Контакты
Главная / Ликвидация бизнеса

Отказ от жалобы на пристава образец. Кому можно пожаловаться на судебных приставов

В соответствии с действующим законодательством, суд – орган, осуществляющий правосудие. Каждый может обратиться в суд с целью защиты своих прав, признанных законодательством.

После рассмотрения дела суд принимает решение, которое может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если решение суда получило законную силу, то оно должно быть обязательно исполнено. Если должник или ответчик не выполняет судебный акт добровольно, он может быть исполнен в принудительном порядке в рамках возбужденного исполнительного производства.

Для этого необходимо получить от суда исполнительный лист и предъявить его в службу судебных приставов. Судебный пристав примет решение о возбуждении исполнительного производства с целью принудительного исполнения судебного решения.

Служба судебных приставов, по сути, единственный орган, который может исполнить решение суда в принудительном порядке. Но не всегда судебные приставы добросовестно выполняют свои обязательства.

Иногда они просто затягивают дело, не осуществляют принудительное взыскание и т.д. В подобных ситуациях наиболее правильное решение – обжалование действия или бездействия судебного пристава.

Претензии насчёт неисполнения решений

Действующее законодательство предусматривает меры ответственности за неисполнение решения. При этом за это предусмотрена также уголовная ответственность.

В частности, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного акт, а также за злостное воспрепятствование его исполнению.

Но за данное деяние могут быть привлечены к ответственности лишь государственные служащие, чиновники органов местного самоуправления, а также сотрудники различных предприятий. Судебный пристав также может быть привлечен к ответственности за данное преступление.

По отношению к правонарушителю могут быть применены следующие виды наказания:

  • штраф;
  • лишение возможности занимать определенные должности или осуществлять определенный вид деятельности;
  • обязательные работы;
  • арест;
  • лишение свободы.

Чтобы привлечь правонарушителя к уголовной ответственности необходимо доказать “злостность” его действий или бездействия.

Суд рассматривает действия или бездействие злостным, если судебный пристав:

  • полностью проигнорировал решения суда;
  • открыто и дерзко отказался от его выполнения;
  • длительное время уклонялся от исполнения возложенных на себя обязательств.

Незначительная задержка и нарушение сроков, предусмотренных действующим законодательством, могут стать основанием для применения мер дисциплинарной ответственности.

Гражданин может направить свои претензии насчет действий судебного пристава в следующие органы:

  • руководителю;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

На основании предъявленной претензии будет решен вопрос о применении мер наказания по отношению к судебному приставу

Главные причины подачи жалоб

На практике в основном жалоба на судебного пристава предъявляется по нескольким причинам.

Моральный вред

Моральный вред можно охарактеризовать как нравственные страдания, которые были причинены из-за незаконных действий судебного пристава.

На практике очень часто нарушение законодательных требований, допущенное судебным приставом, причиняет моральный вред гражданину.

В соответствии с действующим законодательством, лицо, чьи прав и законные интересы были нарушены, имеет право предъявить исковое заявление о возмещении причиненного ему морального вреда.

Но предъявить подобное заявление можно только в том случае, если действия судебного пристава противоречат законодательству.

В соответствии с действующим законодательством гражданин может потребовать возмещение морального вреда только в том случае, если установлено наличие вины ответчика. Из данного правила предусмотрены некоторые исключения.

К числу исключений можно отнести:

  • действия судебного органа;
  • нарушения процессуального законодательства;
  • распространение лживой и необоснованной информации про заявителя и т.д.

Законодательство не устанавливает порядок расчета суммы требуемой компенсации. В каждом случае истец сам определяет требуемую сумму денег. Но на практике суды учитывают характер неправомерных действий, а также степень причиненного вреда.

Бездействие

Бездействие можно охарактеризовать как невыполнение определенных действий, которые судебный пристав должен был выполнить. Но чтобы предъявить жалобу одного факта бездействия недостаточно.

Необходимо, чтобы данное бездействие являлось правонарушением, т.е. не соответствовало требованиям законодательства.

Например, в соответствии с действующим законодательством судебный пристав обязан принять решение о возбуждении исполнительного производства в течение 3 дней с момента предъявления заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа.

Конечно, судебный пристав может бездействовать в течение последующих 3 дней, но если он не примет соответствующее решение на 4-ый день, это правонарушение и форма бездействия.

Если, например, судебный пристав отказался осуществлять определенные действия, то сперва необходимо тщательно изучить составленное на основании отказа постановление или решение.

Ведь при составлении жалобы необходимо сделать ссылки на формулировки, которые судебный пристав написал в своем решении или постановлении.

На практике очень часто бывают случаи, когда бездействие допускается непосредственно в ходе исполнительных действий.

Например, при описи имущества пристав “не замечает” дорогой бытовой техники. Это незаконно. В подобных случаях желательно предъявить жалобу непосредственно его руководителю.

Взыскание денежных средств

Взыскание денежных средств – одно из наиболее распространенных оснований возбуждения исполнительного производства. Ответчик может задолжать определенную сумму денег по расписке, на основании договора кредитования и т.д. Во всех случаях схема взыскания денежной задолженности стандартная.

Сперва судебный пристав принимает решение о возбуждении исполнительного производства, после чего осуществляет ряд действий, направленных на взыскание задолженности (например, отправляет запросы в банки с целью выявления банковских счетов).

На практике очень часто бывают случаи, когда судебный пристав обнаруживает определенные денежные средства или имущество, на которое может быть наложен арест, но не предпринимает действия для их взыскания.

Также бывают случаи, когда на денежные средства должника налагается арест, но по каким-либо причинам судебный пристав не вручает их заявителю. В подобных ситуациях смело можно предъявлять жалобу.

Пропуск срока давности

Срок исковой давности – период, в течение которого заявитель может предъявить исковое заявление в суд с целью восстановления своих нарушенных прав. Общий срок исковой давности составляет 3 года , но законодательство также предусматривает отдельные сроки давности для конкретных случаев.

Суд принимает исковое заявление на рассмотрение, но ответчик может предъявить ходатайство о применении исковой давности. В этом случае исковое заявление не будет удовлетворено.

Законодательство предусматривает также определенные сроки давности для предъявления исполнительного листа с целью возбуждения исполнительного производства. Прежде чем отправить исполнительный лист судебному приставу, необходимо удостовериться в том, что соблюдены все сроки, установленные действующим законодательством.

Если был пропущен установленный срок, то в этом случае необходимо предъявить заявление в суд о восстановлении пропущенного срока.

Как выглядит образец заявления в суд на судебных приставов

Образец заявления в суд на судебных приставов не установлен законодательством. Но в то же время предусмотрены определенные требования, которым должно соответствовать исковое заявление.

В частности, в тексте иска должна быть указана следующая информация:

  • наименование суда, в который отправляется исковое заявление;
  • данные сторон (ФИО истца, паспортные данные, адрес, наименование ответчика, адрес и т.д.);
  • суть исковых требований;
  • обстоятельства, на которые основываются требования истца;
  • ссылка на соответствующие нормативно-правовые акты.

Кроме того к исковому заявлению необходимо прикрепить те документы, которые доказывают правоту истца. Также необходимо оплатить государственную пошлину.

02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).

Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.

При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.

Права и обязанности заявителя

Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.

Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.

Частые ошибки

Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.

Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.

Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.

Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.

Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

1. Рассмотрение должностными лицами жалоб, поданных в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

2. Форма и содержание жалобы

Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4. требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.

Предлагаем Вашему вниманию образец жалобы .

3. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока подачи жалобы. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.

3.1. Сроки рассмотрения жалобы, приостановление сроков рассмотрения жалобы

Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом, правомочным ее рассматривать в течение десяти дней со дня ее поступления.

Срок рассмотрения жалобы приостанавливается если:

Направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы; рассмотрение приостанавливается, но не более чем на 10 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи.

Судом принимается к рассмотрению аналогичное заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица.

Осуществление контроля за результатами в суде возлагаются на должностное лицо, рассматривающее жалобу. Должностное лицо, чьи действия обжалуются в суде, должно уведомлять вышестоящее руководство.

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав Республики Карелия и его заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Исполнительное производство возобновляется после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

4. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или постановления.

Несоблюдение установленных сроков обжалования и лицо, подавшее жалобу не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено,

Несоответствие формы и (или) содержания жалобы,

Принятие судом решения по жалобе аналогичного содержания,

Указание в качестве предмета жалобы решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Не позднее трех дней со дня поступления жалобы главный судебный пристав или старший судебный пристав выносят постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заявителю.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Хотелось бы отметить, что при несоблюдении формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, данное обращение подлежит рассмотрению в порядке закона № 59-ФЗ.

5. Решение по жалобе, порядок его обжалования

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. отменить принятое постановление и принять новое решение;

4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.

Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.

В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.

В связи с этим предлагаем Вашему вниманию образец жалобы .

Отдел документационного обеспечения

и работы с обращениями граждан

И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот - бездействия этого должностного лица.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).

Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.

Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

  • Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство , бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
  • Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

  • вышестоящим судебным приставом - в течение 10 дней с момента ее поступления;
  • в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

Порядок составления жалобы на бездействие пристава

  • Письменная форма;
  • Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
  • Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
  • Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
  • Требования заявителя:
    • удовлетворение жалобы;
    • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

Кто может обратиться

Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).

Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).

Инструкция

Жалобу вы можете подать в течение 10 дней со дня вынесения постановления или совершения незаконного, по вашему мнению, действия. Если вы обжалуете бездействие, то у вас также 10 дней с момента установления факта этого бездействия.Такие жалобы могут рассматривать вышестоящие должностные лица системы судебных и суды. Выбор инстанции - за вами.

Законом предусмотрено, что жалоба, связанная с исполнительным производством, подается в письменной форме. Оформите ее следующим образом.В правом верхнее углу укажите куда направляете жалобу – вышестоящему приставу (ФИО, должность) или в суд (наименование, место нахождения). Здесь же изложите, в отношении кого подается жалоба: «Заинтересованное лицо: ФИО, должность », а также свои данные: «Заявитель: ФИО и место проживания».Название документа обозначьте: «Заявление о признании действий судебного -исполнителя незаконными» или «Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя».

Далее изложите обстоятельства дела, например, «Судебным ________ районного отдела УФССП по _______обл. Ивановым И.И. __.__.20__г. было вынесено постановление о на прохождение государственного техосмотра транспортного средства, принадлежащего мне на праве собственности и не находящегося под арестом». После чего обозначьте основания, по которым вы считаете необходимым постановление отменить, действие (бездействие) пристава признать незаконными. Например, «Считаю, указанное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.Вынеся постановление о запрете на прохождение государственного техосмотра ТС, пристав нарушил принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Учитывая, что требование взыскателя составляет 7500 руб., то лишение меня использовать имущество стоимостью 300 000 руб. является прямым нарушением моих прав.Возможность использовать принадлежащий является для меня единственным источником дохода. Таким образом, в результате действий пристава Иванова И.И, я не могу заниматься экономической деятельностью, как следствие, не могу погасить задолженность перед взыскателем. В сложившейся ситуации достаточным является запрет на снятие с учета и изменение регистрационных данных транспортных средств, обеспечивающий невозможность их отчуждения третьим лицам.Обращаю внимание суда (должностного лица) на то, что задолженность перед взыскателем мной ежемесячно гасится.Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена такая мера принудительного исполнения обязательства как запрет на проведение государственного техосмотра ТС, вынося постановление от __.__.____г., судебный пристав- Иванов И.И. нарушил действующее законодательство».

В заключении сделайте ссылку на нормы закона, предусматривающие возможность подачи жалобы и изложите свои требования: «На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 197,198 АПК РФ, Прошу: 1. Признать действия судебного пристава, направленные на запрещение проведения государственного технического осмотра транспортного средства, незаконными. 2. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Иванова И.И. от _.__.____г. №___». Вы можете также просить суд и вышестоящее должностное лицо отменить постановление полностью или в части, обязать пристава принять новое постановление, определить меры по