Контакты
Главная / Бизнес в интернете

Участки выставленные на аукцион. Процесс организации мероприятия и сообщения о нем. Протокол о результатах аукциона по продаже

Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков или права аренды земельных участков 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с распоряжением Администрации ________________________ от "___" __________ 1999 г. N _______."О создании Межведомственной комиссии по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов)". Порядок разработан в соответствии со статьями - Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет правила подготовки, проведения, условия участия, порядок расчетов при проведении торгов в виде аукционов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков (далее по тексту Аукцион). 1.2. Предметом торгов является земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право аренды этого земельного участка. 1.3. В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает уполномоченный Администрацией области орган государственной власти или орган местного самоуправления (далее по тексту - Продавец). Продажа земельных участков или права их аренды, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Продажа земельных участков или права их аренды, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по решению органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять земельные участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях. 1.4. Организацией проведения аукционов в соответствии с решением Администрации занимается Межведомственная комиссия по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов) - далее по тексту Межведомственная комиссия. 1.5. Межведомственная комиссия: - утверждает перечень земельных участков, выставляемых на аукцион; - определяет порядок и сроки проведения аукциона, его форму (открытый или закрытый); - утверждает текст информационного сообщения о проведении аукциона; - принимает решения (в случае необходимости) о предоставлении других документы для проведения аукциона; - утверждает итоговые протоколы заседания Аукционной комиссии; - обеспечивает заключение договора с победителем аукциона. 1.6. Аукцион может быть открытым или закрытым. Открытый аукцион проводится среди неограниченного количества желающих принять в нем участие, имеющих на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации. Закрытый аукцион проводится среди ограниченного количества участников, состав которых определяется Комитетом, при наличии претендентов, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественное право на приобретение или аренду земельных участков. 1.7. Для проведения конкретного аукциона Межведомственная комиссия назначает Аукционную комиссию. Председателем Аукционной комиссии является член Межведомственной комиссии. На договорной основе к проведению аукциона может быть привлечена специализированная организация по проведению торгов. В договоре с этой организацией предусматриваются условия оплаты расходов по проведению торгов, рекламной компании, привлечению экспертов и других специалистов. 2. Подготовка к проведению аукциона 2.1. Информационное сообщение готовится Аукционной комиссией и публикуется в средствах массовой информации, в том числе в официальном информационном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, не позднее, чем за месяц до объявленной даты проведения аукциона. 2.2. Информационное сообщение о проведении закрытого аукциона рассылается Аукционной комиссией предполагаемым его участникам не позднее, чем за месяц до объявленной даты проведения аукциона. Сообщение может быть послано заказным письмом или электронной почтой с уведомлением о вручением. 2.3. Информационное сообщение должно включать следующие сведения: - дату, время, место, форму проведения аукциона; - местоположение (адрес), кадастровый номер, площадь участка, целевое назначение, сервитуты и иные обременения, установленные для данного участка; - начальную цену участка, сумму задатка, шаг аукциона; - перечень документов, которые необходимо представить для участия в аукционе; - адрес места и часы приема заявок, дату и время окончания приема заявок, условия и место получения пакета документов о предмете торгов; - стоимость билета на аукцион; - адрес и телефон Аукционной комиссии; - срок для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка для победителя аукциона. 2.4. Аукционная комиссия несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений действующему законодательству. 2.5. Аукционная комиссия готовит по каждому предмету торгов пакет необходимых документов, которые должны содержать следующие сведения: - паспорт участка - местоположение (адрес), кадастровый номер, план земельного участка с согласованием смежных землепользователей, сервитутов и других установленных для данного участка обременений, свидетельство о государственной регистрации прав собственности и другие сведения; - в зависимости от целевого назначения участка: - заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка; - заключение органа по градостроительству и архитектуре о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры населенного пункта и другие необходимые сведения; - заключение органа по управлению сельскохозяйственным производством о возможности сельскохозяйственного использования участка; - заключение органа по охране окружающей среды об экологическом состоянии участка; - заключение органа по культуре об охранном статусе участка; - нормативную цену земельного участка; - начальную цену продажи земельного участка; - проекты договоров купли-продажи или аренды участка; - другие документы по решению Межведомственной и Аукционной комиссий. 2.6. Аукционная комиссия выдает за плату пакеты необходимых документов по каждому предмету торгов физическим и юридическим лицам, желающим (приглашенным - для закрытого аукциона) принять участие в аукционе (далее по тексту - Заявители). 2.7. В открытом аукционе может участвовать любое физическое или юридическое лицо, имеющее право на участие в аукционе в соответствии с действующим законодательством, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в информационном сообщении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленный в сообщении расчетный счет или своевременно внесшее сумму задатка в наличной форме Аукционной комиссии. 2.8. В закрытом аукционе может участвовать физическое или юридическое лицо, получившее извещение от Аукционной комиссии, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет или своевременно внесшее сумму задатка в наличной форме Аукционной комиссии. В закрытых и открытых аукционах не вправе участвовать в качестве заявителя, в том числе через представителя, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления. 2.9. Для участия в аукционе Заявители представляют Аукционной комиссии заявку по установленному образцу с приложением к ней следующих документов: для физических лиц: - ксерокопии паспорта; - оформленный со стороны Заявителя договор о внесении задатка в 2-х экземплярах; - копии платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет, указанный в извещении; - описи представленных документов в 2-х экземплярах. Для юридических лиц: - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные в установленном порядке; - доверенности на лицо, уполномоченное действовать от имени Заявителя; - решения соответствующего органа управления Заявителя, разрешающего приобретение земельного участка (если это необходимо в соответствии с учредительными документами); - оформленный со стороны Заявителя договор о внесении задатка в 2-х экземплярах; - копии платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет, указанный в извещении; - описи представленных документов в 2-х экземплярах. 2.10. Одно лицо имеет право подать по конкретному лоту только одну заявку на участие в аукционе. 2.11. Все поданные заявки регистрируются Аукционной комиссией в журнале установленной формы. Одновременно с регистрацией Аукционная комиссия оформляет и регистрирует "Договор о внесении задатка". Один экземпляр Договора передается Заявителю. Участнику закрытого аукциона высылается письменное уведомление о получении Аукционной комиссии заявки с указанием даты ее регистрации и один экземпляр оформленного договора. Уведомление посылается заказным письмом с регистрацией вручения. 2.12. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях: - заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в сообщении; - заявка подана лицом, не уполномоченным надлежащим образом действовать от имени Заявителя; - представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в сообщении, либо представленные документы оформлены не надлежащим образом или содержат ложные сведения. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных Заявителем документов должностным лицом Аукционной комиссии, осуществляющим прием документов. Заявка и документы, не принятые Аукционной комиссией, возвращаются Заявителю в день их поступления вместе с одним экземпляром описи документа, на котором делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, путем вручения их Заявителю или его уполномоченному представителю под расписку. 2.13. Отказ Заявителю в участии в аукционе может быть обжалован им в судебном порядке. Принятие судом к производству иска Заявителя к Аукционной комиссии приостанавливает проведение аукциона. 2.14. Решение Аукционной комиссии о признании Заявителей Участниками аукциона оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием Заявителей, признанных Участниками аукциона, а также заявок, по которым принято решение в отказе к допуску к участию в аукционе с указанием оснований для такого отказа. 2.15. Физические и юридические лица получают статус Участника аукциона после оплаты билета и внесения в соответствии с Договором задатка. 2.16. Участник аукциона имеет право: - до проведения аукциона убедиться в соответствии реального состояния земельного участка лоту, производить в установленный срок осмотр участка, получать по нему необходимые консультации, привлекать за свой счет экспертов или специализированные организации для определения состояния участка; - участвовать в аукционе самостоятельно или через своих доверенных представителей; - приобретать при необходимости за дополнительную плату копии пакета документов; - отказаться от участия в аукционе до его начала, подав Аукционной комиссии в письменной форме уведомление об отказе в аукционе. В этом случае задаток возвращается Заявителю в порядке и сроки, установленные в "Договоре о внесении задатка". 2.17. Участник аукциона обязан: - соблюдать правила, установленные настоящим Порядком; - в случае признания победителем аукциона подписать протокол аукциона. 2.18. Аукционная комиссия аукциона имеет право: - определять стоимость билета на открытый аукцион для участников и зрителей; - отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. В этом случае задаток возвращается Заявителю в порядке и сроки, установленные "Договором о внесении задатка". В случаях, когда Аукционной комиссии отказалась от проведения аукциона с нарушением установленных данным Порядком сроков, она обязана возместить участникам понесенный ими ущерб. 2.19. Аукционной комиссии обязана: - обеспечить проведение аукциона в соответствии с настоящим Порядком; - не разглашать сведений о лицах и организациях, участвующих в аукционе и содержании представленных ими документов; - обеспечить сохранность представленных заявок и прилагаемых к ним документов, в случае необходимости застраховав их от рисков повреждения или утраты; - предоставлять Участникам возможность осмотра участка в установленные сроки, давать по нему необходимые консультации, привлекать по требованию Участника за его счет экспертов или специализированные организации для получения дополнительных сведений о состоянии участка; - в установленный срок оформить с победителем аукциона договор купли-продажи или аренды участка. 3. Порядок проведения аукциона 3.1. Перед началом проведения аукциона Участники проходят регистрацию и получают карточку установленного образца с номером билета Участника. 3.2. Аукцион в присутствии Аукционной комиссии и ответственных представителей Межведомственной комиссии проводит Аукционист. 3.3. Аукционист объявляет: - номер лота, его наименование, основные характеристики; - стартовую цену; - шаг аукциона. 3.4. Аукционист назначает каждую последующую цену путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. 3.5. При проведении аукциона победителем признается Участник, предложивший наиболее высокую цену за лот. 3.6. Участник аукциона, желающий приобрести лот, поднимает свою карточку, обращенную номером к аукционисту, подтверждая согласие купить лот по названной цене. Поднятие карточки с номером означает безусловное и безотзывное согласие Участника купить лот по объявленной цене. 3.7. Аукционист после объявления очередной цены называет номер билета Участника, который, с точки зрения Аукциониста, первым поднял карточку. Затем Аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. Участник имеет право назначать более высокую цену, превышающую шаг аукциона. 3.8. Если после трехкратного объявления Аукционистом последнего предложения цены Участниками не будет предложена более высокая цена (никто из Участников не поднял карточку), Аукционист одновременно с ударом молотка объявляет победителем, выигравшим лот, Участника, номер карточки которого был назван Аукционистом последним. 3.9. По завершении аукциона Аукционист объявляет о продаже земельного участка или права его аренды, называет его продажную цену и номер Участника-Победителя аукциона. 3.10. В день проведения аукциона результаты торгов оформляются протоколом, который подписываются Аукционной комиссией, Аукционистом и Победителем торгов. Участник, выигравший торг, при подписании протокола обязан предъявить Аукционной комиссии карточку и документы, подтверждающие его право подписи. Копия протокола о результатах аукциона выдается Победителю торгов и является временным свидетельством, удостоверяющим право на участок или право его аренды. 3.11. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: - в торгах участвовало менее двух Участников; - ни один из Участников после троекратного объявления начальной цены не поднял карточку; - Победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах торгов. 3.12. Участник, отказавшийся от подписания протокола, лишается права дальнейшего участия в аукционе и внесенный задаток ему не возвращается. 3.13. В случае признания торгов несостоявшимися Аукционная комиссия по согласованию с Межведомственной комиссией вправе объявить повторное проведение аукциона, изменив при этом их условия. 3.14. Аукцион, проведенный с нарушением действующего законодательства, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица. Признание аукциона недействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим аукцион. 3.15. В случае несогласия с результатами аукциона заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке. 3.16. Аукционная комиссия в срок не позднее 30 дней после проведения открытого аукциона публикует сообщение о его итогах в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении. 4. Порядок расчетов, заключение договоров и передача прав 4.1. В течение 10 дней после подписания протокола о результатах продажи участка на аукционе Победитель переводит на указанный в протоколе счет денежную сумму, предусмотренную протоколом и передает копию платежного документа с отметкой банка об исполнении платежа Аукционной комиссии. 4.2. В течение 10 дней после подписания протокола о результатах продажи права аренды земельного участка на аукционе Победитель заключает с Продавцом договор продажи права аренды земельного участка. 4.3. Если Победитель аукциона не осуществил перечисление денежных средств в установленный пунктом 4.1. срок, или не заключил в установленный пунктом 4.2. срок договор, то Аукционная комиссия освобождается от обязательств перед Участником - Победителем аукциона. Задаток в этом случае не возвращается, неоплаченный лот либо выносится на повторные торги, либо право его покупки по цене, заявленной победителем, предоставляется одному из Участников аукциона, согласному оплатить лот по объявленной цене. 4.4. Договор купли-продажи земельного участка или его аренды заключается между Продавцом и Победителем аукциона в срок не позднее 10 дней с момента перечисления средств, предусмотренных в пункте 4.1. или в соответствии с условиями договора продажи права аренды земельного участка предусмотренного пунктом 4.2 данного Порядка. Победителем предоставляется декларация установленной формы о доходах и справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам по состоянию на последний квартал. 4.5. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю аукциона в счет платежей за приобретенный земельный участок или в счет заявленной цены приобретения права аренды земельного участка. 4.6. При отказе Победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи или аренды участка перечисленные средства ему не возвращаются, а Победитель утрачивает право на заключение указанного договора. 4.7. Победитель аукциона производит оплату оговоренных в договоре купли-продажи или аренде земельного участка сумм на счет Продавца в сроки, установленные договорами купли-продажи земельного участка или его аренды. 4.8. Государственная регистрация перехода прав на земельный участок осуществляется уполномоченным органом после полного внесения платежей в порядке установленным законодательством Российской Федерации. 4.9. Если в договоре купли-продажи земельного участка оплата производится по графику платежей в рассрочку, с Победителем торгов одновременно с заключением договора купли-продажи заключается в установленном законодательством порядке договор о залоге этого участка на срок до полного внесения платежей. Государственная регистрация перехода прав собственности на земельный участок и договора о залоге осуществляется одновременно. 4.10. Задатки, внесенные Участниками аукционов, не признанных победителями, подлежат Аукционной комиссией возврату в порядке и сроки, установленные "Договором о внесении задатка". 4.11. В договоре купли-продажи или аренды земельного участка должны быть предусмотрены обязательства Победителя сохранности земельного участка в соответствии с земельным законодательством. 4.12. Признание отдельных договоров купли-продажи недействительными или расторжение их в порядке, установленном законодательством, не влечет за собой признание недействительности итогов торгов в целом и не является основанием для пересмотра стоимости проданных участков и заключенных по ним договоров. 4.13. Выручка от проведения аукциона образуется за счет денежных средств, поступивших от Заявителей и Участников аукционов, платы за продажу билетов на аукцион, а также от сумм невозвращенных в установленном порядке задатков.

Существует несколько различных способов подачи заявки на аренду земельного участка и получения земельного участка, основными из которых являются покупка и аренда.

При этом способов взять землю в аренду на торгах для данных целей также предусмотрено несколько. Наряду с арендой участка у частных лиц или предприятий, будущий арендатор может обратиться к такому способу, как участие в аукционе по аренде (или торгах). О преимуществах и возможных недостатках этого способа будет рассказано далее в статье.

Торги на право аренды земельного участка представляют собой процедуру, которая инициируется исполнительным органом государственной власти или же органом местного самоуправления. Кроме этого, организатором данной процедуры может выступать специальная компания, которая работает с указанными органами по договору .

В ходе ее проведения разыгрывается право на получение для его использования в определенных целях и за установленную плату.

Участки, которые в данном случае выставляются на торги, являются федеральной собственностью.

При этом они должны иметь кадастровый номер, доступ ко всем необходимым коммуникациям (воде, свету, газу) и разрешение на постройку на их территории каких-либо зданий.

Особенности порядка проведения аукциона на право заключения договора аренды

Принять участие в торгах и арендовать землю могут как физические лица (граждане или предприниматели), так и (государственной или частной сферы).

Причем это могут быть как граждане России, так и представители иностранных государств или даже лица без гражданства.

Предусмотрен следующий порядок проведения этой процедуры, закрепленный в ст. 39.12 ЗК РФ:

Принятие решения о торгах

Оно обязательно оформляется документально тем органом, который будет проводить процедуру.

Публикация извещения о предстоящей процедуре в средствах массовой информации

Например, это может быть газета, которая издается в конкретном регионе, специализированное издание, сайт соответствующего местного органа власти и т. п.

Принятие заявок от претендентов и их регистрация в соответствующем журнале

Для участия претендент должен предоставить организатору определенный пакет , а именно:

  • заявку (ее форма утверждается организатором);
  • платежный документ из банка, подтверждающий внесение задатка (обычно его величина составляет 10% от первоначальной величины арендной платы);
  • копию документа, удостоверяющего личность (для обычных граждан);
  • должным образом заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юрлица (для иностранных компаний);
  • сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявку подает ИП);
  • сведения из единого государственного реестра юридических лиц (если такой субъект выступает претендентом на участие в торгах).

Данный список, который предоставляеться организатору является исчерпывающим - организатор не имеет права требовать другие документы.

Стоит учесть, что подать заявку на участие претендент может как лично, так и через своего законного представителя. В последнем случае он должен также предоставить нотариально заверенную доверенность от того лица, которое будет участником торгов.

Сделать это необходимо не позднее, чем за пять дней до начала мероприятия .

Подавать заявку с необходимыми документами лучше всего вместе с их описью, после чего они регистрируются в журнале с указанием номера, даты и времени их предоставления. Далее все эти реквизиты проставляются и на каждом экземпляре документов. При этом один экземпляр отдается организатору, а второй остается у претендента.

Рассмотрение поданных заявок и документов

На этом этапе также устанавливается факт поступления задатка от них, после чего принимается окончательное решение. Претенденту могут как отказать в участии, так и допустить его к этой процедуре. В случае перечисленный задаток возвращается.

Проведение мероприятия

Проходит оно в то время и в том месте, которое было ранее указано в извещении о торгах. Проводит его специально назначенное лицо - аукционист. Начинается мероприятие с оглашения им названия, основных характеристик и минимального размера арендной платы, а также основного порядка проведения торгов.

После этого участники получают пронумерованные билеты, которые могут поднимать после оглашения первоначальной стоимости для ее повышения.

Если после трехкратного объявления повышенной никто из участников не предложил больше, аукцион на право заключения договора по аренде земельных участков завершается.

Победителем является тот претендент, который предложил наибольшую величину арендной платы за участок и поднял билет последним.

Он и сможет заключить договор аренды земельного участка.

Оформление результатов

Происходит это путем составления протокола о предоставление земельного участка в аренду, в который заносится вся важная информация относительно хода проведения процедуры, а именно:

  • данные об участке (его местоположение, кадастровый номер, сведения о госрегистрации прав);
  • имя победителя (или наименование, если речь идет о юридическом лице);
  • поступившие предложения от участников аукциона;
  • регистрационный номер предмета торгов;
  • величина арендной платы, а также порядок и способы ее внесения.

Данный документ подписывается организатором аукциона, его победителем и аукционистом в том день, когда проводилось это мероприятие. Он составляется в двух экземплярах - один остается у организатора, второй передается победителю.

7. Публикация информации о результатах. Делается это в тех же СМИ, где ранее публиковалось извещение о торгах. На это предоставляется определенный срок - один месяц после заключения договора аренды.

После этого процедура торгов считается завершенной, а победитель и организатор могут переходить к следующему этапу - . Задатки, внесенные всеми остальными участниками, должны быть возвращены им в течение трех дней после окончания торгов.

Порядок заключения договора

Оформленный и подписанный сторонами протокол является основанием для дальнейшего заключения между ними договора аренды на земельный участок.

Этот документ составляется в соответствии с общими правилами и требованиями, установленными для него в законодательстве.

В частности, обязательным условием, которое включается в документ, является четкое указание предмета сделки, то есть конкретного земельного участка. Также необходимо определить срок действия договора, величину арендной платы, периодичность и допустимые способы ее внесения, права и обязанности сторон и т. д.

Стоит учесть, что для заключения договора установлен определенный срок - максимум 5 дней с момента подписания протокола (то есть и со дня проведения аукциона).

Задаток, который был внесен победителем, засчитывается ему в величину арендной платы.

Срыв торгов: причины и последствия

В некоторых случаях аукцион может быть признан несостоявшимся. Происходит это в следующих случаях:

  • в мероприятии принимали участие менее двух субъектов;
  • ни один из участников после троекратного объявления цены не поднял билет;
  • победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о его результатах или от заключения договора аренды.

В случае признания торгов такими, что не состоялись, их организатор имеет право объявить проведение данной процедуры повторно.

Однако условия при этом могут быть изменены (например, он может увеличить или уменьшить арендную плату).

Что касается участника, который уклонился от дальнейшего заключения сделки, то сведения о нем вносятся в специальный реестр недобросовестных участников аукциона. Обязанности по ведению данного реестра возлагаются на специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

После включения в такой реестр в дальнейшем ему будет сложнее получить доступ к участию в торгах. Кроме этого, организатор аукциона может не вернуть ему величину задатка, внесенного на этапе подачи заявки.

Аренда участка без аукциона

В некоторых случаях допускается аренда земельных участков и . Например, сюда относятся ситуации, когда на территории участка расположено строение, принадлежащее претенденту в арендаторы. Также отдельная компания или предприниматель может согласовать проведения сделки с муниципалитетом напрямую, однако для этого должны выполняться определенные условия.

На первый взгляд, аренда участка при помощи аукциона - это очень выгодная процедура, ведь в этом случае стоимость аренды может быть в несколько раз ниже рыночной. Однако и риски при этом существуют немалые: на торги часто выставляются неликвидные земли со множеством проблем. Поэтому стоит внимательно изучать все характеристики участка, а также данные об организаторе этого мероприятия.

В новом Земельном Кодексе от 1 марта 2015 года детально расписали процедуру и стоимость выкупа земельных участков из муниципальной собственности, а также порядок проведения аукциона. Кроме того были установлены конкретные сроки исполнения - не более трех месяцев.

Готовился законопроект целых 5 лет, а его объём свыше 300 страниц. Давайте разбираться, как купить землю у администрации города и цены, чтобы купить землю у государства для бизнеса .

Главное из Земельного Кодекса РФ

  • Если землю не успели разграничить и утвердить Правила застройки, то возникает переход права распоряжения земельными участками к районной администрации (поселка, деревни, села);
  • За счет вложения в инфраструктуру, комплексные застройщики получают первичное право перед индивидуальными жилыми застройщиками;
  • Стали возможны аукционы по продаже и передаче в аренду свободных муниципальных участков по заявлению граждан;
  • В случае, когда видом разрешенного использования участка предполагается строительство зданий и сооружений, будет проводиться только аукцион по аренде, купить участок у администрации под ИЖС через торги сразу в собственность не получится.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы получить землю, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра. Достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен участок.

Кто имеет право выкупить участок у государства

Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить землю у администрации города по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий (список отсортирован по стоимости затрат от меньшего к большему):

  1. На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп из аренды в собственность обойдется лишь в 3% от кадастровой стоимости участка;
  2. Выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому (об этом ниже), либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим физическим и юридическим лицом аукциона. Стоимость выкупа будет определена в ходе торгов между участниками аукциона. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает администрация. Часто ставка на аукционе разогревается выше рыночной стоимости объекта;
  3. Является Гражданином РФ и главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо немного ниже;
  4. На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
  5. Найти не зарегистрированный на кадастровом учете свободный от застройки земельный участок и выкупить его у администрации по кадастровой стоимости.

Последний пункт интересен тем, что дает возможность самому стать инициатором торгов и, если на аукционе будет менее 2-х участником и его признают несостоявшимся, купить земельный участок у администрации под садоводство, огородничество, дачное или сельское хозяйство, без участия в торгах.

Как купить землю у администрации города и сельского поселения без участия в торгах

Шаг 1 - найти свободный участок

Используя карту РосРеестра, найти свободный (не стоящий на кадастровом учете) земельный участок и заказать у кадастрового инженера схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (500-2000 рублей). Также, схему расположения можно составить самостоятельно, используя специальную компьютерную программу.

Шаг 2 - подать заявление о предварительном согласовании выделения земельного участка

Обратиться к главе муниципалитета с заявлением о предварительном согласовании выделения земельного участка без проведения торгов и приложить к нему схему расположения и копию паспорта. Срок рассмотрения запроса до 30 дней. В течении этого времени вы получите Постановления главы района, либо мотивированный отказ.

Шаг 3 - постановка участка на кадастровый учет

После получения Постановления главы района о предварительном согласовании выделения земельного участка, вновь отправляетесь к кадастровому инженеру. Теперь нам потребуется кадастровые паспорт и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет (земли муниципальной собственности - ставим, государственные не разграниченные - нет).

Шаг 4 - подать заявление о выделении земельного участка

После постановки участка на кадастровый учет (участок отображается на публичной кадастровой карте), подаем в администрацию поселения заявление о выделении земельного участка без проведения торгов. При этом в заявлении нужно указать кадастровый номер участка и приложить кадастровый паспорт.

После этого отдел землеустройства (скорее всего) все же опубликует в газетах и на официальном сайте муниципалитета информацию о проведении аукциона по продаже «вашего» земельного участка. Если в течение месяца после публикации, кроме вас заявление на участие в аукционе никто не подал, то администрация принимает решение об отчуждении земель из муниципальной собственности инициатору торгов (то есть вам) по цене установленной администрацией, но не выше кадастровой стоимости.

Шаг 5 - покупка земли у администрации города или села

Если цена вас устраивает, то администрация в течение еще 30 дней составляет договор купли-продажи и отправляет вам на изучение. Еще 30 дней выделяется на подписание договора.

Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить прописанную в договоре сумму выкупа. На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи оформляете земельный участок в собственность.

Стоимость выкупа земельного участка

В июле 2015 года Саратовская область установила выкупную стоимость для не сформированных земель в 17% от кадастровой стоимости.

Как купить землю у государства для бизнеса

Юридическое лицо может купить землю у государства для бизнеса, если:

  • Планируется комплексное освоение территории и строительство жилого комплекса (желательно эконом класса);
  • Планируется строительство значимого социального или культурного объекта;
  • Дачный участок находится в общем пользовании;
  • Участок покупается для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
  • Уже есть участок КФХ в аренде;
  • Юр лицо добросовестно использовало земли сельхозназначения по договору аренды более 3 лет.

Цена выкупа участков, в зависимости от принадлежности, определяется либо правительством, либо субъектом РФ, либо муниципалитетом

На практике выгоднее оформить земельный участок на физическое лицо, а затем продать юридическому .

Выводы

Кроме свободных государственных земель нужно интересоваться землями колхозов. Если колхозная земля уже была разделена на паи, то выгоднее покупать земельные участки у сельских жителей - бывших членов колхоза. Далеко не все из них землями пользуются и, возможно, готовы продать свой пай за небольшую цену.

Возможно, такой путь окажется выходом для тех, кому не удастся купить землю напрямую у государства. Жаль, что паевые земли, в основном, сельскохозяйственного назначения.

Я продолжаю делиться своими знаниями как получить земельный участок от государства или местной администрации.

Недавно поймал себя на мысли о том, что пошаговая инструкция : « », помогает находить новые возможности в получении земли.

Поистине изобилие вокруг, нужно его только разглядеть.

В этой статье рассмотрим 2 способа, с помощью которых можно получить земельный участок , без льгот.

Льготники, которые не могут дождаться получения земли по льготным основаниям, так же могут использовать данные способы, поскольку они просты и эффективны.

1-ый способ: получение земли в аренду или в собственность на торгах, то есть на аукционе.

2-ой способ: получение земельного участка без торгов, то есть без проведения аукциона.

Ниже рассмотрим по шагам как получать земельный участок каждым из 2 способов в отдельности.

А так же выясним плюсы и минусы получения земли на аукционе и без аукциона.

Как приобрести земельный участок на аукционе?

Некоторых людей отпугивает само слово «аукцион». Скрывающаяся за этим словом неизвестная процедура кажется очень сложной и жутко дорогой.

Однако, на самом деле участие в аукционе по земельным участкам не сложнее, чем оформление загранпаспорта.

По поводу стоимости.

Приобрести земельный участок на аукционе очень часто, но не всегда, удается по начальной цене. Иными словами, на аукционе всегда есть шанс, что никакого повышения цены не произойдет.

Земельный участок на аукционе можно как купить, то есть приобрести в собственность, так и получить участок в аренду.

Как правило, земельный участок, выставленный на аукцион, уже сформирован.

То есть участок, уже имеет границы и даже может быть поставлен на кадастровый учет.

Вам остается только подать заявку, пройти процедуру допуска к аукциону и в назначенный день принять участие в аукционе.

С чего начать поиск подходящего земельного участка?

Заходим на данный сайт.

В верхнем меню находим вкладку «Торги» и в выпадающем списке кликаем «Аренда и продажа земельных участков».

Откроется форма для поиска аукционов по продаже и аренде земельных участков на всей территории России.


Искать подходящие земельные участки можно через простую форму поиска или через расширенную.

В этой статье рассмотрим простой поиск земельных участков, потому что чем проще и понятнее, тем легче и быстрее можно найти подходящий участок земли.

В расширенной форме поиска я только покажу как выбирать одну опцию, чтобы в результатах отразились аукционы, в которых можно принять участие сейчас.

Для поиска земельного участка заполним всего 3 поля в форме поиска

В первом поле формы поиска в выпадающем списке нужно выбрать — Тип извещения.


Система предлагает 2 типа извещений:

извещение о проведении торгов,

извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе.

Если из выпадающего списка выбрать «Извещение о проведении торгов», то в результатах поиска отобразятся все проводимые аукционы.

Из этих аукционов можно будет выбрать подходящие земельные участки и поучаствовать в них.

Если выбрать тип — Извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе, то в результатах поиска будут представлены не аукционы, а объявления о том, что возможно в будущем будет организован аукцион, при условии что появятся заявления заинтересованных граждан.

Иными словами, этот тип извещения не о том, что проводится аукцион. Это предварительный сбор заявок для выяснения заинтересованности в земельном участке.

Для того, что бы найти земельный участок, выставленный на аукцион, нужно выбрать тип: «Извещение о проведении торгов».

Во втором поле просто выбираем страну размещения – Россия.

В третьем поле нужно выбрать местоположение земельного участка.

Как правило, достаточно выбрать субъект РФ и район или в город, в котором нацелены найти земельный участок.


В итоге в результатах поиска отобразятся земельные участки, выставленные на аукцион в конкретном районе.

Для примера, я ввел местоположение земельного участка: Московская область, Пушкинский район.

В результатах поиска было найдено 7 лотов.


Все земельные участки, выставленные на аукцион, показаны в таблице.

Теперь остается изучить условия предоставления земли и выбрать подходящий вариант.

В выбранном мною для примера Пушкинском районе Московской области на редкость немного аукционов.

Всего 7 лотов.

В некоторых других районах в результатах поиска появляются десятки, а то и сотни аукционов.

Если в вашем районе результаты поиска выдали огромное количество земельных участков, то целесообразно воспользоваться расширенным поиском.

В расширенном поиске я, как правило, использую только одну опцию — «Статус». В этой опции из выпадающего списка выбираю статус «Объявлен».


Фильтр аукционов по статусу «Объявлен» позволяет оставить в результатах поиска только те земельные участки, по которым торги еще не состоялись и есть возможность в них поучаствовать.

Иными словами, отсекаются ненужные земельные участки, которые уже проданы или сданы в аренду.

Для объективности нужно отметить, что в расширенном поиске есть и иные фильтры, которые позволяют находить только те участки, которые вас интересуют.

Я обычно не использую иные фильтры в расширенном поиске, потому что это позволяет шире оценить рынок земельных участков.

На что нужно сразу обратить внимание при выборе земельного участка на аукционе?

Начальная цена продажи или аренды земельного участка важный параметр, на который все сразу обращают внимание.

Так же все оценивают площадь земельного участка.

На этих параметрах нет смысла подробно останавливаться.

Однако некоторые люди почему-то игнорируют и не смотрят на вид разрешенного использования земельного участка.

Если целью получения земли является строительство дома, то не стоит выбирать участок с видом разрешенного использования «Огородничество».

Такие участки могут быть дешевыми и привлекательными, но строительство дома на такой земле несет в себе риск потерять дом как самовольное строение, потому что получить разрешение на строительство на таком земельном участке крайне затруднительно.

Подбирая земельный участок на аукционе нужно сразу смотреть на вид разрешенного использования.

Если участок нужен под строительства дома, то вид разрешенного использования должен быть «Для индивидуального жилищного строительства».

Однако в целях объективности нужно отметить, что из этого правила могут быть исключения.

Если честно, я поначалу, не хотел раскрывать эту догадку, которую обнаружил при изучении пошаговой инструкции «Как получить земельный участок».

Но потом изменил свое решение и сейчас раскрою вам маленький секрет.

В некоторых случаях можно законно построить дом на участке, который имел вид разрешенного использования, например, «под огород».

Если, к примеру, вы ищете земельный участок под строительство дома, то тогда есть смысл рассматривать участки, которые имеют иные виды разрешенного использования, например, под огород.

В чем секрет?

Секрет в умении использовать в своих целях Правила землепользования застройки.

В извещении о проведении аукциона почти всегда указывается кадастровый номер земельного участка.

Зная кадастровый номер земельного участка, можно за 2-3 минуты узнать его точное местоположение.

Для этого достаточно воспользоваться Публичной кадастровой картой.

Установив место расположения земельного участка, можно определить к какой зоне он относится.

Для этого используем карту градостроительного зонирования, которая является приложением к Правилам землепользования и застройки.

Затем находим в Правилах землепользования и застройки описание зоны, на которой расположен земельный участок.

В этом описании нас интересуют только основные виды разрешенного использования, которые применяются в указанной зоне.

Как правило, в каждой зоне указан не один, а несколько основных видов разрешенного использования.

Если в перечне основных видов разрешенного использования присутствует индивидуальное жилищное строительство, то это очень хорошо.

Несмотря на то, что участок выставлен на аукцион с видом разрешенного использования «под огород», на нем можно будет построить дом, потому что участок находится в зоне, которая в своем перечне основных видов разрешенного использования имеет индивидуальное жилищное строительство.

За такой участок можно побороться, с целью получить его в собственность, а потом пройти не сложную процедуру смены вида разрешенного использования земельного участка.

Вот и весь секрет.

Другие секреты, в том числе:

как находить и использовать Правила землепользования и застройки,

как сменить вид разрешенного использования,

а также готовые образцы документов для получения земли и смены вида разрешенного использования земельного участка,

вы найдете сами в пошаговой инструкции:

Как получить земельный участок в 2017 году


В 2016 году с помощью данной инструкции я получил 1 земельный участок на аукционе и 2 земельных участка мне согласовали для предоставления без торгов.

Результат оправдал мои ожидания.

Мы отвлеклись. Возвращаемся к получению земельных участков на аукционе.

В самой первой графе Таблицы с результатами поиска, вы обнаружите несколько значков.

Один из них — увеличительная лупа.

Кликнув на нее, вы получите доступ к основной информации по земельному участку, в том числе:

дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе,

тип торгов: продажа земельного участка или сдача в аренду,

кадастровый номер земельного участка,

вид разрешенного использования земельного участка,

площадь земельного участка,

описание границ,

начальная цена земельного участка,

шаг аукциона,

размер задатка,

другая информация.


В других разделах извещения необходимо найти более подробную информацию о земельном участке, в том числе, ознакомиться с проектом договора, который будет заключаться с победителем аукциона или с единственным участником, допущенным к аукциону.

Там же можно найти и скачать шаблон заявки для участия в аукционе и перечень документов, которые нужно приложить к заявке.

Если сделано все правильно и вас допустили к аукциону, то нужно в назначение время явиться по адресу указанному в извещении и принять участие в торгах.

Добрый совет: до начала аукциона установите для себя психологический ценовой барьер, который вы не будете переходить, как бы вам не хотелось получить именно этот земельный участок.

А это закроет вам возможность участия в других аукционах.

На этом закончим описание первого способа получения земельного участка.

3-ое: подготовить заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Готовый шаблон схемы земельного участка прилагается к пошаговым видео инструкциям.

4-ое: заявление вместе со Схемой земельного участка отдать в администрацию населенного пункта.

После получения заявления администрация в течение 30 дней должна дать ответ.

Если все сделано правильно, и отсутствуют другие желающие получить земельный участок, указанный в Схеме, то администрация принимает решение о предварительном согласовании предоставления вам земельного участка.

Данное решение является гарантией, что данный земельный участок будет предоставлен именно вам.

После этого, можно нанять кадастрового инженера для проведения межевания и постановки участка на кадастровый учет и оформления ваших прав на землю.

Таким образом, мы рассмотрели 2 способа получения земельного участка: на аукционе и без торгов.

Подошло время оценить плюсы и минусы каждого из способов получения земли.

Начнем с аукционного способа получения участка.

Плюсы и минусы получения земельного участка на аукционе.

Плюсы:

1. земельный участок уже готов предоставлению.

То есть не нужно заниматься поиском свободной земли. Остается только выбрать подходящий лот, осмотреть участок, внести задаток и подать заявку.

Если вы не получите земельный участок, то задаток вам вернут в полном объеме.

2. есть шанс получить землю по начальной цене.

Такой сценарий возможен, если к аукциону допущен или принял в нем участие только один участник.

В такой ситуации, участок будет отдан единственному участнику аукциона по начальной цене без какого-либо повышения.

Минусы:

1. цена на земельный участок может высоко подпрыгнуть в ходе аукциона.

В таком случае от сделки придется отказаться или получать землю по высокой цене.

2. вы не выбираете место расположения земельного участка.

Участки выставляются на аукцион уже готовые. Вы можете только выбирать из того, что администрация выставила на аукцион.

Буквально сегодня я ездил в одну администрацию для ознакомления со схемой земельного участка, предлагаемого к аукциону.

Там разговаривал с одним из сотрудников администрации, который говорит, что осенью 2016 года они планируют выставлять на аукцион около 30 земельных участков.

При этом, из этих 30 участков около 2/3 неликвидные земли: овраги, болота и другие сложные участки.

Поэтому не все, что выставляется на аукцион кому-то на самом деле нужно.

3. нельзя увеличить или уменьшить площадь земельного участка выставленного на аукцион.

Лот, выставленный на торги, не меняется. Вы можете только соглашаться и участвовать либо не участвовать.

Плюсы и минусы получения земельного участка без торгов.

Плюсы получения земли без торгов:

1. можно получить земельный участок там, где вам понравится.

Подготавливая Схему земельного участка, вы можете выбирать населенный пункт и район в соответствии со своими предпочтениями.

2. площадь земельного участка, который вы хотите получить, определяете вы сами.

Площадь земельного участка, который вы можете получить ограничена только наличием свободной земли и предельными размерами земельных участков.

Предельные размеры участков устанавливаются в Правилах землепользования и застройки.

Как быстро находить и легко использовать Правила в своих интересах для получения земли, детально показано в пошаговой инструкции: Как получить земельный участок.

3. вы сами определяете, на каком праве вы хотите получить земельный участок.

Иными словами, вы сами решаете – получать земельный участок в собственность, то есть покупать, или брать его в аренду.

Кстати, получив земельный участок в аренду под ИЖС, его потом можно выкупить в разы дешевле. Это еще один маленький секрет получения земли .

Минусы получения земли без торгов.

1. никто не может гарантировать, что земельный участок, на который вы подали заявление и Схему будет предоставлен вам без торгов.

После получения вашего заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и Схемы, администрация должна провести установленную законом процедуру.

Может случиться так, что объявятся заинтересованные люди на этот участок и тогда администрация должна будет выставить участок на аукцион. В этом случае получить этот земельный участок без торгов не получится.

Но вам ничто не мешает найти другую свободную землю и снова сделать Схему и подать заявление на другой земельный участок.

На этом описание плюсов и минусов получения земельного участка 2 разными способами завершено.

Если вы не просто мечтаете о земельном участке, а предпринимаете действия, то вам поможет инструкция с готовыми шаблонами документов:

Как получить земельный участок

Количество земельных участков, которые вы можете получить на аукционе или через согласование Схемы неограниченно. Получайте столько земли, сколько можете.

На этом у меня все.

Желаю вам хорошего дня и достойной жизни.