Контакты
Главная / Налогообложение

Отдел обеспечение жильем дети сироты. Новый закон: Жилье для сирот

В России в прошлом десятилетии очень остро стояла проблема детей-сирот. Всевозможные детские дома и приюты были заполнены малышами и подростками, которые остались без родителей из-за смерти последних, или из-за лишения их родительских прав. Государство несет полную ответственность за маленьких граждан все время их нахождения в учреждениях. Но любой ребенок вырастает. И вот однажды сироте говорят, что он может быть свободен и волен выбирать свою дорогу в жизни.

Это действительно тяжело, когда за твоей спиной никого нет: ни родителей, ни родственников, которые подставят плечо и поддержат, если ты оступился. Государство не может обеспечить всех без исключения сирот такой поддержкой или отдать их в семьи, готовые им помогать. Но зато оно может предоставить такой категории граждан жилье.

Кто считается сиротой?

Кто такие дети-сироты? Государство обязуется обеспечить жильем малышей и таких ребят, которые остались без попечения родителей или иных опекунов. Предоставление жилья является гарантированной социальной поддержкой. К детям-сиротам относят ребят, у которых умерли родители.

Ребенок считается находящимся без попечения, если:

  • было произведено лишение родительских прав по причинам нахождения родителей или опекунов ребенка в местах лишения свободы,в случае признания их недееспособными и другим причинам;
  • родители признаны отсутствующими безвестно;
  • находятся в лечебных учреждениях.

Таким образом, в рамках социальной поддержки гарантированно осуществляется предоставление жилья детям-сиротам. Закон говорит о том, что это правило касается всех детей-сирот, которые потеряли опеку родителей до совершеннолетия.

Что нужно делать, чтобы встать в очередь?

Вся сводная информация хранится в Министерстве образования и науки по области. Как встать в очередь на квартиру ребенку-сироте? По закону списки лиц, которые должны быть обеспечены жильем, составляются органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Обеспечение жилыми помещениями осуществляется органом исполнительной власти данного субъекта.

Дети-сироты, достигшие 14-летнего возраста, ставятся в очередь на квартиру автоматически. Если ребенок уже достиг совершеннолетия, а в списке на получение квартиры его нет, то необходимо выполнить следующие действия.

Что делать совершеннолетним сиротам?

Как встать в очередь на жилье детям-сиротам при достижении совершеннолетия? Чтобы таких ребят внесли в списки на получение квартиры от государства, им понадобится заполнить специальное заявление. К нему необходимо приложить:

  • ксерокопию свидетельства о рождении;
  • ксерокопию паспорта;
  • ксерокопии документов, которые могут подтвердить отсутствие родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, постановление об установлении опеки, решение суда о лишении родительских прав и прочее).

Форма заявления утверждается региональным Министерством образования и науки. Подобное заявление рассматривается менее 10 дней (календарных).

Если у сироты есть квартира, но он не может в ней проживать, то к данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие это обстоятельство:

  • ксерокопию решения суда;
  • заключение комиссии о невозможности проживания в данной квартире (из-за несоответствия жилья санитарно-техническим нормам и правилам, либо из-за наличия у других проживающих в этой квартире тяжелой формы хронических заболеваний);
  • документ (технический иликадастровый паспорт, свидетельство государственной регистрации), содержащий информацию о количестве проживающих в данном помещении людей.

Такое заявление рассматривается не менее 40 дней (календарных).

Каким образом оформляется полученная по закону квартира?

Не так давно произошло изменение закона, закрепляющего право детей-сирот на жилье в рамках социальной программы. Раньше оно предоставлялось по договору социального найма с правом мгновенной приватизации и оформлением квартиры в собственность. Но это повлекло неприятные последствия, когда сирота решал продать эту квартиру, и по неопытности лишался ее.

Закон был изменен таким образом, что после получения квартиры, выданной по договору специального найма сроком на 5 лет, сирота не может ее приватизировать в течение этого срока, а значит, не сможет продать это жилье или сдать в аренду.

Почему сироте нельзя жить в предоставленной ему квартире?

Есть ряд обстоятельств, при которых невозможно проживание на, казалось бы, уже выданной ребенку-сироте квартире. При наличии таких обстоятельств предоставление жилья детям-сиротам реализуется снова и в полном объеме.

К таким обстоятельствам относятся:

  • в этой квартире живут родители, лишенные родительских прав;
  • в этой квартире живут люди, страдающие хроническим заболеванием в тяжелой форме;
  • эта квартира непригодна для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам;
  • квартира имеет маленькую жилплощадь, недостаточную для размещения (площадь квартиры, полагающаяся каждому проживающему лицу, меньше нормального значения этого показателя);
  • наличие у ребенка-сироты тяжелой формы хронического заболевания, при котором проживание вместе с ним невозможно.

Если хотя бы один из пунктов имеется в наличии, то необходимо обращаться в орган опеки и попечительства с целью написания заявления о факте несоответствия жилья. Подобное заявление рассматривается в срок до 30 дней (календарных). В случае положительного решения делается вывод о необходимости повторной постановки ребенка-сироты в очередь на получения нового жилого помещения.

Когда государство дает жилье?

С какого возраста осуществляется получение жилья детьми-сиротами? Когда ребенку-сироте исполняется 18 лет, от государства ему передаются ключи от жилого помещения по описанному выше договору социального найма. В случае наступления полной дееспособности раньше совершеннолетия вероятна выдача имущества даже раньше. Если ребенок-сирота выйдет из детского дома до 18 лет, он так же получит причитающуюся ему по закону квартиру незамедлительно.

Если же по достижении восемнадцати лет сразу после детского дома юноша пошел в армию, то квартира может быть получена им по заявлению после окончания срока службы.

В каком регионе может находиться квартира, выдаваемая детям-сиротам?

На практике квартиры выдаются в том же регионе Российской Федерации, где находится детский дом, за которым был закреплен ребенок-сирота. Но по заявлению предоставление жилья детям-сиротам возможно в другой области. Если сирота долгое время служил в Архангельской, а воспитывался в Тульской области, то по его желанию органы власти первой могут рассмотреть его заявление и в итоге предоставить квартиру.

Требования к жилому помещению

Далеко не всегда дети-сироты оказываются обеспеченными квартирами. Нередко по этой программе они получают дома в частном секторе. Все жилые помещения в обязательном порядке должны быть пригодны для жилья, обеспечены электричеством, газом, водоснабжением. Отопление должно быть только централизованным, никаких АГВ или печей.

Если рассматривать деревянный частный дом, то он должен быть не старше 15 лет. Количество квадратных метров должно удовлетворять условиям проживания на этой площади ребенка-сироты.

Есть ли дополнительные льготы?

Какие еще существуют социальные льготы детям-сиротам? Ежемесячно они получают от государства пенсию по потере кормильца. Она зачисляется на собственный свет ребенка, открытый в банке, но распоряжаться денежными средствами без ограничений он может только по достижению совершеннолетия. С 14 до 18 лет, если ребенок пожелает снять часть причитающейся ему суммы, ему необходимо получить разрешение от органов опеки.

Таким образом, обеспечение жильем детей-сирот является одним из самых приоритетных направлений работы по социальному обеспечению государства. Ежегодно с этой целью приобретаются квартиры в новостройках, в которых уже присутствует чистовой ремонт, и эти жилые помещения передаются сиротам. Предоставление жилья детям-сиротам в рамках социальной программы реализуется уже давно и совершенствуется с каждый годом. Поэтому воспитанники учреждений могут не беспокоиться, что после 18 лет они останутся на улице. Но нужно быть готовым к тому, что получение жилья займет некоторое время.

Несовершеннолетнее лицо, лишенное родительской опеки, признается сиротой. Помощь и поддержка таких детей имеет значение в общегосударственной программе. Так, основной задачей является предоставление сиротам всего необходимого до исполнения 18-летнего возраста. Обеспечение жильем детей-сирот – вопрос, который становится наиболее актуальным после достижения ими совершеннолетия. О нём сегодня и поговорим.

Обеспечение жильем детей-сирот – новый закон

Право на получение льгот, пособий и бесплатного жилья от государства для сирот предусмотрено в следующих документах:

  • Семейном кодексе РФ (ст. 54 и ст. 123);
  • Федеральном законе № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • Гражданском кодексе РФ (ст. 292);
  • Жилищном кодексе РФ (ст. 57).

Главные понятия, принципы, способы обеспечения, дополнительные гарантии по общественной поддержке детей-сирот и иные важные нормы по защите со стороны государства таких граждан содержит Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, состоящий из 13 статей.

Разбираясь в этом вопросе, стоит понимать, что до исполнения 18-летнего возраста сироты пребывают в интернатах и детских домах, которые они должны покинуть при достижении совершеннолетия. В этот период они и сталкиваются с жилищными проблемами. Для их решения в России существует специальная программа, в соответствии с которой предоставление жилья детям-сиротам происходит на особых условиях. Совсем недавно порядок его получения был иным, что вызывало ряд проблем.

Так, дети-сироты могли сразу приватизировать выделенное им государством жильё и, к примеру, продать его, оставаясь при этом снова «на улице». Причины этому были разные: мошеннические действия третьих лиц, отсутствие опыта и незнание законодательства РФ – вот наиболее частые из них. Поскольку сироты в полном объеме обладали правами собственности на предоставляемое им жилье, повлиять или помешать таким сомнительным сделкам государство не могло – правовые институты для этого отсутствовали.

Ситуация изменилась только в 2012 году, когда был разработан и принят новый закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5). Вступил в силу он уже с 01.01.2013 года. Согласно этому нормативно-правовому акту был изменен вид договора, заключаемый при предоставлении жилья. В нем «социальный найм» заменили на «специализированный найм», что исключило возможность приватизации, сдачи в поднаем или обмена жилья.

Важно: срок действия договора специализированного найма составляет 5 лет, после его окончания жилище должно перейти владельцу на правах социального найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Жилье для сирот предоставляется местными властями регионов. Это предусмотрено на уровне законодательства России в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

Получить бесплатное жилье от государства могут:

  1. Совершеннолетние или ставшие дееспособными раньше стандартного срока (прим. – заключение брака) дети-сироты;
  2. Окончившие профессионально-технические учебные заведения или отслужившие в армии дети-сироты;
  3. Отбывшие наказание за совершенное преступление в местах лишения свободы (колонии для несовершеннолетних) дети-сироты.

После достижения 14-летнего возраста сирота должен быть включен в специальный реестр. Для этого предоставляется соответствующее заявление от опекуна, попечителя или администрации заведения, в котором проживает ребенок. После достижения совершеннолетия сирота может подавать его самостоятельно.

Жилье сиротам положено при следующих условиях:

  • У гражданина нет другого жилья, полученного по договору найма.
  • Лицо, претендующее на получение квартиры, проживает в неприемлемых условиях, на что имеется документальное подтверждение;
  • Целью получения жилого помещения может быть только личное проживание.

Как получить квартиру сироте?

  1. Обратиться в попечительский совет за выделением квартиры сразу после достижения совершеннолетия и «выпуска» из детского дома.
  2. Подать заявление о признании сироты нуждающимся в предоставлении жилой площади. Сделать это необходимо до исполнения 23 лет. Позже заявление уже не примут.
  3. Дождаться решения попечительского совета о выделении жилья после подачи заявления и всех необходимых документов. Обычно оно приходит в виде письменного уведомления.

К сожалению, на практике процесс выделения жилья детям-сиротам проходит не так оперативно, как хотелось бы. В этом случае рекомендуем не оставлять решение этого вопроса на самотёк, а чаще появляться в администрации и интересоваться у членов попечительского совета судьбой вашего вопроса.

Важно: вместо квартиры сиротам могут быть предоставлены денежные средства на приобретение жилья в соответствии с установленными санитарными нормами.

Документы

Для того чтобы процедура предоставления жилья была осуществлена, нужны следующие документы:

  • Заявление с просьбой выделить жилье сироте.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Документ, подтверждающий сиротство.
  • Свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей (если сирота пребывает в браке и у него есть дети).
  • Выписка из реестра прав на недвижимость, чем подтверждается отсутствие у сироты жилой площади.
  • Военный билет и его ксерокопию, если сроки подачи заявления были пропущены.
  • Справка об освобождении, если лицо отбывало наказание и находилось в местах лишения свободы.

В отдельных случаях для подачи заявления могут понадобиться и другие бумаги (на усмотрение местных органов власти).

Куда обратиться?

С письменным заявлением о выделении жилой площади и соответствующими документами необходимо обращаться в органы местного самоуправления или в попечительский совет.

Срок предоставления квартиры

Как мы писали выше, квартиры детям-сиротам выделяются при заключении договора найма специализированного жилья. В первый раз он дает право проживать там 5 лет. Причем приватизировать квартиру сразу невозможно.

После окончания 5-летнего периода проживания сироты в выделенном ему жилье с ним заключается бессрочный договор социального найма. После этого можно заниматься приватизацией жилища.

Встречаются также случаи, когда вместо бессрочного договора социального найма с сиротой снова заключается договор специализированного найма. Это мотивируют тем, что ребенок-сирота еще не совсем адаптировался к самостоятельной жизни в обществе.

Часто задаваемые вопросы

Среди вопросов, наиболее часто звучащих от лиц, столкнувшихся с проблемами в выделении жилья сиротам, следующие:

  1. В какой период и как быстро сироте можно получить квартиру от государства?
  2. Есть ли возможность приватизировать выделенное жилье?

Со скольких и до скольких лет можно получить жилье?

Законодательно конкретные сроки получения квартир сиротами не установлены. Существует лишь ограничение – до достижения совершеннолетия получить жилье не получится. Правда, из этого случая есть исключение для сирот, вступивших в брак по причине беременности, и лиц с инвалидностью.

Ранее категория детей-сирот могла получать жилье только до достижения 23 лет. В 2013 году появилось новое правило: квартира может быть выделена в любом возрасте (после 18 лет), если это не было сделано ранее. Иными словами, сироты имеют право получить жилье от государства 1 раз в любом возрасте. Это может произойти и в 18, и в 40-50 лет, что связано с наличием (или отсутствием) в бюджете средств для нуждающихся в социальной поддержке граждан.

Важно: подать документы и встать на очередь для получения жилья нужно строго до достижения 23 лет. Если не сделать это вовремя, право на обеспечение жильем будет утрачено.

Возможно ли полученную квартиру приватизировать?

Согласно последним изменениям в законодательстве, сразу после получения квартиры сирота не может её приватизировать из-за заключения договора специализированного найма на первые 5 лет. Если после этого будет подписан договор бессрочного социального найма, сирота, как и прежде, сможет заняться приватизацией полученного жилья и распоряжаться им по своему усмотрению.

Не менее важным является знание понятия «невозможности проживания на нынешнем месте». Оно закреплено на законодательном уровне и означает отсутствие у сироты права пользования жилой площадью. Происходит это при следующих обстоятельствах:

  1. сироте запрещено проживать совместно с лицом, нуждающимся в постоянной заботе и пораженным тяжким недугом;
  2. запрещается делить жилую площадь с родителями, которые лишены родительских прав;
  3. квартира признана непригодной для проживания;
  4. жилье не соответствует санитарным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Важно: каждый из этих фактов может иметь место только тогда, когда есть документальное подтверждение.

Предоставление жилья детям-сиротам – важная социальная поддержка для нуждающихся граждан, предусмотренная настоящим законодательством РФ. Чтобы не упустить право на получение от государства положенных квадратных метров, подавайте соответствующее заявление и пакет необходимых документов до достижения 23-летнего возраста.

К сожалению, в нашей стране есть много детей, у которых по тем или иным причинам нет родителей. В данной статье хочется поговорить о том, какие права имеет ребенок-сирота и кто отвечает за их выполнение.

О понятии

В первую очередь обязательно нужно определиться с главными понятиями, которым будем оперировать на протяжении всей статьи. Так, давайте разберемся, кого же нужно называть сиротой. которые не достигли совершеннолетия, т. е. 18-летнего возраста, и у которых умерли родители (один или оба). Однако есть дети, оставшиеся без опеки родителей. К этой категории можно отнести тех ребят, родители которых не выполняют своих обязанностей по определенным причинам (заключение под стражу, исчезновение, лечение в особых заведениях и т. д.) или лишены родительских прав. Это не сироты. Не стоит путать эти два понятия.

Органы опеки

Благодаря кому ребенок-сирота может чувствовать, что его права защищены? Этим занимаются специальные государственные органы. Так, это будут:

  • органы опеки и попечительства;
  • ведомства социальной защиты;
  • комиссии по делам несовершеннолетних;
  • уполномоченные по правам ребенка.

Стоит сказать и о том, что за деятельностью всех этих служб внимательно следит прокуратура, проводя периодические проверки. Лица, не выполняющие своих обязанностей, наказываются согласно букве закона.

Материальные права

Итак, какие права имеет ребенок-сирота? Стоит сказать, что они подразделяются на две категории: материальные и нематериальные (право на образование, отдых, труд и т. д.). Что касается стороны обеспечения ребенка всем необходимым для его существования, то тут он имеет право на бесплатное проживание в заведении интернатного типа, а также на безвозмездное полноценное питание. Также два раза в год дитя должно проходить полное медицинское обследование. Государство обязано в полной мере обеспечить таких деток одеждой и всеми необходимыми для обучения предметами. А при выпуске из интерната им полагается определенная сумма для устройства своей жизни. Важным окажется и тот факт, что дети-сироты должны получать оплату за работу, которая была выполнена во время прохождения практики или производственного обучения. Также воспитанники интернатов имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), они могут получать бесплатные путевки в различные санатории и оздоровительные лагеря. Ну и, конечно же, после выпуска из интерната ребенок-сирота имеет право на получение бесплатного социального жилья.

Нематериальные права

Дети, которые остались сиротами, также имеют и комплекс нематериальных прав. В первую очередь это право на образование. Это значит, что ребенок, какими бы ни был его статус, должен получить полноценное качественное образование (в том числе и в интернате). Также при поступлении в высшие учебные заведения такие дети имеют право на обучение на курсах, у них есть определенные льготы перед остальными детьми (на момент поступления). Стоит также сказать и о том, что дети-сироты получать высшее образование могут бесплатно, за них все оплачивает государство. К тому же, им полагается особая стипендия, независимо от оценок. Какие еще можно назвать права детей-сирот? Конечно, право на труд. Что же это может означать? Гражданин, который впервые ищет работу и зарегистрирован в службе занятости, имеет право получать первые полгода поиска среднюю зарплату по месту жительства. Если же на рабочем месте, где трудится сирота, идет сокращение, работодатель обязан заново обучить такого сотрудника и дальше устроить его по специальности на новое место работы.

Право на жилье

Обязательно нужно сказать о том, что дети-сироты имеют право на жилье, которое обязано им предоставить государство. Это одна из социальных гарантий, которую оно предоставляет данной категории населения. Однако сегодня существуют нюансы в законодательстве, которое, в силу определенных причин, было несколько изменено.

Изменения в законодательстве

Итак, как же сегодня предоставляется жилье детям-сиротам? Если раньше они вне очереди моги получить бесплатные квадратные метры по договору сразу после того, как покидали стены различных образовательных учреждений (а также по окончании отбывания наказаний, службы в армии и т. д.), то сегодня не все так просто. В законодательство были внесены некоторые поправки и изменения, дабы оптимизировать процесс получения жилья такими лицами. Если раньше сироты могли сразу же после получения приватизировать свою жилплощадь, сегодня это является невозможным. Квадратные метры выдаются по договору специализированного найма на срок до 5 лет. При этом есть и определенные нюансы: данное жилье нельзя сдавать, продавать, передавать во владение иным лицам, менять, а также приватизировать.

Причины изменений

Почему же все так повернулось, с какой целью были внесены подобные коррективы? Все потому, что довольно часто молодые люди, которые являются сиротами, лишались своего жилья в силу неопытности, молодости, излишней доверчивости, а иногда и просто по глупости. И далее они опять претендовали на государственные бесплатные квадратные метры. Чтобы избежать таких ситуаций, и были внесены некоторые изменения. Теперь сирота не является полным владельцем помещения, где он проживает, поэтому и в состоянии совершить с ним определенные манипуляции, вследствие которых может остаться на улице.

Кому предоставляется жилье

Заметим, что российская база детей-сирот настолько велика, что просто невозможно всех обеспечить жилплощадью. Так, существует некий перечень тех, кому государство может предоставить квадратные метры для проживания. Это дети-сироты до 23 лет и старше, которые не были обеспечены жильем ранее. Однако при этом они не должны снимать другую квартиру или являться членами семьи-нанимателя (например, если сирота обзавелся новой, уже своей семьей). Также право на жилье имеют и дети - социальные сироты (не все, особые категории), которые при живых родителей остались без поддержки.

Что нужно для получения жилплощади?

Стоит сказать, что имеют список сирот, которым должно быть предоставлено жилье. Если ребенок-сирота претендует на государственные квадратные метры, он сначала обязательно должен выяснить, есть ли он в этом списке. Одна оговорка: автоматически в перечень попадают дети, которым уже исполнилось 14 лет; если же сироте больше 18-ти, он должен самостоятельно написать заявление. К бумаге также нужно приложить пакет документов:

  • свидетельство о рождении;
  • копии паспорта;
  • копии документов, которые в полной мере подтверждают, что ребенок является сиротой.

Нюансы

Бывают и такие ситуации, когда дети остались сиротами, но при этом за ними закреплено жилье, в котором, однако, они проживать не могут. В такой ситуации также нужно подавать соответствующие документы. Тут обязательно нужны будут копии решений суда относительно того, что ребенок не может проживать на данной территории. Причин этому может быт несколько:

  • несоответствие жилья сантехническим нормам;
  • проживание там лиц, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями (медицинское заключение);
  • невозможность совместного проживания по результатам межведомственной комиссии.

Также нужно будет при возможности предоставить помещения и, возможно, справку о государственной регистрации.

Когда и где?

Когда же осуществляется поддержка детей-сирот, если ребенку нужно место для жительства? Так, квадратные метры могут быть предоставлены до совершеннолетия, если человек приобрел полную дееспособность. И после того, как ребенок покинул место обучения, где ему было предоставлено проживание. По каким правилам подбирают жилье для детей-сирот? В зависимости от желания сироты, оно может предоставляться:

  • по месту жительства;
  • по первичному выявлению на определенной территории (там, где ребенок впервые попал в списки органов опеки);
  • по месту нахождения того образовательного учреждения, которое закончил ребенок-сирота;
  • по месту трудоустройства;
  • по месту нахождения в приемных семьях.

Требования к жилью

Необходимо сказать и о том, что сиротам должно предоставляться такое жилье, которое отвечает всем санитарно-гигиеническим нормам. Так, это может быть либо дом, либо квартира, иные виды мест для проживания не допускаются. Жилье должно быть благоустроено (не хуже, нежели муниципальные объекты города, деревни). При этом должно быть соблюдено то количество квадратных метров, которое полагается человеку для нормального проживания. Также недопустимо, чтобы квартира находилась в подвальном или чердачном помещении, в ветхом или опасном для проживания доме. Это же касается и отдельного дома - он не должен быть в аварийном состоянии.

Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания и существования. В первую очередь данное обстоятельство проявляется, когда речь идет о самых незащищенных. А в их число входят дети, в силу различных обстоятельств оставшиеся без заботы родителей.

Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в 2017-2018 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее.

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых физические родители:

  • ушли из жизни;
  • лишены судебным решением права заботиться о потомках;
  • утратили дееспособность;
  • наказаны за преступление и находятся в тюрьме;
  • имеют недуг, не позволяющих выполнять обязанности в отношении деток;
  • признаны безвестно отсутствующими, то есть правоохранительные органы ведут их розыск.

Ребенку присваивается официальный статус:

Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.

Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:

  • невозможность получать заботу и материальную поддержку от родителей по указанным причинам (или другим - решается в индивидуальном порядке);
  • недостижение предельного возраста (18 лет).

Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:

  1. Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Дата принятия – 21.12.1996 (последнее изменение от 31.12.2014).
  2. Жилищный кодекс (ЖК) РФ.

Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:

  • их не ставили в очередь, а сразу давали те помещения, что имелись у муниципалитета;
  • особого разбирательства по поводу прав не проводилось;
  • если до 23-летия сирота жилыми метрами не обеспечивался, его снимают с учета;
  • оформлялась жилплощадь в порядке социального найма.

В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:

  • продавали ее, прельстившись чем-то менее ценным, но на настоящий момент желанным;
  • передавали мошенникам под влиянием их давления.

Важно: изменения, принятые в 2014 году, пресекли вероятность мошенничества в отношении квартир молодых людей - сирот.

По действующим в 2017-2018 году нормам законодательства жилыми метрами сирот и граждан, лишенных родительской заботы, обеспечивают муниципалитеты. Квартиры им положено выдавать из социального фонда, если он имеется.

Важно: жилплощадь сироте могут заменить сертификатом на целевые средства. Потратить их разрешено только на приобретение жилья.

Сам механизм обеспечения домами граждан данной категории претерпел серьезные изменения. Коснулись они практически всех аспектов вопроса, кроме главного - получателя госпомощи.

В 2017-2018 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:

  • имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;
  • возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18 до 23 лет;
  • этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.

Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.

Важно: стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после предоставления:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Следующий пробел, исправленный законодателем, связан с имущественным правом. На дату принятия указанного акта (1996 год) этот институт в Российской Федерации еще не был развит, потому его не учли в старой редакции закона. Теперь же брешь для мошенничества исправлена. Прежде чем выдать сироте жилье, тщательно проверяются его иные имущественные права.

Скачать для просмотра и печати:

Так, госорган, занимающийся решением данного вопроса, обязан проверить:

  • имеется ли у соискателя либо других родственников, с которыми он проживает, квартира (дом), переданная по договору найма;
  • есть ли в его собственности жилые помещения либо их доли;
  • владеют ли какими-либо квартирами или домами члены его семейства;
  • в каких условиях ныне проживает соискатель с семейством.

Важно: если у претендента уже есть какое-либо жилое помещение, то это еще не означает, что его не поставят на очередь. Квартира должна соответствовать:

  • нормативам площади, установленным в регионе;
  • санитарным условиям, указанным в ЖК.

В некоторых ситуациях сирота просто не может воспользоваться той площадью, на которую имеет право. Это тоже учтено в законодательстве. Так, было введено понятие «невозможности проживания на нынешнем месте». Связано оно с выявлений обстоятельств, вредящих сироте, ущемляющих его права.

К таковым обстоятельствам относятся следующие:

  1. Проживание претендента на господдержку в одной квартире с лицом, пораженным тяжким недугом. Этот человек нуждается в постоянной заботе, не может самостоятельно себя обеспечивать, кроме того, неизлечим.
  2. Если сироте приходится делить квадратные метры с родителями, лишенными своих прав в его отношении.
  3. Данная жилплощадь по закону признана непригодной для целевого использования (идет под снос, к примеру).
  4. Квартира не соответствует санитарным требованиям (ЖК РФ).
  5. Доля в жилом помещении или все оно полностью имеет площадь ниже, чем норматив, принятый в данном регионе на одного человека.

Важно: каждое из перечисленных обстоятельств доказывается документально. Просто заявить о нем недостаточно. Нужно при написании заявления еще и бумаги приложить.

Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

  • достижения ими 18-летия;
  • в любой момент после совершеннолетия, но до того как сироте исполнилось 23 года;
  • признание в законодательно порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).

Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

  1. Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
  2. Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
  3. По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.

Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.

В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.

В госорган нужно подать заявление. Без инициативы со стороны льготника его проблемы никто решать не станет. В администрацию следует идти с такими бумагами (и копиями):

  • паспорт гражданина РФ (отксерокопировать также страничку с пропиской);
  • справка о составе семьи (оригинал);
  • документ, подтверждающий статус сироты или ребенка, лишенного родительского попечения;
  • документальное подтверждение отсутствия жилья в собственности;
  • свидетельства (при наличии):
    • о браке;
    • о рождении детей;
  • справку с места трудоустройства или прохождения обучения (органов занятости, если человек стоит там на учете).

Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно справиться об этом у специалиста администрации.

Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

В случае, когда жизненная ситуация гражданина подпадает под один из вышеперечисленных особых критериев, нужно запастись другими документами.

  1. Если приходится жить с родителями, которых лишили прав в отношении сироты, то потребуется решение суда. Этот документ имеется в органе опеки и попечительства того региона, где жило семейство во время судопроизводства.
  2. Если площадь не соответствует санитарной норме или признана нежилой, то справку можно взять в муниципалитете.
  3. О болезни родственника, прописанного в квартире совместно с сиротой, выдает документ больница.
  4. То, что доля имущества слишком мала для проживания, подтверждает документ о собственности. В нем должны быть указаны все владельцы и общая жилая площадь.

Важно: если у гражданина есть несколько обстоятельств, способствующих выделению ему отдельной квартиры, то необходимо подтвердить все.

Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, по достижении 18-летия ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.

Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним.

Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов.

Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант - не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.

Алгоритм действий прост.

  1. После 18 дня рождения (в другое время, но как можно ближе к этой дате) следует отправиться в орган опеки и попечительства, где молодой человек стоит на учете. А он находится в регионе, из которого этот маленький гражданин был отправлен в интернат.
  2. Специалисту искомого органа нужно заявить о своих проблемах.

Важно: при этом следует учитывать, что в органах опеки трудятся госслужащие, чьей основной обязанностью является обеспечение выполнения прав деток, которые остались без родительской поддержки, защита их интересов. Они за это получают зарплату.

  1. Данные госслужащие обязаны предпринять все усилия, чтобы помочь заявителю в решении его проблем. То есть, они подскажут:
    • где писать заявление;
    • как его составить;
    • какие бумаги собрать;
    • иное, по ситуации.

Внимание: нужно задавать госслужащим вопросы, касающиеся нюансов ситуации. Они не всегда имеют представление, как обстоят дела на самом деле. Необходимо посвятить этих людей во все тонкости, чтобы получить квалифицированную помощь.

Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то следует понимать: люди не желают выполнять собственные обязанности. Следовательно, на них нужно пожаловаться:

  • руководству (это в местной администрации);
  • вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
  • в прокуратуру.

Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.

  1. Государство проводит необходимую работу для обеспечения детей, лишенных родительских забот и поддержки, отдельной жилой площадью. С этой целью в 2014 году внесены изменения соответствующие законодательные акты. Они позволили:
    • усовершенствовать механизм предоставления квартир;
    • защитить молодых людей - сирот от происков мошенников и собственных ошибок.
  2. Правилами предусмотрено обеспечение квадратными метрами сирот и приравненных, заявивших о своих проблемах. Кроме того, на жилплощадь за счет средств бюджета могут рассчитывать только те льготники, у которых нет собственного жилья.
  3. Все дети, нуждающиеся в поддержке, строго учитываются. Для заявления о проблемах им отведены конкретные сроки: с 18 до 23 лет. Пропустившим шанс квартиры не предоставляются.
  4. В очереди сироты стоят до тех пор, пока их право на жилье не реализуется.
  5. Механизм выдачи квартир таков, что владелец - сирота не сможет передать помещения другому лицу ни при каких обстоятельствах.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!