Как разделить счет на оплату коммунальных услуг. Как разделить счета за коммунальные услуги: раздел лицевого счета в приватизированной и муниципальной квартире

Разделение лицевого счета – одно из самых спорных понятий в современной жилищной сфере.

Это обусловлено особенностями законодательства и возникающими на практике спорными ситуациями, когда собственники одного жилого помещения не могут договориться о порядке несения расходов на ЖКУ или уклоняются уплаты начисленных взносов .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Разделение лицевого счета с точки зрения законодательства

С момента вступления в силу с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ вопрос разделения лицевых счетов законодательством не регламентируется .

Это связано с политикой государства по постепенной ликвидации такого понятия, как коммунальная квартира.

Поскольку финансовый лицевой счет является документом, оформляемым исключительно на жилые помещения (а не на собственников) , принадлежащие гражданам на различных основаниях, его разделение обозначает образование двух и более вновь созданных жилых помещений из одного и, следовательно, создание коммунальной квартиры.

На практике осуществить такое разделение в большинстве случаев невозможно, из-за отсутствия в законодательстве норм, регламентирующих такую процедуру и позиции судебных и иных государственных органов.

Формирование отдельных платежных документов при сохранении одного лицевого счета допускается, что и происходит на практике в большинстве случаев.

Основываясь на отдельных нормах законодательства, решить проблему с разделением платы за и иные взносы в сфере ЖКХ возможно, поскольку :

• Каждый собственник несет ответственность за своевременное внесение платы, связанной с использованием жилого помещения пропорционально размеру своей доли в праве собственности на жилье (статья 249 ГК РФ);
• В муниципальном (государственном) жилье члены семьи нанимателя несут аналогичные права и обязанности, а бывшие члены семьи обязанности по содержанию жилья несут самостоятельно (статья 69 ЖК РФ).

Раздел лицевых счетов не допускается, если :

1. Квартира принадлежит к служебному (ведомственному) жилищному фонду ;
2. На недвижимость судом либо судебными приставами наложены обеспечительные меры ;
3. Жилое помещение находится в индивидуальной собственности .

Когда квартира относится к муниципальному жилищному фонду?

Наниматели муниципального (государственного) жилья, намереваясь разделить лицевой счет, обычно преследуют следующие цели :

• Упорядочение внесения платежей лицами, имеющими право на проживание в квартире;
• Получить большее количество жилья, если предполагается выселение и предоставление другого благоустроенного жилья (например, дом признан подлежащим сносу).

Выделение долей в оплате ЖКУ осуществляется в отношении бывших членов семьи нанимателя и не связано с заключением отдельных договоров социального найма.

Определить порядок и размеры платежей стороны могут путем оформления соответствующего соглашения. Предложение о заключении такого документа может исходить, как от нанимателя по договору соцнайма, так и от бывшего члена семьи.

Для оформления отдельных платежных документов такое соглашение предоставляется в управляющую организацию (расчетный центр) . Однако данные органы в большинстве случаев не рассматривают данный документ, как основание для раздела лицевого счета.

В случае отказа органа, начисляющего жилищно-коммунальные платежи, а также если соглашения между пользователями жилого помещения достичь не удается, спор решается в судебном порядке .

В ходе судебного разбирательства суд, как правило, определяет долю участия бывшего родственника нанимателя, в несении расходов согласно причитающегося ему процента от общей площади муниципальной квартиры.

Если вы хотите узнать, требования к подготовке технического плана жилого помещения, советуем вам прочитать .

Если жилье приватизировано и находится в частной собственности

Определение порядка оплаты ЖКУ за жилую недвижимость, находящуюся в собственности, также осуществляется, как на основании соглашения между собственниками, так и в рамках судопроизводства.

ГК РФ содержит прямые указания, касающиеся раздела имущества и, соответственно, обязанностей по его содержанию в рамках режима долевой собственности.

Собственники, имеющие долю в праве на жилое помещение, несут расходы на оплату ЖКУ соразмерно своей доле в порядке, предусмотренном соглашением между собственниками (статьи 247, 249).

ЖК РФ конкретизирует состав таких расходов (капремонт, плата за содержание жилья и общедомового имущества) и аналогично ГК РФ устанавливает принцип долевой ответственности .

При возникновении необходимости в оформлении отдельных счетов на оплату жилищных услуг собственники, ссылаясь на вышеуказанные положения законодательства, могут предоставить в управляющую организацию соответствующее заявление либо соглашение.

Если же достигнуть соглашения не удалось необходимо обратиться в суд, который определит порядок пользования жилищем и несения расходов на его содержание .

В рассмотренных случаях рассматривается лишь раздельное формирование платежных документов, а лицевой счет остается один.

Разделение лицевого счета возможно только в ситуациях, когда допустим выдел доли собственника в натуре.

Такой раздел предполагает перепланировку и создание двух и более отдельных помещений из спорного жилья .

Этот способ в большинстве случаев применим для собственников индивидуальных жилых домов, поскольку возможен только в случае, если вновь образованные помещения имеют отдельный вход и собственные подсобные помещения (кухня, санузел).

Как разделить коммунальные платежи по соглашению владельцев недвижимости?

Законодательство не предъявляет каких-либо специальных требований к соглашению о порядке несения расходов на содержание жилья, поэтому целесообразно заключать такой документ в соответствии с общими условиями гражданского законодательства о сделках.

Документ составляется в письменной форме, нотариальное удостоверение не обязательно .

Количество экземпляров должно соответствовать количеству участников и дополнительно оформляются экземпляры для:

1. Управляющей организации (расчетного центра, ТСЖ) ;
2. Ресурсоснабжающей организации (если договор заключен непосредственно с такой организацией).

В зависимости от сложившейся практики в таких организациях может потребоваться оформление специального заявления.

Предлагаем вам скачать образец соглашения о порядке пользования жилым помещением находящимся в общей долевой собственности и порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг: Скачать бланк .

Раздел счета в судебном порядке

Исковое заявление о разделе лицевого счета или установления порядка несения расходов и пользования жилым помещением подается в судебный орган по месту нахождения спорного имущества после соблюдения досудебного порядка разрешения спора.

Должен иметь место отказ от заключения соглашения или отказ управляющей организации от оформления отдельных платежных документов .

Данный спор считается неимущественным, поэтому размер пошлины в соответствии с Налоговым кодексом составляет 300 рублей.

Какие документы нужны для разделения лицевого счета?

Перечень документов, прилагаемый к иску, отличается в зависимости от рассматриваемой ситуации, как правило, необходимо предоставить:

• Договор социального найма либо документы, подтверждающие право собственности ;
• Соглашение ;
• Договоры с ресурсоснабжающими организациями ;
• Выписка из лицевого счета ;
• Справка о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ ;
• Технический план .

Предлагаем вам скачать образец искового заявления о разделе лицевого счета, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги: Скачать бланк .

Вступившее в силу судебное решение обязательно для исполнения как лицами, проживающими в жилом помещении, так и для организаций в сфере ЖКХ.

Раздел лицевых счетов. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Собственникам жилья нормами действующих законодательных актов вменяется обязанность по своевременной оплате коммунальных платежей. В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, принятого в 2005 г., такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности. В Гражданском Кодексе РФ, в статье 249 конкретизируется, что ответственность каждого владельца по уплате коммунальных услуг пропорциональна имеющейся доли. В целом, проживающие, чаще всего являющиеся членами одной семьи, сами распределяют, кто и каким образом будет оплачивать «коммуналку», однако, случается и так, что мирным путем прийти к консенсусу не удается. Такие случаи не редкость, когда речь идет о бывших супругах, проживающих на одной жилплощади или наследниках, не желающих в добровольном порядке договориться между собой о порядке разделения расходов, связанных с полученной в наследство недвижимостью. В подобных ситуациях крайне актуальным становится вопрос о том, как можно разделить лицевой счет в квартире с долевой собственностью, чтоб каждый владелец мог производить оплату индивидуально.

С чем связаны сложности в разделении лицевого счета

Жилищный Кодекс РСФСР, действующий до вступления в силу в 2005 г. нового ЖК РФ, предусматривал подобное разграничение. В частности, на основании статьи 86 этого, уже утратившего силу законодательного акта, лица, не являющиеся более родственниками, имели право на заключение персонального договора социального найма, согласно которому происходил последующий раздел. Фактически, это происходило путем деления недвижимого имущества в натуре, при условии, что площадь и технические характеристики помещения позволяли это осуществить. Таким образом, обычная квартира превращалась в коммунальную. Но в связи с изменениями внутриполитического курса государства, направленного на устранение такого явления, как коммунальные квартиры, в новом Жилищном Кодексе подобные положения отсутствуют. Однако отсутствие регламентирующих норм не снизило актуальность проблемы. Впрочем, в действующем ЖК РФ нет и предписаний, прямо или косвенно запрещающих разделение лицевого счета для собственников при возникновении подобной необходимости.

Лицевой счет

Лицевой счет (далее ЛС) открывается на все помещение в целом, не важно, идет ли речь о приватизированной жилплощади или о жилье, предоставленном в пользование на основании договора социального найма. Ежемесячные квитанции за коммунальные услуги формируются на основании ЛС. В данном документе содержится следующая информация:

• сведения, характеризующие помещение, включая метраж, количество комнат, уровень износа;
• сведения о собственнике и проживающих совместно лицах;
• информация о конкретных коммунальных услугах, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями.

В тех случаях, когда произошла смена владельца недвижимости или жилище претерпело изменения посредством осуществления перепланировки, в финансово-лицевой счет вносятся соответствующие изменения сотрудниками Единого информационно-расчетного центра, после подачи заявления владельцем в ЕИРЦ и предоставления подтверждающей документации.

Как провести раздел

Разделить лицевые счета возможно при наличии следующих условий:

1. Недвижимое имущество приватизировано.
2. Квартира находится в долевой собственности с выделением отдельной доли каждому из владельцев.

Читайте также Процедура принудительного выселения из квартиры по решению суда

Например, если речь идет о бывших супругах, проживающих в одной квартире, когда жилплощадь оформлена лишь на одного из них, для раздела ЛС в первую очередь требуется выделение доли с получением отдельного свидетельства о праве собственности. Так как все нажитое в браке является совместным имуществом супругов, для деления недвижимости необходимо заключить нотариальное соглашение о раздельном имущественном режиме у нотариуса, на основании которого в Росреестре будет выданы правоустанавливающие свидетельства для каждого из супругов с указанием размеров долей.

После получения свидетельств из Росреестра владельцы могут обратиться в ТСЖ или Управляющую компанию с заявлением о намерении получить разделенный ЛС для каждого из хозяев помещения. Для этого в ТСЖ или УК подается заявление о выделении индивидуального ЛС на основании имеющихся свидетельств о праве собственности на часть жилплощади и соглашения, заключенного между собственниками. Соглашение заключается предварительно в письменной форме и заверяется в нотариальном порядке. Определенных требований к данному документу не предъявляется, его составление определяется общими условиями для подобного рода документов в соответствии с гражданским законодательством. В самом соглашении поясняется порядок внесения, размер оплаты и в какие сроки будет осуществляться расчет по коммунальным платежам каждым из собственников. Количество экземпляров сформированного соглашения должно быть эквивалентно количеству участников, его заключивших, плюс, дополнительные экземпляры изготовляются для организаций, предоставляющих коммунальные услуги, в зависимости от их общего количества.

При рассмотрении различных жилищных вопросов часто затрагивается тема изменения договора найма либо как часто говорят раздел лицевого счета.

В Жилищном кодексе этот вопрос в каких-то разделах рассматривается как для кооперативного жилья, а для нанимателей он как бы вышел из нового Жилищного кодекса и создал на практике кучу затруднений.

Многие адвокаты решают эту проблему применяя нормы Гражданского кодекса - общих норм расторжения и изменения договора.

Упомянув Департамент жилищной политики и жилищного фонда, вы имеете право разделить лицевой счет по добровольному соглашению или через суд. Для раздела счета нужно иметь каждое из трех условий:

• в квартире должно быть изолированное жилое помещение (одна или более комнат);
• данное помещение по размеру должно быть равно доле того члена семьи, который решил разделить лицевой счет. Так как по закону все жильцы имеют равные права несмотря на то, кто записан в домовой книге ответственным квартиросъемщиком, просто живущим домочадцем или бывшим членом семьи;
• кухня должна быть не меньше шести квадратных метров (Верховный суд РФ признал это положение не действующим, не подлежащим применению).

Но Вам могут отказать в разделе лицевого счета, в случае когда хотя бы одна из комнат признана непригодной для постоянного проживания. Жилье забраковывают в таких случаях если:

• вход в комнату шириной менее 70 сантиметров;
• окно комнаты выходит в замкнутый двор площадью менее чем пять на пять метров;
• ширина самой комнаты менее или равна двум метрам;
• расстояние между окнами и стеной противоположного здания не достигает трех метров.

Если препятствий для раздела лицевого счета нет, то Вам надо обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда Вашего округа со следующими документами (примерный перечень):

• заявление о разделе лицевого счета;
• общегражданский паспорт;
• поэтажный план квартиры с указанием площадей комнат из БТИ;
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета;
• справка о там имеет ли заявитель самостоятельный заработок;
• письменное согласие всех прочих жильцов квартиры на установление новых порядков в квартире.

Обратите внимание: в служебном жилом помещении нельзя разделить лицевой счет. К примеру, если муж, живущий вместе с женой в служебной квартире, данной ему в связи с работой, разводится с женой, у неё не остается права требовать раздела лицевого счета.

Судебная практика по разделу лицевого счета совсем неоднозначна. Для суда по большому счёту не имеет значение согласие обеих сторон на раздел лицевого счета. Суд имеет право отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд исходит из того, что истец хочет поменять договор найма жилого помещения путем раздела жилого помещения, что нынешним ЖК РФ не предусмотрено, а признание ответчиками иска, по мнению суда, противоречит требованиям ст. 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма реальна лишь при условии объединения в одну семью людей, живущих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, и просить заключить с кем-либо из них один договор социального найма.

Конкретно в Москве то разделить лицевой счет в муниципальной квартире проживающие люди не смогут как путем обращения в УДЖПиЖФ, так и путем обращения в суд. По субъекту федерации города Москвы действует принятое правило о запрете раздела лицевого счета и деление квартир на коммунальные.

В прочих регионах РФ разделить лицевой счет в муниципальной квартире на практике реально и законодательство не запрещает подать в суд с такой просьбой.
Относительно квартир, принадлежащих людям на праве собственности, переоформить квартиру в коммунальную можно и в Москве, так и в иных регионах РФ. В это случае стоит заметить то обстоятельство, что разделением лицевого счета в квартире, является непосредственно заключение отдельного договора найма на комнату в квартире либо оформление право собственности и получение отдельного свидетельства на конкретную комнату.

Разные люди думают, что раздел счетов на оплату коммунальных услуг подразумевает разделение лицевого счета, что дает им право, к примеру, получать отдельные квартиры при сносе. Данное мнение является заблуждением. Раздельная оплата коммунальных услуг совершенно не изменяет правового статуса квартиры и не несёт никаких изменений в правах и обязанностях в отношении к живущим в квартире гражданам.

В судебной практике не часты случаи разделения лицевого счета. Так что рекомендуем не решать эту проблему самостоятельно. Желательно довериться опытному адвокату (юристу), специалисту в подобных вопросах, в том числе для получения соответствующих разъяснений, а также уточнениями - в связи с возможными изменениями в действующем законодательстве.

10 сентября 2011

Юридическая помощь по любым
вопросам недвижимости Узнать больше об услугах и ценах

Разделить лицевой счет можно, заключив между собственниками соглашение, определяющее доли. На его основании с каждым из них подписывается отдельный договор на обслуживание. В случае отказа ресурсоснабжающих организаций или невозможности достижения соглашения вопрос может быть решен в судебном порядке.

Примечание. Срок рассмотрения иска составляет один месяц, но если судья загружен или требуются иные документы, не представленные сторонами, то он может быть увеличен.

Изучив все необходимые доказательства, опросив стороны, суд принимает решение. Своим решением он не разделяет счета, а обязывает управляющую и иные ресурсоснабжающие организации совершить эти действия.

Решение вступает в силу через месяц после составления его полного текста. Указанный отрезок времени дается для составления апелляционной жалобы. Требовать разделения счета можно только после истечения срока обжалования. На судебном акте в канцелярии ставится отметка о его вступлении в законную силу. После чего документ дает основания требовать его выполнения.

Решение является основанием для заключения отдельных договоров с собственниками помещения, в результате чего каждый из них оплачивает коммунальные и иные услуги согласно установленным долям.

Правовой статус квартиры после приватизации

После приватизации жилое помещение переходит в собственность частных лиц, занимавших его по договору социального найма или иным документам. Вариантов оформления два: либо квартира полностью принадлежит одному человеку, а члены его семьи, указанные в договоре, отказываются в его пользу, либо недвижимость оформляется в общую долевую собственность, когда каждому принадлежит своя небольшая доля.

Следует понимать, что размер долей или количество собственников необязательно совпадает с количеством комнат в квартире. Пользование комнатами и общими помещениями происходит на основании соглашения.

Если между новыми собственниками нет согласия, вопрос о том, как пользоваться общими местами и кому в какой комнате жить, решит суд.

Особенности совместной собственности

Приватизацию в совместную собственность проводили в начале приватизационной кампании, впоследствии оформление осуществлялось по долям. Характеризуется совместная собственность отсутствием выделенных долей. Это обстоятельство накладывает свои ограничения, в том числе на разделение лицевых счетов в приватизированной квартире.

Обязательным условием для разделения лицевого счета является выдел долей. Супруги могут заключить соглашение о разделе имущества и заверить его у нотариуса. На его основании Росреестр внесет изменения в реестр прав. Так как свидетельства сейчас не выдают, подтвердить свои правомочия можно, предоставив соглашение и выписку из ЕГРП.

Если выделение долей через соглашение невозможно, то придется обращаться в суд с исковым заявлением. Такие дела относятся к компетенции районного суда.

Информация о разделе счета доступна в формате видео:

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
5 мая 2017 .