Указ 585 когда утратит силу. Новый указ президента о субсидиях отменил старый: молодые и многодетные семьи останутся без госпомощи

Адресное жилищное субсидирование заменит действие Указа о помощи молодым и многодетным семьям при строительстве жилья. Об этом сообщил журналистам начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.

«Указ № 585, в соответствии с Указом № 240, прекращает действие 6 августа текущего года. Те, кто имеет решение исполкомов о предоставлении субсидий, будут их получать. Если решения не будет до этого времени, то по данным кредитам субсидии выплачиваться не будут», – сказал Александр Горваль .

Александр Горваль также подчеркнул, что молодые и многодетные семьи по Указу № 240 тоже могут рассчитывать на господдержку, получая субсидии на уплату части процентов или компенсацию основного долга. «Если говорить о балансе интересов, новый Указ будет в ряде случаев выигрышнее субсидий, которые выдавались ранее», – добавил он.

На вопрос о том, как по новому Указу будет обеспечиваться целевое использование средств, Александр Горваль отметил: «Это целая автоматизированная система, программные продукты. Речь идет о циркулирующих безналичных деньгах. Субсидии начисляются гражданину, но они проходят транзитом мимо него и начисляются на счет кредитной задолженности этого гражданина в банке. Субсидия гасит разницу между полной оплатой кредита и собственными средствами гражданина».

Начальник управления отметил, что в системе адресного субсидирования жилищного строительства задействованы новые структуры, процедуры, программные продукты. «Составлен график проведения встреч в регионах страны и в Минске для разъяснения механизма реализации Указа № 240 и вопросов, которые возникают в связи с его применением. На встречах будет рассматриваться постановление Правительства, которое детализирует шаги, предусмотренные Указом. Первая встреча пройдет в Брестской области 13 июля, в Гродно – 14 июля, в остальных регионах – на следующей неделе», – рассказал Александр Горваль.

Как сообщалось, государственные субсидии по Указу № 240 предусмотрены на уплату части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученным гражданами в любом коммерческом банке, а многодетным и молодым семьям и детям-сиротам – также на погашение части основного долга по таким кредитам. Получателями субсидий могут быть все граждане, имеющие право на получение государственной поддержки в соответствии с Указом № 13 от 6 января 2012 года.

Механизм предоставления государственных субсидий разработан с учетом максимального сохранения принципов действующей системы государственной поддержки жилищного строительства: сумма государственной поддержки будет рассчитываться исходя из количества членов семьи, нормируемых размеров жилого помещения и предельного норматива стоимости строительства; условиями предоставления такой государственной поддержки будут очередность получения и отнесение граждан к категории малообеспеченных.

Указ № 240 вступит в силу 6 августа 2017 года. Совет Министров утвердит постановление по реализации норм данного Указа. В настоящий момент проект постановления проходит согласование. Дорабатывается план мероприятий по реализации Указа. Кроме того, будет скорректирован ряд нормативно-правовых актов. Среди них – кодексы о семье и браке, об административных правонарушениях, о земле, жилищный и налоговый кодексы, а также законы о ветеранах, о статусе героев, указы № 498, № 667, № 195, № 13, № 263 и другие, а также постановления Правительства. Изменения нормативно-правовой базы планируется произвести в течение четырех месяцев. В целом новый механизм позволит расширить объем кредитования жилищного строительства. При этом оно будет осуществляться с элементами государственной поддержки.

Просим вас не отменять действие Указа Президента от 22 ноября 2007 г. №585 "О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства" так как молодыми семьями будет утрачена реальная возможность решения жилищной проблемы. Данный указ действительно облегчал финансовую нагрузку на семьи и давал возможность приобрести и построить жильё в ближайшей перспективе. Согласно Указа Президента от 4 июля 2017 г. № 240 "О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений", отменяющего действие Указа №585, семьи утрачивают возможность приобретения жилья на вторичном рынке, строительства и покупки индивидуальных жилых домов. Тысячные очереди в исполкомах, рассчитанные только на возможность приобретения жилья, строящегося в рамках госзаказа оттягивают на многие годы возможность приобретения собственного жилья. Многие люди уже вступили в строительство и взяли кредиты в банках, рассчитывая на финансовую помощь согласно Указа №585, и теперь они теряют возможность использовать её, так как жильё ещё не сдано в эксплуатацию.
Указ был отменен в одночасье и молодые семьи вступившие в строительство, которые собирали, планировали, рассчитывали на поддержку государства в одночасье остались с неподъёмными долгами и кредитами. Чиновники не посчитали нужным проинформировать людей заранее о планируемой отмене столь жизненно необходимого указа, многие семьи начали строительство даже не предполагая, что его отменят, т.к. в СМИ писали о разработке новых видов государственной поддержки отдельных категорий граждан и скромно добавляли, что условия поддержки молодых семей не изменяться.
Просим вас рассмотреть наше обращение и проработать варианты поддержки таких семей, например: оставить в силе указ №585 для семей, уже заключивших договор купли-продажи, которые уже приступили к строительству индивидуальных жилых домов, квартир, либо целиком продлить его действие.
Убедительно просим Вас оставить в силе Указ Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства» для молодых семей, которые уже вступили в строительство, заключили договора купли-продажи и рассчитывали на помощь государства в погашении коммерческих кредитов.
Среди нас, оставивших подписи под этим обращением, люди, заключившие договора покупки жилья, но не успевшие оформить документы для получения финансовой помощи, семьи, приступившие к строительству индивидуальных жилых домов, квартир в рамках долевого строительства, сдача которых в эксплуатацию планируется даже в конце 2018 года. Но мы все доверились Указу №585 и начали движение к собственному жилью. Есть города и поселки, в которых вообще не ведется строительство многоквартирных домов, попадающих под действие Указа №240, и для таких семей возможностью решения жилищной проблемы является только покупка жилья на вторичном рынке и индивидуальное строительство жилых домов. Поэтому убедительно просим вас оставить в силе Указ №585 наравне с Указом №240.

Указ № 240 об адресных субсидиях на строительство жилья, который в августе придёт на смену указу № 585, может лишить молодые и многодетные семьи денежной поддержки государства. На данный момент люди подписываются под петицией с просьбой продлить действие старого указа. Чиновники признали ошибку и, вероятно, пойдут навстречу нуждающимся в жилье.

Указ № 240 об адресных субсидиях на строительство жилья вступит в силу 7 августа. По нему получить помощь в погашении части кредита на недвижимость смогут льготники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Причём строго по очереди.

По указу № 585 люди могли не ждать годами своей очереди и льготного кредита, брали заём в коммерческом банке под высокие проценты и начинали строиться.

Потом государство предоставляло компенсацию в виде субсидии. Семье с одним ребёнком — 40 бюджетов прожиточного минимума (7353 рубля), семье с двумя детьми — 80 БПМ (14 705 рубля), многодетным «гасили» 100 БПМ (18 382 рубля).

Получается, что со вступлением в силу нового указа такие семьи останутся без финансовой помощи государства, если дом не успеют сдать в эксплуатацию и жильё не станет собственностью по документам до 7 августа, то есть почти через три недели.

Влезли в кредит под сумасшедшие проценты

Жительница Слуцка Виктория Лагун вместе с мужем и двумя детьми-дошкольниками начала строительство частного дома в микрорайоне «Новодворцы». Сбережений не хватало, поэтому в конце прошлого года семья взяла кредит в коммерческом банке под 21%. Виктория рассчитывала на помощь государства в размере 80 бюджетов прожиточного минимума. Это 14 705 рублей (почти $ 7400). Но до августа достроить дом семья не успевает, поэтому субсидию, если действие 585-го указа не продлят, не получит.

«Мы рассчитывали на эти деньги, поэтому и влезли в кредит под такие сума­сшедшие проценты. Будем ломать голову, чем кормить ребёнка и как платить по счетам», — возмущается Виктория.

Семья Лагун стояла в очереди нуждающихся почти в конце списка. По словам Виктории, очередь строиться могла дойти до них через 10−15 лет. Поэтому решили не скитаться по съёмным квартирам, а решить вопрос с жильём, пока молодые.

Недовольных много

После объявления, что 585-й указ отменят, белорусы стали обсуждать связанные с его отменой трудности на форумах, в СМИ. В интернете на сайте Рetitions. by прошёл сбор подписей против отмены указа.

«Семьи, вступившие в строительство, которые собирали, планировали, рассчитывали на поддержку государства, в одночасье остались с неподъёмными долгами и кредитами. Чиновники не посчитали нужным проинформировать людей заранее о планируемой отмене столь жизненно необходимого указа, многие семьи начали строительство, даже не предполагая, что его отменят», — говорится в обращении.

За несколько дней под петицией подписалось 1288 человек. Администрация сайта 17 июля передала петицию в Администрацию Президента, в Министерство архитектуры и строительства.

Снежана Дубчёнок, активистка на сайте Рetitions. by, акцентировала внимание на том, что в первую очередь нужно поддержать семьи, которые вступили в строительство до 6 июля 2017 года — именно в этот день был подписан указ № 240 и про него узнали белорусы.

По мнению Снежаны, такое решение кажется наиболее реальным в сложившейся ситуации, ведь многие молодые семьи вступили в строительство, рассчитывая на поддержку государства, но остались с долгами. И не каждая семья сможет с ними рассчитаться.

Власти извинились

На недовольство людей по поводу отмены 585-го указа отреагировали чиновники. Анатолий Чёрный, министр архитектуры и строительства Беларуси, 13 июля на встрече с журналистами заявил: «Отмена 585-го указа не имела смысла с 6 августа, срока, который мы обозначили в новом документе. Мы не смогли предусмотреть, что определённая категория людей, которая выстраивала свои бюджеты на строительство жилья, ударится в скалу непонимания. Надо признать, что это серьёзная ошибка, и мы приносим свои извинения. Сегодня подготовлено моё обращение к главе государства продлить действие 585-го указа на период завершения строительства домов, начатых строительством до принятия 240-го указа».

Новый указ президента № 240 об адресных жилищных субсидиях был подписан на прошлой неделе. В силу он вступит 6 августа 2017г.

А вместе с этим, как оказалось, утратит силу другой указ - о помощи молодым и многодетным семьям при строительстве жилья - № 585.

По указу № 585 молодые и многодетные семьи, состоящие в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, могли рассчитывать на дотации от государства при строительстве жилья в кредит, который брали в коммерческом банке. Сумма финансовой поддержки была разная. Например, молодым семьям при рождении первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего ребенка дотировали минимум 20, а позже все 40 бюджетов прожиточного минимума. Сегодня это 7,3 тысячи рублей. Многодетным семьям с тремя и более детьми выдавали 50 бюджетов - то есть чуть более 9 тысяч рублей. По 585 указу на субсидию можно было рассчитывать только после того, как дом сдали в эксплуатацию. Выходит, что те, чьи дома не успеют сдать до сентября, субсидию не получат.

В надежде на помощь государства мы в декабре 2016 года взяли кредит на жилье под драконовскую ставку - 21%. Рассчитывали, что по 585 указу сможем как молодая семья получить господдержку в размере 40 бюджетов прожиточного минимума, - рассказывает Виктор . - Но получить господдержку не сможем - в одночасье указ 585 просто перестанет действовать. Когда пошли слухи о новом указе президента, я обращался в Министерство архитектуры, но там говорили, скорее всего, он будет работать параллельно с указом № 585. А оказалось, его все-таки отменяют. А нам придется выплачивать кредит по полной ставке.

Некоторые семьи решили строиться лишь после того, как получили подтверждение из Минстройархитектуры, что 585 указ будет действовать вместе с новым.

Прежде чем вступить в строительство, мы со знакомыми молодыми семьями обратились в Минстройархитектуры и там нам сказали, что 585 указ будет действовать наравне с новым указом. Поэтому спокойно вступили в строительство в мае, дом наш должны сдать в конце сентября, - рассказывает молодая мама Снежана . - Банк, в котором мы планировали брать кредит под 12%, выдавал его лишь с условием, что за квартиру внесено уже более 50% своих средств. Недавно мы с мужем оплатили более 60% и кредит собирались брать лишь в августе. Деньги мы долго копили, брали в долг и сильно рассчитывали на 585 указ, чтобы вернуть долги. А теперь выходит, что всех нас кинули. Когда по всем каналам чиновники рассказывали про новый 240-й указ, они ни слова не сказали о том, что старый действовать перестанет. И многие молодые семьи спокойно брали кредиты, чтобы улучшить свои жилищные условия.

В Министерстве архитектуры и строительства объясняют: указ № 585 действительно утратит силу через месяц после вступления в силу указа № 240.

Если кто-то не успеет получить финансовую помощь по указу 585, до того как он утратит силу, не получит ее. Это жизнь, - прокомментировал ситуацию начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль . - С указом № 240 указ № 585 никак не пересекается. По указу 240 получить субсидию граждане смогут только в порядке очереди.

Указ № 240

Президент Беларуси 4 июля подписал указ № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений», сообщает пресс-служба главы государства.

Государственные субсидии будут предоставляться на уплату части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученным гражданами в любом коммерческом банке, а многодетным и молодым семьям и детям-сиротам - также на погашение части основного долга по таким кредитам.

Получателями субсидий будут являться все граждане, имеющие право на получение государственной поддержки в соответствии с указом президента Беларуси от 6 января 2012 года № 13.

Дополнительно указом предусмотрено право на получение адресных субсидий ветеранами боевых действий на территории других государств.

При этом государственная поддержка в виде льготных кредитов и субсидий будет действовать параллельно, с сохранением принципа одноразовости ее получения.

Механизм предоставления государственных субсидий разработан с учетом максимального сохранения принципов действующей системы государственной поддержки жилищного строительства: сумма государственной поддержки будет рассчитываться исходя из количества членов семьи, нормируемых размеров жилого помещения и предельного норматива стоимости строительства; условиями предоставления такой государственной поддержки будут очередность получения и отнесение граждан к категории малообеспеченных.

Ранее начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры Александр Горваль рассказал, что условия, на которых будет предоставляться господдержка, изменяются. Например, кредиты на строительство жилья можно будет взять не на 20 и 40 лет, а только на 20 лет. По его словам, принципиальная разница в том, что если сейчас компенсация из бюджета льготных кредитов идет напрямую банкам, то по новому указу она будет идти гражданам.

Глава государства подписал указ об изменении 240-го указа президента: теперь молодые и многодетные семьи, которые рассчитывали на субсидии по 585-му указу, смогут их получить. Об этом сообщает пресс-служба президента.

В соответствии с документом, на продление действия 585-го указа могут рассчитывать нуждающиеся в улучшении жилищных условий молодые и многодетные семьи, которые заключили на строительство, реконструкцию или покупку жилья кредитный договор до 6 августа.

Напомним, 6 июля президент подписал новый об адресных субсидиях на жилье, который начнет действовать с 6 августа. Оказалось, что вместе с ним утратит силу другой указ — о помощи молодым и многодетным семьям при строительстве жилья — № 585.

Молодые семьи и многодетные, рассчитывавшие на субсидии по 585-му указу и взявшие коммерческие кредиты под 19−20%, попали в правовую яму — если до августа их дома не сдадут, то по 585-му им уже субсидии не полагаются, а по 240-му — еще не полагаются (по нему субсидируют в порядке очередности). Семьи, вступившие в строительство в 2016—2017-м годах могли бы остаться с огромными выплатами по кредитам, которые бы взять не рискнули, если бы не надежда на государство. Субсидии по 585-му указу полагались только тем, кто брал коммерческие кредиты на жилье.

Через неделю после подписания указа № 240 министр архитектуры и строительства , что отмена указа № 585 была преждевременной, извинился перед семьями и пообещал найти выход из ситуации: министр направил президенту обращение с просьбой продлить действие 585-го указа на период завершения строительства домов, начатых строительством до принятия 240-го указа.

«Решен вопрос тех льготников, которые попали в правовую коллизию по поводу принятия указа № 240 и отмены указа № 585. Это 2962 семьи, из них 148 — многодетные. Сегодня эта проблема решена: глава государства подписал указ № 274. В соответствии с ним те семьи, которые заключили кредитные договоры до 6 августа, продолжат строительство жилья и смогут после регистрации получить ту поддержку, на которую рассчитывали, — это будет около Br27 млн», — сказал Анатолий Черный.

Сегодня на встрече с журналистами Анатолий Черный отметил: указ № 585 продлен до тех пор, пока не будут реализованы кредитные договоры 2962 семей, претендующих на субсидии. «Ограничений по срокам сдачи домов нет. Дома будут сдаваться по графику, нормативные сроки строительства составляют не более 10 месяцев, плюс месяц на оформление. Ориентировочно в первом квартале 2018 года все работы должны быть завершены», — пояснил министр.

Анатолий Черный обратил внимание на то, что задержек по выплатам согласно указу № 585 нет. Он продолжает свое действие. «Поддержка молодых и многодетных семей в дальнейшем останется согласно указам № 240 и № 13, которые будут действовать параллельно. Эта поддержка не уменьшилась по сравнению с уровнем прошлого года. В следующем году будут выделяться и средства по указу № 13. Постепенно будем переходить к одному указу № 240. Это прогрессивный документ, который не ущемляет ничьих интересов», — цитирует министра