Главная / Приказы

Ордер на квартиру ссср. Документа нигде нет? Решение есть! Восстановление утерянного документа

В Советском Союзе граждане могли доказать свое право на проживание в жилье при помощи ордера. Он выдавался Советом района и хранился годами. По истечении времени эту бумагу заменили другими правоустанавливающими свидетельствами. Однако иногда этот документ крайне необходим. Как восстановить ордер на квартиру? Где он может пригодиться?

Понятие ордера на жилплощадь

Граждане страны Советов перед вселением в квартиру должны были получить ордер на нее. Впоследствии процедура приватизации требовала предъявления этой бумаги. Ранее только она служила свидетельством права на проживание.

Документ имел простую форму. В него вписывались данные вселяемых лиц, адрес размещения квартиры, название органа, выдавшего бумагу. В конце ставилась подпись ответственного лица и дата его выдачи. Обязательным признаком действительности документа становилась печать исполнительного комитета, который занимался распределением квартир между гражданами.

В Советском Союзе существовало несколько видов ордеров на квартиру. Один из них - служебный. Его выдавали, когда человек вселялся в служебную квартиру. Он действовал до момента прекращения трудового договора с предприятием.

Временный ордер выдавали сроком до 1 месяца для кратковременного поселения в жилище, принадлежащем организации или исполнительному комитету. Его применяли в общежитиях. Смотровой тип документа предоставляли только для осмотра жилплощади. Иногда гражданам предоставлялась возможность обменять жилплощадь. Исполком мог выдать разрешение.

После принятия нового Жилищного кодекса документ утратил силу. Сейчас представление бумаги о праве пользования квартирой в компетентные органы обязательно. Включение ее в документацию при приватизации также необходимо. Что делать, если ордер как документ утратил силу?

С 2005 года ордера на квартиры заменяются другой документацией. Вид документа зависит от типа жилья и статуса собственника (организации). Согласно новому Жилищному кодексу право на размещение в муниципальной квартире может даваться в порядке социального договора, коммерческого найма или по безвозмездному пользованию.

Эти документы содержат сведения о лицах, проживающих на указанной жилплощади. В них также внесена площадь и адрес. Эти бумаги - подтверждение права проживания в квартире, выданной муниципалитетом.

В РФ существует зависимость площади от типа документа. Безвозмездный договор предполагает 18 кв. м. для каждого члена семьи. Лица с официально подтвержденным статусом инвалида могут получить дополнительные метры. При составлении коммерческого соглашения площадь значения не имеет, однако оплату коммунальных услуг снизить нельзя. Вышеперечисленные соглашения имеют срок действия 5 лет. Договор социального найма не имеет срока действия.

Как получить документ

Где взять ордер на квартиру? После принятия нового Жилищного кодекса получить такой документ невозможно. Местные администрации не выписывают их. Они вселяют граждан согласно социальному найму. Новый договор содержит точно такую же информацию. Отличие в том, что раньше его заключало предприятие, на котором был трудоустроен гражданин.

Важно понимать, что документ не выдается с 2005 года. Однако гражданин, получавший ордер до этого времени, должен его предъявлять при оформлении любой процедуры с квартирой. Ордер до 2005 года должен быть сохранен, так как является официальным документом. На его основании можно оформить договор социального найма. Предъявленный ордер значительно ускорит процедуру.

Если есть необходимость получить выписку документа, его можно найти в архивах муниципалитета. Они хранят данные о передаче жилплощади по ордеру. Кроме этого, на месте могут выдать справку, подтверждающую факт вселения и устанавливающую организацию, которая предоставила ордер. Там же получают данные обо всех лицах, получивших право на заселение.

Важно: Оригинал ордера муниципалитет не выдает вследствие отсутствия у него юридической силы. Вместо документа оформят справку или договор о найме.

Процедура восстановления

Граждане, которые вселились до 2005 года и желают провести приватизацию, зачастую не знают что делать, если утерян документ на жилплощадь. Его необходимо восстановить, а точнее, заменить на другой действующий документ, так как он входит в пакет обязательной документации при приватизации.

Замена затруднительна без самого ордера. Процедура замены документа несложная. Гражданам доступно несколько вариантов восстановления ордера посредством обращения:

в ремонтно-эксплуатационное управление;
в районную администрацию;
в Департамент недвижимости;
в жилищную организацию;
в паспортный стол.

В ремонтно-эксплуатационном управлении сотрудники примут заявление и пакет документов на выдачу талона. Запрос делается в письменной форме. Если талонов нет, сотрудники РЭУ представляют соответствующий документ, где подтверждают этот факт.

В районной администрации специалист поможет оформить документ социального найма, когда утерян ордер. Если районная администрация отказывается выдать договор, есть возможность написать исковое заявление о нарушении прав собственника жилья. Восстанавливать потерянный ордер перед оформлением договора нет необходимости. Согласно законодательству такой документ не имеет силы.

Для восстановления ордера возможно обратиться к сотрудникам территориального Департамента недвижимости. Если работники ведомства отказались выдать документ, следует подать заявление в отдел «Единое окно». Его сотрудники рассмотрят заявление и примут меры по восстановлению документа.

Помочь с составлением договора социального найма могут представители жилищной организации. Обращаться следует по месту регистрации. Гражданин обязан написать заявление. Жилищная организация даст перечень необходимых документов. После проведенной подготовки вся документация передается районной администрации.

В паспортном столе хранятся оригиналы ордеров на квартиру. Если его утратить, можно взять копию. Сделать это вправе только человек, на имя которого был выписан ордер. Дубликат документа гражданам не выдают из-за правил нового Жилищного кодекса. Из-за наличия возможности замены потеря ордера не является проблемой. Если одна из инстанций отказывается составить договор социального найма по какой-либо причине, следует требовать официальный отказ и подавать иск.

Приватизация и ордер

Граждане имеют право приватизировать жилплощадь, которую они получили от государства. Для этого необходимо составить заявление и приложить следующую документацию:

удостоверения личности лиц, зарегистрированных на указанной жилплощади;
заявление от каждого члена семьи по отдельности, оформленное самостоятельно или при помощи законного представителя (до 14-летнего возраста);
кадастровую документацию на жилплощадь;
справку о гражданах, зарегистрированных на территории указанной квартиры;
договор соцнайма или ордер на квартиру;
технический паспорт на квартиру (из БТИ);
поэтажный план (из БТИ);
справку из ЕГРП, взятую в Росреестре;
выписку об отсутствии повторной приватизации.

Один из вариантов подачи документов - МФЦ. Прием документации будет зафиксирован. После выдачи положительного решения гражданин получает оформленный договор о приватизации. Регистрация права собственности через Росреестр обязательна.

Процедура приватизации занимает около 2 месяцев. Административный регламент обязывает оформить квартиру на собственника за 46 дней (без учета выходных). За приватизацию недвижимости необходимо уплатить определенную сумму:

для выдачи техпаспорта и поэтажного плана - от 1 тысячи рублей;
государственный сбор при обращении к работникам Росреестра составляет 500 рублей;
за выписку из ЕГРП плата составляет 500 рублей;
справки о неучастии - по 200 рублей с каждого члена семьи.

Процедура приватизации будет стоить в среднем 5 тысяч рублей.

Приватизации и можно ли , вы можете узнать из наших статей.

Суть документа

Во времена массового предоставления бесплатного жилья вселение осуществлялось на основании ордера .

Представлял он собой небольшой документ, содержащий данные вселяемых, адрес объекта, наименование выдавшей организации.

Распределением жилья в те годы занимались исполкомы , поэтому именно их печать стояла на документе.

Юридический статус данный документ утратил с принятием нового ЖК РФ в 2005 году. Поэтому на сегодняшний день такого наименования в списках на приватизацию нет. Однако наличие этой бумаги необходимо для составления договора найма , а значит, без неё оформление в собственности не осуществимо.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли приватизировать или квартиру, жилье , комнату в или , а также квартиру .

Восстановление

Как приватизировать квартиру по ордеру? Как уже отмечалось, ордер утратил юридическую силу в наше время, поэтому оформить приватизацию на основании именно него невозможно. Тем не менее, взамен нужно оформить договор найма .

Где взять ордер на квартиру для приватизации? Для восстановления ордера нужно обратиться в органы местного самоуправления, на территории которых расположено жильё. В архиве этой структуры должны сохраниться записи о выделении жилья конкретному лицу. На основании архивных записей выдаётся справка об основаниях на вселение.

Дубликат ордера на квартиру для приватизации, в настоящее время, получить невозможно, так как такого документа больше не существует .

Замена ордеру

Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит в составлении физическим лицам.

Но его отсутствие не катастрофа . Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.

Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.

Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.

Договора заключаются трёх видов , в зависимости от статуса жилья и организации собственника:

Коммерческого найма.
Безвозмездного пользования.

В каждом из них содержится информация о площади и адресе занимаемого помещения. В них включаются все граждане , зарегистрированные на момент его оформления в квартире.

Но для того чтобы составить договор, необходимо предоставить ордер или получить сведения о его существовании ранее.

Алгоритм действия в этом случае следующий:

Обращение в РЭУ, ЖЭУ или иную организацию, обслуживающую дом. Если дом ранее принадлежал какому-либо предприятию, нужно обратиться в архив при администрации поселения или города. В данных организациях можно получить копию талона к ордеру или справку-выписку из архива.
Получив документ, необходимо обратиться в администрацию поселения и написать заявление на оформление договора найма.
Если администрация отказывает в оформлении, с полученной справкой следует обратиться в суд.

Обращение в судебные органы избавит вас от необходимости хождения по архивам и поиска нужных талонов и справок. Суд запросит всё необходимое самостоятельно .

В исковом заявлении нужно только представить справку о прописке на данной жилплощади и приложить отказ администрации в составлении договора.

Оформление приватизации

Оформив договор, обращайтесь с в организацию, занимающуюся вопросами приватизации по месту вашего жительства.

К заявлению нужно будет приложить :

Данный пакет документов и заявление .

После рассмотрения документов и принятия решения с вами будет заключён договор о приватизации, на основании которого в Росреестре можно будет получить Свидетельство о собственности на квартиру.

Сроки и стоимость

На оформление договора найма, после предоставления ордера или талона к нему, понадобится до 30 дней . Всё зависит от расторопности и ответственности выполняющих работу сотрудников. Дальнейшее проведение процедуры займёт около двух месяцев.

Согласно Административному регламенту (п.2.7.1) на оформление передачи квартиры в собственность граждан отводится 46 рабочих дней .

При оформлении нужно будет заплатить госпошлину :

Техпаспорт и поэтажный план в БТИ – от 1000 р.
Госпошлина за регистрацию права в Росреестре – 500 р.
от приватизации – 500 р.
Выписка из ЕГРП – 500 р.
Справка о неучастии в приватизации – 200 р. с человека.
Госпошлина за Свидетельство – 2000 р. с каждого собственника.

В общей сложности на оформление всех необходимых бумаг понадобится около 5 тысяч рублей .

Спорные вопросы

При оформлении процедуры приватизации жилья на основе ордера, граждане часто получают отказ администрации . Наиболее распространёнными являются следующие причины :

Лицо вписано в ордер, но не прописано в квартире на момент приватизации. В договор найма жилого помещения включаются лица, прописанные в данный момент.
Факт того, что кто-либо ранее был вписан в ордер, не означает, что он должен быть включён в договор. Поэтому участником приватизации данный гражданин не является и доля ему не выделяется.
Утерян ордер на квартиру , как приватизировать квартиру в этом случае? ДЭЗ также не сохранил сведений о нём и на этом основании отказывает в приватизации?
Данные действия организации неправомерны . Если ордер утерян, ДЭЗ обязан заключить с жильцами договор найма.

Основанием для этого является Справка о зарегистрированных, плюс к ней можно приложить выписку из лицевого счёта и поквартирную карточку. Необоснованный отказ организации необходимо обжаловать в суде, предварительно можно подать жалобу в Жилинспекцию.
Ордер ранее был выписан на граждан, которые умерли . В настоящее время в жилье прописаны другие люди, на которых составлен договор найма. При подаче документов администрация не должна требовать предоставления ордера с данными тех людей, которые получали квартиру.
Основанием для приватизации служит договор найма и Справка о зарегистрированных.

Оформить приватизацию жилплощади в настоящее время вы можете как, имея на руках ордер, так и при его утере. Приложите немного усилий для сбора документов, и жилплощадь благополучно станет вашей собственностью.

Полезная информация в видео ниже:

Ордер – это документ, который подтверждал право на вселение на определенную жилплощадь до начала 2000 г.г. В некоторых регионах подобные документы выдавались вплоть до 2005 года. На основании ордера жильцы могли въехать в квартиру и получить прописку.

В нем указывали личные и паспортные данные жильцов, адрес жилого помещения и данные, выдавшей его организации. Со вступлением в силу нового жилищного кодекса ордер прекратил свое юридическое существование, на смену ему пришел договор о найме социальном или коммерческом, а также безвозмездное пользование.

Но, не смотря на то, что его нет в списке действующих документов, он может понадобиться, например, для осуществления приватизации. Дело в том, что приватизацию оформляют на основании договора соцнайма. Но если жильцы проживают в квартире уже давно, у них есть ордер, на его основании они должны оформить договор.

К сведению. Заменой ордеров на договора должны заниматься организации, в ведомстве которых находится жилье, на самом деле делать это приходится порой самим гражданам.

Чем заменить?

Как оформить жилье, если нет ордера? Заменой ордеров стали договора найма , только они могут стать основанием для проведения приватизации.

А вот заменить одно на другое просто необходимо. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением об оформлении договора социального найма, в качестве основания прилагается ордер на данную квартиру.

Юридические тонкости

Ордер не имеет никакой юридической силы, поэтому приватизировать квартиру на его основании нельзя. Но, имея ордер, можно получить договор социального найма, на основании которого можно получить приватизированную квартиру. Вот такое законодательство неоднозначное. Закон от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» говорит о том, что граждане могут воспользоваться правом на приватизацию на основании договоров социального найма.

Как оформить жилье?

Теперь составим пошаговую инструкцию, как приватизировать жилье, если из документов есть только ордер.

Получение договора соцнайма

Пишем заявление в администрацию или департамент жилищной политики с просьбой заключить договор соцнайма. С собой необходимо взять удостоверяющие документы всей семьи и ордер на квартиру. С граждан могут потребовать и другие документы, например о доходах.

При положительном ответе вместо ордера гражданину выдают договор соцнайма. В заключении договора могут и отказать, если посчитают, что данные граждане не нуждаются в жилье. В таком случае придется обращаться в суд, чтобы отстоять свое право на ту квартиру.

Куда обратиться?

Для того чтобы запустить процесс приватизации необходимо подать заявление от всех членов семьи с 14 летнего возраста и пакет документов в муниципалитет. Именно местные власти принимают решение, а затем заключают договор на приватизацию.

Справка. Собирая нужные документы, придется посетить ряд организаций: БТИ, ЖЭК, ЕГРП, миграционную службу, ТСЖ или УК.

Какие официальные бумаги понадобятся?

Куда подавать?

Совсем необязательно нести документы в администрацию. Можно подать их в любой МФЦ, где проинформированы о необходимой документации, и укажут в случае чего на нехватку того или иного экземпляра.

Сроки

Договор найма с администрацией оформляется в течение месяца. В соответствии с административным регламентом передача жилья в собственность должна осуществляться в течение 46 дней.

Однако на деле месяц уйдет на рассмотрение документов, и 2 месяца на оформление договора на приватизацию.

Стоимость и госпошлина

Оформление необходимых бумаг на приватизацию потребует следующих расходов:

План и техпаспорт в БТИ обойдутся в 1500 рублей.
Регистрация права собственности в Росреестре – 500 рублей.
Отказ от приватизации, заверенный у нотариуса – 500 рублей.
Выписка из ЕГРП с выплатой госпошлины в размере 500 рублей.
Справка о неучастии от каждого по 200 рублей.
Оплата госпошлины за получение свидетельства права на собственность для каждого собственника по 2000 рублей.

Внимание!!! В зависимости от каждой конкретной ситуации могут понадобиться и другие документы, например, справка из опеки при наличии несовершеннолетних детей.

В каком случае могут отказать в приватизации?

Существуют законные причины для отказа властей заключать договор на приватизацию:

Один из заявителей уже участвовал в приватизации жилья.
Указанные в ордере граждане на данный момент не прописаны в данной квартире.
Ордер и все данные о нем утеряны. В этом случае придется подавать в суд, где доказательством прав может стать прописка, а также сведения об оплате коммунальных расходов.
Администрация требует предоставление ордера, где были указаны прежние умершие жильцы, которые изначально заселились в эту квартиру, например, родители нынешних жильцов. Это не правомерно. Необходимо представить бумагу с указанием ныне проживающих граждан и их прописку, либо договор социального найма.

Нестандартные ситуации

Путаница с прежними и новыми формами документации порождает некоторые особые ситуации. Разберемся в самых распространенных случаях.

Что делать, если документ утерян?

Необходимо обратиться к собственнику жилья, то есть к администрации, чтобы они проверили свои архивные данные и выдали документ, подтверждающий существование ордера. Это может быть выписка или талон, который станет основание для заключения договора соцнайма. Дубликат не выдается, так как он не входит в реестр существующих документов. Если ранее данное жилье находилось в ведомстве какого-то предприятия, нужно искать подтверждающие документы в их архивах.

Если администрация отказывает в выдаче подобной справки, либо отвечает, что таких данных нет, необходимо подавать иск в суд. Если гражданин прописан на занимаемой им жилплощади, должны быть и документы, на основании которых этот факт имеет место быть.

Внимание! В суд необходимо предоставить данные о своей регистрации, а также копию письменного отказа муниципалитета.

Возможна ли приватизация квартиры, если утрачен орден узнанаем в данном ролике:

Если прописанный отказывается от своих прав

Один из жильцов вправе отказаться от участия в приватизации. Он не будет собственником наравне с другими, но сохранит за собой пожизненное право на проживание в данной квартире. Стать собственником в дальнейшем такой гражданин может, только если один из собственников подарит ему долю.

Заключение

Для того чтобы стать собственником жилья по программе бесплатной приватизации совсем необязательно наличие ордера. Однако в случае отсутствия других правоустанавливающих документов, придется потратить больше времени на оформление. Интересуйтесь законами, бережно храните документы и делайте новые вовремя!

Единственным правоустанавливающим документом на квартиру в советское время выступал ордер. Впоследствии он признавался основанием для получения недвижимости в собственность. В настоящее время ордер на получение квартиры не оформляется. Тем не менее, некоторым гражданам приходится его использовать при решении вопроса с жилплощадью. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на квартиру, как восстановить его в случае утери.

Общие сведения

Ордера на квартиры выдавались гражданам до 1 марта 2005 г. Ордер являлся правоустанавливающим документом, т. е. подтверждал право субъекта пользоваться конкретной жилплощадью. После проведения жилищной реформы вместо ордеров стали оформляться коммерческие договоры, договоры соцнайма и Конкретный вид соглашения зависит от площади объекта и основания передачи недвижимости в собственность гражданина.

Ордер на квартиру гражданин получал при вселении в государственное или муниципальное жилье. При приватизации документ заменялся свидетельством о праве собственности. Для его получения в уполномоченный орган нужно было представить выданный ранее ордер на муниципальную квартиру. В нем указывались сведения о нанимателе жилья, а также информация обо всех зарегистрированных в нем лицах. Как правило, один гражданин выступал основным нанимателем, а с ним вместе вписывались остальные члены семьи.

Сложности приватизации

Надо сказать, что далеко не все граждане оформили жилье в собственность или заключили договор соцнайма. Соответственно, недвижимость, в которой они проживают, остается муниципальной (или государственной). Действующее сегодня законодательство разрешает приватизировать квартиру по ордеру. Однако у многих этот документ утерян или пришел в негодность. Именно это и создает множество проблем.

Другие виды документов

Кроме основного ордера на квартиру, подтверждающего право пользования жилплощадью, оформлялись и другие ордера:

Служебный. Он оформлялся лицам, вселявшимся в служебное жилье. Проживать в нем граждане могли в течение всего срока служебной деятельности.
Временный. Этот ордер оформлялся на непродолжительный срок - до 1 мес. Необходимость в нем возникала у лиц, вселявшихся в общежитие на время учебы или командировки.
Смотровой. Этот ордер предоставлялся для осмотра жилплощади.
Обменный. Такой документ оформлялся для обмена жилья.

Прежний порядок получения жилья

В советское время каждый трудоустроенный гражданин знал, где получить ордер на квартиру. Этот документ оформлялся в исполкоме по адресу нахождения объекта. При этом сначала выдавался смотровой ордер. Он представлял собой документ с отрывным талоном, который оставался в исполкоме. В пятидневный срок гражданину надлежало осмотреть жилплощадь и написать заявление о согласии на вселение или об отказе в этом.

При принятии положительного решения исполком оформлял основной ордер. Он также выглядел как одностраничный документ с отрывным талоном. В ордере на квартиру присутствовали следующие сведения:

Ф. И. О. нанимателя.
Число лиц, вселяющихся с нанимателем, их Ф. И. О., даты рождения. Здесь же указывалась степень родства.
Сведения о жилплощади.
Дата заселения.

Отрывной талон оставался в исполкоме, а остальная часть ордера на квартиру хранилась у нанимателя. Срок действия этого документа законом не ограничивался.

Особенности правового регулирования

Согласно ранее действовавшему ЖК СССР, ордер считался единственным основанием для заселения в квартиру, предоставляемую муниципалитетом. По положениям 13-й статьи ФЗ, регламентирующего основы федеральной жилищной политики, этот документ предоставляется гражданами, вселяющимися в помещения по договору найма.

В Постановлении ВС СССР от 1987 г. (в ред. 1990 г.) указано, что договор соцнайма можно признать недействительным, если заселение в квартиру было осуществлено без ордера.

По своей правовой природе ордер представляет собой административно-правовой акт распорядительного характера о предоставлении гражданину конкретной жилплощади. В ЖК, введенном в действие в 2005 г., ордер не указывается как обязательный документ.

Свою юридическую значимость документ утратил в связи с тем, что сегодня все жилье можно разделить на частное и государственное (муниципальное).

Ордер на государственное (муниципальное) жилье не нужен, так как при предоставлении его гражданам заключается договор соцнайма. Он фактически заменил ордер на квартиру. Приватизированная жилплощадь, т. е. перешедшая в собственность граждан, регистрируется в Едином госреестре недвижимости. На каждый такой объект формируется выписка. Основанием для внесения записи в реестр, в свою очередь, выступаю разные документы: свидетельство о праве на наследство, дарственная, договор приватизации и пр.

Утерян ордер на квартиру - как восстановить документ?

Во-первых, нужно сказать, что утрата документа не означает, что нельзя оформить приватизацию жилья. Заявителю, безусловно, придется представить в регистрирующий орган подтверждение права на жилплощадь. Так как получить ордер на квартиру повторно нельзя, нужно написать заявление о выдаче его копии. Заинтересованное лицо может оформить и другой документ, подтверждающий право на данную жилплощадь.

Если утерян ордер на квартиру, предоставленную кооперативом, обращаться необходимо в правление ТСЖ. Там должны находиться архивы со всеми оформленными документами.

Написать заявление на выдачу копии ордера на квартиру можно и в местной администрации. Как правило, в муниципалитетах действуют имущественные комитеты или управления. В заявлении необходимо написать о том, что ордер на квартиру утерян, а для приватизации требуется его дубликат.

Еще один вариант - обратиться в МФЦ. Но здесь следует учесть, что срок выдачи дубликата может затянуться.

Еще одна инстанция, которая может помочь в решении проблемы, - это паспортный стол. Дело в том, что при постановке на учет по месту жительства сведения об этом вносились в ордер на квартиру (образец документа представлен в статье).

Особенности приватизации

Так как восстановить ордер на квартиру сегодня достаточно сложно, можно попытаться оформить собственность без него. Следует также учесть, что отсутствие этого документа не повлияет на право проживания в помещении, поскольку у гражданина есть прописка.

Если квартиру нужно приватизировать, а ордер на нее отсутствует, можно обратиться в администрацию муниципалитета для оформления договора социального найма. Для этого необходимо собрать следующие документы:

Заявление об утрате ордера. Оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать причину утраты документа.
Выписку из домовой книги. В ней должны указываться сведения обо всех зарегистрированных в помещении гражданах.
Копии паспортов лиц, прописанных в квартире.
Документы, подтверждающие факт проживания в помещении. В качестве них, к примеру, могут выступать счета по оплате коммунальных услуг.

По общим правилам оформление договора соцнайма осуществляется в течение месяца. В случае отказа администрации в его заключении решение можно оспорить в суде.

Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?

Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?

В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.

Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.

Ошибки в ордере

Они встречаются достаточно часто. Ошибки бывают самые разные: неверно указаны инициалы владельца, опечатка в фамилии и пр. Между тем неправильно оформленный ордер вполне может стать причиной отказа в удовлетворении заявления о приватизации жилья. В такой ситуации отстоять свои права довольно сложно, как и восстановить ордер на квартиру с верными данными. Более того, даже в суд обращаться в таком случае нецелесообразно. Суд не может принять решение, на основании которого гражданин смог бы получить новый ордер, поскольку такой документ не оформляется уже с 2005 г.

Как выше уже говорилось, одним из оснований проживания в квартире выступает договор соцнайма или свидетельство о праве на собственность. Соглашения будет достаточно для оформления приватизации. Если же жилплощадь уже в собственности, то ордер не нужен вообще.

Ошибка в документе может помешать заключить договор соцнайма, если гражданин в квартире не прописан. В такой ситуации необходимо через суд установить факт проживания в жилплощади. В этом случае судебное решение станет основанием для регистрации по месту проживания. После этого можно уже заключать договор соцнайма, а затем - оформлять право собственности на квартиру.

Правовое значение ордера

Некоторые юристы полагают, что ордер следует считать правоустанавливающим документом. Такое мнение представляется весьма спорным сегодня. Безусловно, в советское время ордер имел большое юридическое значение. Но с 2005 г. он уже не может выступать как основание для получения жилья.

Ордера на квартиры сохранились у многих граждан, проживающих в муниципальном жилье. У этих лиц есть возможность приватизировать квартиры или заключить договор соцнайма. Соответственно, ордер сегодня представляет собой основание для получения правоустанавливающего документа. При приватизации он существенно упрощает процесс.

Обменный ордер

Как выше говорилось, этот документ выступал раньше в качестве основания для заселения в жилье, полученное по обмену. Такой ордер оформлялся в жилищном комитете при администрации района, в котором располагалось одно из помещений.

При фактическом заселении документ предоставлялся в домоуправлении под расписку. В случае заключения договора соцнайма в обменном ордере ставилась отметка о том, что участники сделки передали друг другу права на жилье, занимаемое ранее, а также приняли все обязательства по содержанию новой жилплощади.

Обмен квартир, выделенных муниципалитетом, допускался только с разрешения уполномоченной структуры (жилищного комитета, как правило), которое, собственно, и подтверждалось выдачей обменного ордера.

Частые вопросы

Достаточно часто лицам, желающим приватизировать квартиру на основании ордера, отказывают в этом. Причинами такого решения могут быть:

Отсутствие регистрации гражданина по месту проживания. Это является препятствием для приватизации даже тогда, когда он указан в ордере. Заключить договор соцнайма можно исключительно при наличии прописки по месту проживания. Если она отсутствует, человек не может по закону претендовать на владение или пользование жилплощадью.
Отсутствие ордера. Документ может быть утерян по самым разным причинам. Это может быть и невнимательность самого владельца, и халатность служащих органов власти. В последнем случае виновные лица обязаны предложить оформление договора соцнайма. Для этого гражданину необходимо будет представить выписку из домовой книги, поквартирную карточку, а также выписку из лицевого счета.
Наличие в ордере сведений об умершем лице. Это обстоятельство не может являться причиной для отказа в приватизации, если у граждан, зарегистрированных в квартире, есть договор соцнайма.

Заключение

В СССР все жилье находилось в собственности ведомств. Организации, обеспечивавшие своих сотрудников квартирами, заключали договоры соцнайма с соответствующими министерствами. Для заселения конкретных граждан в конкретные помещения оформлялись ордера. Их выдачей занимались исполкомы. Ордеры выступали в качестве единственного подтверждения факта заселения в квартиры. После жилищной реформы все неприватизированные помещения являются собственностью муниципалитетов, а практика предоставления жилья по ордерам давно прекращена.

В настоящее время квартиры могут получить только служащие и только по договору социального найма. После 2005 г. выдача ордеров прекращена. Однако документы, оформленные до вступления в действие современного ЖК, имеют юридическую силу. В этой связи эксперты рекомендуют сохранить ордер, если он имеется.

В случае утери документа его можно попытаться восстановить. Некоторым гражданам это удается быстро, другим не удается вообще. Процедура усложняется тем, что сегодня органы, занимавшиеся оформлением ордеров ранее, прекратили свое существование или были преобразованы в другие структуры. В некоторых органах не сохранились архивы, поэтому восстановить сведения будет крайне сложно.

Следует, однако, помнить, что граждане всегда могут защитить свои права в суде. Если ордер утерян, прописки в квартире нет, но лицо проживает в ней длительное время, нужно просто установить факт постоянного жительства в помещении. В качестве доказательств могут выступать квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей и пр. Чем больше будет такого рода документов, тем выше вероятность выиграть дело. В особо сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Сегодня достаточно много специалистов, занимающихся жилищными вопросами. Разумеется, за услуги придется заплатить. Но это лучше, чем потерять жилье. А вероятность отстоять свои права с помощью юриста намного выше, чем при самостоятельном обращении в суд или иную инстанцию.

В целом же, как показывает практика, граждане не так часто сталкиваются с проблемами при приватизации жилья. Обычно люди, получившие квартиры по ордерам, оформили договора соцнайма или свидетельства о праве на собственность.

Многие эксперты сходятся во мнении, что раньше было проще получить жилье и зарегистрировать свое право на него. Сегодня у людей уже нет таких возможностей, какие были в советское время. Однако в современных условиях есть множество других способов обрести жилье. В настоящее время действуют федеральные и региональные программы обеспечения нуждающихся жилплощадью, государство предоставляет жилищные сертификаты, банки предлагают сниженные ставки по ипотечным кредитам.