Субъекты пфо. Приволжский федеральный округ
Был образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.
Площадь территории - 1 038 000 км², что составляет 6,8% от всей территории Российской Федерации.
Административный центр СФО - г.Нижний Новгород.
В состав Приволжского ФО входит 15 субъектов РФ.
Республики:
Марий Эл
Татарстан
Мордовия
Удмуртия
Чувашия
Автономный округ:
Коми-Пермятский
Области:
Ульяновская
Среди 191 города ПФО крупнейшими являются:
Нижний Новгород
Самара
Пермь
Саратов
Тольятти
Казань
Ульяновск
Ижевск
Оренбург
Пенза
Киров
По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в ПФО насчитывается 20 062,9 тыс. чел., что составляет 13, 77% всего населения РФ. Основную часть населения составляют городские жители. Например, в Самарской области проживает около 80% горожан, тогда как общероссийский показатель примерно 73%.
Одним из главных интеграционных факторов, объединяющим практически все регионы - река Волга. Самая большая по протяженности река в Европе стала главной оросительной системой для земель Приволжья, что позволило стать региону одному из ведущих аграрных регионов России. Объемы производимой продукции сельского хозяйства достигают 27%.
Другим ключевым моментом развития ПФО являются большие запасы минеральных ресурсов, выраженные главным образом наличием углеводородного сырья. В экономике региона добыча и переработка нефти и газа составляет наибольший удельный вес.
В промышленности ПФО ведущую роль главным образом играют машиностроение и топливно-энергетический комплекс. Также на высоком уровне развиты предприятия легкой и . На территории Приволжского ФО действуют судостроительные, дизелестроительные и станкостроительные предприятия.
Одна из характерных черт Приволжского ФО - большое количество предприятий военно-промышленного комплекса.
Основные производственные мощности региона сконцентрированы в Республиках Башкортостан и Татарстан, в Пермской, Самарской и Нижегородской областях. Предприятия машиностроения и автомобильной промышленности расположены в Нижегородской и Самарской областях. Центрами легкового автомобилестроения являются города Ульяновск и Тольятти. Крупнейшие предприятия отрасли: объединенные в «Группу ГАЗ» ООО «Автомобильный завод ГАЗ» и ОАО «ГАЗ», АвтоВАЗ, КамАЗ и УАЗ. На эти предприятия, являющимися основой машиностроительного сектора автомобилестроения, приходится практически 55% совокупного валового дохода машиностроения всего Поволжского ФО. Также на автопредприятиях активизируют производство комплектующих. В этом направлении уже работаю более 300 предприятий.
На текущий момент в регионе реализуется совместный проект «GM — АвтоВАЗ». Причем, продукция предприятия состоит в основном из российских комплектующих. Также развивается проект «Шеви-Вива» - автомобиля на базе Opel. Эти проекты интересны тем, что в российскую автомобильную промышленность инвестируются не только иностранные капиталы, но и внедряются новые технологии.
На территории ПФО сосредоточены практически все российские производители основной продукции химического комплекса. Химическую промышленность Приволжья представляют такие широко известные крупнейшие предприятия отрасли, как: ОАО «НоваТЭК», ОАО «Тольяттиазот», Холдинг «СИБУР», ЗАО «Волгопромхим», ОАО «Волжский оргсинтез», ЗАО «Куйбышевазот», ОАО «Завод бытовой химии» и . Вот уже более 10 лет Самарская область является крупнейшим производителем химической продукции в России. Такой мощный комплекс химических предприятий сложился благодаря собственной сырьевой базе. Также за последнее десятилетие благоприятные условия создают поставки нефти и газа из Западной Сибири. Основная химическая продукция - серная кислота, вырабатывается в Балакове и Волгограде, Чапаевске и Менделеевске. Предприятия Тольятти и Волжского выпускают азотные удобрения, а фосфатные - в Балакове. Отрасли химии органического синтеза тесно связаны с нефте- и газопереработкой. В Волгограде, Самаре и Казани размещены производства по выпуску синтетических смол и пластических масс, химические волокна выпускают предприятия Волжского, Балакова, Энгельса и Саратова. На хипромах также ведется и переработка полимерных материалов.
Крупные производства и автомобильных шин расположены в Нижнекамске, Балакове и Волжском. Помимо этого, крупные химические отрасли сформировались в Самарской области (около 25%) и Татарстане (почти 45%).
Приволжский федеральный округ ещё со времен Великой Отечественной войны был главной промышленной зоной авиастроения. Крупнейшие предприятия авиа-космической отрасли представлены: Ульяновским заводом «Авиастар-СП», Самарским заводом «Авиакор», ОАО "Нижегородский авиационный завод «Сокол», ОАО «Авиаагрегат». Современные темпы роста отечественного авиапрома имеют высокие показатели в оборонной промышленности. Это одна из наиболее перспективных направлений развития экономики всего Приволжского федерального округа .
Не относится к числу базовых отраслей региона, тем не менее, в ПФО развита трубная промышленность, а также производство изделий из меди и алюминия. В Нижегородский области расположен (ВМЗ), в Кирове работает завод по обработке цветных металлов (), собственником которого является (Уральская горно-металлургическая компания). Именно на КЗОЦМ приходится ¼ часть российского выпуска проката из меди и ее сплавов. Самарский металлургический завод, производящий полуфабрикаты из алюминиевых сплавов принадлежит алюминиевой корпорации Alcoa. Крупнейшим производителем кольцепрокатной продукции является завод , реализующий около 90% своей продукции на внутреннем рынке (в основном это компания относится к аэрокосмической отрасли).
Металлургия Поволжья в настоящее время испытывает такие же сложности, как и вся металлургическая отрасль в целом: большой физический и моральный износ, удорожание сырья, рост стоимости рабочей силы и тарифов. Все это предприятиям мешает быть конкурентоспособными, особенно в отношении Китая.
В энергетической промышленности ПФО крупнейшими предприятиями являются компания ТГК-6 (Нижний Новгород) и ТГК-7 (Самара), а также первая частная территориально генерирующая компания ТГК-5, которая объединяет 11 ТЭЦ в Республиках Марий Эл, Чувашии и Удмуртии, в Кировской области.
Благодаря наличию большой минерально-сырьевой базы в Приволжском ФО активно развиваются предприятия строительного комплекса. Здесь выпускаются: щебень, кирпич, известь, строительный песок и нетрадиционные строительные материалы (опоки, диатомиты). К крупнейшим предприятиям-производителям строительных материалов относятся: , объединяющий заводы «Жигулевские стройматериалы» и «Ульяновскцемент»; предприятия холдинга «Интеко» и «БазЭл». Крупнейшие предприятия-застройщики Приволжского ФО: СУ-155, «Нижегородкапстрой», столичная строительная компания «Пересвет-групп» и «ВолгоСтройГрупп».
Приволжский ФО по объемам газоперекачки и нефтепереработки является абсолютным лидером, несмотря на то, что нефтегазодобывающий комплекс ПФО по своим масштабам уступает только Западной Сибири. По добыче нефти Башкортостан и Татарстан на первом месте. Нефтеперерабатывающие предприятия, расположенные Нижнекамске, Перми, Уфе, Нижнем Новгороде, Сызрани и других городах, для нефтехимической промышленности являются сырьевой базой, поставляя более 80 видов полупродуктов: бутан-бутиленовую, бутановую фракции, прямогонные бензины, стирол, бензол, кислоты, парафины и масла.
К крупнейшим производителям химической и нефтехимической продукции ПФО относятся: предприятия холдинга «Лукойл» («Саратоворгсинтез» и «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»), холдинга «Сибур» (Новокуйбышевская нефтехимическая компания, «Сибурнефтехим» и «Тольяттикаучук»), (КОС) и завод «Нижнекамскнефтехим» (НКНХ).
Приволжский федеральный округ имеет огромный инвестиционный потенциал. Экономика интенсивно развивается, ежегодно увеличиваются отечественные и зарубежные капиталовложения. Наиболее привлекательными отраслями инвесторы считают приборостроение и машиностроение, химическое, часовое и текстильное производство, освоение новых видов запорной арматуры и компрессоров, различную измерительную технику, товаров народного потребления, химико-фармацевтическую отрасль и, несомненно, машиностроительный комплекс и нефтепереработку.
Увеличению инвестиций в экономику Поволжья способствуют благоприятно сложившиеся условия: политическая стабильность, хороший законодательный и налоговый климат, а также общественное согласие.
Административно-территориальный состав: республики — Башкортостан, Марии Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская; Пермский край; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области.
Территория — 1037,0тыс. км 2 . Население — 30,2млн чел.
Административный центр — г. Нижний Новгород.
Приволжский федеральный округ расположен на территории, относящейся к трем экономическим районам. Округ объединяет Волго-Вятский экономический район, Среднее Поволжье и часть Уральского экономического района.
Главный интеграционный фактор, объединяющий все регионы Приволжья. — река Волга, самая большая в Европе. Заселение района, его освоение, развитие хозяйства напрямую было связано с использованием этого водного пути (который уже в советское время наряду с прежним выходом к Каспийскому морю получил выходы к Азовскому, Черному. Балтийскому и Белому морям).
Приволжский федеральный округ выделяется в стране производством продукции химической и нефтехимической промышленности, машиностроения (в том числе автомобилестроения), электроэнергетики и других отраслей.
Около 23% обрабатывающих производств экономики РФ сосредоточено в Приволжском федерачьном округе
По особенностям размещения производительных сил округ разделяется на три составные части: Волго-Вятский экономический район. Среднее Поволжье, регионы Урала.
В 2003 г. начался процесс объединения Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области в новый субъект Федерации Пермский край. Официальный статус Пермский край получил в 2005 г. после избрания законодательных и исполнительных органов власти и объединения бюджетов. В периодической печати этот процесс неоднократно называли началом общероссийского процесса объединения и укрупнения субъектов Федерации.
Экономика и хозяйство Приволжского федерального округа
Округ занимает сравнительно небольшую территорию (6 % территории страны). В нем проживает около 20 % населения России. Центр — Нижний Новгород .
Леса занимают значительную часть территории округа. Леса южной тайги состоят преимущественно из ели, пихты, сосны — наиболее ценных пород деловой древесины . В зоне смешанных лесов распространены еловые и пихтовые леса с примесью липы, а южнее — и дуба.
Зона широколиственных лесов — это липовые, дубовые и ясене-липовые леса. Липа является главной лесообразующей породой. В настоящее время широколиственные леса практически вырублены, земли распаханы.
Лесопромышленный комплекс района представлен деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслями (Балахнинский ЦБК). Наиболее богата ценными породами деловой древесины Кировская область.
Судостроение Нижнего Новгорода , известное во всем мире своей продукцией — теплоходами, судами на подводных крыльях «Ракета» и «Метеор», в настоящее время перестраивается. Планируется производство серии судов «река-море», танкеров и сухогрузов, многофункциональных секционных судов, способных «собираться» и «разбираться» из комплектующих блоков, в зависимости от перевозимого ими груза.
В Нижнем Новгороде находится самолетостроительный завод «Сокол» , специализирующийся на производстве реактивных истребителей « М И Г».
В степных районах Поволжья распространены знаменитые черноземы, на которых выращивают злаковые, овощные, бахчевые, плодово-ягодные и другие культуры, а также корма для животноводства.
Переработка сельскохозяйственной продукции представлена мукомольными, сахарными, маслобойными, молочными заводами (Самара, Саратов, Сызрань, Пенза). В районе есть мясокомбинаты, колбасные, консервные, винодельческие и другие предприятия. Самарская кондитерская фабрика «Россия» — одно из крупнейших предприятий в Европе по переработке какао-бобов — известно своей шоколадной продукцией.
По уровню развития ряда отраслей: нефтяной, газовой, химической промышленности, машиностроения, электроэнергетики, лесного и сельского хозяйства округ занимает одно из ведущих мест в стране.
Удобное географическое положение Приволжского федерального округа, природно-ресурсный и трудовой потенциал благоприятствуют развитию разных отраслей экономики.
Качественная сталь и сплавы производятся АО «Ижсталь»; станки, мотоциклы — АО «Ижмаш»; разнообразные виды оружия (охотничьи ружья, пистолеты, автоматы — АО «Ижевский механический завод».
Ведущей отраслью хозяйства района является автомобилестроение. Широко известна продукция этой отрасли — автомобили «ВАЗ» (Тольятти), «УАЗ» (Ульяновск), «КАМАЗ» (Набережные Челны).
Главную районообразующую роль в округе играет его центр — Нижний Новгород. В нем расположен широко известный Горьковский автомобильный завод (ГАЗ).
Автобусный завод в г. Павлово Нижегородской области выпускает известные ПАЗики для сельских и городских маршрутов.
Одной из наиболее наукоемких и трудоемких отраслей хозяйства района является авиакосмическая промышленность с центрами в Нижнем Новгороде, Казани, Ульяновске, Самаре, Саратове. Она была создана в годы войны на базе эвакуированного из центра авиазавода КБ Илюшина, посылавшего фронту грозные Илы — «воздушные танки». В настоящее время в Ульяновске производят пассажирские лайнеры ТУ-204; в Самаре ремонтируют ТУ-154. Проектируется строительство нового авиалайнера — ТУ-304.
В городе открыт Аэрокосмический государственный университет, где обучаются студенты по специальностям авиаинженера, инженера ракетно-космической техники и др. В университете работают ведущие специалисты Центрального специализированного конструкторского бюро уникального приборостроения, в стенах которого велись разработки космических аппаратов «Буран», «Энергия», «Союз», ракетоносителей «Восток», спутников серии «Космос», а также космических комплексов «Союз-Прогресс».
Вплоть до открытия нефти в Западной Сибири Поволжью принадлежало 1-е место по запасам и добыче нефти в стране; в настоящее время — 2-е. Основные нефтедобывающие районы находятся в Татарстане и Самарской области, природного газа — в Саратовской области.
Мощность нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) района значительно превосходит добычу нефти. Например, в Самарской области добывают 8 млн т нефти в год, а перерабатывают более 30 млн т. Нефть поступает на НПЗ Самары по нефтепроводу из Западной Сибири и Приуралья.
Часть нефти и нефтепродуктов экспортируется в Италию, Грецию, Германию, Францию, в Скандинавские страны — нефтеналивными судами АО «Волготанкер».
В районе также развита нефтегазохимическая промышленность. Наличие сырьевой базы (нефть, газ, отходящие газы при нефтепереработке), удобное географическое положение, обеспеченность электроэнергией, водными ресурсами, квалифицированными кадрами позволили создать крупные химические комбинаты, производящие азотные удобрения, аммиак, селитру, соляную кислоту, полиэтилен, резину и другую ценную химическую продукцию. Химические заводы находятся в Новокуйбышевске, Казани, Волжском, Тольятти, Самаре, Саратове, Энгельсе, Сызрани.
Нижегородская агломерация
Нижний Новгород — один из крупнейших городов России, его население составляет 1,4 млн человек. Он является ядром городской агломерации, насчитывающей более 2 млн жителей. Города- спутники, входящие в агломерацию, — Дзержинск, Балахна, Бор, Кстово и др. Концентрируя более 50 % всего населения области, предприятия агломерации выпускают более 70 % ее промышленной продукции.
Нижний Новгород был основан в 1221 г. в устье реки Оки. В XIV в. он становится столицей Нижегородско-Суздальского княжества. В XVI в. строится каменный нижегородский кремль. Особую роль Нижний Новгород сыграл в борьбе Русского государства с Казанским ханством за господство на Волге. После победы городу отводится ключевая роль торговых «ворот Поволжья». Торговый капитал способствовал развитию металлургии, металлообработки, деревообработки, мукомольной и других отраслей. В 1862 г. сюда была проложена железная дорога из Москвы. Это была первая железная дорога, соединявшая центральные и внутренние районы России.
В настоящее время Нижний Новгород сохраняет свою ключевую торговую роль. Это крупнейший Волжско-Окский порт.
Большинство предприятий города работает на привозном сырье и комплектующих изделиях из других городов и областей России. Значение Нижнего Новгорода как промышленного центра выходит за пределы округа. Здесь развиты трудоемкие и наукоемкие отрасли: автомобилестроение, судостроение, самолетостроение, станкостроение, электротехническая и электронная промышленность, а также отрасли легкой и пищевой промышленности, требующие устойчивых производственных связей и комбинирования производства.
Нижний Новгород — крупнейший научный и культурный центр. Здесь расположено более десятка вузов, пять театров, несколько концертных и выставочных залов. В 1984 г. в городе пущено метро.
Дзержинск расположен в 40 км к западу от Нижнего Новгорода, на реке Оке. Его называют столицей химии. Предприятия города производят удобрения, моющие средства, полимерные материалы, оргстекло, пластики и другую химическую продукцию.
Город построен в 1920-1930-х гг., в эпоху индустриализации. Планировка города предусматривает широкие улицы, большие зеленые массивы, а промышленные зоны вынесены за городскую черту и расположены вдоль железной дороги Москва-Нижний Новгород. В городе работает филиал Санкт-Петербургского государственного университета.
По территории — 0,4 тыс. км 2 — Дзержинск не уступает Нижнему Новгороду. Однако в нем проживает в четыре раза меньше жителей. Застроено только 17 % его площади, остальную часть занимают зеленые массивы. Город строился в сосновом бору. На одного жителя Дзержинска приходится 660 м 2 зеленых насаждений (средний показатель по области — 140 м 2). Сохранение зеленых массивов в городе особенно важно, учитывая, что химическая промышленность — это главный «нарушитель» экологического равновесия.
Город Кстово образован в 1957 г. Его индустриальный ландшафт поражает гигантскими резервуарами, металлоконструкциями, трубопроводами, ЛЭП. Здесь расположен один из крупнейших в России нефтеперерабатывающих заводов. Нефте- и газопроводы подведены сюда из Западной Сибири. В структуре производства преобладают нефтеочистка, крекинг, разгонка и другие специфические операции, позволяющие «выжать» из нефти бензин, керосин, дизельное топливо, мазут, масло. По нефтепродуктопроводу эта продукция транспортируется в г. Дзержинск. В 1970-1980-е гг. в городе были построены установки по производству этилена, пропилена, бензола.
Город Бор находится на левом берегу Волги, напротив Нижнего Новгорода и все время своего существования (начиная с XIV в.) являлся по сути его спутником. Главным занятием жителей были разные корабельные ремесла — изготовление якорей, судовых цепей. В 1938 г. село Бор стало городом.
Судостроение и судоремонт — основные отрасли специализации современного Бора, что вполне оправданно, так как рядом расположен крупнейший в Поволжье порт. Плавучие краны большой грузоподъемности, судовое оборудование, якоря, суда-катамараны для грузовых и пассажирских перевозок — вот та продукция, которую выпускает расположенное здесь предприятие АО «Теплоход».
Автолюбителям хорошо известна продукция борского стеклозавода — трехслойное стекло «триплекс» для автомобилей. Технология производства этого стекла такова: три тонких слоя стекла склеиваются друг с другом специальным клеем, поэтому от удара стекло не рассыпается, а лишь трескается, оберегая водителя от травм.
Балахна — город на правом берегу Волги, в 30 км к северу от Нижнего Новгорода. Здесь в середине 1920-х гг. по плану ГОЭЛРО была построена Нижегородская ГРЭС, которая работала на местном торфе. В настоящее время ГРЭС превратилась в ТЭЦ, на которой, кроме электроэнергии, вырабатывается пар и горячая вода. Возросла ее мощность. Торф заменил природный газ. В городе построен целлюлозно-бумажный комбинат, который поставляет часть своей продукции в Москву и другие крупные города России.
Володарск и Богородск — малые города Нижегородской агломерации. Володарск (11 тыс. жителей) является центром АПК области. Здесь расположены крупнейшие мукомольные производства и хлебозавод. Близость к Нижнему Новгороду и Дзержинску способствует развитию птицеводства, свиноводства, а также предприятий пищевой промышленности.
Богородск (37 тыс. жителей) интересен своей историей. Название его связано с местной приходской церковью Богородицы.
К концу XVIII в. здесь было 46 небольших кожевенных заводов. Графы Шереметевы — владельцы этих земель — всячески поощряли кожевенный промысел среди крестьян. Современное производство изделий из кожи является отраслью специализации города.
Территория: Приволжский федеральный округ занимает 6,1% территории России - это второй по численности населения федеральный округ после Центрального. В его состав входит 14 регионов: 6 республик (Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия), Пермский край и 7 областей (Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская). Центром Приволжского федерального округа является город Нижний Новгород.
Население: На территории Приволжского федерального округа проживают русские (более 70%), татары, башкиры, чуваши, удмурты, мордва, марийцы, коми-пермяки, а также представители других наций, национальностей и этнических групп.
Большинство населения округа православного вероисповедания (примерно 70-75%); более 20% исповедуют ислам. При этом граждане мусульманского вероисповедания составляют около 40% приверженцев данной конфессии в России. Основные научно-богословские институты, духовные управления и места массовых культовых отправлений мусульман сосредоточены в республиках Татарстан и Башкортостан. Однако религиозно-административные мусульманские подразделения (муфтиаты, мечети, молельные дома и отдельные представители данной конфессии – миссионеры) имеются практически во всех регионах округа.
Также на территории округа осуществляют свою деятельность представители иудаизма (действующие синагоги в Перми, Самаре, Уфе, Нижнем Новгороде), католицизма (Пермь, Уфа), лютеранства (Пермь, Саратов) и некоторых других конфессий (например, баптисты, а также действующая в южных областях Поволжья григорианская – «армянская» церковь).
С развитием демократических основ общественного устройства государства в некоторых регионах возрождаются такие религиозные направления и национальные верования, как язычество (Марий Эл, Мордовия, Пермский край), старообрядчество (Пермский край, Нижегородская и Кировская области).
Производственный потенциал: Особенностью округа является наличие значительного производственного потенциала. Здесь сосредоточена четверть всего промышленного производства России, 85% российского автопрома, 65% авиастроения, 40% нефтехимии, 30% судостроения, 30% производства оборонно-промышленного комплекса. Отличительной характеристикой структуры валового регионального продукта Приволжского федерального округа является высокая доля обрабатывающих отраслей – 24,5% (по России – 19,3%), а также добычи полезных ископаемых – 13,7% (по России – 10,5%).
В оценке совокупного инвестиционного потенциала субъектов Российской Федерации среди лидеров находятся 5 регионов округа (Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Пермский край, Нижегородская и Самарская области), демонстрирующие высокие показатели по производственному, финансовому, инновационному, природно-ресурсному и потребительскому факторам инвестиционной оценки.
Традиционной специализацией округа является машиностроение. Предприятия, расположенные в регионах, вносят наибольший среди федеральных округов вклад в добавленную стоимость, произведенную в данной отрасли (более 33% от общероссийского показателя). В Приволжье производится более 73% автомобилей (по грузовым автомобилям этот показатель превышает 90%), более 85% автобусов, более 80% автомобильных двигателей. Данная отрасль представлена крупнейшими предприятиями страны: Волжский, Горьковский, Камский, Ульяновский и другие автомобильные заводы.
Во многих регионах округа широко развито авиационное, ракето-космическое и энергетическое машиностроение, судостроение, приборостроение, станкостроение. Округ является лидером по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды. Многофункциональный агропромышленный комплекс Приволжского федерального округа обеспечивает четверть объема сельхозпродукции России и треть объемов зерна.
Приволжье находится на втором месте после Уральского федерального округа по добыче нефти (на регионы приходится около 20% российской добычи) и природного газа (добыча сконцентрирована в Оренбургской области).
Транзитное положение: Приволжье обладает уникальным транзитным положением, так как расположено на перекрестке международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Восток-Запад», соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с Европейской Россией и государствами Европы. К конкурентным преимуществам географического положения округа относится также наличие удобных выходов на Западный Казахстан, Узбекистан, Таджикистан.
По территории Приволжья проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию химической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе, газом. Транзитом через округ идут крупнейшие в стране потоки угля – из Кузбасса в северо-западные и черноморские порты.
В округе достаточно высок уровень развития транспортной инфраструктуры. По плотности железных дорог округ занимает третье место в Российской Федерации (143 км путей на 10 тыс. кв. км территории) после Центра и Юга. По плотности автодорог округ занимает 2 место в России (140 км путей на 1000 кв. км территории).
Приволжский Федеральный округ (ПФО) на карте:
При написании материала использована информация официального сайта Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе:
Логинова Нина Николаевна ― кандидат географических наук,
доцент кафедры физической и социально-экономической географии
Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева
Глобальные цели демографической политики до 2025 г. это ― стабилизация численности населения, создание условий для её роста, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни .
Несмотря на то, что активная демографическая политика реализуется с 2007 г., в настоящее время ситуация остается сложной во многих субъектах Российской Федерации. Положительное сальдо естественного прироста (ЕП) в 2014 г. было зарегистрировано в регионах Северо-Кавказского ФО ― +13 – 19 ‰ (наибольший естественный прирост был в национальных республиках: +19 – 24 ‰, где доля русских не превышает 20 %); Уральского ФО ― +2,75 ‰ (в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО ЕП был на уровне +10 – 11 ‰, доля русских не более 50 – 60 %); Сибирского ФО ― +1,46 ‰ (в Республиках Бурятия, Тыва, Хакасия и Алтай ЕП составил +7 – 10 ‰) и Дальневосточного ФО ― +1,5 ‰ (в Республике Саха-Якутия и Чукотском АО ЕП превышал +3 – 9 ‰).
Отрицательное сальдо ЕП зарегистрировано в регионах Центрального ФО ― -2,17 ‰ (в областях с русским населением наблюдалась самая высокая естественная убыль ― -7 – 3 ‰); Северо-Западного ФО ― -0,97 ‰ (в регионах с русским населением убыль превысила -5 – 6,0 ‰), а в Ненецком АО ЕП был самый высокий ― +7,6 ‰; Приволжского ФО ― -0,55 ‰ (в регионах с русским населением естественная убыль превышала -3 – 4 ‰). Лучшие демографические показатели среди регионов Приволжского ФО были зафиксированы в Республике Татарстан ― +2,5 ‰. В регионах Южного ФО естественная убыль была невысокой ― -0,52 ‰ (относительно высокий ЕП +4 ‰ был зарегистрирован лишь в Республике Калмыкия, где доля русских составляет не более 30 %). Естественная убыль населения наблюдалась и в Крымском ФО ― -2,22 ‰ .
Таким образом, улучшение демографической ситуации является одной из ключевых задач социально-экономического развития многих регионов Российской Федерации, в том числе и Приволжского ФО.
Численность населения округа в 2014 г. составила около 29,7 млн чел., или 20,3 % населения России. Приволжский ФО занимает второе место после Центрального по численности населения. Число жителей округа уменьшается. В период между двумя переписями населения (2002―2010) население сократилось на 1,2 млн чел., или на 4 % (в то время как население РФ уменьшилось на 1,6 %). Численность населения уменьшилась во всех регионах округа за исключением Республики Татарстан, где был отмечен его рост на 0,2 % за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью. Наибольшее сокращение населения произошло в Кировской области (на 12,2 %), Республике Мордовия (7,9 %) и Оренбургской области (7,5 %), наименьшее – в Самарской области (0,8 %). В 2014 г. по сравнению с 2013 г. население увеличилось в 3 регионах округа ― в республиках Башкортостан, Татарстан и Пермском крае (табл. 1) .
Несмотря на незначительное сокращение общей численности населения (табл. 1), основные демографические показатели регионов Приволжского ФО свидетельствуют о динамике роста. В частности, наметилась устойчивая тенденция повышения уровня рождаемости, снижения смертности и сохранения численности населения (табл. 2, 3). В 2014 г. во многих регионах был отмечен естественный прирост населения и рост коэффициента суммарной рождаемости (табл. 2, 4). Рост рождаемости по отношению к уровню 2007 г. составил более 17 % .
Таблица 1. – Изменение численности населения, тыс. чел..
|
Все население, тыс. чел. |
|||||
| Приволжский ФО |
31 154,7 |
29 900,4 |
29 715 4,5 |
||
| Республика Башкортостан | |||||
| Республика Марий-Эл | |||||
| Республика Мордовия | |||||
| Республика Татарстан | |||||
| Удмуртская Республика | |||||
| Чувашская Республика | |||||
| Пермский край | |||||
| Кировская обл. | |||||
| Нижегородская обл. | |||||
| Оренбургская обл. | |||||
| Пензенская обл. | |||||
| Самарская обл. | |||||
| Саратовская обл. | |||||
| Ульяновская обл. | |||||
В то же время среди основных демографических проблем в регионе мы выделяем: высокие показатели как общей, так и младенческой смертности (табл. 2, 3), невысокий уровень рождаемости (табл. 2), сокращение числа женщин репродуктивного возраста, старение населения.
Коэффициент естественной убыли населения в Приволжском ФО в 2014 г. составил -0,5 ‰. Выше, чем в среднем по округу, он был зафиксирован в 7 регионах: Республике Мордовия (-4,3), Нижегородской (-3,9), Пензенской (-3,9), Саратовской (-2,6), Ульяновской (-2,7), Кировской (-2,3) и Самарской обл. (-1,7) (табл. 2) .
В 2013 г. по сравнению с 2008 г. доля родившихся детей в регионах округа увеличилась на 11,1 % (справочно: в 2008 г. родилось 355,7 тыс. детей, 2013 г. ― 395,3 тыс., т.е. на 39,6 тыс. детей больше). Общий коэффициент рождаемости вырос с 11,8 до 13,3 ‰ или на 12,7 %. Однако наблюдается значительная дифференциация показателя рождаемости по регионам округа. Самый высокий коэффициент рождаемости в 2014 г. был в Оренбургской обл. (14,8 ‰), Республике Татарстан и Пермском крае (14,7 ‰), а самый низкий ― в Республике Мордовия (10,1 ‰) .
Таблица 2. – Общие коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения (на 1000 человек)
| Регион | 2010 г. | 2014 г. | ||||
| родившиеся | умершие | естественный прирост(убыль) | родившиеся | умершие | естественный прирост(убыль) | |
| Приволжский ФО | 12,4 | 15,0 | -2,6 | 13,4 | 13,9 | -0,5 |
| Республика Башкортостан | 14,0 | 13,4 | 0,6 | 14,9 | 13,2 | +1,7 |
| Республика Марий-Эл | 12,7 | 15,2 | -2,5 | 14,7 | 13,7 | +1,0 |
| Республика Мордовия | 9,5 | 15,7 | -6,2 | 10,1 | 14,4 | -4,3 |
| Республика Татарстан | 12,9 | 13,1 | -0,2 | 14,7 | 12,2 | +2,5 |
| Удмуртская Республика | 14,2 | 13,9 | 0,3 | 14,6 | 12,8 | +1,8 |
| Чувашская Республика | 12,9 | 14,5 | -1,6 | 13,9 | 13,3 | +0,6 |
| Пермский край | 14,1 | 15,3 | -1,2 | 14,8 | 14,0 | +0,8 |
| Кировская обл. | 11,7 | 16,7 | -5,0 | 12,8 | 15,1 | -2,3 |
| Нижегородская обл. | 10,9 | 17,9 | -7,0 | 12,0 | 15,9 | -3,9 |
| Оренбургская обл. | 14,0 | 14,5 | -0,5 | 14,7 | 14,3 | +0,4 |
| Пензенская обл. | 10,2 | 15,9 | -5,7 | 10,9 | 14,8 | -3,9 |
| Самарская обл. | 11,6 | 15,2 | -3,6 | 12,6 | 14,3 | -1,7 |
| Саратовская обл. | 10,8 | 15,7 | -4,9 | 11,5 | 14,1 | -2,6 |
| Ульяновская обл. | 10,6 | 15,7 | -5,1 | 11,9 | 14,6 | -2,7 |
Региональная дифференциация показателей рождаемости обусловлена различными факторами: уровнем урбанизации, национальными и социокультурными особенностями регионов, миграционной подвижностью населения, сформировавшейся моделью занятости, репродуктивными установками супругов .
Коэффициент суммарной рождаемости увеличился с 1,6 до 1,8 (на 12,5 %). Самый высокий показатель был в Оренбургской обл. (2,027), самый низкий ― в Республике Мордовия (1,374). Однако и самый высокий уровень, зафиксированный в Оренбургской обл. был ещё далёк от уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,2 – 2,3 ребёнка на одну женщину). Наибольший прирост суммарного коэффициента рождаемости отмечен в Оренбургской области, Пермском крае, Республике Башкортостан, Республике Удмуртия и Марий Эл. (табл. 3) .
Таблица 3. – Динамика коэффициента суммарной рождаемости
| Приволжский ФО | ||||
| Республика Башкортостан | ||||
| Республика Марий-Эл | ||||
| Республика Мордовия | ||||
| Республика Татарстан | ||||
| Удмуртская Республика | ||||
| Чувашская Республика | ||||
| Пермский край | ||||
| Кировская обл. | ||||
| Нижегородская обл. | ||||
| Оренбургская обл. | ||||
| Пензенская обл. | ||||
| Самарская обл. | ||||
| Саратовская обл. | ||||
| Ульяновская обл. |
В 2014 г. смертность населения округа по сравнению с 2008 г. снизилась на 8,5 %. Коэффициент смертности уменьшился с 15,2 до 13,9 ‰, однако, он превысил среднероссийское значение (13,3 ‰). Наибольшее значение коэффициента смертности было в Нижегородской (15,9), Кировской (15,1), Пензенской обл. (14,8), Ульяновской обл. (14,6) и Республике Мордовия (14,4 ‰) (табл. 2) .
В структуре причин общей смертности наибольший удельный вес имеют болезни системы кровообращения (54 %), новообразований (13,6 %) и внешние причины (10 %). По уровню смертности от внешних причин выделяются самоубийства, транспортные травмы, убийства, случайные отравления алкоголем. Имеется прямая связь общей смертности с оборотом розничной торговли, в том числе алкогольной продукцией, объемом платных услуг, оказываемых населению, стоимостью квадратного метра общей площади. Прослеживается высокая или средняя связь общей смертности с количественными показателями развития сети и кадров здравоохранения, что является следствием многолетнего экстенсивного развития этой сферы .
В случаях смерти от заболеваний по силе влияния выявлены следующие причины: наличие инвалидности, статуса безработного, плохие материальные условия, плохие жилищные условия, низкий уровень образования, высокие нервно-эмоциональные нагрузки на работе и дома, злоупотребление алкоголем, курение, низкая медицинская грамотность.
В округе имеет тенденцию к снижению коэффициент младенческой смертности. С 2008 по 2014 г. он снизился с 7,9 до 7,5 ‰, или на 5,0 % (в Российской Федерации с 9,4 до 8,7 ‰, или на 7,4 %). Однако по сравнению с 2008 г. абсолютное число смертей увеличилось с 2 795 до 2 977. Рост зафиксирован во всех регионах округа за исключением Кировской обл. и Республике Чувашия. Наибольшие значения коэффициента младенческой смертности в округе зафиксированы в Оренбургской, Ульяновской и Нижегородской обл., а также в Пермском крае (табл. 4). Ведущими причинами младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде и врожденные аномалии .
Показатель материнской смертности в 2013 г. составил более 8 на 100 тыс. детей, родившихся живыми. Наиболее высокий показатель материнской смертности имел место в Республике Мордовия и Оренбургской обл., наименьший ― в Республике Башкортостан и Самарской обл.
Таблица 4. – Динамика коэффициента младенческой смертности
(на 1000 родившихся живыми) .
| Приволжский ФО |
6 , 3 |
|||
| Республика Башкортостан | ||||
| Республика Марий-Эл | ||||
| Республика Мордовия | ||||
| Республика Татарстан | ||||
| Удмуртская Республика | ||||
| Чувашская Республика | ||||
| Пермский край | ||||
| Кировская обл. | ||||
| Нижегородская обл. | ||||
| Оренбургская обл. | ||||
| Пензенская обл. | ||||
| Самарская обл. | ||||
| Саратовская обл. | ||||
| Ульяновская обл. |
Уровень ожидаемой продолжительности жизни в регионах Приволжского ФО все ещё меньше среднероссийского показателя и значительно ниже уровня развитых стран Европы, население которых перешагнуло порог в 80 лет (табл. 5) .
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в регионе увеличилась на 3,6 года и составила в 2013 г. 69,63 года, однако это ниже среднероссийского показателя (70,0 лет) и значительно ниже уровня развитых стран. В 2013 г. наибольший показатель зарегистрирован в Республике Мордовия (72,12 года) и Оренбургской обл., минимальный ― в Республике Чувашия (68,75) (табл. 5).
Таблица 5. – Ожидаемая продолжительность жизни (число лет) .
| Российская Федерация | ||||
| Приволжский ФО | ||||
| Республика Башкортостан | ||||
| Республика Марий-Эл | ||||
| Республика Мордовия | ||||
| Республика Татарстан | ||||
| Удмуртская Республика | ||||
| Чувашская Республика | ||||
| Пермский край | ||||
| Кировская обл. | ||||
| Нижегородская обл. | ||||
| Оренбургская обл. | ||||
| Пензенская обл. | ||||
| Самарская обл. | ||||
| Саратовская обл. | ||||
| Ульяновская обл. |
Приведенные показатели и коэффициенты демографического развития регионов Приволжского ФО, свидетельствует о низком уровне и качестве жизни населения .
Миграция, по-прежнему, не оказывает положительного влияния на демографическую ситуацию в регионах округа, не только не увеличивая трудовой потенциал, но и не восполняя естественной убыли населения (табл. 6). Миграционная убыль продолжает оставаться одной из основных причин снижения численности населения. Следует отметить, что в период (2002–2010 гг.) Мордовия по величине коэффициента миграционной убыли, являлась одним из лидеров Приволжского ФО. Для других территорий России Мордовия ― «регион-донор». Республика теряет квалифицированные кадры и репродуктивный потенциал .
Таблица 6. – Динамика коэффициента миграции населения
(человек на 10 000 населения)
| Приволжский ФО | ||||
| Республика Башкортостан | ||||
| Республика Марий-Эл | ||||
| Республика Мордовия | ||||
| Республика Татарстан | ||||
| Удмуртская Республика | ||||
| Чувашская Республика | ||||
| Пермский край | ||||
| Кировская обл. | ||||
| Нижегородская обл. | ||||
| Оренбургская обл. | ||||
| Пензенская обл. | ||||
| Самарская обл. | ||||
| Саратовская обл. | ||||
| Ульяновская обл. |
Население округа характеризуется существенной половой диспропорцией. Доля женщин составляет 54 %, мужчин ― 46 %. На 1 000 мужчин приходится 1 173 женщин (в РФ ― 1 158). Диспропорция продолжает углубляться. Значение указанного соотношения максимально в Нижегородской области (1 211) и минимально ― в Республике Башкортостан (1 139), в Республике Мордовия ― 1 175. В регионах округа сформировалась тенденция уменьшения числа женщин репродуктивного возраста (15 – 44 лет). С 2009 г. доля данной группы уменьшилась на 4,5 % .
Средний возраст населения округа в 2013 г. составил около 40 лет (в Российской Федерации ― 39,1 года). Республики Удмуртия и Башкортостан являются самыми «молодыми» регионами округа по среднему возрасту населения (38,2 лет и 38,0 лет, соответственно) в сравнении с наиболее «старыми» ― Пензенской (41,4 лет), Кировской (40,9 лет), Ульяновской (40,9 лет), Нижегородской обл. и Республикой Мордовия (более 40 лет).
С 2006 г. в регионах Приволжского ФО быстрыми темпами растет число лиц старше трудоспособного возраста. В 2013 г. их доля составила 23 %, в РФ ― 22,7 %, доля трудоспособного населения ― 60,5 %, в РФ ― 60,7 %. Доля детей ― 16,5 %, в РФ ―16,6 %. В 2013 г. численность лиц старше трудоспособного возраста превысила численность лиц моложе трудоспособного возраста на 1,9 млн чел., или на 2,9 %. Регионы Приволжского ФО характеризуются регрессивной возрастной структурой населения. А это в свою очередь способствует понижению экономической активности населения, что не отвечает экономическим интересам регионального развития.
Продолжающиеся процессы урбанизации ведут к уменьшению численности сельского населения. В 2013 г. горожане составили 71,1 % (21,2 млн чел.), сельчане ― 28,9 % (8,6 млн чел.). Самым урбанизированным регионом округа является Самарская обл., где 80,3 % населения проживает в городской местности. Наибольшее количество сельского населения сохраняется в Оренбургской обл. (40,4 %), Чувашской Республике (40,2 %) и в Мордовии ― 39 % .
Республика Мордовия, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская, Саратовская, Самарская и Кировская области имеют неблагоприятную демографическую ситуацию. Республики Татарстан, Башкортостан, Марий ЭЛ, Удмуртская, Чувашская, Пермский край и Оренбургская область являются самыми демографически благополучными регионами Приволжского ФО. Современное состояние естественного прироста населения в них характеризуется устойчивым ростом рождаемости и снижением смертности. Лидером по естественному приросту населения является Республика Татарстан. Наибольшая естественная убыль населения наблюдается в Республике Мордовия. Убыль населения имеет высокие показатели в регионах округа с преимущественно русским населением. В этих регионах, включая Республику Мордовия, перспектива достижения превышения рождаемости над смертностью в ближайшие годы недостижима .
Краткий обзор развития демографической ситуации в Приволжском ФО говорит о необходимости совершенствования мер демографической политики и повышения эффективности региональных программ демографического развития. Основные направления реализации демографической политики в регионах Приволжского ФО могут включать следующие составляющие :
- Правовое регулирование демографической политики;
- Кроме мер материальной поддержки в округе необходимо активно осуществлять программы возрождения позитивного отношения к институту семьи и его ценностям;
- Расширять мероприятия, направленные на увеличение продолжительности жизни, сокращение смертности и укрепление здоровья населения;
- Разрабатывать мероприятия, направленные на охрану здоровья матери и ребенка. Для реализации мероприятий, направленных на охрану здоровья матери и ребенка большое значение имеет развитие сети перинатальных центров. В результате реализации программ модернизации здравоохранения за период 2011–2012 гг. план по открытию коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных выполнили только 3 региона округа (республики Мордовия, Татарстан, Ульяновская обл.). В округе осуществляется оснащение 4 региональных перинатальных центров в Республике Мордовия, Пермском крае, Кировской и Саратовской обл. В 2013–2015 гг. Минздравом России планируется продолжить создание перинатальных центров. В настоящее время в округе необходимо строительство не менее 10 подобных центров;
- Проводить мероприятия, направленные на реализацию мер по профилактике и снижению числа абортов;
- Мероприятия, направленные на повышение уровня и качества жизни. Реально располагаемые денежные доходы составили 17 684 руб.; среднемесячная начисленная заработная плата – 17 312 руб. Тем не менее, отмечается увеличение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 14,8 % в 2010 г. до 19,9 % в 2014 г. Самые низкие заработные платы в экономике сохраняются в Мордовии и Марий-Эл (около 20 тыс. руб.) (табл. 7).
Таблица 7. – Показатели социально-экономического развития регионов Приволжского ФО, 2014 г. .
|
Валовой региональный продукт на душу населения, рублей |
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума, % |
Уровень безработицы в среднем за год, % |
Средний размер частного домохозяйства, чел. |
|
| Республика Башкортостан | ||||
| Республика Марий-Эл | ||||
| Республика Мордовия | ||||
| Республика Татарстан | ||||
| Удмуртская Республика | ||||
| Чувашская Республика | ||||
| Пермский край | ||||
| Кировская обл. | ||||
| Нижегородская обл. | ||||
| Оренбургская обл. | ||||
| Пензенская обл. | ||||
| Самарская обл. | ||||
| Саратовская обл. | ||||
| Ульяновская обл. |
Программы социально-экономического развития должны учитывать лимитирующую роль демографического потенциала в формировании отраслевой структуры территориально-производственного комплекса и в развитии трудоемкого аграрного сектора экономики.
При проведении анализа сложившейся демографической ситуации, нами были выявлены ряд проблем, препятствующих её улучшению. Среди них – это низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий воспроизводство населения, высокая смертность и низкая средняя ожидаемая продолжительность жизни.
Меры по стимулированию рождаемости, имеющие материальный характер, в большей степени дали эффект в субъектах РФ, где население имеет более высокие репродуктивные установки и небольшие доходы. У населения субъектов РФ с низким уровнем рождаемости сформировалась устойчивая модель полной занятости обоих родителей. Достичь уровень рождаемости, необходимый для воспроизводства населения, возможно только за счет увеличения вторых и третьих рождений, следовательно, нуждается в совершенствовании норма о периодах ухода за детьми, включаемых в стаж для начисления трудовой пенсии женщинам. Также необходимо проработать вопрос о целесообразности продления программы по предоставлению материнского (семейного) капитала после 2016 г.
Анализ динамики рождаемости и смертности позволяет сделать вывод о том, что регионам округа необходимо скорректировать региональные программы демографического развития следующим образом :
― Республике Мордовия, Чувашской Республике, Кировской, Пензенской и Ульяновской обл. (низкий суммарный коэффициент рождаемости по первым рождениям) – усилить меры поддержки молодых семей для стимулирования раннего рождения первого ребенка (введение пособия в повышенном размере в случае рождения ребенка в первые 1,5 или 2 года брака, а также при возрасте родителей до 25 лет, совершенствование программ ипотечного кредитования молодых семей);
― Нижегородской, Пензенской, Самарской и Ульяновской обл. (низкий суммарный коэффициент рождаемости первых и вторых рождений) – усилить поддержку вторых рождений (введение дифференцированных пособий и льгот для семей с двумя детьми, установление региональных доплат к пособию по уходу за вторым ребенком, увеличение выплаты пособия до 3 лет). Предусмотреть в жилищных программах погашение значительной части кредита за счет бюджета субъекта Российской Федерации при рождении второго ребенка.
― Республикам Башкортостан, Татарстан, Удмуртской Республике, Пермскому краю, Оренбургской области (значительный рост суммарного коэффициента рождаемости по вторым и последующим детям) – развивать реализуемые меры материальной поддержки или вводить им подобные;
― Республике Мордовия и Саратовской области (низкий суммарный коэффициент рождаемости по вторым и последующим детям) – сосредоточить усилия на содействии семьям в решении жилищных вопросов и обеспечении занятости, повышении уровня и качества жизни.
Исходя из вышесказанного, можно сделать следующий вывод ― несмотря на достигнутые в регионе позитивные сдвиги, необходимо развивать намеченные тенденции и планы. Цели демографической политики могут быть достигнуты только, если деятельность в этом направлении будет носить комплексный и систематический характер. Кроме того, очень важна и система мотивации граждан на здоровье сберегающий образ жизни. Не следует преувеличивать значение материального фактора и его влияния на итоги естественного движения населения. Необходимо шире использовать такие факторы, как идейно-духовное состояние общества, роль государственной политики в управлении демографическими процессами.
Литература
- Доклад «О ходе реализации демографической политики в регионах Приволжского федерального округа». 29 марта Ижевск, 2013 г. – 61 с.
- Логинова Н. Н. Население Республики Мордовия: геодемографическая ситуация, динамика и структура: монография / Н, Н. Логинова; науч. ред. А. М. Носонов. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2011. – 100 с.
- Логинова Н.Н. Демографическая ситуация Республики Мордовия на современном этапе: монография. / А.М. Чушкин, Т.П. Реброва М-во по нац. политике РМ. – Саранск, 2015. – 164 с.
4. Мордовия: Стат. ежегодник. / Мордовиястат. – Саранск, 2015. – 459 с.
5. Российский статистический ежегодник. 2014. / Росстат. – М. : 2015. – 880 с.
6.Социально-демографический портрет России: По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. / Федер. служба гос. статистики. – М. : ИИЦ «Статистика России», 2012. – 183 с.
7. Population Reference Bureau. 2014 Word Population Data Sheet.
Рисунок 1 – Регионы Приволжского ФО
А) В состав Приволжского федерального округа входят следующие субъекты Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край. Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область.
Административным центром округа является г. Нижний Новгород.
Территория округа составляет 1037 тыс.кв.км, численность населения-30241 тыс. чел.
Приволжский федеральный округ имеет внешние границы на юго-востоке с Казахстаном, его внутренние границы проходят на севере и северо- западе с Северо-Западным федеральным округом, на западе - с Центральным федеральным округом, на юго-западе и юге - с Южным федеральным округом и на востоке - с Уральским федеральным округом.
Выгодное географическое положение Приволжского федерального округа и наличие мощных железнодорожных и внутренних водных коммуникаций благоприятствует развитию его связей с основными сырьевыми и топливными базами страны и является основным фактором формирования здесь многоотраслевого экономического комплекса.
В своём экономическом развитии округ опирается также на достаточно мощную собственную сырьевую базу. Ведущими отраслями специализации округа являются многоотраслевое машиностроение, нефтяная и газов промышленность, электроэнергетика, чёрная и цветная металлургия, химическая промышленность, лесная и лесоперерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, пищевая и лёгкая промышленность.
Б) Население Приволжского федерального округа на 01.01.2008 г. составляет 30,2 млн чел. Население округа по территории размещено крайне неравномерно. Наибольшая плотность приходится на Республику Чувашия (69,9 чел. на 1 кв. км), Самарскую область (59,2 чел. на 1 кв. км), Республику Татарстан (55,5 чел. на 1 кв. км), Нижегородскую область (43,8 чел. на 1 кв. км). Низкая плотность населения наблюдается в Кировской области (11,7 чел. на 1 кв. км), Пермском крае (17,0 чел. на 1 кв. км), Оренбургской области (17,1 чел. на 1 кв. км).
Численность экономически активного населения округа составляет 15,9 млн чел. (52,6 % от общей численности). Наивысшая доля экономически активного населения наблюдается в Самарской области (56,4 %), Кировской области (55,3 %), Удмуртской Республике (54,5 %), относительно низкая доля активного населения в Пензенской области (49,4 %) и Республике Башкортостан (50,0 %).
В округе во всех субъектах Российской Федерации быстро снижается численность населения, за последние 6 лет население сократилось на 1,1 млн чел. (3,4%). Наибольшее снижение численности населения произошло в Кировской области (7 %), Ульяновской области (6 %), Республике Мордовия (6,4 %), Нижегородской области (5,5 %), Пензенской области (5,4%). Наименьший показатель наблюдается в Республиках Татарстан (0,5 %), Башкортостан (1,4 %).
В последние годы существенно сократилась занятость населения в экономике региона. Особые проблемы возникают в отраслях с тяжёлыми условиями труда (лесная, лесоперерабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности). Особо следует остановиться на предприятиях автомобилестроительного комплекса, которые в связи с неконкурентоспособностью своей продукции на международном и отечественном рынках резко снизили объёмы производства, что стало причиной сокращения численности работающих. Это, прежде всего, такие предприятия как: Волжский, Нижегородский и Ижевский автомобильные заводы.
Экономика Приволжского федерального округа основана на добыче и переработке крупных источников минерального сырья, топлива, освоении гидроэнергетических и лесных ресурсов, а также удобном географическом положении округа.
Немалое значение имеет исторически сложившийся высокий образовательный потенциал, сочетающийся с высококвалифицированными инженерно-техническими кадрами.
Здесь сосредоточено 96 % всех разведанных в России запасов калийных солей, крупные ресурсы фосфоритов (20%), цементного сырья (15 %), серебра (14 %), нефти (13 %).
Благоприятные природно-климатические условия создают хорошие Предпосылки для осуществления разнообразной хозяйственной деятельности, а так же для ведения многоотраслевого сельского хозяйства - производства картофеля, овощей, мяса, продуктов пчеловодства, ряда технических культур (сахарной свёклы, льна-долгунца, конопли, хмеля).
Топливные ресурсы округа представлены нефтью, природным газом, горючими сланцами, торфом.
Переработка нефти позволяет попутно получать многие виды ценного промышленного сырья - серу, парафин, смолы. Разрабатываемые пласты залегают неглубоко (1500-2000 м). Интенсивность использования нефтегазовых ресурсов в регионе в среднем в 2 раза выше, чем в Западной Сибири, то есть их разработка ведётся более ускоренными темпами, чем в других регионах, а объёмы добычи уже давно не восполняются поисковыми и разведочными работами.
Между тем освоение нефтяных ресурсов облегчается здесь хорошей транспортной обеспеченностью территории, наличием машиностроительных предприятий, выпускающих машины и оборудование для добычи нефти, а также расположенными здесь же нефтеперерабатывающими предприятиями.
Месторождения нефти сосредоточены в Татарстане, в Самарской области, в Башкортостане, в Пермском крае, Оренбургской области, в Республике Удмуртия и в Пензенской области.
Ресурсы газа Приволжского федерального округа характеризуются преобладанием газоконденсатных месторождений, содержащих кроме метана конденсат, пропан, бутан и другие примеси.
Поволжье богато горючими сланцами. Сланцы залегают в районе Сызрани и в Кировской области, однако в последнем регионе они пока не разрабаты ваются.
В Кировской и Нижегородской областях и Республике Марий Эл есть залежи торфа, геологические запасы которого составляют около 2 млрд т, значительная часть торфа обладает высокой теплотворной способностью.
Угольными ресурсами район не богат. В Пермском крае и Кировской области - каменный уголь, бурый уголь - в Башкортостане и Оренбургской области.
В округе имеются достаточно мощные гидроэнергетические ресурсы, прежде всего реки Волга и Кама.
Округ богат месторождениями калийных солей в районе Соликамска и Березников, их балансовые запасы по всем категориям составляют свыше 173 млрд т, на них приходится более четверти мировых запасов калия. Вместе с калийными солями в месторождении сосредоточены запасы каменной соли (около половины российских запасов). Имеются также месторождения поваренной соли в Оренбургской и Самарской областях.
В северной части Кировской области располагается месторождение фосфоритов, балансовые запасы которых превышают 2 млрд т (20 % общероссийских). Их пласты залегают на глубине от 3 до 30 м, что делает возможным их открытую добычу. Это существенно снижает себестоимость добываемого сырья.
В округе имеются также запасы руд цветных и чёрных металлов (цинка, свинца, меди, серебра, золота, хрома, никеля, железной руды).
Существенны запасы строительного сырья: гипса, глины, цементного сырья, доломитов, стекольных песков и пр. Крупное месторождение высококачественных цементных мергелей - Вольское в Саратовской области. Ташлинское месторождение стекольных песков в Ульяновской области является крупной сырьевой базой всей стекольной промышленности СНГ. В Оренбургской области - Киембаевское месторождение асбеста.
Леса сконцентрированы в Кировской области, Пермском крае и на севере Нижегородской области. Преобладают леса хвойных пород, однако вследствие длительной эксплуатации лесосырьевая база здесь значительно истощена.
В) Приволжский федеральный округ является одним из ведущих по уровню промышленного развития регионов в стране. В округе также высоко развито и сельскохозяйственное производство.
В состав промышленного комплекса входят практически все основные отрасли - многоотраслевое машиностроение, характерной особенностью которого является высокая доля предприятий по выпуску оборонной продукции; предприятия по добыче и переработке природных ресурсов.
Отраслями хозяйственной специализации округа являются -многоотраслевое машиностроение, в составе которого преобладают предприятия транспортного машиностроения, точного и сложного машиностроения, станкостроительные и инструментальные производства, производства технологического оборудования для нефтегазохимического комплекса.
Транспортное машиностроение округа представлено несколькими крупными предприятиями автомобилестроительной отрасли по производству легковых и грузовых автомобилей - Волжский автомобильный завод в г.Тольятти, АО «Автогаз» с головным предприятием в Нижнем Новгороде, «АвтоУАЗ» (Ульяновская обл.), КамАЗ, состоящий из девяти специализированный заводов с центром в г.Набережные Челны, а также заводы в Елабуге (Татарстан), Ижевске (Республика Удмуртия), Павловске (Нижегородская обл.), Нефтекамске (Республика Татарстан). Имеются также несколько предприятий по производству оборудования и узлов для автомобильной промышленности. В Перми расположен ОАО «Телта» по производству автоузлов и велосипедов, моторный завод в Заволжье (Нижегородская область), в Республике Чувашия заводы по производству тормозных узлов и автофургонов, в Уфе размещено производство автодвигателей и автозапчастей. В г.Энгельс (Саратовская обл.) функционирует завод по выпуску троллейбусов, обеспечивающий потребности многих регионов России.
Важной отраслью транспортного машиностроения является авиационная промышленность. В Самаре АО «Авиакор» наряду с воздушными судами производит ракетно-космические комплексы, космические ракетоносители и другую технику для освоения космоса. В Татарстане производятся транспортные воздушные суда и моторо-вертолётиая техника. В Ульяновске функционирует крупнейший авиационно-промышленный комплекс «Авиастар», специализирующийся па выпуске широкофюзеляжных тяжёлых и сверхтяжёлых транспортных и пассажирских самолётов. В Кумертау (Республика Башкортостан) действует авиационное производственное предприятие. В Перми находятся несколько предприятий по выпуску авиадвигателей, моторов и комплектующих изделий.
Судостроительная отрасль представлена несколькими крупными предприятиями по производству и ремонту многих типов морских и речных судов, технического флота и другой техники. В Нижнем Новгороде функционирует АО «Красное Сормово», располагающее мощностями по выпуску судов на подводных крыльях и других пассажирских судов, речных ледоколов, морских железнодорожных паромов. Крупные судостроительные заводы, производящие транспортные суда для морского и речного судоходства, расположены в Зеленодольске (Республика Татарстан), в Перми (ОАО «Судостроительный завод «Кама»), в Навашиио (Нижегородская обл.). В Городце (Нижегородская обл.) производятся суда технического флота. В регионе действует также большое число предприятий, осуществляющих ремонт судов внутреннего плавания, эксплуатируемых в Волжско-Камском бассейне.
Важной отраслью специализации округа является нефтегазодобыча и переработка добываемого сырья.
Нефтегазодобывающий комплекс по объёмам добычи занимает второе место в стране, а по уровню переработки - он лидирует. По добыче нефти ведущие места принадлежа!" Республике Татарстан и Республике Башкортостан.
Нефтеперерабатывающая промышленность осуществляет переработку как добываемого в округе сырья, так и поставляемого из других регионов и прежде всего из Западносибирского нефте-газового комплекса.
Предприятия по переработке нефти сосредоточены в Республике Башкортостан (г.г. Уфа, Стерлитамак, Салават, Ишимбай), в Республике Татарстан (г.Нижнекамск), в Самарской (г.г. Самара, Сызрань, Новокуйбышевск), Нижегородской (г.Кстово), Саратовской (г.Саратов), Оренбургской (г.Орск) областях и в Пермском крае (г.Пермь).
Добыча газа осуществляется в крупных масштабах на базе Оренбургского газоконденсатного месторождения. Предприятия нефте- и газодобывающей промышленности стали сырьевой базой для построенных здесь крупных нефтегазохимических производств, которые включают технологическую цепочку по выпуску широкой гаммы продукции. Попутный газ утилизируется на газоперерабатывающих и сажевых заводах (Шкаповский, Туймазинский, Миннибаевский, Отраднинский и др.). Для регулярного обеспечения населения и промышленных предприятий газом, поступающим из других регионов, в округе созданы подземные газохранилища. Химическая промышленность, опирающаяся в значительной мере на нефте- и газопереработку, а также на использование собственного богатого ресурсного потенциала, выпускает до 40 % химической продукции страны, в том числе пятую часть серной кислоты, до 50 % синтетических смол и пластических масс, соды каустической, аммиака, минеральных удобрений, шин всех типоразмеров; до 70 % синтетических каучуков и соды кальцинированной.
Наибольшее развитие химическая промышленность получила в Татарстане (полимерные материалы, продукция органического синтеза), в Башкортостане (производство полимеров, продукция органического и неорганического синтеза), Самарской (полимерная химия и удобрения) и Нижегородской (продукция хлорорганическая, органического и неорганического синтеза) областях. В Пермском крае получила развитие нефтехимия, а также производство минеральных удобрений. Нефтехимическая отрасль представлена здесь предприятиями по производству синтетических каучуков и пластмасс (Губаха и Чайковский), синтетических красителей (Березники). В Пермском крае создан региональный газонефтехимический комплекс, объединяющий Пермский газоперерабатывающий завод, завод «Стирол» и завод бутиловых спиртов.
Пермский край занимает монопольное положение в стране по производству и переработке калийных солей. Предприятия калийной промышленности расположены в районе Верхнекамского соленосного бассейна (Березники, Соликамск).
В крае производятся также азотные (Березники) и фосфорные удобрения (Пермь). Корпорация «Тольяттиазот» является одним из крупнейших производителей аммиака, карбамида, аммиачной селитры. В Кирово-Чепецке (Кировская обл.) и Самаре выпускаются фосфорные удобрения. Сложные удобрения производятся в Башкортостане (Мелеуз) и в Саратове. На базе месторождений поваренной соли организовано производство кальцинированной соды, жидкого хлора, моющих средств и др. (Березники и Стерлитамак). В Кирове, Саранске, Чебоксарах развито производство шин и резинотехнических изделий. В Саратовской области имеются производства, выпускающие синтетический спирт, искусственные волокна и нити, резинотехнические изделия для автомобильной промышленности (Саратов, Энгельс, Балаково). На Новокуйбышевском заводе (Самарская обл.) создано производство синтетического спирта, полиэтилена. ЗАО «Куйбышевазот» является крупнейшим производителем капролактама (сырья для производства шинного корда, синтетических волокон и полиамидных смол).
Отраслью специализации округа является также электроэнергетика. Её основой стали мощные тепловые электростанции, среди которых наиболее крупными являются Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Крупные тепловые электростанции расположены также в промышленных центрах -Нижнем Новгороде, Уфе, Кирове, Саратове, Казани, Самаре и др. Большую роль в энергетике округа занимают гидравлические электростанции. Наиболее крупные из них распложены на Волге - Городецкая, Чебоксарская, Самарская, Саратовская гидравлические станции и на Каме - Нижнекамская, Боткинская и Камская ГЭС. В регионе действует также Балаковская атомная электростанция (4 млн кВт), самая крупная в округе.
Важнейшей отраслью специализации округа является также чёрная и цветная металлургия. В чёрной металлургии преобладает передельная и малая металлургия. Металлургическое предприятие полного цикла расположено в Оренбургской области (Новотроицк) - Орско-Халиловский комбинат, являющийся единственным в стране по выплавке природно-легированных металлов. Металлургическое производство имеется также в Башкортостане (Белорецк), в Пермском крае - Чусовской металлургический завод, на котором производятся и доменные ферросплавы. В Самаре расположено одно из крупнейших предприятий передельной металлургии -АО «Самеко», а также заводы в Нижнем Новгороде, Выксе, Кулебаках (Нижегородская обл.), Омутнинске (Кировская обл.), Лысьве и Нытве (Пермский край), Ижевске (Республика Удмуртия). Сталелитейное и прокатное производства имеются в составе ряда крупнейших машиностроительных заводов.
В цветной металлургии преобладает медная и никелевая промышленность, она работает в основном на использовании местного сырья. Медное производство представлено фабриками Башкирского медно-серного комбината и Учалинского ГОКа, который поставляет медный и никелевый концентрат для дальнейшей переработки. Башкирский медно-серный комбинат испытывает нехватку рудного сырья. Удовлетворение потребности предполагается осуществлять путём использования руд Камаганского месторождения и Сибайского подземного рудника. Другой центр медной промышленности расположен в Медногорске (Оренбургская обл.). Здесь производится выплавка черновой меди. Добыча медных и цинковых руд ведётся на Гайском месторождении. В Орске создано производство никеля, сырьём для которого служит местное месторождение, здесь же производится медный прокат. На базе Буруктальского никелевого месторождения построен горнометаллургический комбинат, который помимо никеля включает производство кобальта и железного концентрата.
Производство титана и магния сосредоточено в Березииковско-Сол и камском промышленном узле, где оно комбинируется с горнохимическим комплексом. В Пермском крае на базе Сарановской группы месторождений ведётся добыча хромовых руд. Здесь же организована добыча алмазов, отличающихся высоким качеством.
Важной отраслью специализации округа являются многоотраслевое сельское хозяйство и пищевая промышленность. Здесь производится более четверти общероссийского производства зерна, картофеля, овощей, мяса, молока, яиц и другой продукции. Размещение и специализация хозяйства определяется природно-климатическими условиями. Посевы зерновых размещены в основном в Саратовской, Самарской, Оренбургской областях, а также в Республиках Татарстан и Башкортостан. В составе зерновых выделяется пшеница, выращиваются также рожь, овёс, ячмень и крупяные культуры. Повсеместно развито производство картофеля, овощей, в южных областях - бахчевых культур. В округе выращиваются также многие технические культуры - лён-долгунец (Кировская, Нижегородская обл.), конопля (Республика Мордовия), хмель (Республика Чувашия), сахарная свёкла, подсолнечник (Пензенская обл.).
Основной отраслью животноводства является мясомолочное скотоводство, свиноводство, птицеводство. Вблизи крупных городов скотоводство имеет мясомолочное направление. В южных областях развито мясошерстное (Саратовская и Оренбургская области, Республика Башкортостан), овощеводство. В Башкортостане традиционными отраслями являются коневодство и пчеловодство, пчеловодство развито также в Республиках Мордовия и Чувашия. Производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции в округе показано в таблице 6.3. Отраслью пищевой промышленности, имеющей общероссийскую значимость, является мукомольная, которая наибольшее развитие получила в Самарской, Саратовской, Ульяновской, а также в Нижегородской и Кировской областях. Во всех крупных городах имеются различные предприятия пищевой промышленности. Другой отраслью специализации является производство пищевой соли (Соль-Илецк Оренбургской области).
Г) Железные дороги Приволжского федерального округа имеют выход на сеть железных дорог Казахстана, а по ним выходят на страны Центральной Азии, Китай, Иран. Основные экспортные грузы - нефтегрузы, их доля в общем объёме экспорта через передаточные пункты Приволжья достигает - 35,2 % (2,9 млн т). Велика доля и прочих грузов - треть экспорта (2,8 млн т). Из других грузов следует отметить лесоматериалы - 10,7% (0,9 млнт), строительные материалы и металлы - по 8,3 % (по 0,7 млн т), хлебные грузы - 2,4 % (0,2 млн т).
В Приволжье с железных дорог Казахстана было принято 6,1 млнт грузов, из которых почти треть составили нефтегрузы (2,0 млн т) и 31,1 % (Ь9млпт). По 0,6 млн т пришлось на руду, строительные материалы и удобрения, 0,3 млн т составили металлы. Наибольшие объёмы проследовали через передаточный пункт Озинки - 6 млн т. из них 4,2 млн т было принято с железных дорог Казахстана и 1,8 млнт сдано на железные дороги Казахстана. Через этот передаточный пункт осуществлялись перевозки нефтегрузов (2,1 млнт), прочих грузов (2,4млнт), а также удобрения (0,5 млн т), металл (0,4 млн т), лесные грузы и строительные материалы.
В состав сети железных дорог Приволжского федерального округа входят магистрали, обеспечивающие широтные и меридиональные транспортно-экономические связи. При этом это не только связи, вытекающие из потребностей населения и экономики округа. По ним осуществляется также большой объём межрегиональных связей восточных регионов с западными районами России, а также внешнеторговых и транзитных перевозок. Задачи железных дорог округа по освоению I оваропотоков достаточно устойчивы и в ближайшие 10-20 лет конфигурация грузопотоков принципиально меняться не будет. Потребуется реконструкция и усиление отдельных линий и направлений в связи с ростом размеров пассажирского и грузового движения, а также повышением скоростей движения пассажирских и грузовых (прежде всего контейнерных) поездов. Наиболее загруженной магистралью является линия Екатеринбург -Лек (граница Приволжского и Уральского федеральных округов) - Пермь -Яр - Ляпгасово - Котельнич - Свеча - Супротивный (граница Приволжского и Центрального федеральных округов) - Вологда. Эксплуатационная густота движения на этом направлении составила в 2008 г. 69,8-92,6 млн ткм/км. Интенсивно используется также направление Екатеринбург - Чёрная Речка (граница Приволжского и Уральского федеральных округов) - Агрыз -Юдино (Казань) - Свияжск - Канаш - Арзамас - Муром. Грузонапряжённость на этом направлении колеблется по данным 2008 г. в пределах от 68,1 млн ткм/км до 82,0 млн ткм/км.
Предполагается осуществить строительство новых железнодорожных линий - Пермь (Соликамск) - Сыктывкар протяжением в пределах округа 459 км, являющейся головным участком магистрали Белкомур, обеспечивающей кратчайший выход из районов Приволжья, Урала и Сибири в Северо-Западный регион. Будут построены обходы Саратовского (38 км) и Пермского (104 км) узлов. Будет построена высокоскоростная пассажирская линия Москва - Нижний Новгород (в пределах округа 70 км). Общий объём инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры Приволжского федерального округа в период до 2030 г. оцениваются в 567 млрд руб., в том числе в период до 2015 г. - 207 млрд руб.