Алименты и служба судебных приставов. Пошаговая инструкция, как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей по алиментам

После рассмотрения иска об алиментах в суде, второй супруг получает исполнительный лист и направляется с ним к тем, кому закон предписывает решение суда исполнить. Но что делать, если приставы бездействуют по алиментам? Есть ли возможность получить причитающиеся денежные средства или придется о них забыть? Разумеется, выход из такой ситуации законом предусмотрен.

Как работает механизм взыскания

Обращаться с исполнительным листом следует в ССП того населенного пункта или района города, где живет плательщик. Сделать это должен тот супруг, на руках которого находится документ. Суд не передает документы. Срок для обращения ограничен исключительно возрастом ребенка, то есть его совершеннолетием. После этого он уже сам может потребовать выплаты алиментов через суд.

В том случае, если супруг, обязанный платить алименты не скрывается и работает, то пристав передает исполнительный лист в бухгалтерию работодателя. При условии, что плательщик работает и место его трудоустройства известно. И тем самым передает работодателю обязанность производить удержания из зарплаты и их перечисление на свет второго супруга до момента увольнения такого работника. О чем ССП будет уведомлена.

Розыском неплательщиков приставы не занимаются. Это обязанность совсем других правоохранительных органов - полиции. Куда и надлежит обратиться супругу-получателю алиментов, если плательщик скрывается или его действительное место жительства неизвестно. После установления фактического адреса информация передается приставам и они начинают действовать.

Для того чтобы получить алименты, приставам необходимо выяснить размер доходов плательщика. Для этого отправляются запросы в такие инстанции, как:

• место работы;
• ГИБДД;
• налоговая служба;
• банк, где открыт счет плательщика и т. д.

Параллельно с этим супруг-плательщик вызывается в офис ССП для проведения с ним собеседования. В его ходе пристав разъясняет права и и обязанности, касающиеся алиментов, согласовывает размер и сроки уплаты. Обязанность по удержанию может быть передана бухгалтерии по месту работы. А в случае, когда плательщик является ИП, он может сам отправлять второму супругу средства, уведомляя об этом пристава.

Когда отвечают за долги

Для начала стоит помнить, что есть два абсолютно разных понятия: взыскание алиментов и взыскание долга по ним. В первом случае все зависит от того, когда именно получивший исполнительный лист супруг обратится в ССП. Если это произойдет спустя несколько лет после суда, то получить можно будет только сумму за последние три года. Потребовать выплаты за более ранний период приставам не позволяет закон.

Задолженность же всегда возникает по вине плательщика алиментов. В таком случае с него можно будет получить не только средства, причитающиеся за весь срок выплат, но и солидные проценты. Именно с возникновением долга можно говорить о бездействии судебных приставов. Но только придется для начала убедиться, что они действительно не сделали все, что должны.

Как призвать к ответу

Передав исполнительный лист приставам, не стоит пускать дела на самотек. Исполнительных дел столько, что уделять каждому максимум времени просто невозможно. Поэтому от самого получателя тоже во многом зависит своевременное получение алиментов, особенно если он будет контролировать процесс параллельно с приставами.

Избегая выплаты алиментов, многие родители просто игнорируют требования приставов, не являясь для беседы, не перечисляя средства или не представляя сведений о доходах. В результате возникает задолженность. Чтобы ее взыскать мало только действий приставов. Нужно еще и судебное решение, в котором будет зафиксирована сумма долга и набежавшие проценты.

Получить такое решение может только получатель алиментов. Для этого ему необходима справка о возникшей задолженности. Ее выдает пристав. А затем, к нему же придется обратиться еще раз, уже с судебным решением. Оно даст ССП право предпринять дополнительные меры, вплоть до ограничения выезда должника за границу и реализации его имущества с аукциона.

Если же все необходимые действия со стороны получателя были выполнены, но приставы не спешат приступить к своим обязанностям, то такое их бездействие можно обжаловать. Сделать это можно в трех инстанциях:

• во-первых, написав жалобу на имя руководителя местной ССП;
• в-вторых, направив запрос в прокуратуру;
• в-третьих, обратившись с иском в суд.

Все жалобы должны быть письменными. Лучше всего направлять их заказным письмом с уведомлением. Это гарантирует от потери документа в канцелярии той же ССП. Практика показывает, что обращаться лучше сразу во все инстанции, это позволит быстро призвать к порядку пристава и получить квалифицированную помощь во взыскании алиментов.

Процедуры, связанные с взысканием алиментных платежей, исчисляемых в отношении , не заканчиваются фактом получения судебного приказа или процессуального решения. Следующим шагом становится сотрудничество с судебным приставом. Именно от качества работы таких сотрудников и зависит, как скоро должник начнет исполнять вмененные ему обязанности, а взыскатель сможет получить положенные ему средства.

С учетом различных объективных и субъективных факторов, приставы могут бездействовать или осуществлять такие действия, которые не имеют признаков законности. Получатель имеет процессуальную возможность следить за ходом осуществления взыскательных процедур, принимать в них участие и содействовать их выполнению путем сообщения существенных сведений об источниках дохода должника.

В тех случаях, когда все необходимые действия со стороны взыскателя выполнены, а бездействие судебного пристава по алиментам не прекращается, получателю алиментов стоит подготовить жалобу на должностное лицо и направить ее в вышестоящий орган.

Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов

ФЗ «Об исполнительном производстве», принятый 02.10.2007 г. под № 229, наделил судебных приставов рядом полномочий, которые должны способствовать осуществлению принудительного взыскания.

Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:

• получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
• арестом алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
• ограничением должника в праве выезда за территориальные пределы страны;
• транспортных средств.

Для большинства должников возможность применения таких мер является наиболее весомым стимулом к погашению долга. В случае непринятия таких мер, со стороны получателя должна быть подана жалоба на бездействие должностного лица, которая может быть направлена старшему приставу, прокурору или органу правосудия.

Обращение к старшему приставу

Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.

Как правило, обращения заинтересованного лица с жалобой к руководителю отдела ФССП, что осуществляется с учетом прямой подчиненности такого работника, является более действенным способом разрешения проблемы, нежели попытки достижения договоренностей с приставом.

Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней, с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.

Жалоба на судебного пристава исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.

Результатом рассмотрения обращения взыскателя, может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя. Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, по решению руководителя органа ФССП, судебный пристав может привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Образец жалобы на бездействие судебных приставов, старшему судебному приставу

В прокуратуру

Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействий, осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба в прокуратуру направлена со стороны заинтересованной стороны.

Деятельность прокуратуры по рассмотрению жалоб данного типа регламентирована ФЗ № 2202-1. Так, письменные жалобы, поступившие в прокуратуру от установленных процессуальным документом получателей алиментов, подлежат незамедлительному рассмотрению, для чего сотрудник данного государственного органа наделен правом на ознакомление с материалами существующего исполнительного производства.

Сведения о принятом органами прокуратуры решении подлежат доведению до сведения заявителя, что осуществляется путем предоставления последнем письменного ответа.

При наличии достаточных оснований, представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.

Образец жалобы на пристава по алиментам в прокуратуру

В суд

Суды не относятся к той категории субъектов, которая наделена правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.

Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.

Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.

Образец жалобы в суд

Какой способ имеет наилучшую эффективность

Каждый человек, считающий, что его права нарушены, имеет желание наиболее скорейшего разрешения проблемы и восстановления собственных прав. Отношения, связанные с исполнением процессуальных документов органов правосудия, не являются исключением из этого правила. Нередко, получатели алиментов остаются недовольными неспешной работой приставов.

В случаях осуществления такими лицами неправомерных действий, нашедших свое выражение в издаваемых ими постановлениях или распоряжениях, а также в случае бездействия, заинтересованная в исходе производства сторона имеет возможность предъявления соответствующей жалобы.

Основным плюсом направления таких жалоб в прокуратуру и в адрес высшего должностного лица ФССП, является короткий срок их рассмотрения. Главный минус заключается в том, что решения этих органов, хотя и являются обязательными к исполнению, не являются окончательными и могут быть обжалованы в вышестоящие инстанции.

Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, не могут быть пересмотрены иными государственными органами.

Что должно содержаться в заявлении

Предъявляемая заявителем жалоба должна содержать в себе определенный объем информации, который включает в себя:

• название органа, в которые жалоба направляется;
• указание ФИО должностного лица ФССП, допустившего нарушения;
• указание собственных данных, включая адрес проживания;
• описательная часть;
• перечисление причин, ставших поводом для обжалования;
• цель обращения и изложение просьбы;
• указание на обязательность предоставления письменного ответа.

Направляемое в суд заявление не будет содержать требования о предоставлении письменного ответа. В его мотивировочной части должны быть указаны законодательные нарушения, допущенные приставом, а в просительной части указан определенный круг мер, которые, по мнению заявителя, должны примениться к нарушителю.

Каким образом можно подать жалобу

Современные технологии увеличили круг способов предъявления жалоб представителям государственных органов.

Так, жалоба от имени заявителя может быть подана:

• путем непосредственного вручения (на личном приеме руководителя или в результате ее передачи через канцелярию);
• путем почтового отправления;
• с использованием компьютерной техники и сети интернет.

Только в первых двух случаях заявитель может рассчитывать на применение мер к нерадивому приставу и получение письменного ответа, ведь в данном случае у заявителя на руках остается документальное подтверждение факта нахождения жалобы на рассмотрении государственного органа.

В задачи судебных приставов (СП) входит осуществление принудительного исполнения судебных актов.

После того как мировой судья вынесет приказ о взыскании алиментов или будет принято соответствующее решение суда, приставы обязаны инициировать исполнительное производство и приступить к взысканию денег с плательщика алиментов.

В процессе взыскания исполнители:

Можно смело сказать, что в процессе взыскания алиментов приставы играют главную роль и от их деятельности зависит как выплата денег, так и задолженности, начисленной неустойки.

Справка. Исполнитель может даже инициировать уголовное дело в связи с злостной неуплатой алиментов, не говоря уж о распродаже имущества должника и определение порядка погашения задолженности.

Подробнее о том, как происходит взыскание алиментов через суд, мы рассказывали в .

Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

• действие (бездействие) пристава;
• конкретное постановление;
• отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Важно! Деятельность судебного пристава, а также принятые им постановления, могут быть обжалованы в любой момент, как самим взыскателем, так и плательщиком алиментов.

Куда жаловаться?

Жалоба подается в течение десяти дней с момента принятия постановления либо совершения действия (бездействия), которые оспариваются. Обращение с жалобой в эти инстанции не является препятствием для подачи жалобы еще и в суд.

Пошаговая инструкция по составлению заявления

Жалоба и заявления на пристава подаются в письменной форме. Их вполне можно составить самостоятельно, без привлечения юриста. Для этого нужно выбрать причину для обжалования и подготовить текст жалобы в произвольном виде, но с соблюдением основных требований к официальным документам («шапкой», личной подписью и пр.).

К непосредственному начальнику исполнителя

Обращение к вышестоящему начальству исполнителя – первая стадия обжалования. Если вы недовольны затягиванием выплат алиментов либо вам кажется, что исполнитель не предпринимает никаких действий для их взыскания, допустил просчеты в работы, то можно подготовить жалобу его начальнику либо начальнику регионального отдела ФССП.

В жалобе указываются:

Взыскатель может не представлять доказательства при подаче жалобы, однако инстанция рассматривающая заявление может запросить их отдельно. Госпошлина при подаче жалобы на работу судебных приставов – не предусмотрена. Старший СП может рассматривать жалобу в течение месяца.

К вышестоящему руководству

На заметку. Если в процессе взыскания алиментов было принято постановление, которое утвердил либо принял старший пристав или его зам, то оно может быть обжаловано уже главному приставу субъекта РФ.

Текст жалобы составляется по вышеуказанному принципу и подлежит рассмотрению в течение десяти дней. Результатом рассмотрения жалобы, может стать полное или частичное ее удовлетворение или же отказ.

В прокуратуру

Если вы считаете действия или бездействия судебного пристава незаконными, то можете инициировать их проверку прокуратурой. Для этого также составляется жалоба, которая должна быть рассмотрена в те же 10 дней.

В документе обязательно указываются все вышеописанные сведения, а также нормы закона, которые как вам кажется, были нарушены.

В заключительной части нужно указать, что вы просите провести проверку нарушений и принять меры прокурорского реагирования. По результатам рассмотрения исполнитель может быть привлечен не только к дисциплинарной, но и к уголовной ответственности.

В суд

Если вы хотите обжаловать работу пристава в суде, то необходимо написать не жалобу, а заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (суды жалобы на исполнителей не рассматривают).

Как написать заявление на бездействие СП по взысканию алиментных выплат? В тексте должны быть указаны:

Важно! Подается заявление в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности пристав. Делается это в десятидневный срок со дня вынесения постановления либо совершения действий, которые обжалуются. Срок рассмотрения заявлений – один месяц.

В связи с тем, что конкретные исполнители бездействуют

Если все принятые меры не привели к взысканию алиментов, то составляется жалоба в связи с бездействием исполнителей. От других жалоб она отличается тем, что факт бездействия необходимо все же доказать документально.

Бездействие может выражаться:

• в срыве сроков выполнения исполнительных документов (например, по аресту или изъятию имущества, обращению взыскания на доходы и пр.);
• не проведение поиска должника или его активов, а также выполнения других обязанностей приставов.

Жалоба подается в те же инстанции (старшему, главному судебному приставу, в прокуратуру). К ней можно приложить копии документов (постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа и пр.).

Взыскатель и должник имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства , так что всегда можно попросить сделать нужные копии, подтверждающие бездействие исполнителей. После рассмотрения жалобы процесс взыскания может ускориться, если, действительно имел факт халатного отношения к своим обязанностям со стороны должностного лица ССП.

Причины для отказа

Отказать в удовлетворении жалобы могут в том случае, когда заявитель пытается обжаловать результаты оценки имущества должника (например, занижение стоимости) либо нарушил сроки подачи жалобы и не подал ходатайство об их восстановлении.

Если проводилась прокурорская проверка либо служебное расследование, но доказательств вины пристава не было найдено, то это будет доведено до сведения подателя. Постановление об отказе выносится в течение трех дней и может быть также обжаловано.

Что еще можно сделать, если ничего не помогает?

Если вы предприняли все возможные действия – звонки, переговоры с судебными приставами, а также официальное обжалование, но это ни к чему не привело, то не стоит отчаиваться. Меры воздействия:

Можно попробовать обратиться в коллекторское агентство либо попытаться повлиять на бывшего супруга самостоятельно. Коллекторы берут за свои услуги до 30% размера задолженности, но чаще всего добиваются выплаты. Для заключения договора достаточно предоставить копию решения суда о взыскании алиментов и (по возможности) сведения о должнике.

В некоторых случаях помогают также мирные переговоры: предложение выплачивать алименты частями , оформив через суд рассрочку или отсрочку либо предложение продать имущество (например, гараж или дачу), в счет оплаты долга.

Бывшие жены также практикуют откровенные угрозы: предупреждение об уголовной ответственности и судимости, которая может испортить карьеру или планы по эмиграции.

Обратите внимание! Если должник умышленно уклоняется от уплаты алиментов и это удастся доказать, то к нему могут применить административные штрафы и более серьезные наказания, вплоть до обязательных работ, арест и лишения свободы.

Работу судебных приставов можно обжаловать, если вам не нравится, что процесс взыскания идет слишком медленно или вы считаете, что предприняты далеко не все меры по обеспечению выплаты. Для этого необходимо подготовить жалобу и подать ее старшему или главному приставу, в прокуратуру или суд.

Полезное видео

Из видео узнаете как жаловаться на пристава, что же является основанием для обжалования:

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 6 минут

Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике часто встречаются случаи, когда получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет обязанности добровольно. Случается, что алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение предписанных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

• Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
• Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
• Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

• Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
• Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо процесса.
• Подать в ФССП соответствующее заявление.
• В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

• Суд имеет больше полномочий.
• Срок рассмотрения составит 10 суток.
• Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

• Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
• Наименование жалобы.
• Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
• Подтверждение бездействия.
• Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
• Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

В жалобе нужно указать нарушенные нормы, то есть сослаться на законодательные акты, обязательные для исполнения.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

• невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
• совершение действий, нарушающих права и интересы;
• истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
• необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
• проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

• жалоба на судебного пристава старшему приставу;
• обращение в прокуратуру;
• жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

• нахождение к командировке;
• болезнь;
• не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

• Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
• Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

• Описание произошедшей ситуации;
• Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
• Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
• Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

• Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
• Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
• Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

• Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
• Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

• Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
• Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

• Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
• Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

• наложение ареста на имущество должника;
• принятия действенных мер к розыску такого имущества:
  • автомобили – запрос в ГАИ
  • недвижимость – запрос в Росреестр
  • сбережения банковские – в банки
  • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
• выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

• внесение представления;
• отмена незаконных решений;
• внесение требования;
• объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

• суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
• истребует документ;
• в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
• и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

• дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
• установить для этого срок
• а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий