Главная / Заявления

Законность платы за капитальный ремонт. Обязаны ли жильцы платить взносы на капремонт в новостройках

Квитанция с характерным двусторонним нанесением неизменно приходит жильцам многоквартирных домов каждый месяц. Что же такое взнос за капитальный ремонт, законно ли его начисление и всегда ли необходимо его оплачивать?

Правовое обоснование квитанций за капремонт

Оплата взносов на капремонт предусмотрена действующим законодательством и статьями 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому ежемесячная рассылка квитанций абсолютно законна. Другое дело от кого приходят эти квитанции и в каком размере.

В большинстве случаев создается региональный оператор (фонд), который отвечает за своевременное и грамотное начисление взноса, реже такое подразделение создается собственниками жилья и нежилых помещений многоквартирного дома.

Нюансы, которые регулируются жилищным законодательством:

Обязательный характер платежей.
Право установления размера взноса за субъектами РФ.
Порядок формирования суммы взноса – общая площадь недвижимости умноженная на установленный тариф.
Обязанность платить за капремонт не только собственникам квартир, но и владельцев коммерческой недвижимости, располагаемой обычно на первых этажах и в подвальных помещениях многоквартирных домов.
Поступление средств на счет самого дома или счета у регионального оператора.
Целевое назначение платежей – капитальный ремонт общего имущества владельцев квартир и нежилых помещений дома.

Как определяется размер взноса

В многоквартирных домах одного населенного пункта суммы квитанций могут быть абсолютно разными. Тариф обычно учитывает:

Возраст многоквартирного дома, его состояние и процент износа. Для недвижимости, сданной в эксплуатацию менее пяти лет назад, платежи не имеют права начисляться, так как процент износа невелик, а для жилья послевоенного периода – соответственно тариф больше;
Этажность строительства – двухэтажные дома требуют меньше усилий и затрат, чем высотки;
Наличие или отсутствие лифтов и лифтовых шахт – технические улучшения всегда требуют повышенного внимания в обслуживании и значительных затрат, соответственно взносы на капремонт так же будут чуть выше.

Действующие тарифы

Основные тарифы на капитальный ремонт в 2017 году различны для каждого региона. Минимальные суммы, которые будут оплачивать жильцы многоквартирных домов на данные момент таковы (соотношение – рублей/метр квадратный):

До июля 2017 года взнос на капремонт в Москве равен 15 рублям за квадратный метр, с июля – будет равняться 17, в Московской области – 8,3.
Санкт-Петербург – от 3 до 4 в зависимости от характеристик дома, Ленинградская область – 5,5.
Астраханская область – от 3,6 за деревянные многоквартирные дома до 8 за каменные дома с лифтом.
Екатеринбург – 9.
Иркутская область – от 3,41 за дома с печным отоплением, до 8,39 за благоустроенные многоэтажки свыше 6 этажей в районах Крайнего Севера.
Сахалинская область – в это году- 10,8, со следующего года – 11,5.
Тверская область – в зависимости от характеристик – от 4,4 до 7,7.
Якутия – от 3,6 за деревянные дома, до 8 за кирпичные строения с лифтом.
Ямало-Ненецкий автономный округ – 10,5.
Республика Крым – 6,16.

Очередность проведения капремонта

Ежегодно власти населенных пунктов утверждают программу капитального ремонта жилых домов, документ общедоступен и каждый может с ним ознакомиться. Факторы, влияющие на включение строения в программу капремонта:

Год постройки жилища и степень износа дома. Ветхие дома не подлежат ремонту и могут быть включены в программу расселения.
Давность проведения предыдущего ремонта.
Размер суммы, собранной на осуществление ремонтных работ. Если указанных средств будет недостаточно, жильцы и собственники помещений могут перечислить собственные средства или стать участниками программы субсидирования из государственного бюджета.

Взносы производятся именно на обслуживание общего имущества жильцов и не предусматривают текущий или косметический ремонт самих квартир или нежилых помещений.

К общему имуществу дома, на ремонт которого собираются средства относят:

Кровля;
Фасад и внешняя облицовка;
Фундамент, подвальные или полуподвальные помещения (если они не сданы в наем);
Внутридомовые трубы и коммуникации;
Общие счетчики на тепло, свет и прочие услуги.

Льготы по оплате взносов

Согласно внесенным законодательным изменениям оплата капитального ремонта собственниками жилья с 2017 года может проводиться в льготном размере. К уже имеющимся категориям льготников:

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
Лица, участвующие в техногенных испытаниях и ликвидациях техногенных катастроф;
Ветераны и участники ВОВ;
Ветераны боевых действий и лица, получившие увечья во время несения службы в период военных действий;

Добавляются две новые категории:

Лица пенсионного возраста, достигшие 70 лет;
Лица пенсионного возраста, достигшие 80 лет.

Подробнее о льготах в видео:

Когда можно не оплачивать платежи по капремонту

Существуют и другие условия, согласно которым жильцы ряда многоквартирных домов могут не оплачивать данные квитанции:

Если процент износа дома велик и жилище подлежит сносу.
Если дом или участок, на котором он располагается, подлежит изъятию из частной собственности в государственную.
Жильцы домов, построенных менее пяти лет назад, так как их коммуникации не требуют капитального ремонта. В случае их износа отвечать за некачественные материалы будет застройщик объекта.

При возникновении вопроса — нужно ли платить за капремонт если квартира не приватизирована – вопрос решится в пользу владельца объекта, так как он проживает в недвижимости, принадлежащей государству, соответственно оно и несет все расходы на капитальные ремонтные работы по объекту.

Когда при покупке квартиры в новостройке приходит квитанция на уплату взноса на капитальный ремонт, жильцы удивляются. За что платить, когда дом новый и ремонтные работы в скором времени не понадобятся. В каждом регионе действуют свои законодательные нормы. В соответствии с ними определяется, какой срок отсрочки на платежи предусмотрен после сдачи дома в эксплуатацию.

Какие дома считаются новостройками

Согласно изменениям, внесенным в Жилищное законодательство в 2015 г, новостройкой считается дом, введенный в эксплуатацию после 1 июля 2016 года.

Застройщик дает гарантию на постройку 5 лет. В течение этого срока он несет полную ответственность за объект. Обязан отремонтировать помещение при наличии в нем строительных дефектов, поломок лифтов, протечек коммуникаций и др.

В этом случае возникает вопрос, с какого времени платить за капитальный ремонт новостроек.

Гарантийные обязательства застройщика и плата за капремонт в новом доме это два разных, не связанных между собой понятия. Согласно Жилищного кодекса жители новостроек обязаны платить сборы на дорогостоящий капитальный ремонт, хоть он и не понадобится в скором времени.

Различные регионы устанавливают законом свои сроки на срок начисления взносов после сдачи дома в эксплуатацию.

Закон о капитальном ремонте в новостройках

Согласно статье 169 Жилищного Кодекса п. 1 собственники квартир в новостройках должны делать отчисления в фонд капитального ремонта.

Согласно статье 169 ЖК п.2 собственники не уплачивают взносы на капремонт в случаях:

признания дома аварийным;
если принято решение изъять земельный участок на котором расположена постройка для нужд муниципалитета.

Государство предоставляет компенсацию по уплате взносов некоторым категориям граждан: инвалиды, ветераны ВОВ, труда, и др.

Ст. 169 ЖК п.3 гласит, что обязанность уплачивать сборы на капремонт наступает через 8 месяцев после включения дома в региональную программу капитального ремонта.

За капитальный ремонт в новостройках платить обязаны все собственники квартир, не попадающие под ст. 169 ЖК п.2 и ст. 169 ЖК п.3.

Региональный оператор руководствуется нормами законов конкретного региона. Налог может начисляться через несколько месяцев, в некоторых областях срок составляет от 3 до 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию.

Узнать этот срок может быть не просто, в идеале следует зайти на официальный сайт фонда капитального ремонта вашего региона и там найти нужную информацию или позвонить по телефону, указанному на таком сайте. Также, информацию по вашему дому можно попробовать отыскать при помощи специальной формы поиска на таком сайте. Например, для Санкт-Петербурга адрес страницы с формой таков: http://fkr-spb.ru/house

По истечении срока собственники на общем собрании путем голосования определяют управляющую компанию, которая будет заниматься вопросами подготовки к капремонту.

Когда и за что платить

Капремонт в многоквартирном доме обойдется около 5000- 6000 рублей за кв. метр площади каждой квартиры. Следовательно, ежемесячный взнос для Москвы составляет около 15 руб. за кв. метр, для Воронежа 6,6 руб. за квадрат, для Тюмени 20 руб. С расчетом, что нужная сумма накопится в течение 30 лет.

Размеры взносов на капремонт многоквартирных домов рассчитывают по формуле:
S квартиры (в кв. м)*на установленный размер платежа (за кв. метр)

Сумма может отличаться в зависимости от наличия лифта и от возраста дома.

Итоговая сумма рассчитывается отдельно для каждого дома на основе проекта и обследование технического состояния.

Можно ли изменить или добавить вид ремонтных работ

Если в доме, кроме указанных в перечне работ, нужно добавить еще один вид ремонта или изменить с одного вида на другой. Для этого нужно на общем собрании собственников принять решение об необходимости этих работ. После этого направляют копию решения в фонд капремонта.

Собственники или соглашаются с указанными видами работ, внесенными в уведомление от регионального оператора, либо вносят свои коррективы.

Если претензии не были отправлены в письменном виде, считается, что собственники согласились с перечнем, определенным муниципальными властями.

Если на собрании собственников определен размер сборов на капремонт, больше чем минимальные, они могут требовать выполнение дополнительных услуг (ст.170 ЖК РФ).

Как платить за капремонт

Многие задают вопрос, как платить за капремонт многоквартирных жилых домов.

Оплатить можно на основании квитанции, в отделениях банка, на почте, через интернет или путем безналичного перевода с личного счета. Для этого нужно указать реквизиты лицевого счета, фамилию владельца и сумму оплаты.

Если в квитанции указаны неточные или неполные данные, собственник должен сдать лично или отправить в письменном виде в адрес регионального оператора заполненный бланк заявления на изменение данных лицевого счета.

При расхождении в данных площади квартиры, к заявлению нужно прикрепить ксерокопию свидетельства о праве собственности.

Можно ли не платить

Не платить взносы за услуги капремонта, сумма будет взыскана через суд с учетом пени. В этих вопросах всегда выигрывает региональный оператор.

Рассмотрим можно ли не платить взносы отдельным категориям граждан.

Налог на капремонт относится к коммунальным платежам, поэтому отдельным категориям граждан предусмотрены субсидии на оплату в сумме, зависящей от их прожиточного минимума.

Не платить взносы можно жильцам, проживающим в квартирах ведомственного, муниципального, государственного фонда. В этом случае они не являются собственниками. Фонд должен выполнять ремонтные и восстановительные работы за свой счет.

Отсрочка по взносам на капремонт

Купив квартиру в новостройке владельцы задают вопрос, когда начинать платить сборы. Это зависит от региона проживания.

Получить отсрочку можно на основании ст. 170 ЖК п. 5.1. Здесь оговорено, что если дом попал в региональную программу после ее утверждения, то срок взимания сборов может быть отложен.

Согласно закону, максимальный срок отсрочки составляет 5 лет с момента включения его в программу. Ее могут предоставить только региональные власти.

Очень толково ситуация поясняется в следующем видео-материале:

Налог на капремонт жилья

То, что называют «налогом» на капремонт, на самом деле относится к коммунальным платежам. В налоговом кодексе эти нормы не закреплены, а прописаны в жилищном кодексе.

Сумма, накопленная собственниками будет расходоваться только на ремонтные работы общего домового имущества: фундамент, крыша, фасад, подвальные помещения, лифт, коммуникации. Сбор не предусматривает ремонт отдельных квартир.

Ходит много споров по теме капремонта в многоквартирных жилых домах. Оплачивать сборы должны все собственники квартир, иначе сумма с процентами будет взыскана в судебном порядке. Надеяться, что эти нормы отменят не стоит, так как много домов нуждаются в восстановительных работах, а денег у государства на их реализацию нет.

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Неудовлетворительное состояние фонда многоквартирного жилья наряду с негативной экономической ситуацией в стране вынуждает органы государственной власти в полной мере возлагать на население денежные обязательства по содержанию жилищного фонда.

Для владельцев квартир в данной ситуации важно выбрать наиболее выгодную экономическую позицию, позволяющую содержать жилую собственность с минимальными для собственника затратами, не выходя за рамки закона . Давайте разберемся, обязаны ли мы платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов, что требует отдельная графа в квитанции.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Размеры взносов и порядок оплаты

Сколько платить за капитальный ремонт многоквартирного дома?

Минимальные ставки ежемесячных взносов на капремонт регламентируются локальными актами каждого субъекта.

В конкретном регионе устанавливаемые тарифы на капитальный ремонт могут дифференцироваться на основании следующих критериев:

Муниципальная территория, где построен дом ;
Этажность строения ;
Обеспеченность лифтовым оборудованием ;
Объем финансирования, необходимого для ремонта общедомового имущества ;
Объем запланированных работ ;
Срок фактической эксплуатации дома .

Расчет нижнего порога взносов базируется на принципах:

Оценки требуемого перечня ремонтных работ;
Доступности платежа для всех категорий плательщиков, проживающих на определенной территории;
Достаточности собранных средств на реализацию перечня запланированных работ.

Законодательством предусмотрено, что совокупность затрат семьи на коммунальные платежи и взносы на капремонт не должна быть больше 10 процентов бюджета .

Уровня доходов местного населения ;
Расценок на ремонтные работы .

Собственники жилья на общем собрании вправе повысить размер платежа, установленного регионом с целью выполнения дополнительных мероприятий по капитальному ремонту .

Первый платеж собственником недвижимого имущества вносится через 8 месяцев после официальной публикации перечня домов в составе региональной программы.

Формирование размера платежа конкретного собственника осуществляется, с учетом количества квадратных метров принадлежащей ему площади.

Чтобы узнать размер месячного платежа следует общую площадь, исчисляемую в квадратных метрах, умножить на ставку, установленную нормативным правовым актом субъекта .

Размер общей площади недвижимости указывается в свидетельстве о госрегистрации права на этот объект. Таким образом, владелец квартиры площадью 40 м 2 в регионе, где установлена ставка, равная 10 рублям, раз в месяц должен вносить в фонд капремонта 400 рублей.

На территории России минимальные тарифы варьируются от 1 до 15 рублей за единицу площади. Усредненный размер составляет около 6 рублей. Во многом размер тарифов зависит от возможностей бюджетов конкретных регионов страны .

Поскольку ЖК РФ предлагает собственникам два варианта накопления взносов – на счете Регионального оператора и счете конкретного дома, возникают некоторые особенности, касающиеся порядка уплаты взносов.

Если финансы аккумулируются на региональном счете, то собственники уплачивают взносы на основании квитанций, выставленных Региональным оператором.

В случае накопления средств на собственном счете владельцы недвижимости сами определяют способ обеспечения плательщиков расчетно-платежными документами.

Изменения, внесенные в Жилищный кодекс в 2015 году, породили среди покупателей жилья на первичном рынке уверенность в освобождении их от взносов за капремонт на пять лет. Однако это не так. В ст. 169 ЖК указано, что уплата таких взносов обязанность собственников квартир. Впрочем, исключения из этого общего правила все же имеются.

Когда можно не платить взносы

Жилищный кодекс выделяет три случая, когда взносы за капремонт жителями дома не платится:

если здание официально считается аварийным и ждет сноса (ч.2 ст. 169 ЖК);
если участок под домом и все квартиры в нем изымаются государством (там же);
если жильцы уже сформировали на специальном счете фонд ремонта своего дома (ч. 8 ст. 170 ЖК).

Прекращение уплаты начинается в следующем после наступления одного из вышеназванных обстоятельств. Задолженности при этом не сгорают, их необходимо погасить, как и все начисленные пени. Новостроек, то есть жилья, недавно введенного в эксплуатацию в этом списке нет.

Откуда же взялась информация об освобождении новоселов от обязанности платить? И почему именно на пять лет? Для ответа на эти вопросы необходимо внимательно ознакомиться с новеллами жилищного законодательства.

Региональная программа капремонта и новостройки

Изменения в законе, принятые в июне 2016 года обязывают субъекты РФ формировать специальные программы капремонта (ст. 168 ЖК). В них вносятся все имеющиеся в регионе многоквартирные дома с указанием периода проведения их ремонта. Жильцы дома, который попал в эту программу будут обязаны платить взносы в соответствующий фонд.

Обязанность эта возникает не сразу, а спустя 8 месяцев после утверждения программы. Но региональный закон может сократить этот срок (ч. 3 ст. 169 ЖК). То есть первое извещение о необходимости уплатить взнос может прийти и спустя месяц после включения дома в региональную программу.

Жилищное строительство ведется быстрыми темпами. Поэтому программы капремонта необходимо регулярно актуализировать. Проделывать это закон требует ежегодно (ч. 5 ст. 169 ЖК). Введенные к дате актуализации в эксплуатацию дома новые дома попадают в новый вариант региональной программы. А у владельцев квартир, соответственно, появляется обязанность вносить средства в фонд капремонта.

Отсрочка от уплаты взносов

Закон допускает не освобождение жильцов от участия в накоплении средств на капремонт жилого фонда, а отсрочку. Она предусмотрена с. 5.1 ст. 170 ЖК. В ней сказано, что если дом попал в программу уже после ее утверждения, при очередной актуализации, то законом субъекта срока начала сбора взносов может быть отложен.

Максимально возможный период для такой отсрочки — пять лет. Но не с момента сдачи дома, а с даты включения дома в последний вариант программы. Максимально возможный не значит обязательный. Власти субъекта вполне могут решить, что собирать средства на капремонт можно начать и спустя три или один год. Или даже в месяце, который наступит после утверждения программы. Жилищному кодексу это не противоречит.

Период в пять лет выбран не случайно. Именно таков минимальный гарантийный срок, который предусмотрен для новостройки . (ч.5 ст. 7 Закона № 214-ФЗ). Если в течение этого времени в доме возникнут недостатки, требующие капитального ремонта, то скорее всего они окажутся связаны со строительными недочетами. И компания-застройщик в рамках гарантии устранит их за свой счет.

Из всего сказанного следует вывод: жители новостроек обязаны платить взносы на капремонт наравне с прочими владельцами квартир . Отсрочку до пяти лет им могут предоставить только региональные власти.