своими бюджетами и привлеченными средствами в конкурсах инвестиционных проектов с долевым государственным финансированием.

Вследствие низкого уровня развития реальных рыночных отношений в регионах указанной группы, многие из которых по уровню социально-экономического развития относятся к так называемым депрессивным регионам, инвестиционная активность в них слабо чувствительна к экономическим методам активизации инвестиционного процесса. Проведенный анализ показывает, что существует настоятельная потребность в повышении инвестиционной привлекательности республики и совершенствовании ее инвестиционной сферы в целях раскрытия недоиспользуемого в настоящее время потенциала. Укрупненный анализ изменения ситуации в 1998 г. свидетельствует, что в быстро меняющихся условиях регионального развития, особенно во второй половине года, с началом структурного финансового кризиса прогнозные оценки, в частности использование количественных показателей инвестиционного климата, теряют, по мнению ведущих социологов и специалистов в прогнозировании, практический смысл. Тем не менее следует подчеркнуть, что:

в первой половине 1998 г. экономика Мордовии развивалась заметно лучше, чем в 1997 г.;

существенно расширились межрегиональные и внешнеторговые договорные связи республики;

Мордовия имеет существенное (хотя и неполное) бюджетное финансирование по федеральным программам развития;

наиболее ощутимо развитие межрегиональных связей проявляется в программах и договорных отношениях 11 субъектов - членов Ассоциации "Большая Волга", председателем которой с 1998 г. стал Глава Республики Мордовия;

развивается правовая основа экономического развития республики, основной упор сделан на оптимизацию государственного регулирования социальных и экономических процессов;

активизировались многие формы информационного и организационного обеспечения инвесторов - в каталоге инвестиционного паспорта Республики Мордовия (подготовлен Республиканской торгово-промышленной палатой, 1998 г.) представлено 76 инвестиционных проектов 46 мордовских предприятий.

Все это вполне отвечает условиям улучшения инвестиционной привлекательности Мордовии, повышает рейтинг ее инвестиционного климата, а также вероятность достижения приведенных ниже финансовых показателей инвестиций в хозяйство Мордовии.

Следовательно, одна из основных задач в сфере экономики республики - стабилизация и постепенное преодоление деформаций в структуре народного хозяйства и размещении производительных сил, выравнивание экономического потенциала ее районов.

Агропромышленная направленность большинства районов как Западной, так и Восточной зоны, в свое время считавшаяся негативным моментом, в условиях формирующихся рыночных отношений приобретает позитивное значение и становится их потенциалом, который позволяет развивать на современной технической основе промышленное производство по переработке сельскохозяйственного сырья, транспортировке, хранению и реализации продукции, пользующейся спросом на рынке.

Можно ожидать, что доходообразующими и экспортными (вывоз за пределы республики) отраслями в промышленности Мордовии станут именно отрасли агропромышленного комплекса. Процесс развития этих отраслей в максимальной степени приближает их к местам производства сырья и исходных материалов, т.е. к сельским районам республики, индустриально слаборазвитым. Это, прежде всего, трудоизбыточные западные (Ковылкинский, Зубово-Полянский, Теньгушевский, Темниковский) и некоторые восточные (Кочкуровский, Большеберезниковский, Атяшевский) районы.

По пути интеграции науки и производства

мордовия финансовый экономический реформа

Основной целью научно-инновационной политики Республики Мордовия является повышение технологического уровня и конкурентоспособности производства, обеспечение выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции на внутреннем рынке и перевод на этой основе промышленного производства в стадию устойчивого экономического роста.

Состав республиканского комплекса, его компактность, наработанный в рамках учебного округа опыт межведомственной интеграции позволяют использовать интеллектуальный потенциал ученых Мордовии в качестве основного компонента при разработке и осуществлении экономических, правовых и организационных механизмов, эффективного взаимодействия науки, образования и производства в современных условиях.

Примеры, показывающие, что интеграция науки и производства на современном этапе является единственным путем выживания в рыночных условиях, в республике есть. Это работа открытых акционерных обществ “Сарансккабель”, “Электровыпрямитель”, “Лисма”, “Орбита”, “Биохимик”, “Сарэкс”, “Мордовспирт”, “Ламзурь” и других, которые периодически и последовательно модернизирует производство для выпуска конкурентной наукоемкой продукции, причем сертифицированной по международным стандартам. Поэтому изделия данных предприятий пользуются устойчивым платежеспособным спросом.

Огромным инновационным потенциалом обладают предприятия стройиндустрии. Понимание того, что только на базе современных технологий можно исправить ситуацию, показательно и в аграрном секторе. В частности, формирование местного бюджета на принципиально новой, инновационной основе показывает хороший обнадеживающий результат, говорящий о том, что сельская община может содержать себя и развиваться. В этом году уже более 90 сельских сообществ, ставших на этот путь, полностью обеспечивают себя. Грамотный, научнообоснованный подход в земледелии и животноводстве, использовании техники позволили Октябрьской, Атемарской птицефабрикам, многим сельхозкооперативам устойчиво и прибыльно работать.

Учитывая названные обстоятельства, направление на широкое привлечение науки, новых технологий в производство всемерно поощрялось руководством республики, и за последние три года немало сделано для перевода народно-хозяйственного комплекса республики на инновационный путь развития, поддержания и развития научно-инновационного потенциала республики.

Формируется инфраструктура научно-инновационной деятельности, изыскиваются дополнительные резервы для финансирования научных и экспериментальных разработок, проводятся республиканские конкурсы НИОКР, инновационных проектов. В республиканском бюджете уже третий год подряд предусмотрены средства на проведение НИОКР силами ученых Мордовии и внедрение их результатов в производство. Причем если в республиканских бюджетах 1999-2000 годов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ было предусмотрено по 5 млн. рублей, то в бюджете 2001 г. на эти цели заложено уже 10 млн. рублей.

С поддержкой республиканского бюджета Республики Мордовия реализуется ряд крупных инновационных проектов, предполагающих разработку и освоение производства новой продукции и технологий, отличных по своим характеристикам от применявшихся ранее и принципиально новых для Республики Мордовия.

Так, ОАО “Авторемонтный завод “Саранский” заканчивает разработку универсальной сеялки точного высева; ОАО “Сарэкс” проводит работы по освоению серийного производства комплекса сельскохозяйственных машин для предпосевной обработки почвы, которые в настоящее время проходят доработку по результатам полевых испытаний; ОАО “Орбита” разрабатывает выпрямительно-ограничительные блоки для мощных автомобильных генераторов, электронные монокристальные регуляторы напряжения бортовой сети автомобилей, электронный блок управления экономайзера принудительного холостого хода автомобилей; ОАО “Электровыпрямитель” проводит работы по разработке нового поколения полупроводниковых приборов для силовой импульсной техники.

Реализация названных и многих других проектов уже принесла ощутимые результаты. Разрабатываемые и уже освоенные производством изделия обладают высокой конкурентоспособностью. При этом ожидаемые конечные продукты имеют хорошие перспективы для тиражирования не только в масштабах республики, но и в масштабах России в целом.

Проводимые республиканские конкурсы также приносят определенные плоды. Закончены работы по разработке и освоению производства нового поколения сельхозтехники, остро необходимой народному хозяйству республики; высокоэффективных источников света для медицины, осветительной техники, сельского хозяйства и некоторые другие проекты.

В республике ведется масштабная работа по закупке современной техники и технологий, в том числе за рубежом, в целях повышения конкурентоспособности продукции предприятий республики как на местном рынке, так и за его пределами. В настоящее время в стадии реализации находятся порядка 20 крупных инвестиционных проектов, таких как организация производства молибденовой проволоки на ОАО “Лисма”, создание новой элементной базы силовых полупроводниковых приборов на ОАО “Электровыпрямитель” и многие другие.

Проводится работа по созданию в Мордовии федерального центра науки и высоких технологий в области светотехники. Создание такого центра на базе светотехнического комплекса Мордовии оправдано как с экономической, так и с технической точек зрения, и позволит в короткие сроки и с минимальными затратами создать эффективно действующую структуру в реальном секторе экономики. Территориальная близость предприятий позволит наиболее полно и эффективно обеспечить связь науки с производством, рационально использовать научную и производственную базу, повысить уровень подготовки кадров светотехников, ускорить внедрение научных разработок в производство, привлечь в республику дополнительные бюджетные и внебюджетные инвестиции в научно-техническую и инновационную сферу, в значительной мере повысит эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на научные исследования, обеспечит их возврат.

В то же время в научно-инновационной сфере республики существуют и достаточно серьезные проблемы, которые в некотором приближении характерны и для всех регионов Ассоциации “Большая Волга”: дефицит денежных ресурсов, неразвитость инновационной инфраструктуры, нехватка высококвалифицированных кадров, в том числе специалистов в области управления инновационными проектами, несовершенство действующего законодательства в области научно-инновационной деятельности, неразвитость сферы малого инновационного предпринимательства.

Данные проблемы, несмотря на всю их сложность разрешимы. И первым шагом на пути к их решению в Республике Мордовия должна стать Программа инновационного развития хозяйственного комплекса Республики Мордовия на перспективу.

Другим немаловажным фактором решения поставленных задач является налаживание эффективного информационного обмена между субъектами научно-инновационной деятельности. В немалой степени этому способствует организация выставочно-ярмарочной деятельности, проведение научно-практических конференций и семинаров.

Также предполагается участие предприятий и организаций, способных стать заказчиками инновационных проектов или внедрить инновационные разработки ученых и практиков республики в производство.

"Деловая Мордовия-99"

30 сентября, на территории "Мордовэкспоцентра состоялась выставка-ярмарка "Деловая Мордовия-99". Второй год подряд выставка имела статус международной. В ее работе приняли участие представители Германии, Италии, Индии, Венгрии, Болгарии, Швеции, Франции, Турции, Югославии, Румынии, Украины, Белоруссии и Азербайджана.

По словам министра внешнеэкономических связей Мордовии Николая Калиниченко, «сегодня имеются неплохие перспективы для сотрудничества с фирмами и организациями этих стран. Мордовия уже осуществляла поставки цемента в Азербайджан, теперь заинтересована в реализации на перспективном восточно-кавказском рынке продукции "Рузхиммаша", "Лисмы" и "Электровыпрямителя". Почти на 200 тысяч рублей были осуществлены в этом году болгарскими фирмами закупки грибов и ягод. На стадии детальной проработки находится проект розлива в Мордовии знаменитых болгарских вин и коньяка "Солнечный берег".

По мнению министра, выставка должна была не только способствовать лучшему знакомству иностранцев с Мордовией, но и реальному продвижению перспективных проектов. В этой связи большое значение для использования новых технологий изготовления мебели будут иметь контакты с румынскими бизнесменами. Проявляли интерес к картонажному производству и деревообработке немецкие фирмы. Поставку медикаментов и продуктов питания, в том числе в счет государственного долга своей страны, готовы обсудить индийцы. Не охладели к производству велосипедов и детских машин на Саранском механическом заводе итальянцы. Сборкой бытовой техники, Телевизионным заводом и "Электровыпрямителем" интересуются китайские предприятия. Важным для себя считают знакомство с Мордовией деловые круги Франции, Югославии, а также шведская фирма "Электролюкс", задумавшая начать выпуск своей продукции в России.

Кроме зарубежных гостей, на выставку приедут представители регионов России, с которыми у Мордовии имеются двусторонние соглашения. Большое желание побывать на "Деловой Мордовии" проявили крупнейшие внешнеэкономические объединения страны (Тяжпромэкспорт, Машиноэкспорт, Техпромэкспорт), реализующие за рубежом масштабные проекты.

Заключение

Ключевой задачей, требующей неотложного решения текущего этапа рыночных преобразований в России, является концентрация всех усилий, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста в реальном секторе экономики. Резкий спад объемов промышленного производства (по данным Госкомстата РФ практически вдвое), произошедший в последнее десятилетие, вывел проблемы промышленной политики в число государственных приоритетов. Ситуацию в этой области в 1999-2000 годах можно охарактеризовать как "медленный подъем". Положительные экономические показатели последних годов носят преимущественно конъюнктурный характер и обусловлены факторами, практически не имеющими прямого отношения к подъему и развитию производственно-технологической базы России.

Для выхода на траекторию устойчивого роста, прежде всего, требуется экономическая политика, которая была бы ориентирована на усиление инновационной активности, на концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического развития, формирование инновационно активных хозяйственных структур, которые способны успешно конкурировать на международном рынке. Решение этой проблемы лежит в двух взаимосвязанных плоскостях, обусловленных, во-первых, необходимостью создания внешних условий, благоприятствующих инновационному развитию, и во-вторых, разработка механизма формирования хозяйственных структур инновационного типа с учетом имеющегося промышленного и научно-технического потенциала. Ситуация в Республике Мордовия также, как и в целом по Российской Федерации характеризуется медленным поступательным ростом объемов промышленного производства. К 2001 году, наибольших темпов роста объемов производства по сравнению с 1991 годом достигли следующие предприятия: ОАО "Лисма", ОАО "Биохимик", ОАО " Завод "Сарансккабель", ОАО "Рузхиммаш", ОАО "Ардатовский светотехнический завод", ОАО "Кадошкинский электротехнический завод", ОАО "Саранский приборостроительный завод", ОАО "Станкостроитель" и ГП "Саранский тепловозоремонтный завод". Этот рост, прежде всего, связан с эффективными продуктовыми и технологическими новациями, осуществляемыми самими предприятиями с финансовой поддержкой государства. К примеру, с реализацией проекта "Электрокабель" Федеральной программы экономического и социального развития Республики Мордовия было введено в эксплуатацию оборудование и новая технология производства волоконно-оптического кабеля с выпуском продукции 5 тысяч километров в год, что позволило увеличить объем товарной продукции практически в 2 раза. Из федерального и республиканского бюджетов направлено на реализацию проекта 280 млн. руб., что составило 10 процентов от общей стоимости проекта, остальная сумма была покрыта за счет банковских кредитов и собственных средств предприятия. Проектом "Российский свет" с участием ОАО "Лисма" и ОАО "Лисма-ВНИИИС им. А.Н. Лодыгина" предусмотрено проведение работ, направленных на расширение номенклатуры энергоэкономичных источников света, на создание нового высоко производительного оборудования, предназначенного для производства ламп накаливания, газоразрядных источников света, светильников бытового и промышленного назначения. На реализацию проекта было направлено 140 млн. руб. бюджетных средств, что составило 60 процентов от общего объема финансирования проекта. Осуществление инновационной деятельности оказало значительное влияние на увеличение объемов производства в 1998-1999 годах практически в два раза, 1999-2000 годах - еще на 25 процентов. На ОАО "Ардатовский светотехнический завод" была введена новая технологическая линия фирмы "IDE" по производству рассеивателей, что позволило увеличить объемы производства на предприятии на 20 процентов. Поддержан также проект ОАО "Биохимик", направленный на создание производства готовых лекарственных форм, ампульное и таблеточное производство. На реализацию проекта направлено 40,7 млн. руб. бюджетных средств. Кроме того, перспективный план развития ОАО "Биохимик" предусматривает реализацию проекта "Пенициллин-25", направленный на производство конкурентоспособного пенициллина и 6-АПК на его основе, освоение технологии получения антибиотиков при помощи пенообразующих смол, который во многом обусловил рост объемов производства на предприятии. Эти примеры можно продолжать и дальше.

Отрадно, что руководители многих предприятий стали понимать, как важно в современных условиях рыночной экономики настойчиво работать по освоению и выпуску новой продукции, осваивать новые технологии производства. В настоящее время практически пятая часть всех предприятий, закрепленных за Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия, осуществляют инновационную деятельность, доля этих предприятий достигает в общем объеме производства Республики Мордовия 75 процентов. К наиболее инновационно активным предприятиям, кроме выше перечисленных, можно отнести ОАО "Электровыпрямитель" (разработки в области силовых полупроводниковых приборов и энергосберегающих технологий), ОАО "Сарэкс" (разработка и освоение новой высокоэффективной сельскохозяйственной техники, экскаваторов, машины для замены шпал), ОАО "Орбита" (продукция для автомобильной промышленности) и др.

Важным моментом осуществления инновационных изменений является то, что они идут "догоняющим вариантом", т.е. внедряются новые продукты и технологии, которые уже имеют аналоги как за рубежом, так и в России. Это, прежде всего, обусловлено состоянием внешней и внутренней среды: технологическим развитием, рыночной ориентированностью и другими факторами. Особенно важно в создавшихся условиях хозяйствования перейти от догоняющего варианта к опережающему. Основным фактором, обусловившим этот переход, может выступить усиление государственного стимулирования инновационного развития в отраслях народного хозяйства республики.

В заключении хотелось бы отметить, что при создании отечественной технологически ориентированной экономики рост производства и индустриальное развитие, прежде всего, зависят от успешных инноваций, означающих, что результаты исследований и разработок эффективно коммерциализируются (переходят в стадию коммерческого выпуска продукции). При этом доступ технологических компаний к финансовым ресурсам становится ключевым фактором в инновационном процессе. Но в то же время без высококвалифицированных кадров, без развитой системы трансферта наукоемкой продукции между государственным сектором и промышленными предприятиями невозможно достичь желаемого результата. В конечном итоге, все меры направленные на реализацию инновационных проектов окупятся укреплением экономического потенциала и доходной базы бюджета Мордовии.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Анализ социально-экономического состояния Республики Мордовия. Характеристика основных финансово-экономических показателей. Управление инновационным развитием региона. Основные проблемы развития в условиях кризиса. Рекомендации по повышению эффективности.

    курсовая работа , добавлен 17.05.2016

    Характеристика природно-ресурсного потенциала исследуемого региона, трудовые и финансовые ресурсы, описание внешнеэкономических связей. Предпосылки и тенденции экономического развития. Анализ и оценка, прогноз развития валового регионального продукта.

    курсовая работа , добавлен 26.11.2015

    Показатели региональной кризисной ситуации – спад промышленного, сельскохозяйственного и строительного производства, объемов перевозок. Анализ факторов, определяющих уровень угроз экономической безопасности Республики Мордовия в промышленной сфере.

    контрольная работа , добавлен 11.09.2009

    Состояние и развитие малого и среднего бизнеса в Республике Мордовия. Комплексная программа развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011–2015 годы. Бизнес-инкубатор Республики Мордовия.

    курсовая работа , добавлен 22.03.2012

    Общая экономическая характеристика Республики Мордовии. Анализ инвестиционной политики в республике. Деятельность иностранных инвесторов в Мордовии. Анализ инвестиционной привлекательности республики как индустриально-аграрного региона в центре России.

    реферат , добавлен 24.11.2008

    Анализ механизмов государственного регулирования малого бизнеса в Республике Мордовия, совершенствование его форм. Разработка проекта, направленного на развитие молодежного предпринимательства – "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия".

    дипломная работа , добавлен 08.09.2014

    Цели и критерии социально-экономического развития региона, условия положительной динамики. Составление сценария перспективного развития регионов. Модель и долгосрочный прогноз социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 г.

    курсовая работа , добавлен 16.09.2011

    Основные особенности развития экономики Приднестровской Молдавской Республики в 2012 году. Анализ объема продукции по городам и районам республики, показатели социально-экономического развития. Характеристика видов деятельности ООО "Каменский колос".

    дипломная работа , добавлен 23.09.2012

    Общая физико-географическая характеристика Республики Калмыкия и современные тенденции социально-экономического развития региона. Перспективы экономического роста и направления кластерной политики. Повышение инвестиционной привлекательности республики.

    дипломная работа , добавлен 16.01.2014

    Административно-территориальный состав Республики Башкортостан, особенности географического положения. Демографические данные, основные финансовые организации, экономический потенциал региона. Характеристика видов промышленности: проблемы и перспективы.

С. А. Ивлиев

КУЛЬТУРНО-ЭТНИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РЕГИОНАЛЬНОМ СОЦИУМЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(на примере Республики Мордовия)

Работа предоставлена отделом истории гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия.

Научный руководитель - доктор философских наук, профессор Ф. А. Айзятов

Интеграция регионального социума в глобальные процессы, если она проходит на этнической основе, активизирует самосознание отдельных народов на территории региона. Следствием интенсивных межэтнических контактов в Мордовии является не «деэтнизация», а распространение полиэтнической идентичности. В наибольшей степени этим процессом оказался затронут мордовский этнос.

A regional society’s integration into global processes on the ethnic basis activates consciousness of particular peoples on a region’s territory. Intensive inter-ethnic contacts in the Republic of Mordovia resulted not in «de-ethization» but extension of polyethnic identity. The Mordovian ethnos was involved into this process to the utmost.

Глобализация мировой экономики вносит в жизнь регионального социума противоречия и проблемы, к которым он не готов. Следствием интеграции России в мировую экономику стала опасность культурной унификации ее регионов, влияние которой ныне ощущают на себе большинство народов мира.

Объективной реакцией на наметившуюся опасность и своеобразным протестом против нее стало возрождение регионального самосознания, тем более что за последние десятилетия чрезмерное единообра-зие городской жизни обострило чувство отчужденности у индивида, сделав более привлекательным местные традиции и обычаи. В последние годы в российских регионах, в том числе в Республике Мордовия (РМ), предпринимаются попытки частичного воссоздания символов регионального самосознания, основ региональной культуры, восстанавливаются региональные традиции, а также разорванные связи между этническими общинами.

В перспективе, нам думается, именно региональная культура должна будет стать крепким основанием единения страны и

играть определенную роль в решении проблем современного общества.

Одной из важнейших задач на этом пути является возрождение региональных этнических культур. Ведь забвение этнической культуры мордвы привело к деформации национальной психологии, утрате многих позитивных черт национального характера. Вернуть культуре роль «защитного пояса» можно путем диалога народной и современной культуры. Под этим процессом следует понимать не просто возвращение к традиционно-этническим формам культуры, что в современных условиях невозможно, а наполнение современной культуры национальным содержанием, актуализацию национально-этнического в ней, создание механизма для формирования национальной культуры как целостной системы.

Национальные традиции, культурные ценности помогают осваивать мир, транслируя индивиду опыт предшествующих поколений, регламентируют его жизнь, служат нравственными ориентирами поведения. Соблюдение традиций и норм гарантирует бесконфликтное общение с природой, с представителями своего и других народов.

В жестких условиях глобализации регионы ищут пути гибкой эволюции и развития национального самоопределения, саморазвития и самоорганизации этнических общностей, проживающих на их территории. Единое мировое экономическое пространство, система международного права, международные политические организации, мировое информационное поле, наднациональное единство научного мира, всеусиливающаяся подвижность населения, глобальные проблемы, в частности экологические, - все это создает точки соприкосновения различных по своему генезису этнических культур (в том числе региональных), приводя их к своеобразному «общему знаменателю», к некоторому мозаичному единству, выражающемуся в появлении у представителей различных народов общих черт в поведении, мышлении, мировосприятии, в манере общаться и одеваться, в просмотре ими одних и тех же фильмов и телепередач, газет и журналов. Данное мозаичное единство и образует глобальный мир, ныне находящийся в стадии формирования.

Сложные процессы интеграции современной России и ее регионов в мировое сообщество, происходящие в контексте глобализации современного общества, создают необходимость анализа многих региональных этносоциальных процессов, прежде всего межнациональных отношений в регионе.

Межнациональные отношения в Мордовии характеризовались в последние десятилетия стабильностью и согласием народов, чему способствовал ряд факторов: демографическая и территориальная структура населения, примерно равный статус основных национальных групп, сложившиеся этноконтактные установки и традиции межэтнического взаимодействия, а также национальная (этнокультурная) политика. К числу приоритетов региональной этнической политики в РМ следует отнести поддержание национального согласия и национальной культуры титульного мордовско-

го народа, в том числе и той его части, которая проживает за пределами республики.

Руководство республики уделяет много внимания проблемам развития языков и культуры народов, населяющих Мордовию, оказывает содействие и финансовую помощь в организации съездов, фестивалей, конгрессов и т. д. Массовые опросы конца 1990-х - начала 2000-х гг., проведенные НИИ регионологии, свидетельствуют в общем о стабильном и добрососедском характере межнациональных отношений в республике.

Межнациональные отношения в РМ характеризуются высокой степенью интегрированности и отсутствием доминирова-ния. Мордовия имеет статус национальногосударственного образования, однако в сфере культуры, образования, профессиональной деятельности заметно преобладание русской культуры и языка, функционирующего в качестве средства общения меж -ду представителями различных этнических групп (включая мокшу и эрзю).

Проведенное исследование подтвердило мнение о стабильном и добрососедском характере межэтнических отношений в республике. Причем «большинство опрошенных (76,4%), в том числе 72,7% русских, 84,0% мордвы и 72,0% татар оценили межэтнические отношения в Мордовии как стабильные, добрососедские; 7,0% респондентов полагали, что в республике ощуща-ется межнациональная напряженность, возможны конфликты (в их числе 6,9% русских, 4,9% мордвы и 20,0% татар), 3,4 экспертов (в том числе 3,9% русских, 2,5% мордвы и 4,0% татар) отметили, что в регионе существуют межнациональные конфликты»1 .

Благодаря полученным данным можно выделить несколько потенциальных конфликтогенных факторов, которые, по мнению граждан РМ, являются причиной межэтнических противоречий: экономический кризис (23,0%), неуважение к языку, культуре людей других национальностей в межнациональном поведении (21,6%), на-

значение на руководящие должности по национальному признаку (15,5%), национализм некоторых общественных организаций (13,6%). То есть потенциальными источниками конфликтов опрошенные граждане считают дефицит ресурсов, несоблюдение культурных или гражданских прав представителями различных национальностей.

Если говорить о мероприятиях, которые могли бы способствовать гармонизации межнациональных отношений в республике, то, по мнению О. А. Богатовой, «у значительной части населения отсутствуют четкие представления об их содержании»2 . Это подтверждается тем, что «38,6% опрошенных, в том числе 43,9% русских, 32,0% мордвы и 21,2% татар, затруднились ответить на этот вопрос»3. Объяснить это обстоятельство можно тем, что значительная часть населения Мордовии не воспринимает этнические проблемы в качестве актуальных или злободневных. Одним из приоритетных направлений национальной политики опрошенные признают сотрудничество органов власти с этнокультурными организациями.

Кроме того, важнейшим механизмом гармонизации межнациональных отношений в Мордовии они считают развитие этнокультурного образования. Большинство опрошенных граждан предпочитает обучать своих детей и внуков в русской школе. Однако ответы в этой сфере существен -но дифференцированы в зависимости от национальности респондентов. Русские отдают на всех ступенях обучения пред -почтение своему родному языку, и лишь 15-20% хотели, чтобы их дети изучали в средней школе мордовские или татарский языки в качестве предмета, то 40-50% мордвы и татар предпочитают на различных ступенях обучения вариант «русский язык с преподаванием родного языка как предмета». Но при этом приоритет отдается все же русскому языку.

Своеобразным «срезом» мнения граждан Мордовии о том, какими должны быть

основные принципы этнокультурной политики, служат ответы на вопрос о необходимости общероссийской «национальной идеи» в этносоциологическом опросе 2003 г. Около половины опрошенных (41,3%, в том числе 39,2% русских, 44,7% мордвы и 45,8% татар) считали, что «общенациональная идея» нужна обязательно, 21,7% респондентов, в том числе 19,9% русских, 24,8% мордвы и 20,8% татар, не видят в этом необходимости и 37,0% затруднились с ответом. При этом на вопрос о предполагаемом содержании «национальной идеи» ответили лишь только около 20% экспертов. Их мнения о содержании «национальной идеи» можно свести к следующему: патриотизм, национальная гордость; сотрудничество народов России и их равноправие; необходимость повышения уровня жизни, экономического благосостояния населения; духовность, ориентация на «постматериалистические» ценности, развитие культуры; необходимость сплочения граждан страны.

Можно сказать, что в настоящее время этническая (национальная) политика в регионах России строится на основе принципов культурного плюрализма (мультикуль-турализма) и обеспечения равенства прав жителей региона независимо от этнической принадлежности. Опыт Мордовии показывает, что именно формула многокультур-ности, «единства во многообразии», в наибольшей степени отвечает целям гармони -зации межэтнических отношений.

Важным фактором сохранения региональной этнической системы в условиях глобализации является этническое самосознание. Интеграция в глобальные процессы, если она проходит на региональной этнической основе, активизирует самосознание отдельных народов на территории региона, требует возрождения национальной культуры и традиций на базе современных достижений цивилизации.

Через всесторонний расцвет и неуклонное сближение этносов к их будущему слиянию в рамках глобального мира - таково,

на наш взгляд, содержание современного витка исторического развития. При этом важно, чтобы на пути к будущему глобальному единству человечества каждый этнос «смог сохранить максимум собственного своеобразия и внести его в общечеловеческую культурную сокровищницу будущего»4.

Из этого следует, что интеграция Мордовии в глобальные процессы «должна сопровождаться опорой на этнические и геополитические связи»5. Опора на связи с родственными этническими системами (как в рамках России, так и в рамках глобального мира - связи с Финляндией, Венгрией и другими странами) позволяет мордовскому этнорегиональному сообществу входить в глобальный мир, не теряя собственной этнической идентичности. Эти связи основаны прежде всего на культурном и научно-гуманитарном взаимодействии, а также на экономическом и политическом сотрудничестве. Вместе с тем «прочность этих связей зависит от устойчивости экономического и политического развития Мордовского региона как компонента целостной... системы - РФ»6, так как лишь в рамках данной системы возможно существование и функционирование как мордовского этноса, так и всей многонациональной Мордовии. Исторически и геополитически РМ неотъемлима от единства народов Евразии, объединенных рамками российской государственности. Примерами геополитического взаимодействия Мордовии с другими звеньями российской супер-этнической системы служат участие РМ в ассоциации «Большая Волга», а также тесное сотрудничество республики с Федеральным центром и ее конструктивное взаимодействие с другими субъектами РФ в рамках Приволжского федерального округа и за его пределами. Опора на этнические и геополитические связи является необходимым инструментом сохранения мордовским этнорегиональным сообществом собственной идентичности при его интеграции в глобальные процессы.

Структура населения Мордовии, характер расселения основных этнических групп, вплоть до современности, обуславливают устойчивость их этнической идентичности, преобладание в ее структуре «объективных» культурных признаков. Культурноязыковая неоднородность титульного этноса (мордвы) обусловливает отмечаемую многими исследователями двойственность ее этнического самосознания, наличие в нем двух уровней: гражданско-правового, связанного с государственной институционализацией мордовской этничности, ее представленностью в многонациональном государстве, и культурно-языкового, отражающего существующие внутриэтнические различия, т. е. отнесение себя к мордовскому этносу при необходимости провести «этническую границу» с русскими, татарами и т. д., наряду с осознанием себя эрзянами или мокшанами.

Социологические опросы первой половины 2000-х гг. говорят о наличии общемордовской идентичности. «С высказыванием “мокша и эрзя составляют единый мордовский народ” согласились 51,9% опрошенных, в том числе 50,5% русских, 56,4% мордвы и 36,0% татар. Вариант “мордва - это мокша, а эрзя - особый народ” выбрали 2,6% экспертов, в том числе 0,7% русских, 6,7% мордвы; “мордва - это эрзя, а мокша - особый народ” - 2,0% респондентов, в том числе 1,3% русских, 3,1% мордвы (6,6% эрзян) и 4,0% татар; “мордва - это русское название двух родственных, но различных народов” - 18,6% опрошенных, в том числе 18,2% русских, 20,9% мордвы (23,0% мокшан, 21,1% эрзян, 11,5% мордвы без указания субэтноса), 12,0% татар и 24,0% затруднились ответить»7. Проведенный опрос в целом подтвердил наличие у мокшан и эрзян общемордовского этнического самосознания.

Одной из главных составляющих этнической идентичности является язык, который и в начале XXI в. сохраняет свое значение «этнического маркера», хотя результаты исследований свидетельствуют о

широких, особенно в городах, масштабах языковой ассимиляции нерусского населения Мордовии, в частности титульного мордовского народа. Обычно этносы говорят на одном языке. Но в условиях глобализации увеличивается и будет увеличиваться число народов, которые говорят на двух-трех языках. Мордовский этнос развивает свою культуру на двух литературных языках - на эрзянском и мокшанском, вместе с тем мордва хорошо владеет русским языком. По этому пути, по сути дела, идут и марийцы и некоторые другие, особенно малые народности РФ, которым почему-либо трудно было преодолеть большие различия в диалектах и создать на базе одного из них единый литературный язык. Это значит, что они развивают свою региональную национальную культуру на своих литературных языках, выросших из диалектов, и на русском литературном языке, который используется не только как средство межнационального, но и как средство внутринационального общения.

Использование русского языка как средства внутринационального общения при теснейших экономических, политических, культурных связях и повседневном общении с русским народом естественно и закономерно сближает мокшанский и эрзянский субэтносы друг с другом, а также с русским и другими народами РМ, в итоге же служит одним из средств интеграции мордовского региона в глобальное мировое сообщество.

Двуязычие (т. е. знание, помимо мордовского, еще и русского языка) представляет собой одно из наиболее характерных явлений языковой жизни мордовского народа на современном этапе. Русский язык стал фактически «вторым родным языком» мордовы.

В условиях глобального мира, строго говоря, безразлично какой язык используется для взаимопонимания. Использование того или иного языка зависит от населения и желания говорящих, но пристальное на-

блюдение вскрывает здесь существование определенных закономерностей, своего рода «разделение» общественных функций между мордовскими и русским языками.

В Мордовском регионе государственная и общественно-политическая деятельность в республиканском, районном, городском и сельском масштабах, проведение собраний, конференций, ведение документации осуществляется на русском языке. Русский язык обслуживает полностью экономическую деятельность. Мордовские языки (эрзя и мокша) сохраняют за собой области быта, художественной литературы и искусства.

В ходе опроса родным назвали язык своей национальности лишь чуть более 60% граждан мордовской национальности и 50% опрошенных татар. Около 17,3% мордвы и 37,5% татар считали родным язык своей национальности и русский, и около 20,4% мордвы и 8,3% татар в качестве родного назвали русский язык.

Таким образом, этноязыковая ситуация в Мордовии в большей степени характеризуется широким распространением национально-русского двуязычия среди нерусского населения республики, в то время как среди русских и татар доля лиц, знающих мордовские языки, а среди русских и мордвы - татарский, - крайне мала.

В сельской местности опрошенные мордовской национальности общаются на родных языках значительно чаще и реже - на русском. «Типу поселения в большинстве случаев соответствует определенный тип языковой среды: мордовской или мордовско-русской (села и некоторые малые города и поселки) и преимущественно русскоязычной (Саранск и большинство городских поселений)»8.

В целом следствием интенсивных межэтнических контактов в Мордовии является не «деэтнизация», не исчезновение этнического самосознания, а распространение полиэтнической идентичности. В наибольшей степени этим процессом оказался

затронут мордовский этнос. Следует отметить, что доля лиц, особенно мордовской национальности, относящих себя сразу к нескольким национальностям, в несколько раз больше в городе по сравнению с сельской местностью, что, очевидно, является следствием этнических контактов, причем не только на уровне смешанных браков, а также влияния этноконтактной среды, усвоения русского языка и культуры.

Вместе с тем существует реальная угроза депопуляции мордовского народа. На протяжении XX - начала XXI в. мордва в значительной мере ассимилировалась с другими этносами. Так, еще в ранне-советскую эпоху в Мордовской АССР преобла-дает сельское население, с ростом производительности сельскохозяйственного труда в республике и с развитием в ней промышленности высвобождаются рабочие руки, и часть населения переезжает в другие районы страны, где ассимилируется с местными жителями. Согласно данным всесоюзной переписи 1959 г., «не только в Мордовской АССР, но и в целом по стране численность мордвы уменьшилась на 11,8% »9. В ходе углубления и расширения взаимной интеграции народов СССР, а с 1991 г. РФ «большое распространение получают межнациональные браки, наиболее резко разрывающие этнические связи». Предотвратить депопуляцию мордовского этноса возможно путем построения гибких программ вхождения мордвы в формирующийся глобальный мир, путем возрождения и осовременивания национальных ценностей, чем весьма активно занимается руководство РМ. В деле сохранения мордовского этноса большую роль может сыграть состоявшееся на рубеже 1990-х -2000-х гг. возрождение республиканской промышленности, построение экономического благополучия многонационального населения Мордовии, с учетом интересов других субъектов Российской Федерации.

Интерес представляет также соотношение этнической, региональной и россий-

ской идентичности у жителей Мордовии, показателями которого стали ответы на вопрос: «К какой государственности вы

себя относите в первую очередь?» В данном случае прослеживается четкая зависимость соотношения в сознании опрошенных общегражданского и регионального компонентов идентичности от национальной принадлежности. «Если большинство русских в Мордовии ощущает себя в первую очередь россиянами (55,3%), то для мордвы и татар в наибольшей степени характерен баланс республиканской и общероссийской идентичности, что указывает на готовность к межэтническому сотрудничеству»10.

Согласно данным опроса, для наиболее многочисленных этнических групп в Мордовии характерна позитивная этническая идентичность в сочетании с индифферентным отношением к этническим проблемам. «На вопрос “Как вы относитесь к своей на -циональной принадлежности?” большинство русских (57,1%) и мордвы (62,6%) ответили, что относятся к ней спокойно; при этом 41,9% русских и 36,2% мордвы выбрали вариант ответа «Я горжусь своей национальностью». Для татар как этнического меньшинства характерно обратное соотношение: 64,0% опрошенных отметили, что гордятся своей национальностью и 36,0% - относятся к ней спокойно»11 .

Таким образом можно сказать, что региональные этнические процессы, происходящие в условиях глобализации, являются значимой частью социальной истории человечества и играют значительную роль в современном общественном развитии. Действительность диктует необходимость обобщения и анализа опыта различных народов в деле построения и поддержания единого многонационального регионального социума, каковым является Республика Мордовия, в использовании этого опыта в воспитании в людях добра, гуманного отношения друг к другу и окружающей среде, что возможно лишь на основе укрепления межэтнических коммуникаций и отношений.

1 Социально-экономическое развитие Республики Мордовия в 2002-2003 гг.: Аналитический обзор / Под ред. А. И. Сухарева, В. В. Козина, С. В. Полутина. Саранск, 2005. С. 138.

2 Десять лет созидания. Республика Мордовия 1995-2005 / Сост. Е. М. Голубчик, И. И. Келин, С. С. Маркова. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2005. С. 144.

3 Социально-экономическое развитие Республики Мордовия в 2002-2003 гг. С. 142.

4 УрсулА. Д. Перспективы этноразвития. М.: Наука, 1990. С. 270.

5 Послание Главы РМ Госсобранию РМ. Саранск, 2004. С. 3.

6 Там же. С. 3.

7 Социально-экономическое развитие Республики Мордовия в 2002-2003 гг. С. 144.

8 Все о Мордовии: Энциклопедический справочник / Сост. Н. С. Крутов, Е. М. Голубчик, С. С. Макарова. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2005. С. 297.

9 Яшкин И. Я. К вопросу развития мордовской социалистической нации на современном этапе // Этногенез мордовского народа: Материалы науч. сессии 8-9 декабря 1964 г. / Под общ. ред. акад. Б. А. Рыбакова. Саранск: Мордов. кн. изд., 1965. С. 118-131.

10 Социально-экономическое развитие Республики Мордовия в 2002-2003 гг. С. 148.