Понятие социально - экономического развития региона. Основные показатели социально - экономического развития
Для чего нужен? Для отображения и изучения количественной и качественной сторон явлений и процессов общественной жизни в социально-экономической статистике используется система показателей. Статистический показатель является важнейшей категорией социально-экономической статистики . Это очень емкое и широко применяемое понятие. Оно насыщается конкретным содержанием, применительно к различным явлениям, их свойствам, формам. Статистический показатель - количественно-качественное понятие. Нельзя назвать конкретный статистический показатель без упоминания его качественного содержания. Например: показатели объема ВВП; реальных располагаемых денежных доходов; объема платных услуг; средней продолжительности жизни населения; индекс потребительских цен на товары и услуги. Поскольку социально-экономическая статистика изучает явления общественной жизни, в конкретных условиях места и времени, то всякий статистический показатель в виде конкретного числа содержит в свете пространственную и временную определенность. Например: численность населения Казахстана на 1 января 1999 года составляла 15,6 млн.чел.
Здесь численность населения - качественная определенность показателя: Казахстан - пространственная определенность. На 1 января 1999г. - временная определенность, 15,6 млн.чел. - количественная определенность.
Таким образом, показатель в социально-экономической статистике - это обобщение количественная характеристика качественно определенного социально-экономического явления.
Статистический показатель может относиться : к отдельному явлению (объекту), например к отдельному промышленному предприятий; к группе объектов одного и того же вида, например к совокупности предприятий определенной отрасли; ко всей совокупности явлений, например ко всему хозяйству страны.
В соответствии с этим показатели подразделяются на индивидуальные, групповые (частные) и общие. Последние две категории называют сводными показателями.
Показатели, относящиеся к части территории страны, называют региональными (или территориальными); показатели, относящиеся к отдельным отраслям хозяйства, - отраслевыми; а показатели, относящиеся к хозяйству в целом, - совокупными по стране.
Статистические показатели выражаются в форме абсолютных, относительных и средних величин.
Система показателей имеет иерархическую структуру . На вершине это системы находится блок наиболее общих макро-экономических показателей - СНС, состоящая из подсистем, каждая из которых представляет собой более подробную характеристику тех или иных аспектов экономического процесса. СНС и ее подсистемы связаны с другими блоками экономической статистики, что позволяет проводить более глубокий анализ по целому ряду направлений.
23. Предмет, метод и задачи сэс. Организация статистики в России.
Социально-экономическая статистика (СЭС)- самостоятельная отрасль знаний и практической деятельности, изучает количественную сторону различных массовых экономических явлений и процессов общественной жизни с учетом их качественной стороны.
Предмет социально-экономической статистики
рассматривает производство, распределение и потребление материальных благ и услуг, закономерности их изменения, экономические и социальные условия жизни людей.
Методы, применяемые в социально-экономической статистике
широко используются положения общей теории статистики, касающиеся методов исчисления индексов, обобщающих показателей.
системный подход предполагает разработку для изучения экономики системы показателей, которая охватывает основные виды экономической деятельности
Задачи социально-экономической статистики:
предоставление сведений, государственным органам управления для принятия соответствующих решений
информирование всех заинтересованных лиц о состоянии экономики государства.
анализ государственного бюджета, исследование его структуры,
исследование факторов, влияющих на норму сбережений..
анализ деятельности денежного и фондового рынков и их воздействия на становление различных макроэкономических показателей.
Наблюдение за состоянием окружающей среды,которые должны осуществлять контроль за истощением запасов природных ископаемых и предоставлять необходимую информацию о состоянии природных
В систему статистической информации входят сведения о:
структура и развитие экономических ресурсов страны;
численность населения,
темпы экономического роста;
распределение доходов;
занятость и безработица и факторы, влияющие на них;
динамика уровня жизни населения,
инвестиционный процесс,
финансовые операции,
фондовый рынок;
состояние окружающей среды.
Организация статистики в России
Статистической работой в России занимаются специальные государственные статистические органы, которые образуют единую систему - Статистическим комитетом выполняет ряд важных функций: разрабатывает единую статистическую методологию для стран - участников СНГ; организует обучение кадров; проводит семинары и другие мероприятия, организует сбор, обработку и представление научно обоснованной статистической информации, необходимой для осуществления государственного и хозяйственного руководства экономическим и социальным развитием страны.также совершенствование теории и практики международных статистических сопоставлений, анализ результатов выполнения комплексных программ экономической интеграции и научно-технического прогресса 24 Система показателей Социально-экономической статистик и
В социально-экономической статистике используются следующие показатели:
показатели динамики цен;
объема и себестоимости произведенной продукции;
численности и состава населения;
уровня жизни населения;
доходов и расходов населения;
трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
производительности и оплаты труда;
наличия основных и оборотных фондов;
макроэкономические показатели.
предметом социально-экономической статистики является изучение социально-экономических показателей в конкретных условиях места и времени, анализ их динамики и важнейших взаимосвязей.
Система статистических показателей – это совокупность взаимосвязанных статистических показателей, имеющая одноуровневую и многоуровневую структуру и нацеленная на решение конкретной статистической задачи.
Система показателей экономической статистики имеет следующие особенности:
меняются условия жизни населения, общества – меняются и статистические показатели определенной экономической системы;
совокупность методов расчета статистических показателей постоянно совершенствуется.
классификация видов статистических показателей:
1)По охвату отдельных единиц совокупности:
индивидуальные статистические показатели , характеризующие отдельную единицу статистической совокупности;
сводные статистические показатели , объемные статистические показатели, и характеризующие совокупный объем признака;
расчетные статистические показатели , предназначенные для решения всевозможных аналитических вопросов.
2)По временному фактору:
моментные статистические показатели, являются установленными и фиксированными на определенную дату;
интервальные статистические показатели, которые являются установленными в определенном периоде времени.
3)По форме формулировки:
абсолютные показатели , характеризующие величины экономических явлений и процессов,
относительные показатели , показывающие равновесие между количественными характеристиками экономических процессов и явлений
средний статистический показатель – это обобщенная количественная характеристика свойства в статистической совокупности, в определенных обстоятельствах, а также в конкретных условиях места и времени.
Введение
1. Общая часть «Экономические показатели развития отрасли»
1.1 Экономическое развитие
1.2 Экономическое развитие отраслей промышленности РФ
1.2.1 Топливно-энергетический комплекс
1.2.2 Металлургия
1.2.3 Химическая и нефтехимическая промышленность
1.2.4 Машиностроение
1.2.5 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
1.2.6 Промышленность строительных материалов
1.2.7 Пищевая промышленность
1.2.8 Сельское хозяйство
2. Специальная часть
2.1 Определить годовой эффективный фонд времени работы единицы оборудования
2.2 Определить среднегодовую стоимость ОПФ, стоимость ОПФ на конец года, коэффициент ввода и выбытия
2.3 Определить себестоимость товарной продукции планового года
2.4 Определить темпы роста относительной производительности труда
2.5 Определить среднесписочную численность работников за октябрь, численность работников на 1 ноября, коэффициент текучести
Заключение
Список литературы
Введение
Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и её перспективах.
В решении задач по достижению необходимого уровня социально-экономического развития региона, повышению уровня жизни его населения во многом зависит от устойчивого экономического развития региональной экономики, где важнейшая роль, безусловно, отводится промышленности. Поэтому разработке положений по устойчивому экономическому развитию хозяйствующих субъектов, со стороны государства должно отводиться особое место в системе планирования и финансирования. Предлагаемые варианты перехода на путь устойчивого экономического развития отраслей и предприятий промышленности в настоящее время различными исследователями являются неопределенными, поскольку неточно определяют цель развития и возможные направления ее достижения. Многие проблемы управления на различных уровнях, связанные с таким переходом не решены и требуют разработки. Существенное влияние на развитие региональной экономики оказывают и такие моменты как обширность территории Российской Федерации, ее специфические особенности – суровый климат на большей её части, разная плотность размещения трудовых и природных ресурсов, неодинаковая степень развитости инфраструктуры региональных рынков и другие. Кроме того, контроль и управление со стороны государственных органов за рациональным использованием ресурсов, осуществляется с низкой эффективностью, что приводит к проявлению принципиально новых негативных факторов, влекущих за собой значительный экономический ущерб.
Важнейшей задачей в сфере экономических исследований является разработка и реализация механизма обеспечения государственной стратегии устойчивого развития отраслей и предприятий промышленности Российской Федерации и ее регионов, который предполагает обеспечение сбалансированного решения социально-экономических и экологических интересов общества на всех уровнях управления. Становится очевидным необходимость использования при этом нетрадиционных подходов к решению экономических проблем, изыскания новых источников развития страны и ее регионов.
В настоящее время исследование экономических процессов на уровне организации (предприятия), основного звена национальной экономики, имеет ключевое значение. Необходимо еще на этом уровне управления определить, какими возможностями обладает хозяйствующий субъект по достижению устойчивого (стабильного) и эффективного развития экономики. Именно от решения этих проблем организациями и определения приоритетных отраслей промышленности, развитию которых должно уделяться пристальное внимание и поддержка их со стороны органов государственной власти региона, зависит устойчивое эффективное развитие всей экономики.
На современном этапе экономического развития промышленности региона, важная роль должна отводиться государству, которое посредством разработки эффективных экономических механизмов и регуляторов подготовит фундамент для устойчивого развития приоритетных отраслей и предприятий промышленности. Целесообразность деятельности по определению приоритетов развития промышленности обусловлена следующими факторами:
1. Необходимо сконцентрировать внимание органов государственной власти на приоритетных отраслях развития промышленности как на точках роста экономики страны, поэтому инвестиции следует направлять на развитие приоритетных отраслей и предприятий промышленности.
2. Вступление России в ВТО предполагает открытие отечественного рынка для иностранных компаний и ужесточение конкуренции. Поэтому для предотвращения потерь отечественных предприятий и отраслей необходимо уже сейчас определить, какие отрасли являются наиболее важными для социально-экономического развития страны, и оказать им государственную поддержку, с тем, чтобы в условиях членства в ВТО они смогли не только выжить, но и успешно развиваться.
3. Для обеспечения устойчивого роста большинства регионов темп ВВП и промышленного производства не должен опускаться ниже отметки 4%.
4. В условиях возрастающей конкуренции между субъектами Российской Федерации за инвестиции, кадровые и другие ресурсы необходимо осуществлять меры, направленные на содействие развитию приоритетных отраслей промышленности. В большинстве регионов мероприятия по активизации экономической деятельности увязываются в рамках среднесрочных и долгосрочных стратегий или программ.
1. Общая часть
«Экономические показатели развития отрасли»
1.1 Экономическое развитие
1.1.1 Сущность экономического развития
Экономическое развитие представляет собой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию хозяйственного механизма, так и смену на этой основе экономических систем. Вместе с тем это противоречивый и трудноизмеряемый процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные и изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции.
Экономическая теория выделяет ряд циклов экономического развития, среди которых наибольшее значение имеют длинноволновые циклы, выражающие долговременные колебания экономической активности с периодом около 50 лет и получившие название «циклы Кондратьева» (по имени русского экономиста Н. Кондратьева); нормальные или так называемые большие, промышленные циклы с периодом от 8 до 12 лет и малые циклы, или «циклы Китчина» (по имени открывшего их американского экономиста), охватывающие 3-4 года. Это тот срок, который необходим для массового обновления основных фондов. В первых двух циклах отмечается 4 фазы: спад, депрессия, оживление и подъём производства – и две точки: пик подъёма и пик спада.
Среди основных направлений устойчивого экономического развития отраслей промышленности выделяются следующие: реформирование существующей в настоящее время налоговой системы и перевод ее на дифференцированный рентный подход к начислению платы за пользование ресурсами; внедрение современных методов и технологий производства по переработке и вторичному использованию отходов производства и потребления; и главное - комплексное использование эффективно действующих экономико-правовых механизмов развития экономики таких как: экономическое стимулирование и страхование, предпринимательство с использованием основ рационального потребления ресурсов.
Анализ отраслевой структуры экономики проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего Изучается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляется, прежде всего, по доле обрабатывающей промышленности.
Важное значение имеет и исследование структуры и отдельных отраслей. Так, отраслевой анализ обрабатывающей промышленности показывает, какие доли в ней занимают машиностроение и химия, т.е. отрасли, обеспечивающие научно – технический прогресс. Велика диверсификация ведущих отраслей. Например, количество машиностроительных отраслей и производств в индустриально развитых странах мира достигает 150-200 и более, и лишь 10-15 – в странах с относительно низким уровнем экономического развития. Анализируются также доли крупных хозяйственных комплексов: толивно-энергетического, агропромышленного, строительного и конструкционных материалов, оборонного, военно-промышленного и др.
В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия.
Так, ограниченные средства можно направить либо на развитие здравоохранения, либо на охрану окружающей среды. Возникает конфликт между целями развития. В то же время понятно, что чем более чистой будет окружающая среда, тем здоровее будет население и тем в большей степени будет достигнута конечная цель — здоровье людей. Поэтому в данном случае конфликт между целями не носит абсолютно неразрешимого характера. Однако в других случаях конфликт целей развития требует особого рассмотрения и специальных методов разрешения.
Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека, разработанный в рамках Программы развития ООН . Данный показатель ранжирует страны по восходящей от 0 до 1.
При этом для расчета используются три показателя экономического развития:
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
Интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения);
Величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода.
В межрегиональном сравнении, точно так же, как и в международном анализе, можно использовать индекс развития человека и другие аналогичные показатели.
Наряду с интегральными показателями можно использовать и отдельные частные показатели развития региона.
Среди них:
Национальный доход на душу населения;
Уровень потребления отдельных материальных благ;
Степень дифференциации доходов;
Продолжительность жизни;
Уровень физического здоровья;
Уровень образования;
Степень счастья населения.
Целесообразно выделять долгосрочные и краткосрочные цели и соответствующие им критерии экономического развития страны. Среди долгосрочных целей — становление и развитие постиндустриального общества, создание рабочих мест высшей квалификации для будущих поколений, повышение уровня жизни всех граждан страны, включая уровень здравоохранения, образования и культуры.
В качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и достижение конкретных величин прироста валового национального продукта в следующем году, квартале, месяце и пр. Долгосрочные и краткосрочные цели по своему содержанию достаточно сильно различаются, меры по их достижению также неодинаковы. Критерии экономического развития не всегда играют роль целей или целевых ориентиров, и наоборот. Нередко в качестве тактических целей регионального развития выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условии успешного развития.
Среди таких тактических целей развития региона или города можно назвать:
Привлечение новых видов бизнеса;
Расширение существующего бизнеса;
Развитие малого бизнеса;
Развитие центра города;
Развитие промышленности;
Развитие сферы услуг;
Повышение уровня занятости населения региона.
Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).
Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста — жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.
Чисто экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе.
Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть — непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве.
Так называемые базовые отрасли перестают быть таковыми и никогда не станут базовыми опять. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. Добавленная стоимость создается главным образом в нематериальной сфере, при этом труд приобретает новые черты: в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы.
Стираются различия между низко- и высокотехнологичными отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций. Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и других обычных факторов конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются почти во всех странах мира в большей или меньшей мере.
Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства стран и регионов. Традиционно страны и регионы оцениваются с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления о нематериальном производстве как о сфере, где создается большая часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов.
На первое место выдвигаются такие факторы, как богатство людьми и их квалификацией, управленческими технологиями, рыночной инфраструктурой, сетью бизнеса, культурой организаций. Новые представления об источниках и факторах экономического развития позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направление экономического развития страны в целом.
Итак, на уровне региона можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития:
ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей;
Средний уровень доходов населения и степень их дифференциации;
Продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей;
Уровень образования;
Уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования;
Уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, аптеками, больницами, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг);
Состояние окружающей среды;
Равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса;
Обогащение культурной жизни людей.
Стандартным способом оценки экономического развития региона является оценка уровня производства (к тому же, как правило, материального производства). Такая оценка является сегодня односторонней и недостаточной. Разработанные международными организациями подходы к оценке экономического развития стран заставляют при оценке уровня развития региона рассматривать не только объем производства, но и такие, например, аспекты, как образование, здравоохранение, состояние окружающей среды, равенство возможностей в экономической сфере, личная свобода и культура жизни. Вполне уместно в качестве интегрального показателя развития региона использовать индекс развития человека, разработанный и применяемый Программой развития ООН для оценки развития отдельных стран.
При управлении экономическим развитием отдельного региона целесообразно выделять все вышеперечисленные относительно самостоятельные цели и осуществлять мониторинг их достижения. В частности, наряду с мониторингом состояния регионального производства и динамики денежных доходов населения необходимо отслеживать и другие важнейшие параметры экономического развития.
Введение
Процесс стратегического планирования развития региона должен основывается на объективной оценке его существующего положения. Именно от наличия подобной адекватной оценки настоящего зависят результаты, которые могут быть получены в будущем. В связи с этим, одной из наиболее актуальных задач в ходе анализа настоящего положения региона является задача по изучению социально-экономической сферы региона.
Данный вопрос интересен тем, что Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов РФ, имеет большой потенциал для развития, так как по территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Область богата разнообразными природными ресурсами, что способствует развитию металлургии,выгодное географическое положение создает уникальные возможности для развития горнолыжного туризма. Еще одна особенность области в том, что имеется условная граница между Европой и Азией, она проводится в основном по водораздельным хребтам Уральских гор. Города Златоуст, Катав-Ивановск, Сатка находятся в Европе. Челябинск, Троицк, Миасс -- в Азии, Магнитогорск -- в обеих частях света. Все эти факторы способствуют к увеличению инвестирования в область. Все это объясняет актуальность темы исследования.
Цель данной работы - изучить социально-экономические показатели положения региона. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Исследовать основные показатели социально-экономического развития региона;
Дать общую характеристику Челябинской области;
Рассмотреть социально-экономическое развитие Челябинской области.
Объект исследования - Челябинская область, предмет - социальные и экономические показатели и закономерности, характерные для Челябинской области.
Данная работа имеет следующую структуру - введение, основная часть, заключение, список литературы.
Основные показатели социально-экономического развития региона
Регион - это целостная социально-экономическая система, которая имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую составляющие, соответствующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. - М., 2010. - С.247.
Понятие «регион» объединяет разнородные объекты с относительно автономными закономерностями развития: постоянно усложняющиеся технические системы: сложные машины и оборудование, элементы инфраструктуры и т. д.; производственно-экономические системы: производственные, торговые, финансовые и другие предприятия и их объединения; объекты социальной сферы: различные формы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, науки, культуры; природные объекты: эксплуатируемые природные ресурсы, охраняемые природные объекты. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: учебное пособие. - М., 2010. - С.85.
Существуют различные подходы для анализа положения региона:
Экономический - это подход, который характеризует состояние экономики региона, финансовую сторону развития, стратификацию населения и пр.
Географический - это подход, который рассматривает экономико-географическое положение, обеспеченность природно-экологическими и культурно-историческими ресурсами.
Демографический - это подход, характеризующий воспроизводство населения через ряд результирующих показателей, набор которых резко ограничен. Состоит из таких показателей как, уровень рождаемости, уровень смертности, миграция и т.д.
Социальный - это подход, который формируется на основе показателей уровень образования, уровень здравоохранения, продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей и др. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. - СПб. 2009. - С.274.
Особое значение в анализе уровня экономического положения региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения - валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей. Для анализа динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительность труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона. При рассмотрении дополнительной информации, чисто экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить уровень социально-экономического положения региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе. Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть - непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве. Так называемые базовые отрасли перестают быть таковыми и никогда не станут базовыми опять. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. - СПб. 2009. - С.281. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. Добавленная стоимость создается главным образом в нематериальной сфере, при этом труд приобретает новые черты: в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная к своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы. Стираются различия между низко- и высокооплачиваемыми отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций. Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и другие обычные факторы конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются во всех странах мира в большей или меньшей степени. Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства стран и регионов. Традиционно страны и регионы оцениваются с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления о нематериальном производстве как о сфере, где создается большая часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов. На первое место выдвигаются такие факторы, как богатство людьми и их квалификацией, управленческими технологиями, рыночной. Новые представления об источниках и факторах экономического положения позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направления экономического положения страны в целом.
На уровне регионов можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического положения:
ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей;
Показатель валового регионального продукта (ВРП), являющийся основным макроэкономическим показателем и отражающим общее экономическое состояние региона в целом. Однако следует учитывать, что как номинальные, так и реальные оценки ВРП многократно пересматриваются и корректируются.
Уровень инфляции. Инфляция оказывает достаточно сильное влияние на многие экономические и хозяйственные процессы региона, в том числе и на поступление налогов в бюджетную систему;
Инвестиционный климат. Благоприятный инвестиционный климат, сложившийся в регионе, влияет на формирование налоговой базы через вовлечение в экономику дополнительных средств.
Средний уровень доходов населения и степень их дифференциации;
Продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей;
Уровень образования;
Уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования;
Уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, больницами, аптеками, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг);
Состояние окружающей среды;
Равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса;
Обогащение культурной жизни людей.
Статистические ежегодники приводят в своих изданиях следующую обязательную подборку данных:
Основные показатели уровня жизни населения
Фактическое конечное потребление сектора домашних хозяйств, млн.рублей.
Экономическая активность населения:
1. среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек;
2. численность безработных, тыс. человек;
3. численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек.
Доходы населения и социально-экономическая дифференциация
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году.
Распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения, процентов.
Соотношение денежных доходов 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения, в разах.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, рублей.
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, в процентах к предыдущему году.
Средний размер назначенных месячных пенсий (1998-2001 гг. - с учетом компенсации), на конец года, рублей.
Реальный размер назначенных месячных пенсий (1998-2001 гг. - с учетом компенсации), в процентах к предыдущему году.
Жилищные условия населения
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года), м 2 .
Число семей (включая одиночек), состоявших на учете на получение жилья (на конец года), в процентах от общего числа семей (включая одиночек).
Медицинское обслуживание
Численность врачей всех специальностей на 10000 человек населения.
Численность среднего медицинского персонала на 10000 человек населения.
Число больничных коек на 10000 человек населения.
Состояние здоровья населения
Зарегистрировано больных с впервые установленным диагнозом на 1000 человек населения
Коэффициент смертности от самоубийств (число умерших на 100000 человек населения)
Энергетическая ценность пищевого рациона на душу населения, ккал в сутки.
Образование
Число государственных дневных общеобразовательных учреждений (на конец года), единиц.
Число учреждений начального профессионального образования, единиц.
Число государственных средних специальных учебных заведений (включая филиалы), единиц.
Число государственных высших учебных заведений (включая филиалы), единиц.
Культура и отдых
Число посещений театров на 1000 человек населения.
Число посещений музеев на 1000 человек населения.
Издание книг и брошюр на 1000 человек населения, экз.
Издание журналов на 1000 человек населения, экз.
Численность лечившихся и отдыхавших в санаториях и учреждениях отдыха, человек.
Средства передвижения
Наличие собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения, штук.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения (на конец года), тыс.человек.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет).
Коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения).
Коэффициент смертности (на 1000 человек населения).
Естественный прирост, убыль (-) населения.
Правонарушения
Число зарегистрированных преступлений за год.
Раскрываемость преступлений, процентов
Коэффициент смертности от убийств (число умерших на 100000 человек населения) Гранберг А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. - М., 2011. - 129с.
Таким образом, вопрос определения сущности и состава социально-экономической структуры региона носит не только теоретический характер. Определение состава социально-экономической структуры является основой для реализации управленческих воздействий. Поэтому важным является нормативное закрепление единого подхода к определению состава социально-экономической структуры региона. Унифицированный подход к управлению, в данном случае, обеспечит системность и согласованность действий федеральных, региональных и местных властей, а также обеспечит повышение эффективности управления социально-экономическим развитием региона посредством достижения синергетического эффекта.
В качестве параметров для анализа и оценки уровня социально-экономического развития региона в работе рассматривается ряд показателей.
Рассмотрим вначале совокупность показателей, характеризующих экономическое развитие региона.
Главный обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг, это валовой региональный продукт . Он представляет собой валовую добавленную стоимость товаров и услуг, созданную в регионе, и определяется как разница между выпуском и промежуточным потреблением .
Следующий показатель – объём инвестиций в основной капитал , который определяет будущий потенциал развития региональной экономики. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на строительство, расширение, реконструкцию объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования и другое. В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц .
Оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения отражает уровень экономической активности в регионе, нацеленный на удовлетворение потребностей жителей региона. В то же время следует иметь в виду, что показатель объёма оборота розничной торговли в регионе показывает в целом степень удовлетворённости базовых потребностей населения (еды, одежды, бытовой техники и т.д.), а показатель объёма платных услуг отражает степень удовлетворённости потребностей более высокого уровня. Их сумма нивелирует это различие. К тому же в этом показателе учитываются средства, которые потратили в регионе не только его жители, но и те, кто временно проживает в регионе.
Индекс физического объема платных услуг населению – относительный показатель, характеризующий изменение объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным. Этот индекс показывает, на сколько увеличился объем платных услуг населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния динамики цен .
Внешнеторговый оборот – измеряемый в денежном выражении экономический показатель, характеризующий объём внешней торговли региона за определенный период времени: месяц, квартал, год. Равен сумме стоимостей экспорта и импорта.
Еще один показатель, характеризующий развитие промышленное производства в регионе – индекс промышленного производства . Это показатель динамики объема промышленного производства, его подъема или спада, определяется в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему промышленного производства в предыдущем или другом базисном году. Индекс промышленного производства - агрегированный индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" .
Относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах – это индекс производства продукции сельского хозяйства . Для его исчисления используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего года.
Рассматривался такой показатель, какобъем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» – это строительные работы, выполненные организациями собственными силами на основании договоров и (или) контрактов, заключаемых с заказчиками. В стоимость этих работ включаются работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений .
Уровень жизни населения характеризуют такие показатели, как среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата. Номинальные денежные доходы в расчёте на душу населения (среднедушевой доход) отражает уровень экономической активности (возможности для населения заработать в регионе) и определяют платёжеспособный спрос населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - заработная плата, рассчитанная в среднем на одного работника в месяц.
Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах базисного периода .
Чисто экономические показатели не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели, характеризующие социальное развитие региона.
Уровень безработицы отношение численности безработных в возрасте 15-72 лет к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах.
Показатель «среднегодовая численность занятых в экономике» отражает количество лиц, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Общая площадь жилых помещений – приходящаяся в среднем на одного жителя, рассчитывается делением размера всего жилищного фонда на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.
Рассматривались такие демографические показатели, как коэффициент естественного прироста, миграционный прирост. Коэффициент естественного прироста – показывает величину естественного прироста (убыли) населения в течение календарного года в среднем на 1000 человек наличного населения.
В качестве показателя развития образовательной сферы была рассмотрена численность студентов профессиональных образовательных организаций среднего и образовательных организаций высшего образования равная численности студентов государственных, муниципальных и частных образовательных организаций.