Главная / Заработная плата

Какой реальный срок отмены выезда за границу. Выезд за границу с долгами

Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях. Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание. Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.

На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев. «Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте. Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.

Как скоро можно стать невыездным

Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.

На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.

Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев. «Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности. По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.

Фото: Алексей Павлишак / ТАСС

Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.

Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.

После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП. Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист. Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.

Как узнать о запрете

Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов. Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.

Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» (Фото: Михаил Фомичев / ТАСС)

При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.

Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.

Что делать должникам

ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.

Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.

Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он. В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают. Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.

По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы. Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт. «Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.

При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное. «Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», — говорится в сообщении пресс-службы ФССП. Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.

Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок. «В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП.

На фоне мирового экономического кризиса наличием долгов перед банками и другими структурами уже никого не удивишь. Пытаясь заставить должника выплатить сумму задолженности, финансовые учреждения зачастую идут на такой шаг, как рассылка, как правило, необоснованных сообщений, основным предназначением которых является напугать неблагонадежного клиента и побудить к оплате долга.

Красочным примером такого уведомления может быть сообщение об установлении в отношении должника запрета на выезд за границу в связи с наличием у последнего задолженности.

Так ли это на самом деле и имеет ли кредитор достаточные полномочия для установления запрета подобного рода? Об этом, а также о том, как обойти или снять запрет, если он все же имеет место, описано в представленном материале.

Если вам пришлось столкнуться с деятельностью коллекторов и почувствовать на себе их методы выбивания долгов, то сообщение типа «Возможность выезда за границу до момента полного погашения долга у вас отсутствует», скорее всего, вы уже получали. Однако согласно отечественному законодательству установление запрета происходит на основании соответствующего документа, в данном случае постановления об ограничении выезда, для принятия которого у банков или тем более у коллекторских агентств нет полномочий.

Помните:

запретить выезд за границу можно только через суд. Никакое коллекторское агентство не имеет должных полномочий для принятия соответствующего постановления, поэтому все их страшилки не обоснованы;
запрет на выезд за границу из-за кредитов устанавливается на определенный срок, по истечении которого вы снова сможете путешествовать;
состояние кредитной истории должника не интересует сотрудников пограничной службы и не может стать препятствием для выезда из страны. Деятельность пограничников регламентирована соответствующими законодательными актами и осуществляется на основании постановлений, инструкций, приказов, а также других нормативно-правовых актов, принятых компетентными органами.

Что влечет за собой непогашение задолженности перед банком

Покупка товара в кредит - довольно заманчивая и на первый взгляд абсолютно безопасная идея. Ведь куда проще оплатить стоимость приобретенного ноутбука или холодильника за несколько месяцев или даже лет, чем сразу выложить кругленькую сумму. Тем более товар можно забрать сразу же и весь период выплаты кредита благополучно им пользоваться.

Однако мало кто перед подписанием договора задумывается о том, что возможности производить платежи в том размере, который указан в договоре, в будущем может и не быть. Причины такого разворота событий могут быть разные, начиная с банального сокращения на работе, что довольно актуально на данный момент, заканчивая частичной или полной утратой трудоспособности в связи с болезнью или травмой.

И вот тогда отношения между банком и клиентом, который сразу же с «уважаемого клиента» превращается в «должника», приобретают новый характер: прежде вежливые и понимающие сотрудники наотрез отказываются входить в вашу ситуацию и требуют погашения задолженности, а навязчивые коллекторы звонят по сто раз на день и присылают нелицеприятные сообщения. Если вы стали заложником такой ситуации, знать, чем может грозить вам неоплата кредита просто необходимо, поскольку информация, исходящая от коллекторов и банковских клерков не всегда соответствует действительности.

Что может требовать кредитор помимо оплаты задолженности или что грозит должнику в случае просрочки:

оплата штрафных санкций, поэтому перед подписанием договора желательно не только скрупулезно изучить его пункты, но и проконсультироваться с юристом;
выплата кредита в полном объеме до окончания срока действия договора. Если в договоре зафиксировано право кредитора требовать погашения кредита в случае нарушения его условий, такой исход вполне вероятен;
судебное решение вопроса.

Что может требовать кредитор в исковом заявлении в суд:

оплаты задолженности, включая штрафы и пеню;
в том случае, если кредит был обеспечен залогом, кредитор может требовать у суда реализации залогового имущества для погашения долга.

Порядок наложения запрета

В случае удовлетворения судом иска кредитора, обязанности по исполнению решения суда переходят к судебным приставам, которые и наделены полномочиями наложить запрет на выезд за границу. И только постановление должностного лица исполнительной службы является основанием для ограничения выезда и соответствующих действий пограничников.

Процедура принятия постановления об установлении ограничения на выезд за границу:

судебный пристав, в ведении которого находится дело должника, инициирует установление запрета на выезд путем подачи соответствующего заявления старшему приставу;
принятие старшим приставом в течение не более 10 дней решения, которое вступает в законную силу через 6 дней с момента его принятия. Максимальный срок действия ограничения составляет 6 месяцев;
уведомление должника о принятом решении и внесение сведений в базу, доступ к которой имеют не только судебные приставы, но и пограничники. Следует отметить, что подтверждение того, что решение получено должником, не требуется, поэтому даже, если вы отказываетесь подписывать уведомление о вручении, запрет будет действовать согласно законодательству.

Аналогичная процедура установления ограничения применяется и к должникам по алиментам , которые в результате принятия постановления не могут выехать за пределы РФ из-за долга.

Как узнать есть запрет или нет

После удовлетворения судом иска кредитора и передачи решения судебным приставам начинается процедура его исполнения, которая может сопровождаться инициированием запрета на выезд. Однако это не обязательно, поэтому прежде чем нервничать по поводу сорванной поездки, необходимо узнать точно принято постановление о запрете или нет.

Как это сделать:

обратиться непосредственно в исполнительную службу, а именно в ее информационный отдел, но ни в коем случае не к приставу, ведущему ваше дело, поскольку тогда риск установления ограничения значительно возрастет;
получить необходимую информацию с помощью специальных онлайн-сервисов. Как правило, услуги таких сервисов платные и есть риск попасть на мошенников, поэтому лучше пользоваться наиболее востребованными ресурсами, которые чаще всего встречаются в интернете.

Как обойти ограничение на выезд за границу

Существует несколько способов обойти запрет и реализовать свои планы относительно запланированной поездки:

Снятие установленного запрета. Это возможно только в том случае, если поездка не терпит отлагательства и ее цель далеко не туристическая (лечение за рубежом, важная встреча с партнерами по бизнесу и т.д.). Окончательное решение принимает пристав, который ведет ваше дело, опираясь при этом на законодательство и внутренние убеждения;
Объезд. Попасть в страну следования можно через государства с дружественной миграционной политикой и лояльными условиями прохождения пограничного контроля. Такими странами для России являются Литва, Беларусь, Казахстан. Однако данный способ имеет некоторые минусы: не совсем легальный характер выезда и наличие рисков при прохождении контроля на границе.

Несмотря на наличие вышеперечисленных способов, использование которых может помочь должнику обойти запрет и выехать из РФ, наиболее оптимальным вариантом решения проблемы является полная оплата долга, поэтому по возможности погасите задолженность и получите возможность беспрепятственно путешествовать в любую страну мира.

Каждому гражданину гарантировано право на беспрепятственный выезд за пределы РФ. Однако в случаях, указанных в законе, такое право может ограничиваться. Запрет выезда за границу может вводиться по судебным и административным процедурам, а при его наличии, гражданин не сможет пересечь пограничный пост. В этом материале разберем, когда может вводиться такое ограничение, и как его оспорить в законном порядке.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Основания для введения запрета

Читайте:

Ограничение прав на выезд за пределы РФ является обеспечительной мерой, которую может использовать суд, приставы, иные уполномоченные органы или сами граждане. Вот в каких случаях можно столкнуться с запретом:

если один из родителей подал заявление в миграционный отдел МВД для установления запрета для ребенка – такая мера может вводиться, чтобы не допустить выезда несовершеннолетнего на постоянное место жительство без согласия одного из родителей;
если суд вынесет определение о запрете совершать определенные действия для обеспечения иска – такой обеспечительной мерой может быть и ограничение на выезд за границу ответчика или подсудимого;
если приставу введут запрет на выезд в рамках исполнительного производства – такие меры допускаются при наличии задолженности по исполнительному листу свыше 10 тыс. руб. (за долги по кредитам, по алиментам, либо по иным финансовым обязательствам).

В уголовном деле такой запрет реализуется путем изъятия у обвиняемого или подсудимого загранпаспорта, а также подтверждения факта ограничения в процессуальных актах.

Введение запрета не лишает права приобрести билет на самолет или поезд за границу, подать документы на получение визы. Однако при проходе пограничным постов будет проводиться проверка документов и личности гражданина по базам данных МВД, ФСБ и иных органов. Обойти запрет будет практически невозможно, поэтому гражданин будет вынужден остаться на территории страны.

Как снять запрет

Пока запрет на пересечение границы не будет снят, гражданин лишается права выехать на отдых или в деловую поездку, посетить родственников за рубежом. Аннулировать ограничение на выезд можно следующими способами:

оспорить заявление от второго родителя на выезд, либо договориться с ним добровольно об отказе от запрета;
обжаловать судебный акт о введение обеспечительных мер, либо представить иной способ обеспечения (например, внесение на депозит суммы, соразмерной предъявленным исковым требованиям);
оспорить постановление приставов о введении запрета, либо добровольно исполнить судебное решение (полностью погасить долг, либо снизить его размер менее 10 тыс. руб.).

Если второй родитель подал заявление в МВД о запрете на вывоз ребенка, он может аннулировать его в любой момент. Если добровольного соглашения добиться не удалось, разрешение на выезд можно получить в судебном порядке.

Для этого нужно доказать, что введение запрета существенно нарушает права ребенка на достойные условия жизни, на развитие и образование, на получение медицинской помощи. Так как судебные тяжбы могут длиться несколько недель и месяцев, подавать иск нужно заблаговременно, а не перед выездом за границу. При наличии судебного акта, из реестра пограничной службы будут исключены данные о запрете. А ребенок сможет выехать за рубеж.

Судебный запрет будет снят автоматически, если гражданин выиграл судебный процесс, либо добровольно удовлетворил требования истца. Также суд может изменить предмет обеспечения, если ответчик представил иное имущество или денежные средства, достаточные для последующего удовлетворения иска.

Снять запрет, наложенный приставами, можно по следующим правилам:

при полном погашении задолженности, подтвержденной исполнительным листом и материала производства, запрет аннулируется автоматически (сведения в базу данных погранконтроля могут поступать не сразу , поэтому поездку нужно планировать с учетом этого факта);
если постановление о запрете было вынесено незаконно, его можно обжаловать в судебном порядке (например, если сумма задолженности не превышала 10 тыс. руб., приставы не могут вводить ограничения на выезд);
если должностные лица ФССП отказываются снять запрет даже после погашения долга, такие незаконные действия можно обжаловать через суд.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект, который позволит должникам в короткий срок избавиться от статуса невыездных.

Документ предусматривает сокращение срока снятия ограничений для выезда должников за границу, если они расплатились и больше не имеют долгов. Такое распоряжение опубликовано на сайте кабмина . Это будут поправки в Закон "Об исполнительном производстве". Документ разработал минюст. Что самое важное в проекте?

Законопроект предусматривает, что снимать ограничение на выезд должника после того, как он полностью погасил долг, сможет не только судебный пристав, который вынес постановление об ограничении, но и судебный пристав-исполнитель при Главном судебном приставе РФ, то есть директоре Федеральной службы судебных приставов.

С начала года приставы выписали 1,3 миллиона постановлений о запрете выезда должников из России

Снимать ограничение будет возможно при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате долга по исполнительному листу.

Бывает ситуация, когда долг погашен, но из страны человека не выпускают, потому что данные проверяются. Это, конечно, срывает людям планы и процедура, которая должна здесь применяться, должна быть значительно более короткой, должна занимать не больше суток, - подчеркнул Дмитрий Медведев на заседании правительства 6 октября, когда рассматривался этот законопроект.

Почему порой возникают задержки с открытием границы для человека, который уже ничего не должен? Дело в том, что есть определенная процедура. Внести деньги, куда следует, - только первый этап. Затем пристав должен увидеть, что платеж прошел и долг таким образом погашен. Конечно, благодаря электронным технологиям проблема решается достаточно быстро, но какое-то время на данном этапе все-таки теряется.

После того пристав должен вынести постановление, снимающее ограничение. А от него эта бумага уйдет в Пограничную службу ФСБ, и уже в ее базе должна обновиться информация о невыездных. Так что при любых технологиях снять запрет моментально не получится. Однако этот процесс можно максимально ускорить, над этим сейчас и работает служба судебных приставов.

Иногда время может уйти на то, чтобы банально найти того самого пристава, который должен снять запрет. Долг погашен, но человек мог просто выйти на обед. Или пойти на исполнительное действие. В общем, по каким-то личным или служебным причинам нужный пристав может находиться далеко от компьютера.

Сыграть против должника может и география. Допустим, человек вылетает из Шереметьево, а ограничение на выезд было наложено во Владивостоке. Так что несколько часов может уйти просто на ожидание, пока на другом конце страны начнется рабочий день. Самолет, естественно, ждать не будет.

Снять подобные проблемы и поможет подготовленный проект. По данным "РГ", в управлении судебных приставов по особо важным исполнительным производствам, планируется организовать круглосуточное дежурство. Так что постоянно возле компьютера будет находиться пристав, уполномоченный снять любой запрет на выезд за границу. При условии, конечно, что долг погашен. Не надо будет никого ждать, никого искать. В экстренных случаях такой порядок позволит выиграть драгоценное время.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в службе судебных приставов, в последнее время они чаще, чем в прежние годы, стали применять к должникам такие меры, как ограничение выезда.

И цифры ведомства это подтверждают. Так, за первые 8 месяцев 2016 года в Пограничной службе ФСБ находилось на исполнении 2,1 миллиона постановлений приставов об ограничении выезда должников. Эта цифра фактически на 60 процентов больше, чем было за те же месяцы год назад. За первые восемь месяцев этого года приставы уже выписали больше 1,3 миллиона постановлений о временном ограничении должников на выезд из России. Это почти в половину больше, чем год назад.