Контакты
Главная / Заработная плата

Куда жаловаться на неправомерные действия судебных приставов. В какой срок подать жалобу на пристава

Жалоба на судебного пристава-исполнителя является распространенным явлением в юридической практике. Несмотря на достаточно узкую направленность деятельности организации, на её чиновников их пишут немало. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные уровни.

Что служит причиной жалоб?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями отправляется по разным причинам. Они заключаются или в бездействии, или в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:

  • Пристав незаконно пытается закрыть производство.
  • Не использует свои полномочия для достижения результата.
  • Мероприятия по исполнению проведены с нарушением процедурных правил.
  • Не выполняются сроки исполнительного производства.

Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен. Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.

Помощь оказывают юристы, которые раньше или работали в службе, или имеют опыт составления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подогнать её под один шаблон, иначе тогда все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности собственных действий, желательно обратиться к юристу, хотя бы за консультацией.

Какие возможности у стороны производства?

Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела. Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.

Жалоба на бездействие судебного пристава часто показывает, что чиновник обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не сделал. Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник могут:

  1. Знакомиться с материалами дела.
  2. Делать выписки, копии с помощью фотоаппаратов или телефонов. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
  3. Подать жалобу на судебных приставов.
  4. Попросить предпринимать те или иные действия. Например, наложить ограничения на вождение транспортных средств.

Заявления о бездействии или незаконных действиях отправляются по выбору жалобщика или вышестоящему начальству, или в суд. Более выгодным считается отправлять бумаги сразу в последнюю инстанцию. Там не имеют заинтересованности в статистике. Начальник приставов может отреагировать быстрее и отменить абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного хуже, чем решение внутри службы. Многое еще определяется взаимоотношениями между органами власти в регионе.

Как подготовить материал для жалобы

В первую очередь надо ознакомиться с производством. Просьба об этом подается в канцелярию службы. Заявителю желательно оставить себе копию с отметкой, что документ принят. В папке с документами необходимо найти следующую информацию:

  • Направления запросов в банки, ГИБДД, Росреестр.
  • Имелись ли попытки ограничить должника в правах на вождение транспорта.
  • Принимались ли меры проникнуть в жилье должника.
  • Использовал ли пристав информацию, которую предоставлял ему взыскатель.

В банках или иных финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может рассказать взыскатель? Он может указать на ценное имущество (драгоценности, недвижимость, автомобили), принадлежащие ему. При этом землю, жилье необязательно регистрировать.

Жалоба на бездействие судебного пристава обосновывается на том, что чиновник не используется полномочия по регистрации прав должника с дальнейшей целью его реализации. Доказать, что исполнитель знает об имуществе должника, можно копиями заявлений. Их подают или в канцелярию, или отправляют почтой.

По какой схеме жалуются начальнику?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, заставившие человека это сделать, не имеют особенного значения. Бумага составляется согласно нормам закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суд также составляют по единой схеме, но о ней расскажем позже. В государственных структурах практикуется принятие жалоб через интернет, но пока систему действенной назвать сложно.

Стоит ли жаловаться в прокуратуру

Написать жалобу на судебных приставов можно и прокурорам. Они обязаны проверять законность их действий по заявлениям граждан. Они могут также обращаться в суд, защищая их права или государственные интересы. Существует официальное письмо, касающееся вопросов исполнительного производства. Фактически же прокуроры будут пересылать граждан к начальникам соответствующего уровня или в суд.

К ним имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы приставов, или есть подозрение о коррупции или преступлении. В то же время, отстаивая свои права, нельзя упускать все возможности - вдруг система сработает. Бездействие еще никому не помогало. В то же время свои жалобы надо аргументировать и не позволять чрезмерно эмоционального поведения.

Куда жаловаться на судебных приставов , как правильно оформить жалобу, - ответим на эти и другие вопросы в данной статье. В случае совершения сотрудниками службы противоправных действий, либо, наоборот, неисполнения ими своих обязанностей, можно пожаловаться на судебных приставов. Эта процедура имеет свои особенности в разных ситуациях.

Подача жалобы на судебных приставов

Служба судебных приставов имеет широкий круг обязанностей в сфере обеспечения деятельности судов, а также контроля и надзора за исполнением их решений. В рамках поставленных перед службой задач, она обладает определенными полномочиями, регулируемыми законом 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими законодательными актами. Если существует вероятность предстоящей встречи с судебными приставами или при угрозе возбуждения исполнительного производства, стоит изучить основной закон, чтобы знать о своих правах и обязанностях, а также о том, где заканчиваются границы полномочий приставов.

Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридических услуг адвокатов , переходите, сегодня бесплатно !

Основания для жалобы на приставов

Можно выделить следующие типичные случаи, в которых можно найти основания для жалобы на судебных приставов:

  1. Превышение полномочий судебного пристава-исполнителя при выполнении принудительных мер по отношению к должнику;
  2. Неправомерность совершенных действий по изъятию, аресту имущества, проведению его оценки и прочее, если они были совершены с нарушением законодательства;
  3. Можно обжаловать постановление судебного пристава, если есть основания считать его незаконным;
  4. Пожаловаться можно и на бездействие пристава-исполнителя в отношении исполнения принятых судом решений, оформления документов, розыска должника и его имущества, контроля за погашением долга, выплат по алиментам и т.д.

Могут быть и иные случаи нарушения приставом законодательства или противоправных действий с его стороны. Каждая ситуация индивидуальна и требует взвешенного рассмотрения всех плюсов и минусов подачи жалобы на действия пристава.

Пожаловаться на судебного пристава-исполнителя могут все участники процесса: должники, взыскатели, независимо от того, физическими или юридическими лицами они являются. Часто неправильно считают, что третьи лица, являющиеся действительными владельцами имущества, описанного приставами как принадлежащего должнику, также могут жаловаться на действия приставов. Однако это не совсем так - владельцы имущества могут написать в службу судебных приставов и в суд заявление об освобождении имущества или исключении его из описи. Ответчиками в данном случае будут взыскатель и должник, но не приставы-исполнители решения об аресте или взыскании.

Бездействие пристава-исполнителя обычно характеризуется задержкой и нарушением предусмотренных законом сроков для совершения каких-либо действий, отсутствием усилий, направленных на поиск должника после существенного нарушения последним сроков погашения задолженности и выплат по алиментам.

Органы, рассматривающие жалобы на приставов

Есть несколько предусмотренных законом вариантов, куда жаловаться на судебных приставов, если они не выполняют свою работу или нарушают закон и права участников процесса:

  1. Старшему судебному приставу, которому подчиняется пристав-исполнитель, и далее в порядке подчиненности;
  2. В суд;
  3. В прокуратуру.

Законом не регламентируется очередность направления жалобы в указанные инстанции. Можно написать несколько заявлений, обратиться одновременно в несколько учреждений.

Установленный срок для подачи жалобы на пристава-исполнителя составляет 10 дней. Они начинают отсчитываться с момента нарушения приставом прав участника процесса, совершения противоправных действий (или с того момента, как истец обнаружил этот факт, если не присутствовал при этом лично), с момента обнаружения того, что приставы не выполняют свою работу (после истечения сроков, до которых они должны ее выполнить, если такие сроки предусмотрены законом).

Несмотря на то, что очередность обращения в разные инстанции не установлена, имеет смысл сделать все правильно, чтобы исключить возможность обвинений в отсутствии стремления уладить конфликт. Поэтому, прежде чем идти в суд или прокуратуру, следует довести суть своих претензий до сведения пристава-исполнителя. Лучше написать заявление официально, чтобы были доказательства попытки разобраться без суда. Затем обратиться к кому-то из вышестоящих сотрудников: старшему приставу, руководителю структурного подразделения и т.д. Если ими не принято решение по вашему вопросу, можно идти в суд, прокуратуру.

Обращение к вышестоящему сотруднику службы

Обращение в службу приставов можно подать как лично, так и через заполнение формы на сайте. В заявлении нужно указать свое имя, имя судебного пристава-исполнителя, иных заинтересованных лиц, реквизиты постановления об исполнительном производстве. Далее следует изложить суть вопроса и сформулировать просьбу о его решении.

В процессе ожидания решения службы приставов следует помнить о десятидневном сроке, и о том, что, в случае отсутствия реакции приставов, нужно будет успеть обратиться в суд. При этом на рассмотрение жалобы службе дается 10 дней. Но заявление из суда, в случае положительной реакции службы приставов, можно будет забрать.

При обращении жалобы на то, что приставы не выполняют работу по розыску неплательщика долга, алиментов, следует также убедиться, что податель жалобы сделал все возможное для того, чтобы помочь службе приставов в этом. То есть, предоставил все известные адреса и контакты должника и неплательщика алиментов, а также данные об известном имуществе должника и месте, в котором оно находится. Это представит вас как добросовестного, ответственного взыскателя в глазах суда.

Жалоба в суд и прокуратуру

Подавая жалобу в суд, физические лица обращаются в суд общей юрисдикции, а организации и индивидуальные предприниматели - в арбитражный суд, в территориальной принадлежности к которому находится отделение службы, в которой работает пристав-исполнитель.

Государственную пошлину в случае подачи искового заявления в суд на противоправные действия или бездействие приставов платить не нужно. Для обжалования постановления пристава пошлина предусмотрена, и нужно будет приложить к иску документ о ее перечислении.

В исковом заявлении указывают:

  1. Наименование суда, ФИО истца и ответчика;
  2. Суть конфликта и предъявляемых к приставу претензий;
  3. Просьба принять решение на основании представленных доказательств;
  4. Список приложенных документов.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие неправомерные действия пристава-исполнителя или его бездействие (например, в случае пропуска должником очередных платежей, задержки выплат по алиментам, можно предоставить выписки с банковских счетов и т.д.).

Суд, рассмотрев все документы, запросив при необходимости дополнительные, принимает решение в пользу истца или ответчика. На время рассмотрения дела о жалобе на приставов исполнительное производство приостанавливается.

Обращение в прокуратуру можно написать в свободной форме. В прокуратуре проведут проверку по факту обращения и в течение 30 дней вынесут решение. Предоставлять доказательства в прокуратуру, в отличие от суда, необязательно.

Возможно вам будет интересно

  • Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы
  • Арест автомобиля судебными приставами, можно ли ездить

Иногда чрезмерная загруженность судебных приставов по ключевым делам приводит к пренебрежению интересами других участников исполнительных производств. Халатность может проявляться в откровенном нарушении законодательных норм или вовсе в бездействии. Сегодня я расскажу о том, как пожаловаться на пристава, как составить жалобу и куда ее следует подавать.

○ Какие НПА регламентируют деятельность приставов?

Существует 2 основных нормативно-правовых акта:

  1. Закон № 118 «О судебных приставах». В нем содержатся общие требования к кандидатуре пристава, перечислены его права и обязанности, условия применения силы, оружия, спецсредств, а также прописывается возможность обжалования постановлений, действий и бездействий исполнителя.
  2. Закон № 229 «Об исполнительном производстве». Определяет порядок действий должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей. В Главе 17 документа содержатся гарантии защиты прав участников исполнительного производства – прописано куда жаловаться на пристава и в какой срок.

○ Как составляется жалоба на пристава?

Это должен быть документ, составленный по правилам официально-делового стиля. Подписывается он пострадавшим лицом или его представителем.

✔ Какие данные должны быть отражены?

В жалобе необходимо указать (ст. 124 Закона № 229-ФЗ):

  • Ф.И.О. лица, интересы которого нарушены, его адрес и контактные данные.
  • Должность и Ф.И.О. пристава, деятельность которого подлежит обжалованию.
  • Основания обжалования – почему гражданин считает, что его права нарушены. Указать следует номер и дату незаконно принятого документа или действие (бездействие), которое противоречит порядку исполнительного производства.
  • Требования жалобщика.

Без указанных данных жалоба не будет принята и рассмотрена, но кроме этого, следует также написать куда подается документ, в рамках какого производства, поставить дату и подпись. Разрешено прилагать доказательства виновности пристава, но это не обязательно.

✔ Образец жалобы.

(Источник: http://www.delo-press.ru)

○ Куда жаловаться?

Законодательством предусмотрено несколько способов обжалования деятельности пристава. Причем, подав документ в одну структуру, можно единовременно обратиться и в другую (ст. 19 Закона № 118-ФЗ).

✔ Жалоба старшему приставу.

Старший пристав является начальником отдела ФССП, в котором находится ваше исполнительное производства. Жалоба на его имя подается, если обжалуемое решение не было им утверждено ранее, то есть если ваш исполнитель самостоятельно совершил незаконное действие без ведома руководства.

В шапке документа пишется Ф.И.О. и должность адресата (посмотреть эту информацию можно на сайте ФССП).

Подать жалобу разрешено в электронной форме через официальный интернет-ресурс ФССП или лично через канцелярию этого органа, а если у вас сложная ситуация, требующая дополнительных разъяснений, можно записаться к старшему приставу на личный прием.

Пример см. выше.

✔ Обращение в прокуратуру.

Зачастую работники прокуратуры помогают заявителю оформить правильно документ. Записаться на прием или подать жалобу можно по интернету. Чтобы ваше обращение было рассмотрено быстрее, рекомендуется приложить к нему копии обжалуемого акта пристава, постановления о возбуждении производства и другие документы по делу.

✔ Жалоба в суд.

Действия исполнителя разрешено обжаловать в районном суде. Рассмотрение дела будет происходить согласно правилам административного производства.

Составляется заявление в суд по правилам Главы 22 КАС РФ. В иске необходимо максимально подробно описать суть нарушения и изложить четко свои требования. К заявлению следует приложить документы по исполнительному производству и жалобы, отправленные вами ранее.

○ Сроки в течение которых нужно подать жалобу.

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ подать жалобу следует на протяжении 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях. Период исчисляется с момента:

  • Когда вы узнали о неправомерных действиях, совершенных исполнителем.
  • Когда вы получили на руки незаконное решение пристава.
  • Установления факта бездействия.
  • Отказа в отводе.

○ Как доказать бездействие?

Бездействие – непринятие приставом необходимых актов и действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ.

Самые частые причины обжалования:

  • Ненаправление необходимых запросов в государственные структуры.
  • Непроведение проверок.
  • Непринятие мер для истребования имущества (неналожение ареста на собственность должника, неполучение информации о его банковских счетах).

Что делать, если пристав бездействует? Если вы не знаете, как доказать факт бездействия, вам достаточно подать лишь саму жалобу. Должностное лицо определит порядок доказывания факта бездействия и истребует необходимые документы (ч. 3 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).

○ Можно ли обжаловать действия судебного пристава?

Да. Процедура обжалования аналогична обжалованию бездействий.

✔ Куда обратиться?

Жалоба на действия приставов подается в порядке их подчиненности. На действия пристава – старшему приставу. На действия старшего пристава – главному приставу субъекта РФ. Акты последнего также подлежат обжалованию, но уже на государственном уровне – сперва заместителю главного пристава РФ, далее – главному приставу страны.

Кроме того, пожаловаться на должностных лиц можно в суд и в прокуратуру.

✔ Что указать?

В жалобе указывается суть нарушений, номер и дата обжалуемого документа. Копию незаконного постановления пристава нужно приложить к заявлению.

Куда жаловаться на судебных приставов - такой вопрос нередко возникает у граждан, пытающихся вернуть долги при помощи судебных приставов-исполнителей. Конечного результата от приставов можно ждать очень долго, и подчас виной тому их неэффективная деятельность. Об особенностях взаимоотношений с приставами расскажем сегодня.

Законодательство о деятельности судебных приставов

Деятельности судебных приставов напрямую посвящены 2 нормативных акта:

  1. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Закон «О приставах» направлен на правовую конкретизацию личности этого госслужащего и его должностных обязанностей. В частности, закон устанавливает:

  • требования, предъявляемые к кандидату при приеме на должность пристава;
  • полномочия службы судприставов;
  • обязанности и права служащих;
  • гарантии правовой и соцзащиты приставов;
  • порядок и размеры финансирования деятельности службы.

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует саму процедуру по приведению в жизнь актов суда. В документе подробно расписаны:

  • сроки выполнения действий;
  • процедура исполнительного производства;
  • права и обязанности фигурантов исполнительного мероприятия, включая особенности их участия;
  • действия по взысканию долгов;
  • область покрытия расходов на исполнительные мероприятия;
  • сроки и порядок обжалования документов и деятельности приставов-исполнителей.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

  • сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
  • исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
  • действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

  • охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
  • деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
  • производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

  • получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
  • пристав заводит исполнительное производство;
  • проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
  • долг погашается;
  • исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий.

Сроки взыскания долга по исполнительному листу

На совершение исполнительных действий закон 229-ФЗ отводит приставу общий срок 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме этого, предусмотрено следующее:

  1. Если срок исполнения требований указан в каком-либо ином законе или самом документе, то дело должно быть рассмотрено именно в этот срок.
  2. Распоряжение о восстановлении на работе должно быть выполнено не позже следующего рабочего дня после получения приставом документов. В этот же срок (следующий рабочий день) должно исполняться требование о немедленном выполнении указанных в исполнительном листе действий.
  3. Запрос об обеспечении иска, поступивший из суда, должен исполниться в этот же день. Если немедленное исполнение невозможно по независящим от пристава причинам, исполнить предписание необходимо не позднее следующего дня.

В указанные сроки не засчитывается время:

  • на которое исполнительные действия были отложены;
  • приостановления исполнительных действий;
  • отсрочки или рассрочки исполнения.

Отложить исполнительные действия возможно не более чем на 10 дней - в связи с заявлением взыскателя или по инициативе пристава, а также на основании судебного акта. Приостановить исполнение по документу возможно на неопределенное время, пока не исчезнут обстоятельства, послужившие причиной приостановления взыскания (например, розыск должника).

Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу

Чтобы исполнительное производство прошло успешно и заняло как можно меньше времени, с приставом, ведущим исполнительное производство, нужно регулярно общаться. Причем общение это должно быть преимущественно письменным - в виде официальных документов, передаваемых взыскателем на имя пристава через почту или канцелярию подразделения приставов и получаемых взыскателем официально по почте на адрес регистрации.

Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.

Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно. Если от раза к разу на запросы о ходе исполнительного производства будут приходить формальные отписки, то можно обратиться к приставу лично в часы приема и сделать собственноручные выписки и копии из дела.

Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны.

Куда пожаловаться на плохую работу пристава

Процедуре оспаривания действий или, чаще всего, бездействий пристава посвящена 18 глава закона «Об исполнительном производстве». Из нее становится ясно, что для подачи жалобы на госслужащего отводится 10 дней с момента обнаружения нарушений закона действиями (бездействиями) пристава или принятым им документом. Однако из практики видно, что срок этот весьма условен и строго применяется в основном в отношении обжалования какого-то конкретного документа. В отношении же действий и, главное, бездействий пристава определить момент нарушения закона очень сложно, ведь события эти длящиеся, и чаще всего речь может идти о факте обнаружения затягивания исполнительного производства.

Куда жаловаться на судебных приставов? Ответ на этот вопрос содержится в законе № 229-ФЗ. Организации и должностные лица представлены в порядке возрастания их полномочий.

  1. Первый, кому нужно адресовать свою жалобу, это начальник пристава, ведущего исполнительное производство, - старший пристав подразделения.
  2. Если дело не двигается, то стоит обратиться к главному судебному приставу области (района, республики).
  3. Следующей контролирующей вехой в этой градации будет главный судебный пристав страны.

Направить свою жалобу можно как по почте заказным письмом с уведомлением, так и отнести лично в канцелярию службы. Также можно оставить обращение на сайте организации по адресу: www.fssprus.ru. Поданная в порядке подчиненности жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее получения.

Кроме указанных должностных лиц обратиться с жалобой на нарушение закона приставом можно:

  • в прокуратуру;
  • в администрацию Президента (через интернет);
  • в суд по месту расположения работы пристава.

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

О форме жалобы на пристава рассказывает статья 124 закона 229-ФЗ. Согласно ее нормам, жалоба должна быть письменной, подписанной заинтересованным лицом или его поверенным (в этом случае с приложением доверенности).

Основные претензии описываются в свободной форме, но обязательно должны содержать указания на:

  • сведения, позволяющие идентифицировать служащего (должность, фамилия, инициалы);
  • данные дела (номер исполнительного производства, действия или документ, которые оспариваются);
  • требования, которые выдвигает обратившийся с жалобой.

Несмотря на то что закон допускает обращение с жалобой без приложения документов, подтверждающих нарушение закона приставом, их отсутствие либо увеличит срок рассмотрения жалобы (необходимые доказательства будут запрашиваться дополнительно), либо может исказить картину происходящего и повлиять отрицательно на итоговое решение по обращению. Поэтому к жалобе желательно приложить ответы на запросы о ходе исполнительного производства, которые приходили от пристава, особенно если они имеют вид формальных отписок.