Основание прекращения исполнительного производства ст 46. Какой взять кредит в Сбербанке? Результаты решения для нерадивого заемщика

Из содержания статьи следует, что судебными приставами ранее предприняты в полном объеме действия согласно регламента для реализации решения суда, однако они оказались безуспешны. Поэтому было принято решение о возврате исполнительного листа ответчику, взыскиваемому долг. Ст. 46 п.1 п.п.3. ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» для должника означает возможность немного «вздохнуть». Судебные приставы временно закрывают процесс взыскания и возвращают взыскателю исполнительный лист по причине невозможности провести дальнейшую работу.

Нормы федерального законодательства, регулирующего службу судебных приставов, в частности ст. 46 ч. 1 п. 3 существенны для должника, имеющего решение суда. И поэтому так важны последствия неисполнения судебного решения, чтобы знать расшифровку статьи.

Итак, что значит закрытие производства у приставов по 46 статье:

  1. Отсутствие должника. Т.е. приставу, работающему по исполнительному производству, реально не удалось найти ни должника, ни принадлежащее ему лично имущество. Это м.б. преднамеренный выезд гражданина за границу, в другое государство, с которым у РФ не заключен двусторонний договор о содействии в поиске граждан в рассматриваемой сфере. Это м.б. ситуация, когда человек физически скрывается на территории страны, не получает письменную корреспонденцию (заказные письма от приставов) и нигде не работает официально. Т.е. практически «потерялся», нет его.
  2. Утрачена возможность исполнения документа.
  3. Вариант, в 2017 году массово как-то используется. Речь скорее о должниках банков, имеющих просроченный долг по кредиту, которые начинают процедуру банкротства, предварительно переписав все имущество на родственников, либо супругов (кстати, с супругами чаще уже состоят в фиктивном , фиктивность которого недоказуема). При таком полном отсутствии имущества, доходов и трудоустройства судебный пристав может применить для закрытия производства статью 46 ч 1 п 3, определяющую, что все действия исполнить лист оказались неэффективными.
  4. При препятствии исполнению производства взыскателем.

Для должника прекращение производства означает полное снятие всех ограничений, среди которых и выезд заграницу, предусмотренных исполнением.

Приставы активно ищут возможность исполнить открытое производство, в т.ч. предпринимают попытки , см. законно ли это.

Взыскатель имеет право обжаловать принятое решение, но чаще его жалоба будет безрезультатна и при отсутствии движения по исполнительному листу в течение трех лет, долг подлежит полному списанию. К слову, банки списывают долги, которые невозможно вернуть, таким способом

Важно. Нормы федерального законодательства на стороне граждан, которые активно пользуются своими правами. Так, взыскание за счет единственного жилья не м.б. произведено, что означает запрет на выставление на продажу единственной квартиры, находящейся в собственности должника. Речь не идет об потеке, где недвижимость является залоговой. Отсутствие официального трудоустройства как факт означает невозможность направить лист на исполнение по месту работы. А вот регистрация в центре занятости в качестве безработного позволит бухгалтерии ЦЗ производить из пособия взыскания.

Что делать должнику?

При ст 46 ч 1 п 3 возникает вопрос, что делать должнику? Ничего. От вас каких-либо действий не требуется, нервничать и требовать пересмотреть решение может лишь взыскатель. Но,чаще это бессмысленно, т.к. пристав, принося на подпись руководителю Постановление о закрытии производства в связи с невозможностью исполнения, много раз перепроверил возможности.

  • Ст. 46 ч. 1 п. 3 что означает для должника, могу я выехать за границу?

Все запреты снимаются после вынесения решения о применении указанной законодательной нормы. Проверить снятие запрета можно:

  1. если действующий загранпаспорт на руках, то самостоятельно, обратившись в службу судебных приставов,
  2. или через запрос МФЦ при первичном оформлении загранпаспорта.

п. 4 части 1 статьи 46. Могу я выехать за границу? Списаны ли долги по кредиту?Повторное взыскание ответчик ч.5 ст 46. С какой проблемой может столкнуться кредитор и как ее избежать?

Возврат ни с чем

Согласно закону, исполнительное производство начинается с заявления кредитора, проводится на основании предъявленного им исполнительного документа судебными приставами либо самим кредитором при их участии и заканчивается удовлетворением требований, указанных в этом документе. Однако такой идеальный вариант проходит далеко не всегда.

Пункт 4 части 1 статьи 46 закона об исполнительном производстве касается ситуации, когда у должника оказывается нечего взять, чтобы удовлетворить требования кредитора, - либо действительно ничего нет, либо скрытое имущество должника не удалось обнаружить. В этом случае пункт 4 части 1 статьи 46 допускает возврат кредитору исполнительного документа, несмотря на то, что взыскание по нему не имело положительного результата. При этом срок, установленный для предъявления возвращенного документа к исполнению, начинает отсчитываться заново.

Можно ли оспорить возврат исполнительного документа?

Очевидно, что пункт 4 части 1 статьи 46 дает должникам удобную возможность при попустительстве судебных приставов избежать взыскания. Ведь если повторное предъявление исполнительного документа - а это не противоречит пункту 4 части 1 статьи 46 - будет раз за разом заканчиваться его возвратом кредитору, то получение долга отложится до бесконечности.

Во избежание этого возврат исполнительного документа при обстоятельствах, указанных в пункте 4 части 1 статьи 46 , судебные приставы обязаны сопроводить актом с указанием причин, которые при всех предпринятых ими действиях помешали обнаружению скрытого имущества должника, подпадающего под реализацию в рамках исполнительного производства. Имея на руках акт, подписанный старшим судебным приставом, и постановление судебного пристава, ведущего исполнительное производство, о его окончании и возврате кредитору исполнительного документа, последний может обратиться в суд. Если суд сочтет действия судебных приставов недостаточными для обнаружения скрытого имущества должника, возврат исполнительного документа по основаниям, названным в пункте 4 части 1 статьи 46 , будет признан незаконным.

Как не остаться с носом

Чтобы не попасть в ситуацию, описанную в пункте 4 части 1 статьи 46 , кредитору лучше сразу обратиться к адвокату, который не только поможет через суд начать исполнительное производство, но и проследит за тем, достаточно ли эффективны действия судебных приставов по обнаружению скрытого имущества должника. Принятые с его помощью меры предосторожности помогут кредитору свести к минимуму вероятность вместо долга вернуть себе исполнительный документ, как допускается в пункте 4 части 1 статьи 46 закона об исполнительном производстве.

Редактор: Игорь Решетов

1) по заявлению взыскателя;


Бесплатная юридическая консультация:


Судебная практика по ст. 46

постановлением судьи от 16 апреля 2015 г., оставленным без изменения решением судьи от 3 июня 2015 г. и постановлением заместителя председателя суда от 12 октября 2015 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении старшего судебного пристава прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении.

О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бесплатная юридическая консультация:


При определении территориальной подсудности дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и выразившемся в осуществлении авиаперевозчиком деятельности, связанной с перевозками пассажиров воздушным транспортом, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола по результатам рассмотрения дела по существу.

Ст. 46 Закон об исполнительном производстве в последней действующей редакции от 1 июля 2014 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Бесплатная юридическая консультация:


Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

  • 1) по заявлению взыскателя;
  • 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определённых действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
  • 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
  • 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
  • 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
  • 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных пунктамичасти 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьёй 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Бесплатная юридическая консультация:


Комментарии к ст. 46

Другие статьи раздела

Изменения ст. 46 Закон об исполнительном производстве

Быстрый переход к статье

Запомни: Договор-Юрист

Это юристы, кодексы и бланки

Если вы ищите поправки к статье 46 - ищите их в клубе!

Обновления кодексов

Ответы юристов

Кодексы РФ

Юристы Москвы

Навигация по закону

Активные юристы

Лучшие юристы

Типовые договоры

Информация

Документы

О разделе «Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (229-ФЗ)»

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции Закон об исполнительном производстве. Комментарии к статьям закона вы можете получить, нажав кнопку «Задать вопрос». По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации. Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.

На сайте предусмотрен удобный поиск статей, например «ст. 46 Закон об исполнительном производстве», вам сразу будет предоставлена статья законодательного документа, судебная практика и комментарии к нему.

Копирование материалов с сайта «Договор-Юрист. Ру» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Бесплатная юридическая консультация:


Под «бесплатными юридическими консультациями» подразумеваются ответы на типовые вопросы, справочная информация по статьям кодексов и законов

Федеральный закон "Об исполнительном производстве", N 229-ФЗ | ст 46

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

Бесплатная юридическая консультация:


3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Бесплатная юридическая консультация:


2. В случаях, предусмотренных пунктамичасти 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Судебная практика по статье 46 Закона об Исполнительном производстве:

Частотные связи статьи 46 Закона об Исполнительном производстве с другими правовыми нормами:

  • Статья 47. Окончание исполнительного производства [ Закон "Об исполнительном производстве" ]
  • Статья 14. Постановление судебного пристава [ Закон "Об исполнительном производстве" ]
  • [ 6%] Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению [ Закон "Об исполнительном производстве" ]
  • Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей [ Закон о судебных приставах ]
  • [ 6%] Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения [ Закон "Об исполнительном производстве" ]
  • [ 2%] Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя [ Закон "Об исполнительном производстве" ]

Бесплатная юридическая консультация:


Гистограмма связей с другими правовыми нормами:

Примечание * : Гистограмма отражает близость правовых норм между собой, силу связей между ними.

Что означает для должника статья 46 часть 1 пункт 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Незнание законодательства чревато для граждан неприятностями. По этой причине изучение действующих законов, чтобы защитить права и знать об обязанностях – важный аспект современной жизни.

Предлагаем обсудить содержание и нюансы ФЗ РФ, который регулирует исполнительное производство. Конкретной темой этого обзора станет статья 46 часть 1 пункт 4 – что означает и что грозит должнику или взыскателю в этой ситуации, выясним ниже.

Начнем разговор с описания основных положений, которые закреплены в этом документе. Закон «Об исполнительном производстве» определяет порядок работы и компетенцию инспекторов ФССП.

Бесплатная юридическая консультация:


Здесь содержится схема и принцип действий служебных приставов при выполнении решения суда. Эти люди обязаны удовлетворить требования истца и обязать ответчика возместить причиненный ущерб. Причем ключевая задача такого инспектора – сбор сведений о неплательщике и взыскание долгов.

Чтобы удовлетворить решение суда, приставы наделяются широкими полномочиями. Здесь и выяснение истинного материального положения неплательщика, и принудительное изъятие имущества, и объявление должника в розыск, и арест ответчика.

Кроме того, инспектор ФССП вправе попасть в помещение, которое принадлежит нерадивому заемщику, чтобы объективно оценить условия жизни и достатка ответчика. Комплекс таких мер необходим для выявления скрытых источников дохода, откуда удастся погасить долги.

Правда, ключевым условием для подобной работы становится беспристрастность правосудия. Таким образом, знакомый с должником пристав или работник ФССП, чьим родственником является неплательщик, обязан объявить о самоотводе от дела.

Теперь, когда ясен предмет рассмотрения, перейдем непосредственно к интересующей читателей ст. 46 ч. 1 п. 1. Что означает для должника это положение, какая выгода в такой ситуации у ответчика?

Бесплатная юридическая консультация:


Непосредственно содержание статьи посвящено причинам и условиям, когда судебные приставы вынуждены прекратить работу по конкретному производству. Трактовка же самого пункта означает прекращение действий инспектора ФССП по делу неплательщика после подачи заявления взыскателем.

Конечно, на практике подобное основание для окончания работы пристава становится благоприятным исходом для неплательщика в материальном плане. Ведь в такой ситуации должник освобождается от выполнения решения суда, а пристав не вправе применить принудительное взыскание.

Хотя в реальной жизни ситуации, когда взыскатель добровольно отказывается от возмещения ущерба – редкость.

Описание механизма действия

Учитывая, что первая часть этой статьи закона описывает условия, когда исполнительное производство прекращается, выясним часто встречающиеся причины подобного решения. Рассмотрим стандартное основание для окончания работы пристава по делу – ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника.

«Могу я выехать за границу?», «Списаны ли долги по кредиту?» – эти вопросы волнуют должников, по производству дел которых прекращены действия приставов на основании указанного положения. Изучим такие нюансы подробнее.

Бесплатная юридическая консультация:


Трактовка пункта 4 означает, что работник исполнительной службы не взыщет имущество должника или прекращает поиски источников дохода неплательщика для погашения задолженности истца, поскольку проверка ФССП выявила материальную несостоятельность проигравшей суд стороны.

Таким образом, ответчик избавляется от обязательств выплачивать долги на вполне законных основаниях. Однако здесь найдется один нюанс.

Часть 5 статьи 46, которую законодатели внесли на основании действия ФЗ от 28.12.2013 года, гласит, что истец вправе повторно подать заявление в исполнительную службу, если дело прекратили по ст. 46 ч. 1 п. 4.

Задолженность в таких ситуациях придется выплатить, когда при повторном исполнении процедуры судебный пристав обнаружит ценную собственность или у должника появится источник дохода. Правда, возобновить дело удастся в сроки 6–36 месяцев со дня вынесения постановления исполнительной службой.

Таким образом, формально до этого времени с неплательщика снимаются все обязательства и ограничения. Хотя при длительных поездках за пределы территории страны по возвращении не исключены неприятные сюрпризы, особенно, когда речь идет о кредитных долгах.

Бесплатная юридическая консультация:


Ведь банк не упустит возможности взыскать материальный ущерб и повторно подаст подобное ходатайство.

Пояснения и примеры

Чтобы разобраться с нюансами и последствиями таких решений исполнительной службы, уместно рассмотреть типичные жизненные ситуации. Предлагаем уточнить вероятные варианты исхода для случаев, когда решение инспектора ФССП списывает долги перед кредитором или работник исполнительной службы признает невозможным взыскание алиментов.

Результаты решения для нерадивого заемщика

Теперь разберемся подробнее на конкретных жизненных примерах. Начнем с рассмотрения ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника по кредиту подобное решение вопроса. После вынесения решения суда о принудительном взыскании долгов за дело берутся работники ФССП.

Эти люди ищут вероятные источники дохода неплательщика и определяют активы должника. В таких ситуациях приставы проверяют состояние счетов в банках, личное движимое имущество, драгоценности и ценные вещи.

Люди, которые сталкивались с ФССП, осведомлены об особенностях работы этой службы. По этим причинам «хронические» должники избавляются от собственности заранее. Таким образом, формально взыскать задолженность невозможно, тем более, если неплательщик еще и безработный.

Бесплатная юридическая консультация:


Судебный пристав фиксирует текущую ситуацию и составляет документ о прекращении исполнительного производства.

Еще один вариант, который нельзя исключить – нежелание работника исполнительной службы выполнять прямые обязанности. В подобных случаях инспектор не контролирует реальное положение дел и ограничивается «отпиской» перед взыскателем.

В результате прекращения производства по делу, проигравшая сторона избавляется от необходимости платить по счетам. Правда, в подобных ситуациях высока вероятность инициирования процедуры банкротства.

Признание неплательщика банкротом некоторым образом ограничивает гражданские права. Детали о последствиях такого исхода читатели найдут по этой ссылке. Кроме того, банки и кредитующие организации не упускают шанс повторной инициации процедуры взыскания, поскольку не намерены терять активы.

А что ждет неплательщиков алиментов

Теперь перейдем к другой распространенной ситуации, когда исполнительная служба присылает письмо истцу о невозможности взыскать с ответчика алименты и ссылается на ст. 46 ч. 1 п. 4.

Бесплатная юридическая консультация:


Что означает для должника по алиментам такое положение дел? Это решение фактически освобождает неплательщика от обязанности содержать третье лицо, поскольку приставы не обнаружили у должника доходов или ценностей.

Конечно, тут вероятны риски, что истец повторит процедуру и через полгода добьется повторного запуска механизма исполнительного производства или инициирует новый судебный процесс.

Однако на практике для неплательщиков подобные решения означают получение свободы от выплат. Кроме того, инспектора исполнительной службы снимают ограничения передвижений, розыск ответчика и прекращают контроль над собственностью и доходом неплательщика.

Отметим, что при получении постановления ФССП должник увидит сумму задолженности, которую суд определил взыскателю. Фактически эта цифра не обязывает неплательщика возвращать долг, поскольку производство дела прекращено, а приставы просто описали предмет производства и указали точный размер остатка.

Конечно, в ближайшие 3 года остается вероятность, что взыскатель возобновит исполнительную процедуру. Однако пока повторное производство не запущено, должник получает права, которыми обладают законопослушные граждане страны.

Бесплатная юридическая консультация:


Кроме того, с такого лица снимают все запреты и ограничения. Но не забывайте, за неуплату алиментов грозит и уголовная ответственность, а такие дела исполнительные инспекторы берут на особый контроль.

Итоги и выводы

Как видите, для должников вынесение постановления о прекращении исполнительного производства становится положительным моментом. Причем если основанием для завершения процедуры стал первый пункт 46 статьи, исполнительное производство не возобновляется.

А вот дело, которое прекратили, опираясь на 4 пункт, вероятно, пересмотрят в будущем по заявлению взыскателя. Хотя подобный исход чаще встречается в ситуациях с задолженностью по кредиту.

Учитывайте, что взыскатель в такой ситуации теряет активы, на которые рассчитывал после принятия судом положительного решения в свою пользу. Соответственно, здесь не исключена вероятность, что истец повторно обращается в исполнительную службу, чтобы получить желаемую сумму.

Закон выделил для этого три года. Но до повторного инициирования производства с должника снимают ограничения.

Бесплатная юридическая консультация:


Учитывайте, что на практике встречаются ситуации, когда формально дело прекращено, а запрет на выезд снять «забыли». В подобных случаях уместно обратиться в ФССП и заявить о собственных правах.

Кроме того, не забывайте, о рисках повторного возобновления дела через полгода. Поэтому задолжав слишком крупную сумму неуместно обзаводиться дорогостоящим имуществом – при повторном производстве инспекторы конфискуют такую собственность в счет погашения ущерба взыскателю.

Как видите, вынесение подобных постановлений – хороший знак для проигравшей стороны, означающий, что материальные обязательства сняты на законных основаниях.

Правда, здесь уместно выждать три года, и лишь после этого сроки исполнения судебного решения прекратятся. Помните, что каждый возврат исполнительного листа приставам заново запускает процесс, сроки которого составляют 36 месяцев. Кроме того, здесь нельзя исключать запуск процедуры банкротства нерадивого плательщика.

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

Бесплатная юридическая консультация:


1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Бесплатная юридическая консультация:


7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных пунктамичасти 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Судебная практика по статье 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Определение от 30 октября 2017 г. по делу № А/2014

Решение от 25 августа 2017 г. по делу № А/2017

Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А25-781/2017

Решение от 16 августа 2017 г. по делу № А/2016

Постановление от 16 августа 2017 г. по делу № А/2016

Решение от 15 августа 2017 г. по делу № А/2016

Решение от 15 августа 2017 г. по делу № А/2017

Решение № 2А-4672/2017 2А-4672/2017

Решение № 2А-2404/2017 2А-2404/2017

Решение № 2А-2411/2017 2А-2411/2017

«Судебные и нормативные акты РФ»

Статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ об исполнительном производстве.

В исполнительном производстве существует множество нюансов и тонкостей. Они во многом позволяют не оплачивать сумму взыскания, если знать все эти правила. Такими уловками и пользуются люди, которые годами не гасят долг.

Ст. 46 п.1 п.п.3. Возвращение исполнительного листа.

По ст 46 п 1 п п 3 приставы имеют право вернуть лист взыскателю и временно прекратить по нему работу. Это может быть связано с несколькими ситуациями:

  • Они не смогли найти должника и его имущество, человек скрывается на территории России, выехал в другое государство и его проблематично найти, или переехал в страну, с которой нет официального договора о признаний долгов.
  • Утрачена возможность исполнения документа.
  • Статья 46 ч 1 п 3 применяется при полном отсутствии имущества у должника и официального трудоустройства. Если все попытки судебного пристава исполнить лист оказались неэффективными, то он возвращается.
  • Человек является гражданином другого государства или был выдворен из страны за нарушение правил регистрации.
  • Если взыскатель самостоятельно препятствует исполнению листа.

Возврат означает, что производство в отношении данного лица полностью прекращено по объективным причинам. По закону, должны быть сняты все ограничения, которые предусматривает исполнение.

Взыскатель может обжаловать данное решение, но если оно было принято по объективным причинам, то такие попытки не дают результата. При отсутствии дальнейших действий в течение трех лет по исполнительному листу, он утрачивает свою силу. В результате долг подлежит полному списанию.

На деле многие люди пользуются данной нормой, чтобы избежать взыскания. Они передают все имущество другому человеку, могут вывести ценные вещи к родственникам перед визитом судебных приставов. Нормы законов говорят о том, что взыскание за счет единственного жилья не может быть произведено, продажа квартиры не допускается. Неофициальное трудоустройство тоже не позволяет направить лист по месту работы, чтобы организовать вычеты.

Ст. 46 ч. 1 п. 3: что делать должнику?

При ст 46 ч 1 п 3 возникает вопрос, что делать должнику? От вас никаких действий не требуется, беспокоится о вынесении такого решения должен человек, который подал лист для взыскания. Это означает, что производство прекращено по одной из возможных причин и документы возвращены.

Ст. 46 ч. 1 п. 3: что означает для должника, могу я выехать за границу?

Отметим, что при ст 46 ч 1 п 3 выезд за границу осуществить можно. Если запрет не был снят после вынесения решения о применении данной нормы, то нужно дополнительно обратиться ФССП.

Все права защищены. При использовании материалов сайта обязательно указание гиперссылки на источник.

Исполнительное производство представляет собой неотъемлемую часть судебной системы. Решения суда обязательны к выполнению всеми гражданами и юридическими лицами. Но в некоторых случаях статья 46 закона об исполнительном производстве соглашается с тем фактом, что документ постановления можно вернуть взыскателю.

Краткое содержание статьи 46

Принятый ранее законопроект подтверждает, что вынесенное решение суда обязательно к исполнению. У должника появляется обязанность на законодательном уровне рассчитаться по своим обязательствам. Выполнение действий уполномочены контролировать сотрудники УФССП.

При наличии определенных обстоятельств допускается возвращение документа взыскателю, то есть прекращаются процедуры по взысканию задолженности. Происходит это в следующих случаях:

  1. По желанию самого заявителя.
  2. При отсутствии возможности заставить должника исполнить свои обязанности.
  3. Если не удается установить местонахождение неплательщика, а также выявить у него источник финансовых средств.
  4. При отсутствии имущества, на которое может быть обращено соответствующее взыскание, или если предпринимаемые действия с подобными активами в судебном порядке оказались безрезультатны.
  5. В случаях, когда взыскатель отказывается от нереализованного имущества должника.
  6. Если в действиях стороны, которой полагаются выплаты, обнаружен негативный умысел.
  7. Неплательщик является иностранным гражданином или лицом без гражданства, выдворенным за пределы страны.

Действия по возврату документа, даже если это случилось вследствие невозможности провести розыск неплательщика и погасить действующую задолженность, не являются окончательными. Допускается, что истец может повторно заявить о своих правах, но с соблюдением установленных сроков.

Исполнительное производство может быть отменено

Описание основных пунктов статьи 46

Перечисленные выше основания для прекращения действия исполнительного листа вызваны разными причинами. Дальнейшие процедуры зависят от действующих оснований.

Если истец добровольно отозвал документ, то рассчитывать на получение дальнейшей компенсации на законодательном уровне придется лишь при возобновлении дела. В некоторых случаях стороны конфликта приходят к добровольному соглашению, однако прекращение исполнительного производства может оказаться рискованной операцией для истца.

Например, банковский счет неплательщика не получится арестовать при поступлении крупных сумм. Снять деньги станет возможным вновь лишь на повторном возбуждении действий полномочий ранее отозванного документа, эти же правила действуют и в 2018 году.

Поводом для приостановления исполнительного производства служит и отсутствие самого должника. Если приставу не удается самостоятельно отыскать неплательщика, поиском могут заняться представители иных служб.

Процесс может быть завершен, если у должника не имеется подходящего для взыскания имущества. В этом случае проводить розыск не придется. Признание должника банкротом также служит основанием для прекращения производства. Изыскивать долги придется уже на иных основаниях.

Комментарии к статье 46

Действия документов от судебных приставов прекращаются при фактическом их исполнении (когда все заявленные обязательства выполнены, долги и начисления полностью погашены), или при наступлении препятствий для завершения операций. В случаях, когда должники не рассчитались полностью или частично, истец вправе попытаться возобновить процесс.

Допускается повторное предъявление документа. Комментарии к статье указывают на то, что для этого должны быть соблюдены установленные сроки давности. Общий период составляет 3 года.

Исполнительное производство отменяется, если приставы не смогли найти должника

При наличии административного правонарушения о взыскании возможно заявить в течение 2 лет после решения суда. Если речь идет о периодических платежах, то претензии по выплатам принимаются до 3 лет после окончания срока возможных начислений, а также во время всего периода выплат. В случаях, когда судом принято решение о восстановлении пропущенного срока по исполнительному листу, заявить о претензиях допускается в течение 3 месяцев.

Сроки для минимального повторного возбуждения процесса также отличаются. Например, если возврат документа произошел в соответствии со статьей 46 часть 1 пункт 4 от судебных приставов, важно понимать, что это означает. Редакция федерального закона обозначает, что возобновление первого производства на этом основании не ранее, чем через 6 месяцев со дня возвращения.

Отсутствие имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, является весомой причиной для временного прекращения действий по возвращению задолженности. При наличии прочих причин минимальный срок для возобновления требований составляет 2 месяца.

Далее следует выяснить, как истцу вернуть положенные суммы, если должника или его имущество невозможно разыскать, а также, что означает для должника возврат исполнительного документа по статье 46 части 1 пункта 3.

К сожалению, взыскатель далеко не всегда может получить компенсацию от неплательщика даже на законных основаниях. Выполнение решения суда затрудняет отсутствие самого лица, которого обязали возместить ущерб. Ситуация особенно характерна для алиментных выплат. В таких случаях истцу предлагается принять личное участие в розыске наряду с действиями приставов. Если удастся самостоятельно отыскать неплательщика, выяснить его место работы или обнаружить иной источник поступления денежных средств, информацию необходимо передать сотрудникам ФССП.

Розыскные операции по обнаружению неплательщиков алиментов и дальнейшей работы с ними занимают внушительный объем действий пристава. Не всегда удается своевременно искать и находить должников. В таком случае выходом для взыскателя окажется заведение уголовного дела по обнаружению местонахождения должника. При невозможности выполнить заявленные требования истец получает документ, что неплательщика разыскать не удалось, и вопрос необходимо снимать с актуальной повестки мероприятий. Далее уже можно претендовать на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментных выплат.

Поводом для прекращения производства может быть отсутствие имущества у должника для погашения задолженности

Действия истца после прекращения исполнительного производства

Прекращение дела ввиду отсутствия должника, его неплатежеспособности или по иным причинам, перечисленным в статье 46, не означает, что истцу не удастся вернуть свои деньги или получить компенсацию. Поэтому следует выяснить, что делать, если судебные приставы прекратили процесс.

Прежде всего, взыскателю необходимо изучить полученный документ и разобраться с основаниями для прекращения дела. При подозрении на незаконные действия приставов есть возможность обжаловать решение через вышестоящих лиц или в судебном порядке. Жалоба на адрес руководства ФССП принимается в течение 10 дней с момента обнаружения факта бездействия.

Таким образом, возврат исполнительного листа истцу и прекращение действий по взысканию долга ― не окончательное решение. Заинтересованная сторона вправе повторно обратиться за начислением положенных выплат в течение 3-летнего срока после вынесения решения суда. Незаконные действия судебных приставов также допускаются к обжалованию.

Темой видео является исполнительное производство:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

На стадии принудительного исполнения решения суда или другого документа (приравненного законодательством к статусу исполнительного листа) нужно обращаться к судебным приставам. Они своим постановлением начнут принудительное взыскание долга, либо добьются исполнения других обязательств в части передачи имущества, выселения из помещения, восстановления на работе и так далее.

Однако после того как исполнительное производство уже открыто, исполнительный документ можно отозвать. Ситуации для этого прописывает ст. 46 ч 1 . Инициатива может исходить как от самого взыскателя, так и от судебных приставов. Рассмотрим все подробнее.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут

158 юристов готовы Вам помочь.

Когда можно отозвать исполнительный лист

Итак, исполнительное производство приставы уже начали. Однако ст. 46 ч 1 вышеупомянутого закона позволяет вернуть исполнительный лист досрочно. В каких случаях это происходит, мы разберемся далее. Вот перечень оснований

Заявление самого кредитора

Для его написания могут быть разные причины. В их число входит прощение долга. Кроме того, должник может исполнить свою повинность другими способами. В их число входит и передача имущества взамен обязанности по исполнению передачи средств.

Кроме того, не исключено, что обязанная сторона погасит свой долг добровольно. Тогда тоже пишется заявление о том, чтобы отозвать исполнительный лист или судебный приказ. Не исключено также подписание мирового соглашения, по которому определяется новый порядок исполнения обязательств.

Невозможность воплотить в силу исполнительный документ

На этот счет должны найтись объективные причины. В их число входит характер неисполненных обязательств, личность должника, другие заслуживающие внимания обстоятельства. Однако при появлении новых сведений исполнительный документ можно передать приставам повторно.

Отсутствие имущества

Не каждый захочет погашать свой долг добровольно. Поэтому вполне естественно, что злостный неплательщик переписывает собственность на родственников или третьих лиц. Тогда работа приставов сводится на нет. И если усилия не приведут к результату, то вполне вероятно возвращение исполнительного документа.

Недостаток сведений о должнике

В ст. 46 ч 1 указывается о том, что приставы возвращают исполнительный лист или приравненный к нему документ в том случае, когда в силу объективных причин нельзя определить как координаты должника, так и расположение его имущества и банковских счетов.

Это основание является достаточно скользким и позволяет судебным приставам избежать исполнения своих обязательств. Поэтому на помощь придет консультация юриста или адвоката. В ходе нее специалист расскажет, как поступить в сложной ситуации.

Отказ оставить за собой имущество

Известно, что если у должника нет средств для уплаты долга (по денежным обязательствам), внимание приставов обращается на его имущество. В отдельной норме Закона об исполнительном производстве , а именно в ст. 101 содержится перечень тех доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Кроме того, следует обратить внимание и на положения ст. 446 ГПК РФ. В ней содержится перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Итак, прошли торги и остались непроданные определенные объекты собственности. Их взыскатель имеет полное право забрать себе (если долг еще не покрыт в полном объеме). Однако если данное имущество кредитора не заинтересует, то исполнительный лист (прочий документ) приставы также возвратят.

Оказание препятствий со стороны кредитора

Встречаются случаи и недобросовестности самого взыскателя. Например, он может оказывать препятствия работе приставов. Кроме того, в среде бизнеса могут присутствовать и элементы рейдерских захватов определенных объектов, которые могут представлять определенную ценность.

Тогда исполнительный лист также приставы могут вернуть назад. После этого кредитор не лишен права снова предъявить его к исполнению.

Ситуация с иностранцем

Данный пример касается больше государственных органов, от лица которых выписан административный штраф. Кроме того, должно быть вынесено постановление о выдворении зарубежных граждан и лиц без гражданства за пределы России.

Практика

Если обнаружится одно из вышеперечисленных обстоятельств (за исключением заявления самого кредитора), то пристав должен составить акт, как того требует буква закона об исполнительном производстве . В данном документе должны быть подробно изложены основания, в силу которых исполнительный лист, судебный приказ и т.д. должен быть возвращен назад взыскателю.

Описанный акт должен быть утвержден начальником судебного пристава – исполнителя. После этого выносится постановление об окончании исполнительного производства. Вместе с ним взыскателю возвращается исполнительный лист (судебный приказ и т.д.).

Когда исполнительный документ возвращается, то это не препятствует для обращения к приставам вновь. Главное чтобы не истек срок для предъявления соответствующей бумаги к исполнению

Возьмем, например, исполнительный лист. Он действителен в течение трех лет. Поэтому после возвращения его приставами можно снова написать заявление о возбуждении исполнительного производства.

Существует и еще один нюанс. Если исполнительный лист возвращается в связи с недостатком имущества должника, то повторно его можно предъявить не ранее, чем через шесть месяцев после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Если будут достоверные доказательства по появлению активов у должника, данный срок сокращается до 2 месяцев.

Отдельные нюансы

Ст. 46 ч.1 п.1 Закона об исполнительном производстве, как мы уже отмечали, говорит о том, что вся процедура может быть закончена на основании заявления самого взыскателя (то есть кредитора). Ранее существовала практика, по которой если сам взыскатель отозвал исполнительный лист, то срок его предъявления к исполнению (то есть три года) начинает отсчитываться заново. Однако Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 г. № 7-П разъяснил, что все равно срок повторного предъявления исполнительного листа ограничивается тремя годами с момента его выдачи.

Также следует обратить внимание на ст. 46 ч 1 п 2 . В ней основания для прекращения исполнительного производства достаточно размыты. Поэтому поможет избежать злоупотреблений со стороны судебных приставов. Ведь не секрет, что ввиду большой загрузки ответственные лица не хотят заниматься своими прямыми обязанностями и просто отправляют все документы назад взыскателю.

Заинтересованной стороне следует обратить внимание и на практику применения ст. 46 ч. 1 п. 2. Ведь суды при оспаривании действий приставов трактуют данную норму по-разному. Поэтому юрист во время своей консультации учтет и правоприменительную практику судов всех инстанций, включая и разъяснения от Верховного Суда.

Отдельно стоит упомянуть положения ст. 46 ч.1 п. 3 закона об исполнительном производстве. Она предписывает закрывать исполнительное производство в том случае, когда невозможно получить сведения об имуществе должника и его материальном положении. Однако ст. 46 ч.1 п. 3 делает исключения для тех случаев, когда положен розыск человека или его активов. Например, приставы предпримут все необходимые меры в том случае, когда исполнительный лист выписан на сумму свыше 10 тысяч рублей.

Приставы часто не обременяют себя обязанностью по розыску имущества должников. Поэтому упростить задачу поможет сотрудничество с юристом. Он может предоставить свои рекомендации и наладить диалог с приставом. Помимо этого, специалист может законными способами отыскать дополнительные активы должника вне зависимости от территории их расположения.

Если же будут выявлены злоупотребления со стороны приставов, специалист подготовить жалобы как на имя начальства ФССП, так и в суд. Сказанное касается не только гражданских дел, но и арбитражных споров. Ведь представители бизнеса также часто страдают от невыполненных судебных решений.

Своевременная консультация юриста или адвоката поможет решить все проблемы на стадии исполнительного производства. Специалист сможет поговорить с приставом языком закона. Часто данный вариант является наиболее действенным.

Основные итоги

Нами была рассмотрена часть 1 статьи 46 федерального закона об исполнительном производстве . В ней перечислены главные основания для прекращения исполнительных действий. На первом месте стоит заявление взыскателя. Ведь всегда легче решить вопрос мирным путем. Кроме того, и должник не будет против такого варианта. Будет выиграно драгоценное время для урегулирования разногласий. Не исключено при этом и подписание мирового соглашения.

Однако часто приставы возвращают документ по своей инициативе, что является способом для злоупотреблений. Поэтому следует обеспечить квалифицированную правовую защиту собственных интересов.

Если сумы большие и должник входит в разряд злостных, то работу приставов следует контролировать особым образом. Поэтому юрист сделает все от него зависящее для скорейшего исполнения обязательств противоположной стороной.

Не исключена при этом и работа специалиста в суде. Это касается как районных органов правосудия, так судов арбитражной юрисдикции. В любом случае юрист или адвокат, представляющий интересы клиента доведет все дело до конца.

Консультация юриста или адвоката

В качестве завершения нашего разговора сделаем еще раз акцент на том, в чем может помочь специалист. Его услуги на стадии исполнительного производства могут быть одинаково полезными как для кредитора, так и должника. Особенно, если дело касается возвращения исполнительного документа после начала работы приставов.

Вот перечень поддержки по пунктам:

  • консультации в устной форме и письменно;
  • изучение судебного дела, а также материалов исполнительного производства;
  • содействие в поиске самого должника или его собственности;
  • переговоры с приставами, обжалование их действий в административном и судебном порядке.

Не исключено также и участие в судебных заседаниях. В любом случае профессионал возьмет под свой контроль исполнение судебного решения или другого исполнительного документа. Важно только вовремя к нему обратиться за советом.

Важно! По всем вопросам исполнительного производства, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по исполнительному производству, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.