Фрикционная безработица. Виды безработицы и примеры

3. Циклическая безработица.

Фрикционная безработица связана с переходом работников с одного места работы на другое. Поиск нового места всегда требует какого-то времени, а иногда связан с переездом на новое место жительства. Отличительным признаком этого типа безработицы считается то, что работники обладают достаточным уровнем образования и квалификацией, чтобы найти себе новое место работы.

Структурная безработица возникает вследствие несовпадения динамики структуры рабочей силы и структуры рабочих мест. НТП вызывает сдвиги в структуре рабочих мест и в требованиях, предъявляемых к квалификации и образованию сотрудников. Поэтому всегда в экономике появляются работники, лишившиеся работы по причине обесценивания их уровня квалификации в результате введения новых технологий или отраслевых сдвигов (например, сокращение занятости в угледобывающей промышленности при переходе к использованию более дешёвых энергоносителей - газа, нефти). К этому виду безработицы относят также незанятость молодёжи в возрасте до 20 лет, поскольку они часто не отвечают предъявляемым требованиям. Структурная безработица обычно означает длительные периоды незанятости и требует дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки или перемены места жительства.

Циклическая безработица возникает в период спада деловой активности, когда без работы остаются даже наиболее добросовестные работники, обладающие современной квалификацией и высоким уровнем профессиональной подготовки, а время незанятости превышает нормальное с точки зрения фрикционной безработицы. В период мощного подъёма уровень фактической безработицы может опуститься ниже естественной нормы, и тогда циклическая безработица считается отрицательной величиной.

Естественной нормой безработицысчитают уровень естественной безработицы, к которой относят общее число безработных во время как фрикционной, так и структурной безработицы (так как оба этих вида существуют в любых фазах экономического цикла: как на подъёме, так и на спаде).

В странах ОЭРС (Организация экономического развития и сотрудничества) показатель фактической безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к численности активной рабочей силы:

U = n / m * 100% , где

U - уровень безработицы (в %); n - численность безработных (чел.); m - численность активной рабочей силы (чел).

В США численность рабочей силы состоит из безработных, то есть неработающих и активно ищущих работу, или ожидающих возвращения на работу, - и занятых на работе, то есть лица, имевшие на прошлой неделе не менее 1 оплаченного рабочего часа. Всё остальное взрослое население, то есть старше 17 лет, не входит в состав рабочей силы - это пенсионеры, домохозяйки, учащиеся, недееспособные, просто не желающие работать.

Во все времена экономисты по-разному подходили к вопросу о безработице. Так, например, классики предполагали, что появление на рынке труда безработных, то есть лиц, не имеющих работы и желающих её получить, вызывает конкуренцию за свободные рабочие места, в результате чего предприниматели снижают ставки заработной платы ниже существующих при найме работников на освободившиеся места или вновь созданные. Конкуренция безработных оказывает понижательное влияние на ставки заработной платы не только вновь нанимаемых, но и занятых рабочих. Ставки опускаются, в конце концов, до такого уровня, когда предпринимателям становится выгодно нанять всех безработных. Таким образом, если вынужденная безработица, по мнению классиков, и существует, то только во время перехода экономики к полной занятости.

К. Маркс считал, что безработица при капитализме - неизбежный спутник развития общества. Постоянная безработица формируется капиталом как рычаг давления на рынок рабочей силы с целью повысить степень эксплуатации класса рабочих. Известный историк экономической мысли М. Блауг говорил: «Безработица по Марксу - проблема структурная, потому что она - результат либо избыточного роста населения (которое он называл «резервной армией»), либо слишком низкого уровня доходов, да ещё в сочетании с примитивными негибкими технологиями». Но вернее было бы сказать, что Маркс вообще не считал безработицу проблемой как таковой, она у него просто функция накопления капитала. Относительное перенаселение Маркс рассматривает в трех формах:

· текучее,

· скрытое,

· застойное.

Первая форма идентична сочетанию современной фрикционной и циклической безработицы. Вторую форму сейчас бы отнесли к структурной безработице. Третья же регистрируется либо как длительная безработица, либо вообще выводится за рамки рабочей силы, а люди квалифицируются как «отчаявшиеся».

Дж.М. Кейнс выделял три вида безработицы:

· фрикционную,

· добровольную,

· вынужденную.

Под первой понималась безработица, вызванная временным нарушением равновесием в относительных объёмах специализированных ресурсов из-за просчётов или непредвиденных изменений в уровне спроса или тем фактом, что переход от одного вида деятельности к другому не может быть осуществлен без некоторого перерыва.

Добровольная безработица связывалась с отказом отдельного работника согласиться на некое вознаграждение, соответствующее стоимости производимого им продукта с предельной производительностью из-за социальных причин, условиями коллективных договоров, простого упрямства и др.

Кризис в России, вызванный падением цен на нефть и введением санкций, продолжает затягиваться. Это неизбежно приводит к стагнации, заточенной под продажу ресурсов экономики и параллельному росту безработицы. Найти работу становится все сложнее, многие компании и предприниматели прекращают свою деятельность, количество зарегистрированного в центрах занятости населения растет. Именно поэтому мы решили сделать небольшой обзор по видам и типам безработицы — он поможет вам разобраться в основных определениях, узнать, что такое фрикционная безработица и чем она отличается от структурной.

Введение

Если детально рассматривать макроэкономическую деятельность государства, то обязательно нужно обращать внимание на такой показатель, как занятость. Он описывает количество трудоспособного, взрослого населения, которое имеет работу. Затем данный показатель сравнивается с общим реальным количеством трудоспособного населения, что позволяет подсчитать количество и процент безработных.

Безработица делится на несколько видов

Безработицей называется количество взрослого (старше 16 лет) населения, которое на данный момент не имеет работы, но при этом занимается ее поиском. Если сложить безработное население и работающее, то можно будет найти показатель реальной рабочей силы страны.

Обратите внимание: не все безработные занимаются активным поиском работы, поэтому они не попадают в понятие безработицы и рабочей силы.

Интересный момент — количество безработных в разных странах оценивается различными методиками, поэтому просто сравнивать две страны по уровню официальной безработицы не совсем правильно. Тем не менее существует общий принцип, принятый Международной организацией труда: для определения безработицы нужно найти отношение общего числа безработных к количеству имеющейся рабочей силы. Норма безработицы выражается в процентах — чем она меньше, тем здоровее экономика (но не всегда).

Виды безработицы

Безработицей называется явление, которое описывает количество не занятой в производстве товаров и услуг рабочей силы. Существует несколько типов безработицы, которые отличаются друг от друга по своим социально-экономическим причинам. Основными считаются две:

1. Фрикционная.
2. Структурная.

Именно эти два типа составляют основной процент безработицы в стране. Но существует еще несколько видов, которые не всегда учитываются социологами в своих исследованиях:

1. Сезонная.
2. Циклическая.
3. Естественная.

Все эти виды отличаются друг от друга — при подсчете общего процента незанятого населения необходимо учитывать, какой именно фактор оказывает максимальное влияние на общий процент.

В разных странах подсчет коэффициента безработицы проводится по-разному

Фрикционный показатель

Фрикционная безработица — это промежуток времени, который необходим рабочему, чтобы устроиться на новое место. Рассмотрим данный фактор подробнее. Сотрудник предприятия или компании может быть уволен по собственному желанию или соглашению сторон, сокращен и т.д. Как правило, если сотрудник не переходит на новое место по договоренности, то на поиск ему необходимо определенное время. Именно этот временной отрезок и называется фрикционным.

Некоторые сотрудники ищут более ответственную, напряженную и лучше оплачиваемую работу, некоторые, наоборот, подбирают “тихое” местечко. В любой стране есть определенное количество людей, которое находится в поиске нового рабочего места — это не экономический, а социальный процесс. Одни решают перебраться в другой город, вторые хотят освоить новую специальность, третьи поднимаются по карьерной лестнице, поэтому фрикционная составляющая присутствует на рынке всегда.

Обратите внимание: во фрикционную составляющую также попадают люди, которые ищут работу в первый раз. Сюда относится молодежь после техникумов и университетов, женщины после родов, домохозяйки и пр.

Структурный показатель

Структурная безработица — это показатель спроса на профессию. Современный мир меняется достаточно быстро — некоторые профессии, которые еще 10-20 лет назад считались актуальными, сегодня уже практически отмирают. Производство все больше автоматизируется и роботизируется, компьютер с соответствующим ПО замещает целые отделы, а требования к знаниям и навыкам постоянно повышаются. Структурную безработицу часто называют технологической — это определение правильно описывает ее характер. Простой пример: при перестройке или модернизации завода обновляется оборудование, предприятие становится более технологичным, количество рабочих мест сокращается, поэтому часть сотрудников оказывается “за бортом”. Они уже не могут работать по своей специальности и не обладают соответствующими навыками, чтобы влиться в изменившийся рынок, поэтому начинают переучиваться и получать новую профессию. Разумеется, на это тратится достаточно много времени.

Структурная безработица обычно касается узких специалистов на устаревших производствах

Основное различие между фрикционной и структурной безработицей — время поиска. Фрикционные обладают квалификацией и знаниями, они обычно находят работу за 2-3 месяца (в кризис срок может увеличиваться), а вот структурные могут не работать больше года. Часто им необходимо не только освоить новую профессию, но и переезжать в другой город, поскольку они работали на “градообразующем” предприятии и имели достаточно специфическую профессию.

Читайте также: Кассовый разрыв: что это такое и как посчитать

Естественный показатель

Изначально структурный и фрикционный тип рассматривались как два различных явления, что значительно затрудняло подсчеты общей статистики. В конце шестидесятых годов прошлого века американские социологи предложили использовать термин естественная безработица. Это понятие объединило в себе перечисленные два типа и стало простым макроэкономическим показателем, описывающим общий уровень занятости в стране. Естественный показатель стремится к равновесию с экономикой — если она падает, то и уровень безработных в стране растет.

Обычно процентное расхождение в относительных показателях между этими понятиями не превышает 5-6% — система сама стремится прийти в равновесие. При падении экономики количество временно неработающих становится больше, при росте — падает, но в целом находится именно на этом уровне.

Обратите внимание: структурная и фрикционная безработица присутствует в любой экономике мира. Это нужно учитывать при подсчете показателя полной занятости населения: ни в одной стране мира, живущей по законам рынка, нет нулевой безработицы, поскольку люди, так или иначе, меняют работу, переезжают или переучиваются.

Именно поэтому данное понятие получило название естественного — оно есть везде. Естественный уровень рассчитывается по целому ряду показателей, но ключевым для него является размер минимальной ЗП. Чем меньше минимальная ЗП относительно средней, тем дольше новички и специалисты ищут работу. Если уровень средней ЗП долго не растет при увеличивающейся инфляции, то возникает эффект безработицы ожидания, который увеличивает фрикционный показатель (люди переводятся с места на место, но не могут получить долгожданного повышения). Примечательно, что естественная безработица частично гасится центрами занятости, которые выплачивают страховки при потере работы на протяжении нескольких месяцев, что сильно размывает правильность коэффициента и подсчета статистических данных для макроэкономических показателей.

Естественная безработица является наиболее точным коэффициентом подсчета

Еще один фактор, влияющий на уровень занятости в стране — показатель замещения. Рассмотрим его на примере. Человек отработал на одном рабочем месте несколько лет, получая ЗП в 30 тысяч рублей. Затем его увольняют по соглашению сторон и он становится на учет в центре занятости, получая 80% от своей ЗП пару месяцев, а затем еще 4 — 50%. То есть даже будучи безработным, человек получает доход в 15-20 тысяч, поэтому и не спешит устраиваться на новую работу с ЗП в 20-25, подыскивая более интересные варианты . Вот этот процесс и называется показателем замещения — рабочий сравнивает свой предполагаемый доход на новом месте и имеющийся. Когда замещение первого вторым его устроит, то он устроится на новое место.

Естественный показатель может меняться не только из-за экономической ситуации в стране, но и на фоне ее политики. Например, привлечение мигрантов или увеличение рождаемости в стране поднимает его на несколько процентов.

В качестве одной из важнейших причин безработицы можно выделить политику страны в отношении оплаты труда в той или иной сфере деятельности: рост МРОТ (минимального размера оплаты труда) неизбежно ведёт к возникновению производственных издержек, и, как следствие – к снижению спроса на новые кадры.
Также на безработицу влияет масса иных факторов. Общая же картина более отчётливо проясняется в странах третьего мира, СНГ и государствах, переживающих экономический кризис. В настоящее время выделяются несколько разновидностей безработицы: сезонная, фрикционная, циклическая, структурная и скрытая. Большее распространение получили именно первые две разновидности, которые стоит рассмотреть в подробностях.

Динамика численности экономически активного населения России

Что такое фрикционная безработица?
Данный тип безработицы является определённым промежутком времени, возникающим между увольнением с прежнего места работы и перед устроением на новое. Иными словами, это временная безработица, наступающая в связи с поиском нового места работы.
Это совершенно естественное и логичное явление для любого государства вне зависимости от уровня развития в целом и экономической развитости в частности. Фрикционная безработица - это определённого рода социальная мобильность, которая проявляется и в горизонтальной и в вертикальной плоскости, где под вертикальной плоскостью понимается переход на более оплачиваемую работу, т.е., карьерный рост, в то время как горизонтальная плоскость возникает по ряду причин, таких как смена места жительства, или переезд в другую страну. Это подталкивает человека к поискам нового места работы в территориальном плане.
Фрикционная безработица охватывает не только круг лиц, сменяющих одно место работы на другое, но также и тех, кто впервые приступает к её поискам. К этому кругу относятся выпускники колледжей и ВУЗов, которые вынуждены устроиться на работу после получения образования. Данный процесс довольно непрост и зачастую может затянуться на долгие месяцы и годы, поскольку для большинства нанимателей в первую очередь важен такой аспект, как стаж и опыт работы по специальности. Разумеется, у молодых специалистов он отсутствует. В этом плане людям, увольняющимся с одного места работы ради поиска новой, гораздо проще, нежели новичкам.
Переходя на более высокооплачиваемое место работы или на высокую должность, человек освобождает своё место, давая тем самым возможность трудоустроиться безработному. Но, не смотря на это неоспоримое преимущество, фрикционная безработица расценивается как отрицательный фактор в экономике. С другой стороны, многие специалисты склоняются к мнению, что фрикционная безработица не только не вредна, но даже может выступать в качестве стимула к развитию сфер труда.

Уровень безработицы по методологии МРОТ

Вопрос остаётся спорным. На первый взгляд данная форма безработицы не представляет угрозы для экономики государства, и не несёт за собой негативные последствия. Но в то же время, резко растущее число безработных – результат негативных тенденций на рынке труда. В отдельно же взятых случаях фрикционная безработица может принести отрицательные перемены, как минимум в масштабах микроэкономики.
Что такое сезонная безработица?
Вторая по степени распространения форма безработицы – сезонная. Из названия становится ясно, что это эффект временный и наступает в связи с сезонными условиями. Как правило, сезонная безработица наступает в сфере строительства, сельского хозяйства и некоторых других сферах, осуществление деятельности которых напрямую зависит от погодной обстановки. Приблизительный график такой безработицы выглядит как синусоида – волнообразные изменения относительно прямой. В реальности же происходит примерно то же самое: в определённые сезоны, когда есть работа, уровень труда растёт, а когда работы нет – идёт на спад и всё повторяется вновь.
Не смотря на цикличность данного явления, сезонную безработицу прогнозировать довольно трудно, так как она зависит не столько от временных рамок, сколько от географического положения и культурно-экономических особенностей той или иной местности. Можно привести большое количество примеров сезонной безработицы. Например, курортные города на юге страны приходят в активность только в курортные месяцы: открываются аттракционы, развлекательные заведения, экскурсии и прочее. В остальное же время значительный процент населения остаётся безработным.
Кроме того, сюда можно отнести осуществление сельскохозяйственных работ, застройку Крайнего Севера, изменение уровня спроса на кадры в некоторых сферах производства. В общем, сезонная безработица является весьма негативным фактором только в определённых географических областях, и не может нанести особый вред в большинстве своём. Подавляющая доля экономически активного населения располагает необходимыми инструментами труда, помогающими пережить очередной период падения спроса.
Краткие выводы
Оба рассмотренных вида безработицы не так опасны для отечественных стран. Для курортных стран, экономика которых строится в основном на предоставлении туристических услуг и государств, где отмечается перенасыщение рынка невостребованных специальностей, данные виды представляют куда большую угрозу.
Важно понимать, что безработица есть временное явление среди тех, кто ищет работу и всерьёз опасаться её не стоит. Что же касается периодов, когда предложение в разы превышает спрос – в это время можно обратиться к

Фактически, рабочие имеют разные предпочтения и обладают разными способностями, а разные рабочие места требуют разных навыков. Кроме того, поток информации о кандидатах на работу и вакантных местах требует времени для усваивания рынком . Кроме того , географическая мобильность рабочих не мгновенная. По всем этим причинам поиск подходящей работы требует времени и усилий, что снижает уровень заполнения открытых вакансий . Действительно, поскольку разные рабочие места требуют разных навыков и платят разную заработную плату, безработные могут не принять первое предложение о работе, которое они получают. Безработица, вызванная временем поиска трудоустройства, называется фрикционной безработицей.

Причины фрикционной безработицы

Некоторая фрикционная безработица неизбежна в меняющейся экономике. Ввиду многих причин, типы товаров, которые интересуют покупателей, со временем меняются. Следовательно, спрос на товары сдвигается, так и спрос на труд, который производит эти товары. Например, изобретение персонального компьютера уменьшило спрос на пишущие машинки , и, как следствие , упал спрос на рабочую силу у производителей пишущих машинок.

В то же время это увеличило спрос на рабочую силу в электронной отрасли. Аналогичным образом, поскольку разные регионы производят разные товары, спрос на рабочую силу может расти в одной части страны и падать в другой. Увеличение цены на нефть может привести к росту спроса на рабочую силу в нефтедобывающих странах , таких как Россия, но поскольку дорогостоящий бензин увеличивает издержки на транспорт, спрос на рабочую силу в автопроизводящих государствах, таких как Германия.

Экономисты называют изменение в структуре спроса среди отраслей или регионов – секторальный сдвиг. Поскольку секторальные сдвиги постоянно имеют место быть , рабочим требуется время для того , чтобы перейти в новый сектор . Поэтому всегда присутствует эффект фрикционной безработицы. Отраслевые сдвиги не являются единственной причиной утраты рабочих мест и фрикционной безработицы.

Кроме того, люди часто теряют работу : 1) когда их фирмы испытывают финансовые трудности или 2) когда их навыки больше не нужны. Рабочие также могут сменить карьеру или переехать в другую часть страны . Независимо от причины потери работы, человеку потребуется время и силы, чтобы найти новую подходящую должность. Фрикционная безработица неизбежна , пока спрос и предложение рабочей силы между фирмами меняется.

Государственная политика и фрикционная безработица

Многие государственные меры направлены на снижение естественного уровня безработицы за счет сокращения фрикционной безработицы. Государственные агентства занятости распространяют информацию об открытых вакансиях для более эффективного заполнения рабочих мест. Публично финансируемые программы переподготовки предназначены для облегчения перехода работников от непопулярных областей в растущие. Если эти программы преуспевают в повышении темпа трудоустройства, они снижают естественный уровень безработицы.

Другие правительственные программы непреднамеренно увеличивают фрикционную безработицу. Одна из таких программ – выплата пособий по безработице в США и Европе. В рамках этой программы безработные могут претендовать на получение доли от своей зарплаты на протяжении ограниченного промежутка времени после потери работы. Хотя точные сроки программы варьируются от года к году и от штата к штату, типичный работник в среднем получает 50% процентов от прежнего дохода в течение 26 недель. Во многих европейских странах выплаты по безработице значительно щедрее. Устраняя экономические трудности безработицы, страховые выплаты по безработице увеличивают долю фрикционной безработицы и повышают естественный уровень. Безработные, которым выплачивается пособие по безработице, менее заинтересованы в поиске новой работы и, скорее всего, откажутся от непривлекательного предложения .

Поскольку страховые пособия по безработице повышают естественную безработицу , это не обязательно означает, что программа правительства неэффективна. Программа имеет выгоды от снижения неопределенности работников в отношении их доходов. Более того, побуждение работников отказаться от непривлекательных предложений может привести к более лучшему выбору работы в долгосрочной перспективе . Оценка недостатков и выгод от различных систем страхования по безработице – сложная задача, которая по-прежнему остается темой для многих исследований.

Современные экономисты выделяют достаточно большое количество разнообразных видов безработицы, но основных форм всего три: циклическая, структурная и фрикционная безработица. Отличаются они как причинами, с которыми связано их появление, так и последствиями для состояния хозяйства. Фрикционный тип безработицы, которому и посвящена данная статья, как и структурный, связан с политикой государства относительно оплаты труда работников различной квалификации, поэтому чаще всего возникает вследствие неграмотных действий правительства. В развитых странах экономически активное население лишается работы добровольно и на короткий срок, а вот в странах с переходной экономикой ситуация зачастую складывается совсем по-другому.

Что представляет собой фрикционная безработица?

По методологии Международной организации труда, к этому типу относится период между увольнением человека с предыдущего места работы и переходом на новую, более подходящую, работу. Таким образом, фрикционную безработицу составляют работники с определенным уровнем квалификации и навыков, которые они могут выгодно продать на рынке труда. Связана она с тем, что человек принял решение об уходе с предыдущей работы в связи с изменением места жительства или ожиданием более высокой заработной платы. Фрикционная безработица является вполне закономерным явлением в экономике любой страны, ведь она связана с социальной мобильностью экономически активного населения как в горизонтальном, так и вертикальном аспекте. К тому же к таким безработным также относятся выпускники высших учебных заведений, которые пока еще не нашли место работы после окончания вуза. Эта безработица не является губительным явлением для экономики, ведь заставляет предприятия и организации повышать уровень заработной платы, чтобы привлечь опытных специалистов.

Что такое естественный уровень безработицы?

В связи с изменениями в структуре спроса на рынке труда многие специальности оказываются невостребованными. Структурная безработица - это форма, которая связана с уменьшением потребности в определенных профессиях, что связано, например, с механизацией и автоматизацией труда. Однако нельзя забывать, что в результате научно-технического прогресса появляются новые отрасли промышленности и виды производства, которые требуют профессионалов, обладающих определенным набором знаний и навыков. В связи с этим фрикционная безработица является гораздо менее продолжительной, чем структурная. Эти две форме вместе составляют естественную норму безработицы, при которой в стране сохраняется полная занятость.

Циклическая и сезонная безработица

Как известно, развитие мирового хозяйства замедляется или ускоряется в соответствии с периодическими циклами, которые существуют в рамках любой экономики, оказывая на нее значительное влияние. Нетрудно догадаться, что в период бума уровень безработицы становится ниже естественного, а в период рецессии наблюдается противоположная ситуация. Что касается сезонной безработицы, то характерна она в основном для сельского хозяйства.