Страны по индексу человеческого развития. Страны с высоким индексом развития человеческого потенциала
(обзор по материалам доклада ПРООН)
Регион Европы и СНГ имеет самый высокий индекс человеческого развития (ИЧР) среди развивающихся регионов и добился последовательного прогресса в уровне человеческого развития, несмотря на недавнее замедление. Регион также является наиболее равноправным среди развивающихся регионов, где показатель человеческого развития с учетом неравенства лишь на 13 процентов ниже индекса человеческого развития. Самые высокие места в рейтинге стран по ИЧР среди государств СНГ на протяжении последних 15 лет занимают Россия, Беларусь и Казахстан, а наибольший регресс показывают Украина, Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан.
Вместе с тем, средние величины скрывают неравенства как между странами СНГ, так и внутри них. Почти в каждой стране региона определенные группы людей сталкиваются с такими недостатками, которые часто пересекая и усиливая друг друга, усугубляют уязвимость и разрыв между поколениями и затрудняют выход на более достойный уровень жизни, доступный остальным.
Важнейшим инструментом для оценки достижений страны в области человеческого развития является индекс человеческого развития. Кроме того, в докладах ПРООН за 2009-2010 годы введены новые показатели, в том числе индекс человеческого развития, скорректированный с учетом неравенства. На основе этих данных представим краткий обзор положения стран СНГ по ИЧР и его отдельным компонентам.
Индекс человеческого развития - это совокупный показатель уровня развития человека в стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». Индекс измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям:
- здоровье и долголетие, измеряемые показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении;
- доступ к образованию, измеряемый уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым коэффициентом охвата образованием;
- достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового внутреннего продукта на душу населения (по паритету покупательной способности, выраженному в долларах США).
Эти три измерения стандартизируются в виде числовых значений от 0 до 1, среднее геометрическое которых представляет собой совокупный показатель ИЧР в диапазоне от 0 до 1. Затем государства ранжируются на основе этого показателя. Все страны в рейтинге классифицируются четырьмя категориями: (1) страны с очень высоким уровнем ИЧР; (2) страны с высоким уровнем ИЧР; (3) страны со средним уровнем ИЧР; (4) страны с низким уровнем ИЧР.
Отчеты с данными ООН о развитии человека, как правило, запаздывают на один-два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами. Таким образом, в текущем докладе на 2016 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2015 года. Динамику позиции страны в глобальном рейтинге также нужно представлять с некоторой оговоркой, поскольку список стран, попадающих в разработку ИЧР, изменчив год от года и зависит от наличия данных по отдельным странам.
Среди стран СНГ только России удалось войти в группу стран с очень высоким уровнем развития, заняв 49 место в списке из 188 стран рейтинга. В составе государств с высоким уровнем человеческого развития, из числа входящих в СНГ, находятся Беларусь (52 место), Казахстан (56 место), Азербайджан (78 место), Армения и Украина (обе на 84 месте), Узбекистан (105 место). Еще четыре государства СНГ относятся к странам со средним уровнем человеческого развития: Молдова (107 место), Туркменистан (111 место), Кыргызстан (120 место) и Таджикистан (129 место).
В период бурного экономического роста 2000-х гг., среднегодовой темп прироста индекса человеческого развития был высоким практически во всех государствах СНГ. Наиболее быстрый рост наблюдался в Беларуси и Азербайджане.
ИЧР объединяет три базовых измерения человеческого развития. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении отражает способность вести долгую и счастливую жизнь. Средняя продолжительность обучения и ожидаемая продолжительность обучения отражают способность овладевать знаниями, а валовой национальный доход на душу населения отражает способность достигнуть достойного уровня жизни.
Здоровье во всем мире улучшается. Люди живут дольше. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении во всем мире в 2015 году была на четыре года больше, чем в 2000 году. Хотя в разных регионах и странах достигнуты разные результаты. Наибольший рост ожидаемой продолжительности жизни наблюдается в Африке к югу от Сахары (8,8 года), затем следуют Южная Азия (5,5 года) и Латинская Америка и Карибский бассейн (3,8 года). Это отчасти объясняется снижением смертности и болезней, вызванных ВИЧ, СПИДом и малярией в последнее десятилетие, а также успехами в лечении психических, материнских, неонатальных и расстройств питания. Улучшение качества санитарии и качества воздуха внутри помещений, больший доступ к иммунизации и лучшему питанию также позволил детям в бедных странах жить дольше.
Начиная с 1999 года ожидаемая продолжительность жизни в большинстве стран СНГ также выросла. Лучшие результаты достигнуты в Казахстане и Молдове (плюс более 5 лет), а также в России (плюс 4,2 года). Однако в Туркмении и Азербайджане наблюдается отрицательный прирост этого показателя.
Источник: Доклад о человеческом развитии, 2016.
Росту ожидаемой продолжительности жизни способствовали рост доходов населения и бюджетного финансирования здравоохранения. Тем не менее, несмотря на быстрое увеличение долголетия, Казахстан остается единственной страной СНГ из группы с высоким уровнем человеческого развития, где продолжительность предстоящей жизни не достигает 70 лет. Для дальнейшего улучшения здоровья населения одних инвестиций в здравоохранение может быть недостаточно. Опыт развитых стран показывает, что необходимо «оздоровление» образа жизни, изменение отношения людей к собственному здоровью. Другие составляющие человеческого развития представлены в следующей таблице.
| ИЧР | ИЧР | Ожидаемая продолжительность жизни | Ожидаемая продолжительность обучения | ВНД на душу населения | Рейтинг ВНД на душу населения минус рейтинг ИЧР | |
| Место | страна | объем | (лет) | (лет) | (2011 ППС $) | |
| 49 | Россия | 0,804 | 70,3 | 15,0 | 23 286 | 1 |
| 52 | Беларусь | 0,796 | 71,5 | 15,7 | 15 629 | 19 |
| 56 | Казахстан | 0,794 | 69,6 | 15,0 | 22 093 | -3 |
| 78 | Азербайджан | 0,759 | 70,9 | 12,7 | 16 413 | -12 |
| 84 | Армения | 0,743 | 74,9 | 12,7 | 8 189 | 28 |
| 84 | Армения | 0,743 | 71,1 | 15,3 | 7 361 | 34 |
| 105 | Узбекистан | 0,701 | 69,4 | 12,2 | 5 748 | 21 |
| 107 | Молдова | 0,699 | 71,7 | 11,8 | 5 026 | 31 |
| 111 | Туркменистан | 0,691 | 65,7 | 10,8 | 14 026 | -32 |
| 120 | Кыргызстан | 0,664 | 70,8 | 13,0 | 3 097 | 32 |
| 129 | Таджикистан | 0,627 | 69,6 | 11,3 | 2 601 | 30 |
Источник: Доклад о человеческом развитии, 2016.
Некоторые выводы о различиях национальной политики в области человеческого развития позволяют сделать сравнение рейтингов по уровню среднего национального дохода и по ИЧР, результаты которого также приведены в таблице 1. Отрицательная разница между рейтингами по ВНД на душу населения и по сводному ИЧР указывает на то, что получаемый в стране доход не конвертируется должным образом в развитие в сфере здоровья и образования населения. Меньший рейтинг по ИЧР в сравнении с рейтингом по доходу наиболее характерен для стран, экономика которых основывается на добыче и экспорте энергоресурсов (наиболее яркие примеры - это страны Персидского залива и Каспийского региона, но сюда же можно отнести и Россию), и для малых островных государств - оффшоров (Багамские острова, Антигуа и Барбуда, о. Маврикий, Бахрейн и др.). И в том и в другом случае высокие доходы от экспорта нефти или от платежей компаний, зарегистрированных на территории, недостаточно инвестируются в нематериальную составляющую человеческого развития. Почти во всех этих странах наиболее проблемная область - обеспечение доступа населения к знаниям: средняя и ожидаемая продолжительность обучения в них значительно ниже, чем в странах с близкими значениями ИЧР. Россия в этом ряду выделяется гораздо более благоприятными условиями для приобретения знаний, но недостаточно благополучным показателем долголетия населения.
Для более комплексного измерения человеческого развития в Докладе о человеческом развитии 2016 года также представлены еще четыре составных индекса. ИЧР, скорректированный с учетом неравенства, вносит поправку в ИЧР с учетом уровня неравенства. Индекс гендерного развития сопоставляет значения ИЧР для мужчин и женщин. Индекс гендерного неравенства показывает степень расширения прав и возможностей женщин, а Индекс многомерной бедности отражает измерения бедности, не связанные с доходом.
Следует отметить, что к 2015 г. миру удалось решить некоторые проблемы, которые 25 лет назад казались пугающими и неразрешимыми. Даже несмотря на то, что население мира возросло на 2 млрд чел. - с 5,3 млрд в 1990 г. до 7,3 млрд в 2015 г., - более 1 млрд чел. избежало крайней нищеты, 2,1 млрд получили доступ к улучшенным средствам канализации, а свыше 2,6 млрд - к улучшенным источникам питьевой воды.
В период с 1990 по 2015 г. детская смертность в возрасте до 5 лет в странах мира сократилась более чем вдвое - с 91 до 43 на 1 тыс. детей, родившихся живыми. В период с 2000 до 2015 г. снизилась распространенность ВИЧ, малярии и туберкулеза. В 2016 г. доля мест в парламентах стран мира, занимаемых женщинами, возросла до 23% - на шесть процентных пунктов по сравнению с предыдущим десятилетием. Глобальный чистый показатель обезлесения упал с 7,3 млн га в год в 1990-х гг. до 3,3 млн в 2010-2015 гг.
Остановимся на субъиндексе ИЧРН. Чем сильнее неравенство, тем ниже значение ИЧРН по сравнению с ИЧР, т. е. неравенство негативно влияет на уровень человеческого развития; потери можно выразить в процентах. Таким образом, ИЧРН представляет собой фактический уровень развития человека (с учетом неравенства), в то время как ИЧР можно рассматривать как индекс «потенциального» развития человека, которое может быть достигнуто при отсутствии неравенства. Актуальность ИЧРН заключается в том, что он может служить ориентиром для формирования политики в области сокращения масштабов неравенства.
| ИЧР Рейтинг |
страна | ИЧР Значение |
ИЧРН Значение |
ИЧРН Потери (%) |
Отличие от ИЧР |
| 49 | Россия | 0,804 | 0,725 | 9,8 | 1 |
| 52 | Беларусь | 0,796 | 0,745 | 6,4 | 6 |
| 56 | Казахстан | 0,794 | 0,714 | 10,1 | 4 |
| 78 | Азербайджан | 0,759 | 0,659 | 13,2 | 5 |
| 84 | Армения | 0,743 | 0,674 | 9,3 | 15 |
| 84 | Украина | 0,743 | 0,690 | 7,2 | 18 |
| 105 | Узбекистан | 0,701 | 0,590 | 15,8 | 10 |
| 107 | Молдова | 0,699 | 0,628 | 10,2 | 21 |
| 111 | Туркменистан | 0,691 | .. | .. | .. |
| 120 | Кыргызстан | 0,664 | 0,582 | 12,3 | 20 |
| 129 | Таджикистан | 0,627 | 0,532 | 15,2 | 16 |
Индекс человеческого развития (ИЧР) и индекс общей удовлетворенности жизнью - инструменты для оценки качества жизни.
ВВП на душу населения, как мы понимаем, не может являться единственным показателем развития страны. (индекс неравенства) дополняет картину и показывает распределения благ между людьми.
Что такое индекс человеческого развития
Сегодня мы представим вам интегральный показатель ИЧР, это число от 0 до 1, индекс учитывает:
- ВВП на душу населения в долларах в перерасчете на цены внутри страны.
- Общий уровень грамотности (среднее количество лет, потраченных на образование, полученных людьми в возрасте 25 лет и старше).
- Ожидаемое количество лет, потраченных на образование (число лет обучения, которое может ожидать ребенок, достигший школьного возраста, если преобладающие модели образования сохранятся на протяжении всей жизни ребенка).
- Предполагаемую продолжительность жизни.
Индекс человеческого развития (2015)
Интерактивная карта индексов человеческого развития по странам сделана с помощью docs.google.com, данные Human Development Report 2016.
Иллюстрация Индексов человеческого развития gif-версия (нажмите для увеличения)
Рейтинг стран по ИЧР можно увидеть в ДОКЛАДЕ О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ 2016 , стр. 198–201.
Карта индекса человеческого развития во многом похожа на карту ВВП на душу населения . Это не случайно - чем в среднем больше денег, тем более качественное образование в стране, тем лучше уровень медицины.
Но это не в коем случае не то же самое. Есть страны, в которых ВВП на душу населения низок, но высока ожидаемая продолжительность жизни и уровень образования. Также есть и страны, в которых все наоборот: ВВП на человека высок, а образование и уровень медицины нет. Например, Экваториальная Гвинея была одной из беднейших стран Западной Африки, пока несколько лет назад там не стали разрабатываться газовые и нефтяные месторождения. Потенциально это хорошо, но хорошо по-настоящему лишь тогда, когда доходы от нефти и газа используются разумно и инвестируются в повышение общего благосостояния. Здесь с этим есть проблемы.
По доходам Экваториальная Гвинея сегодня стоит довольно высоко, она занимает 56-е место в мире, но 135-е в индексе человеческого развития. Это означает, что образование и здравоохранение находятся там в жалком состоянии. В этой стране нефтяные и газовые доходы не направлены на реальные выгоды общества в целом ().
Другой подобный пример - Ангола. Страна в Юго-Западной Африке богата углеводородами, стоит по доходам на 123-м месте, но ИЧР Анголы - 150. Таким образом мы видим, что индекс человеческого развития - более широкая характеристика, нежели ВВП на душу населения.
Однако есть и обратные примеры - удивительная страна Южная Корея. Страна огромных экономических успехов, она занимает 30-е место по доходам на человека, но она сделала невероятный акцент на повышение уровня образования и здоровья. И ее ИЧР находится в топе - она 18-я в мире.
ВНИМАНИЕ: индексы человеческого развития по странам (данные 2018 года) представлены в (ред. - 19.03.2019).
Что такое индекс счастья
Оценить качество жизни можно не только по ИЧР, можно просто спросить людей: счастливы они или нет, а почему нет? Есть ли у них удовлетворенность системой образования, здравоохранения, рынком труда, доверяют ли они судебной системе, власти, ощущают ли они себя в безопасности и наконец, есть ли у них общая удовлетворенность жизнью. Ведь положительные или отрицательные эмоции складываются из объективных факторов. Как правило, объективные индексы, которые можно измерить, влияют и на индекс общей удовлетворенности жизнью, но не всегда и не во всем.
Данные об этих показателях можно посмотреть в ДОКЛАДЕ О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ 201 6, стр. 198–201.
Индекс общей удовлетворенности жизнью
Source: Helliwell, John, Richard Layard, and Jeffrey D. Sachs. 2013. World Happiness Report.
New York: Sustainable Development Solutions Network.
Второй основной причиной счастья или несчастья является качество социального капитала, социальных связей. Есть ли у человека хорошие друзья и коллеги? Доверяют ли они другим в обществе? Доверяют ли своему правительству или их правительство коррумпировано? Их собственное физическое и психическое здоровье, конечно, играет очень важную роль в формировании ощущения удовлетворенности жизнью. С другой стороны, интересно, что люди, успешно фиксирующиеся на финансах, часто разочаровываются в жизни. Однако же люди, которые альтруистично, на добровольных началах вносят свой вклад в общество, больше удовлетворены жизнью, говорит специальный советник генсека ООН по вопросам Целей развития тысячелетия Джеффри Сакс.
Границы, цвета, наименования и любая информация, указанная на этих картах, не подразумевают со стороны TheWorldOnly какое-либо суждение о правовом статусе любой территории, любое одобрение или принятие таких границ.
Новая Зеландия имеет индекс развития человеческого потенциала 0,908. Природный ландшафт страны – уникален, на острове живут многие уникальные виды животных. Страна может гордиться самыми высоким стандартами жизни и уровнем счастья населения. ВВП Новой Зеландии составляет 157 000 000 000$, на душу населения 35374$. Общая численность населения составляет 4,3 млн. человек. Продолжительность жизни в среднем 80,2 года. Низкий уровень преступности – это только один фактор, наряду с уникальной природой, который манит в страну туристов.
Самая мощная страна в мире, образовалась как английская колония и только после американской революции – получила независимость. История богата светлыми и темными пятнами, так Америка, как государство сражалась против коренного населения континента, пережила гражданскую войну, Великую депрессию, участвовала в двух мировых войнах.
В настоящее время является супердержавой мира.
ВВП США является самым большим в мире и составляет сумм 15 трл. $. В пересчете на душу населения это составляет 48147$. Это самая этнически разнообразная страна в мире. Тем не менее, 15% населения живут за официальной чертой бедности, 9% составляет безработица. Образовательные стандарты несколько отстают от европейских. Продолжительность жизни 79 лет. 33% населения страны страдают ожирением. Тем не менее, ИРЧП страны составляет 0,910, что позволяет ей занять месть в первой десятке.
Нидерланды – страна с очень высокими стандартами образования, высоким уровнем грамотности, низким уровнем безработицы и бедности. Эта страна одна из главных основателей ЕС, НАТО. Является столицей высшего международного суда. ВВП Нидерландов составляет 823 160 000 000$, а ВВП на душу населения составляет 49950$. По опросам голландцы стали самыми счастливыми людьми в 2011 году. В стране стабильная экономика, сильное правительство, низкие налоги, красивые города. Продолжительность жизни 79,8 лет. ИРЧП составляет 0,910.
2.
Австралия имеет 13 по величине экономику в мире. ВВП составляет 918 978 000 000$, на душу населения – 40386$, что является 5-м местом в мире.
ИРЧП – 0,929. Австралия всегда занимала высокие места в рейтингах стран мира по качеству жизни, здравоохранению, образованию, экономической свободе и защите прав человека. Природа страны разнообразна и правительство тщательно следит за охраной окружающей среды. Средняя продолжительность жизни в стране составляет 81,2 года. Австралия – крупнейший туристический центр мира.
Абсолютным лидером по уровню ИРЧП – 0,943 является королевство Норвегия. В стране конституционной монархии население 5 млн. человек. В стране высокие образовательные стандарты, очень низкий процент бедных и безработных. Продолжительность жизни 80,2 года.
Страна главный инициатор создания НАТО, но отказалась присоединиться к ЕС. В стране крупнейшие в мире запасы нефти, природного газа.
Организация Объединенных Наций ежегодно составляет рейтинг стран по HDI (Индекс развития человеческого потенциала). Среди основных показателей этого индекса – уровень образования и доходов, продолжительность жизни, уровень здравоохранения. Страна с высоким индексом HDI фактически является страной с высоким уровнем жизни. В нашем обзоре 25 стран (по мере возрастания индекса), которые, по мнению ООН, являются лучшими для жизни.
1. Словения
Альпийские вершины, средиземноморское побережье - у Словении есть все, чтобы стать лучшей страной для проживания среди стран бывшей Югославии. Сейчас Словения является одним из наиболее быстро растущих новых членов ЕС.
2. Финляндия
Учитывая огромные расходы на сферу образования и научные исследования, Финляндия может похвастаться самыми квалифицированными кадрами в мире.
3. Люксембург
Известный финансовый центр, Люксембург был одним из членов-учредителей Европейского экономического сообщества, предшественника Европейского Союза. И уровень страны тому соответствует.
4. Бельгия
Несмотря на то, что страна была в центре многих европейских конфликтов на протяжении веков, столица Европейского Союза в итоге превратилась в модель западной демократии.
5. Австрия
Австрия - уже далеко не та сверхдержава, которой она была до Первой мировой войны. Однако, страна по-прежнему играет важную политическую роль на мировой арене и в Вене находятся штаб-квартиры многочисленных международных организаций.
6. Франция
Пережив две самые разрушительные войны в истории, Франция (как и ее бывший враг - Германия) стала одной из основных стран в Европе.
7. Израиль
Несмотря на то, что Израиль находится в состоянии постоянного конфликта со всеми своими соседями, его экономика постоянно растет с момента создания страны в 1948 году.
8. Лихтенштейн
Крохотная германоязычная страна, расположенная между Швейцарией и Австрией, вполне сравнима со своими соседями с точки зрения качества жизни и экономики.
9. Япония
С конца Второй мировой войны экономика Японии растет не по дням, а по часам. Сейчас японская экономика занимает третье место в мире после США и Китая.
10. Южная Корея
После раздела в 1948 году Южная Корея в отличие от своего нищего северного соседа превратилась в крупную мировую экономику.
11. Гонконг
В прошлом это была земля фермеров и рыбаков, а сегодня Гонконг стал одной из самых развитых экономик Азии и одной из наиболеегустонаселенных территорий.
12. Великобритания
Крупный игрок на арене мировой политики и страна, которая первой в мире стала промышленно развитой, когда-то была настоящей сверхдержавой. Великобритания до сих является одной из крупнейших мировых экономик.
13 Исландия
"Земля огня и льда" особенно сильно пострадала от глобального финансового кризиса 2008 года. Тем не менее, ее будущее выглядит безоблачным, поскольку Исландия может похвастаться высоким уровнем образования рабочей силы, а также множеством природных ресурсов.
14. Швеция
Учитывая высокий уровень жизни, одну из самых высоких продолжительностей жизни в мире, а также передовое социальное обеспечение, Швеция возглавляет список самых развитых постиндустриальных стран в мире.
15. Ирландия
Хотя экономика этой страны сильно пострадала после мирового финансового кризиса 2008 года, Ирландия сейчас очень быстро идет на поправку.
16. Дания
Известная своей современной экономикой и сильной системой социальной защиты, Дания сыграла большую роль в мировой политике, несмотря на скромную территорию.
17. Сингапур
Этот богатый, высокотехнологичный город-государство известно своем консервативным законодательством и строгой социальной политикой.
18. Канада
Несмотря на то, что Канада - вторая по величине страна в мире после России, почти 90% канадцев живут в пределах нескольких сотен километров от границы с США. Не удивительно, что объёмы торговли между США и Канадой самые весомые в мире.
19. Новая Зеландия
Тихоокеанская страна известна своими захватывающими пейзажами. Также Новая Зеландия может похвастаться сильной экономикой, построенной на основе туризма, сельского хозяйства и промышленности.
Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.
Человеческий потенциал России
Общее количество на 2000 г. составляло 145,6 млн чел., что соответствует шестому месту в мире. Средняя продолжительность жизни населения России по данным Госкомстата равна 69,5 года, у мужчин — 63 года, у женщин — 74. Снижение привело к тому, что естественный прирост снизился в несколько раз.
Начиная с 2000 г. произошел серьезный сдвиг в структуре населения, заключающийся в увеличении доли городского населения и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.
Квалификационная структура человеческого потенциала в России существенным образом изменилась с 2000 г.- 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование. Это показатель существенным образом различается по регионам России и наиболее высокий наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Характерно, что присутствует значительная концентрация человеческого потенциала в центральных районах со снижением в районах Севера.
Основным фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, является . Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Необходимо перераспределение человеческого потенциала в целях создания приоритетных отраслей промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы. Значителен и приток населения из стран ближнего зарубежья, но в большинстве своем он носит незаконный характер. В целях пресечения миграции был принят соответствующий закон, который вводит значительный объем штрафов предприятиям, которые используют нелегальную рабочую силу.
В результате нестабильной социально-экономической ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось , что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.
Проблема развития человеческого потенциала
Проблема развития человеческого потенциала - это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики.
В условиях постиндустриализации возрастают требования к физическим качествам и особенно к образованию работника, включая его способности к постоянному повышению квалификации.
Однако развитие качественных характеристик рабочей силы происходит крайне неравномерно в мировом хозяйстве. Наихудшие показатели в этом плане демонстрируют развивающиеся страны, которые, однако, выступают основным источником пополнения мировых трудовых ресурсов. Именно это обстоятельство обусловливает глобальный характер проблемы развития человеческого потенциала.
Физические качества человека
Потенциал трудовой деятельности человека определяется прежде всего его физическими способностями к созидательной деятельности , состоянием его здоровья и развития как живого организма. Повышенная интенсивность современного производства увеличивает как физическую, так и интеллектуальную нагрузку на и объективно предполагает создание адекватных условий для ее воспроизводства. В то же время возможности для этого существуют преимущественно в развитых странах, а пополнение мировых происходит в определяющей степени за счет стран развивающихся. В последних развитию физических качеств человека активно препятствуют такие факторы, как низкий уровень доходов, отсутствие полноценного питания, плохие жилищные условия, низкий уровень развития здравоохранения и массовые заболевания и др. Достаточно отметить, что, по оценкам ВОЗ, к началу XXI в. только в Африке СПИДом было поражено порядка 25% рабочей силы.
Образование как элемент человеческого потенциала
Важнейшим элементом качественных характеристик трудовых ресурсов является уровень общего и профессионального образования . Согласно теории человеческого капитала, существует сильная зависимость между и затратами на общее образование, профессиональную подготовку и здравоохранение, т.е. «инвестициями в человека », причем таких инвестиций в долгосрочном плане выше вложений в физический капитал.
В современных условиях расходы на общее образование, профессиональную подготовку и здравоохранение больше не рассматриваются как непроизводительные затраты, а считаются одним из самых прибыльных видов инвестиций . Поданным на 2004 г., государственные затраты на образование составляли во Франции, Великобритании и США — соответственно 5,6, 5,3 и 5,7% ВВП, в России — 3,8%. В то же время в большой группе развивающихся государств аналогичный показатель составлял менее 2%. Например, в Доминиканской Республике и Индонезии он равнялся 1,1%, в Гамбии — 1,9.
Среднее количество лет обучения у взрослого человека составляет в Буркина-Фасо — 1 год, Мозамбике — 2,25 года, Индии — 5 лет, Нигерии — 5,77 года, Бразилии — 8,4 года (при 9-14 годах в развитых странах).
Для развивающихся стран отдельной, но исключительно важной задачей в области образования выступает ликвидация неграмотности взрослого населения. За последние 20 лет удельный вес неграмотных в мировом населении и в совокупном населении развивающихся стран понизился, но в отдельных регионах по-прежнему остается высоким. К тому же общая численность неграмотных в мире растет. В Южной Азии уровень неграмотности взрослого населения составляет 45%, в Африке южнее Сахары — 39%, в регионе Ближнего Востока и Северной Африки — 35%. В целом ряде развивающихся стран удельный вес неграмотных среди взрослого населения достигает запредельных величин. Например, в Нигере неграмотно 86% взрослого населения, в Бенине — 56%, Гамбии — 63%, Сенегале — 61 %, Эфиопии -58%, Пакистане и Бангладеш — 51%.
Расчет индекса развития человеческого потенциала
На международном уровне в рамках ООН во второй половине 1980-х гг. формируется понятие «индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), в котором учитываются возможности для развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования.
С 1990 г. публикуются данные о величине ИРЧП по странам, входящим в ООН. В этих расчетах она определяется как среднее арифметическое из трех показателей: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП (валовой внутренний продукт).
ИРЧП, равный 1, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 85 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 40 тыс. долл. США, в которой 100% взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу либо учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении. Ближе всего к этому показателю сегодня находится Норвегия, ИРЧП которой равен 0,944.
ИРЧП, равный 0, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 100 долл. США, в которой 100% взрослого населения неграмотны и никто не получает никакого образования. Ближе всего к этой крайности сегодня находится Сьерра-Леоне, ИРЧП которой равен 0,275.
Каждый показатель (индекс) рассчитывается по формулам вида:
- I — индекс данного вида;
- D ф — фактическое значение показателя;
- D min — значение показателя, принятое как минимальное;
- D max — значение показателя, принятое как максимальное.
Индекс ожидаемой продолжительности жизни рассчитывался следующим образом. Исходя из достигнутых значений ожидаемой продолжительности жизни в начале 1990-х гг. (Япония — 79 лет, Швеция — 78, Канада и Франция — 77, США и Великобритания — 76, Чили — 72, Мексика — 70 лет), при расчете ИРЧП в 1994 г. были приняты значения: максимум — 85 лет, минимум — 25 лет. В России ожидаемая продолжительность жизни в 1994 г. — 63,8 года. При этих данных индекс ожидаемой продолжительности жизни для России составил:
I п.ж = (63,8 — 25/85 — 25) = 0,646
Индекс уровня образования по существующей методике рассчитывается как средневзвешенная величина из двух индексов, характеризующих соответственно уровень грамотности (вес 2/3) и долю учащихся в возрасте до 24 лет (вес 1/3).
В 1994 г. уровень грамотности взрослого населения России составил 98,4%, а доля учащихся в возрасте до 24 лет — 49,1%
(26 млн учащихся в средних и высших учебных заведениях при 52,9 млн человек в возрасте до 24 лет). При этих данных и нормативном диапазоне (100% — 0%) индексы грамотности и доли учащихся в 1994 г. составили соответственно:
Учитывая веса этих индексов, получаем индекс уровня образования для России в 1994 г.:
I обр = 0,984* 2 / 3 + 0,491* 1 /з = 0,819.
Наиболее сложной и дискуссионной является методика расчета третьего из приведенных показателей ИРЧП — индекса, характеризующего среднедушевой ВВП. Авторы методики ООН учитывали, что в 1994 г. значения среднедушевого ВВП могут быть в диапазоне от 40 тыс. долл. до 100 долл. Учитывалась также «полезность» 1 долл. США в различных странах. Исходя из этого проводилась корректировка номинальной величины душевого ВВП в данной стране по паритету покупательной способности (ППС). В 1994 г. корректировка проводилась при величине душевого ВВП,составлявшей 5100 долл. При расчете ИРЧП максимум этой величины был принят равным 5448 долл., а минимум — 100 долл. В России душевой ВВП за 1994 г. составил 1044,5 долл. При этих данных индекс душевого ВВП составил:
На основе полученной совокупности рассчитывается индекс развития человеческого потенциала.
Для России в 1994 г. он составлял:
Эта величина соответствует 119 месту из 174 стран, дня которых в 1994 г. рассчитывался ИРЧП. В 1992 г. ИРЧП России был равен 0,849, что соответствовало 52 месту; в 2005 г. по этому показателю Россия оказалась на 67 месте (ИРЧП = 0,802). Наиболее высокие значения ИРЧП в 2005 г. — у Исландии, Норвегии, Австралии, Канады, Ирландии.
Список стран по рейтингу ИРЧП
Индекс развития человеческого потенциала дает сводную оценку человеческого процесса и охватывает три параметра: 1) долголетие, измеряемое как ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; 2) уровень образования — как комбинация индекса грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся среди населения в начальных, средних и высших учебных заведениях; 3) уровень жизни — на базе реального ВВП на душу населения. При построении ИРЧП для каждого из перечисленных показателей были даны минимальные и максимальные значения: продолжительность жизни — 25 и 85 лет; грамотность взрослого населения — 0 и 100%; совокупная доля учащихся — 0% и 100%; ВВП на душу населения — 100 и 40 000 долл.
Доклад ПРООН 2005 г. свидетельствует, что из 174 стран, для которых рассчитывался ИРЧП, в большинстве государств увеличилась средняя продолжительность жизни, возрос удельный вес населения, получающего образование, наблюдались положительные тенденции в динамике ВВП. Из них 45 относятся к категории стран с высоким уровнем развития (ИРЧП > 0,800), 94 страны — к категории со средним уровнем (0,500-0,799) и 35 стран — с низким уровнем (< 0,500).
Список стран по рейтингу ИРЧП возглавляет Канала, затем идут Норвегия, США, Австралия, Исландия, Швеция, Бельгия, Нидерланды, Япония, Великобритания; Россия занимает 60-е место, а замыкают его Сьерра-Леоне, Нигер и Эфиопия. Причем расхождение по ИРЧП огромно: индекс Канады составляет 0,935, и это более чем в три раза превышает показатель Сьерра-Леоне — 0,262. Интересен тот факт, что первые места в этом рейтинге занимают страны, которые отнюдь не испытывают наплыв желающих поселиться там (за исключением США), напротив, Канада и Австралия, и даже США проводят активную политику по привлечению иммигрантов. Между тем Германия и Франция, не вошедшие в первую десятку, активно отбиваются от прибывающих.