Социальный найм государственного жилого помещения. Социальный найм

Сегодняшнее законодательство в области жилищного права предоставляет широкий спектр возможностей тем жильцам, которые имеют квартиру в собственности. А каковы права тех, кто проживает в квартире по договору социального найма?

Законодательная база

Механизм предоставления жилья на основании договора социального найма зафиксирован в действующем Жилищном кодексе Российской Федерации, который, в свою очередь, содержится в своде законов нашей страны под номером 188-ФЗ от 29 декабря 2004 года. Вопросам, связанным с социальным наймом жилого помещения, в этом нормативно-правовом акте посвящена глава 8.

Она, в частности, определяет, что в реализации договора социального найма участвуют две стороны. Первая из них - собственник жилья, в лице которого может выступать государство или муниципалитет в зависимости от , соответственно, к государственному или муниципальному жилищному фонду. Вторая сторона такого договора - само лицо или лица, проживающие в квартире на его основании.

Права граждан на основании договора социального найма

Основное право, которое приобретает гражданин или граждане, подписавшие договор социального найма, - это право пользования жилым помещением. Одновременно с приобретением этого права в момент подписания договора наниматель получает и право пользования общим имуществом многоквартирного дома, включая подъезды, лестничные клетки и другие его элементы. При этом пункт 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что данные права являются бессрочными, то есть гражданина не могут попросить освободить квартиру в связи с истечением срока действия договора.

При этом право нанимателя жилого помещения на пользование им означает не только право проживать в нем, но и возможность вселять туда иных лиц, в том числе временно, сдавать его в наем и даже осуществлять его обмен. Такой перечень прав нанимателя жилья по договору социального найма установлен пунктом 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ. Однако следует иметь в виду, что реализация всех этих прав должна производиться в установленном законом порядке. В частности, в большинстве случаев одним из условий их реализации является получение согласия наймодателя, то есть собственника жилья, на такие действия.

В случае несоблюдения этого и других условий пользования жилым помещением действия гражданина могут быть признаны незаконными и повлекут за собой применение к нему соответствующих санкций. Так, например, пункт 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при использовании жилого помещения не по назначению его собственник вправе расторгнуть договор социального найма.

Право всех граждан на жилье, закрепленное в Основном законе страны (Конституции), реализуется в нескольких направлениях. Одним из них является возможность получения муниципального (или государственного) жилья в пользование. Занимаются их предоставлением соответствующие муниципальные, а в некоторых случаях и государственные органы. Поэтому для получения в пользование желанных квадратных метров нужно обратиться в муниципалитет или иной уполномоченный орган субъекта или РФ.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру

Стоит отметить, что возможность пользования помещением по соцнайму предоставляется далеко не всем. Рассчитывать на его бесплатное выделение могут только лица с российским гражданством.

Иностранцы, а также люди вообще без гражданства, быть нанимателями муниципального или государственного жилого фонда быть не могут! Кроме того, оформлять соцнайм могут лишь лица, являющиеся нуждающимися в получении квартиры. Этот факт удостоверяется включением нуждающихся лиц в очередь на получение жилья.

Заключить договор соцнайма могут только с лицом, состоящим в этой очереди. Постановка на учет ведется местными органами управления.

Основанием для пользования муниципальным жильем является решение о выделении помещения и заключенный на его основании договор. Последний должен составляться в письменной форме.

Жилищным кодексом предусматривается принятие Правительством типовой формы для этого вида договоров. Они обязательно содержат положение о предмете, в котором подробно описывается передаваемое в наем помещение. Далее следуют условия об обязанностях и правах сторон, правилах изменения (расторжения) договоров, данные и реквизиты обеих сторон.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру заключается без ограничения по срокам.

Где получить договор социального найма, куда обратиться?

Заключение договора на бесплатное получение жилья осуществляется в порядке установленной очередности. Для непосредственного заключения договора нужно подать заявление и требуемый пакет документов в соответствующий отдел администрации города или через МФЦ. Взять договор можно в назначенный день после его оформления и подписания.

Процедура

Для подписания документа о соц. найме важно пройти всю процедуру предоставления в пользование муниципального жилья. Она состоит из нескольких этапов. Первым из них является признание заявителя нуждающимся в бесплатном жилье.

После включения претендента на квартиру в списки, ему остается ждать своей очереди. Приняв решение о выделении помещения, местная администрация на основании заявления гражданина и предоставленных им документов оформляет договор. В назначенный день стороны подписывают документ, где наниматель и может получить его на руки.

Документы для оформления договора

Соцнайм жилья возможен только после заключения между муниципалитетом и гражданином соответствующего договора .

Это делается при предъявлении заявителем следующих бумаг:

  • заявление;
  • паспорта и иные документы на будущего нанимателя и его семью;
  • решение о выделении бесплатного жилья;
  • справка о составе семьи;
  • сведения об отсутствии долгов по оплате ЖКУ.

Где взять договор социального найма для приватизации

Для осуществления процедуры приватизации полученной по соц. найму квартиры также требуется собрать ряд документов. Оформить ее без договора соц.найма не получится.

Если по какой-то причине у нанимателя на руках не сохранился этот документ, то взять договор социального найма для приватизации можно в органе, которым он изначально подписывался.

Пошаговая процедура

Для получения на руки документа о соц. найме нужно совершить ряд действий:

  1. Выяснить подпадаете ли вы под категорию лиц, которые могут претендовать на бесплатную квартиру.
  2. Далее нужно встать на учет в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина. Для этого подается заявление и требуемый пакет документов в местную администрацию.
  3. После включения в списки на жилье нужно ждать своей очереди. Когда она подойдет, будет принято решение о выделении жилья.
  4. На основании этого решения, заявления и приложенных к нему документов оформляется сам договор соц. найма.

Как восстановить договор, получить его дубликат

Договор, как и любые другие документы, можно утерять. Вместе с тем, нанимателю важно иметь его под рукой. Поэтому у пользователей социального жилья часто встает вопрос, а можно ли получить второй экземпляр документа.

Законодательством предусмотрена возможность восстановить договор социального найма жилого помещения.

Документы для восстановления

Получить копию договора социального найма возможно при помощи заявления и следующих бумаг:

  • паспорта, иного документа о личности;
  • актуальной справки о составе семьи;
  • выписки с лицевого счета (домовой книги).

В зависимости от ситуации от заявителя могут потребоваться и иные документы.

Пошаговая процедура восстановления

Дубликат договора социального найма можно получить следующим образом:

  1. Нужно подготовить заявление и указанные выше документы.
  2. Затем они подаются в местную администрацию и должны быть рассмотрены не позднее тридцати дней с момента их получения.

Если все документы в порядке, то наниматель сможет получить дубликат заключенного с ним договора!

Сегодня некоторые категории населения могут претендовать на получение жилья от государства. Передача недвижимости осуществляется на основании договора социального найма. Заключая сделку, государство стремится удовлетворить потребность в жилье у лиц, у которых не хватает собственных денежных средств на приобретение недвижимости. Договор социального найма жилого помещения заключается при передаче квартиры в распоряжение гражданина. Точный перечень действий, которые человек может осуществлять с полученным жильем, закреплен в действующем законодательстве. Об основаниях заключения договора социального найма жилого помещения, необходимых бумагах и особенностях составления соглашения поговорим далее.

Лицо, желающее оформить соглашение, должно заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами. На их основании будет осуществляться оформление договора. Нужно учитывать, что претендовать на получение жилья от государства могут не все граждане. Перечень оснований, позволяющих заключить договор соцнайма жилого помещения, закреплен в жилищном кодексе РФ. Если уважительные причины на получение недвижимости отсутствуют, заявка будет отклонена. Чтобы избежать излишней траты времени, стоит заранее изучить информацию, позволяющую составить представление об ответе уполномоченных органов на заявление гражданина.

Если заключается договор социального найма, квартира в Москве или ином городе передается гражданину бессрочно. Во внимание принимаются нормы жилплощади. Гражданин, получивший в пользование муниципальную собственность, обязан вовремя осуществлять все платежи и использовать недвижимость только для личного проживания. Чтобы получить право на оформление соглашения, потребуется разрешение органов исполнительной власти.

Выдачи ордеров осуществлялись до 2004 года. Точный перечень лиц, с которыми может быть подписан договор социального найма, закреплен в Жилищном кодексе РФ.

Если они согласятся удовлетворить просьбу заявителя, нанимателю будет предоставлена жилплощадь. Договор социального найма жилого помещения может быть оформлен и на основании ордера на квартиру.

Получить квартиру в пользование могут лица, которые входят в следующие категории:

  • малоимущие, подтвердившие статус в органах местного самоуправления;
  • нуждающиеся в получении недвижимости на основании статьи №51 ЖК РФ;
  • иностранцы, если присутствует международное основание;
  • лица, имеющие инвалидность;
  • категории граждан, которые имеют право претендовать на получение недвижимости в соответствии с законами конкретного субъекта РФ.

Если заключается договор социального найма квартиры, в роли наймодателя может выступать только юридическое лицо. Физические лица заключать подобные соглашения не могут. Вместе с лицом, получившим квартиру по договору социального найма, проживать на ее территории могут и его близкие родственники. По сути, они также выступают в роли нанимателей квартиры. После того, как соглашение было заключено, лица приобретают те же права и обязанности, что и гражданин, подписавший договор на получение государственной собственности в пользование.

В какой форме заключается?

Перед тем, как получить договор соц найма на квартиру, стоит разобраться, в какой форме составляется документ. Для этого необходимо обратиться к статье №51 ЖК РФ. В нормативно-правовом акте говорится, что соглашение может быть составлено только в письменной форме.

Документ представляет собой административный акт. Он составляется в одностороннем порядке. Информация, содержащаяся в договоре, также должна соответствовать установленным требованиям. В документе в обязательном порядке должны быть прописаны стороны сделки, их права и обязанности, которые возникнут после подписания бумаги. Чтобы упростить процедуру составления соглашения, эксперты советуют использовать образец договора социального найма.

Процедура подачи заявления

Чтобы претендовать на заключение договора социального найма, гражданин должен подать заявление. Оформлением соглашения занимается управление департамента Жилищной политики. Обратиться в администрацию можно и через МФЦ. Гражданин, желающий получить жилье от государства, должен подготовить пакет документации.

В перечень бумаг в обязательном порядке необходимо включить:

  • паспорт;
  • составленное заявление;
  • удостоверение личности всех членов семьи заявителя;
  • справка, подтверждающая, что недвижимость является муниципальной собственностью;
  • документация, выступающая основанием для вселения гражданина в квартиру;
  • справки о родстве с лицами, которые будут включены в договор;
  • документация, подтверждающая факт отсутствия задолженности по платежам.

Список бумаг может меняться. Если заявитель состоит в браке, он должен приложить к установленному перечню свидетельство об официальной регистрации отношений или документ, подтверждающий, что человек находится в разводе. Заявление на оформление договора соц найма можно составлять в свободной форме.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение месяца. Если бумага принята, работники учреждения не станут требовать дополнительные документы. За оформление соц найма платить не нужно.

Когда бумаги подготовлены, необходимо обратиться в МФЦ или администрацию. Получив заявление, работники выбранного учреждения проверят корректность составления документа, а также соответствие подготовленного перечня установленным требованиям. Если все документы составлены в соответствии с правилами, заявка будет зарегистрирована в базе. Заявителю будет предоставлена выписка, на которой будет зафиксирована дата принятия заявления и информация о сроке, в течение которого удастся узнать решение.

Нужно ли перезаключать?

Договор социального найма не имеет срока действия. Такое правило закреплено в статье № 60 Жилищного кодекса РФ. Однако сегодня существуют 3 основания, которые приводят к необходимости перезаключения соглашения. Они закреплены в статье №82 Жилищного кодекса РФ.

Потребность в заключении договора социального найма жилого помещения может возникнуть, если:

  • лицо, которое выступало в роли нанимателя квартиры, решило переоформить соглашение на одного из членов своей семьи;
  • гражданин, занимавший недвижимость, умер;
  • лица, которые жили в одной недвижимости и имели разные договора социального найма, стали одной семьей.

В последней ситуации потребуется заключение одного соглашения. Чтобы договор социального найма был переоформлен, потребуется подготовить пакет документации.

В его состав в обязательном порядке необходимо включить:

  • предыдущий договор социального найма жилого помещения;
  • копию ордера;
  • паспорт или свидетельство о рождении всех лиц, проживающих в недвижимости;
  • справка из БТИ, содержащая характеристику недвижимости;
  • квитанция, подтверждающая своевременное внесение коммунальных платежей;
  • копия документации, регламентирующей возникновение причины переоформления сделки.

Если хоть один из установленных действующим законодательством документов будет отсутствовать, в переоформлении соглашения будет отказано.

Составление дополнительного соглашения

На практике может возникнуть ряд ситуаций, при наступлении которых потребуется составить дополнительное соглашение.

При заключении договора социального найма жилого помещения в обязательном порядке должны соблюдаться положения действующего законодательства. Они фиксируют порядок осуществления процедуры.

Необходимость в нем возникает в следующих ситуациях:

  • происходит изменение почтового адреса жилья;
  • поменялся статус жилого помещения;
  • был произведен капитальный ремонт, и площадь квартиры уменьшилась или увеличилась;
  • изменился состав семьи;
  • изменилась ФИО нанимателя или одного из лиц, проживающих вместе с ним в квартире.

Если права одного из граждан в связи с населением недвижимости нарушаются, он имеет право подать заявление в суд. В этой ситуации потребуется доказать факт неправомерных действий. Для этого разрешается использовать запись на диктофон или вложить в пакет документов письменный отказ, который был осуществлен неправомерно.

Как оформить через многофункциональный центр?

Заявление о заключении договора социального найма жилого помещения может быть подано через МФЦ. Если гражданин решил воспользоваться этим способом обращения, ему потребуется подготовить стандартный перечень документации. Если все бумаги собраны верно, работники многофункционального центра примут заявку и начнут рассмотрение.

Решение будет вынесено в течение 30 суток с момента подачи документов. Когда вердикт известен, заявитель получает извещение о результате процедуры. В случае положительного решения будет составлен договор передачи муниципальной квартиры в пользование.

Особенности восстановления утраченного соглашения

Если произошло уничтожение или утеря договора социального найма жилого помещения, документ можно восстановить. Разбираясь, где получить бумагу повторно, нужно учитывать, что, когда осуществляется процедура оформления, гражданин прописывает два экземпляра договора социального найма. Один из них отдается нанимателю, а другой остается у наймодателя. Если в роли владельца недвижимости выступает администрация, и ее представитель осуществлял подписание договора, именно туда необходимо обратиться с заявлением о восстановлении. При себе необходимо иметь подготовленный пакет документации.

В его состав можно включить:

  • паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, которые прописаны в жилом помещении;
  • справка о составе семьи и выписка из домовой книги;
  • выписка с лицевого счета;
  • свидетельство о расторжении или заключении брака, если подобное имело место быть.

Нужно учитывать, что выписки действуют в течение 14 дней с момента их получения. Потому стоит сделать их непосредственно перед обращением. Разобраться в особенностях составления договора поможет образец бумаги. Второй экземпляр документа предоставляется в течение месяца, после обращения. Если гражданин, выступающий в роли нанимателя, умер, договор социального найма другому лицу предоставлен не будет. Документ потребуется переоформлять на одного из членов семьи нанимателя.

Нужно учитывать, что соглашение наделяет не только правами, но и накладывает перечень обязанностей. Если не соблюдать их, Это станет причиной нарушения прав, связанных с жильем. Договор социального найма позволяет получить недвижимость от государства. Документ упорядочивает правоотношения в области пользования жилыми помещениями, которые находятся в собственности муниципалитета. Все правоотношения осуществляется на основании положения Жилищного кодекса РФ.

Ипотека и аренда — сегодня самые распространенные варианты получения жилья. Однако ипотека требует больших денежных вложений и приводит при нынешней системе отечественного кредитования к огромным переплатам. А если кредит по каким-то причинам не удается погасить, то и квартира теряется, и ранее уплаченные средства. Аренда — не многим лучше:

  • за десятки лет можно выплатить двойную стоимость квартиры, но она так и не станет собственностью;
  • тем не менее степень свободы при аренде больше — худшее, что может грозить должнику — принудительное выселение.

Арендовать можно не только частную квартиру, но и жилье, которое является собственностью:

  • государственной;
  • муниципиальной;
  • коммерческой, которая целенаправленно сдается в социальный наем.

Социальный наем выгоднее коммерческого найма:

Ежемесячная плата по найму: 8000 — 15 000 руб.

Однако воспользоваться им могут не все граждане.

Жилищный социальный фонд с правом использования его для найма был создан еще 24.12.1992 г. : это право закреплено статьей 12 Закона РФ № 4218−1 (Об основах федеральной жилищной политики).

21.07.2014 г. был утвержден Федеральный Закон N 217-ФЗ о некоммерческом найме жилых помещений, вносящий изменения в Гражданский Кодекс, регулирующие отношения по найму жилья социального фонда.

Закон определяет:

  • Основания, по которым гражданин признается нуждающимся в социальном жилье.
  • Требования к жилью социального фонда.
  • Стандартную структуру договора о социальном найме.
  • Кто может быть наймодателем и нанимателем.
  • Срок действия договора.
  • Права и обязанности сторон.
  • Условия продления, расторжения и прекращения действия договора.
  • Порядок выселения.
  • Учет граждан, нуждающихся в жилье по договору социального найма.
  • Что такое наемный дом, и как осуществляется управление им.
  • Размер платы по договору и порядок ее взимания.
  • Размер ежегодной индексации социальной арендной платы.
  • Особенности государственной регистрации ограничения прав собственности на жилье социального найма.
  • Правила ипотеки наемного дома.
  • Правила аренды земельных участков под строительство наемного социального жилья.
  • Ответственность за нарушение по заключению и исполнению договора о социальном найме.
  • Освоение территории под строительство наемных домов коммерческого использования и организацию аукционов на право освоения таких территорий.

Категории граждан, имеющих право на социальный наем

В разных субъектах РФ возможны свои льготные категории.

Признать нуждающимися в улучшении жилищных условий путем социального найма могут граждан РФ, чей доход не превышает установленного максимального дохода (размер максимального дохода устанавливается свой в каждом регионе).

В Санкт-Петербурге правом на социальное жилье по найму до настоящего времени обладали:

  • Многодетные семьи (с тремя и более детьми).
  • Ветераны ВОВ и боевых действий.
  • Инвалиды.
  • Герои Советского Союза.
  • Пережившие блокаду или репрессии.
  • Дети-сироты.

Социальный наем в Москве

В Москве право на социальный наем имеют только малоимущие граждане, проживающие в столице не меньше 10 лет, причем если последние пять лет они не улучшали свои жилищные условия.

Для того, чтобы подать заявление на постановку в очередь, необходимо обратиться в УДЖП и ЖФ (Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда) г. Москвы.

Условия для получения жилья по социальному найму

Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий посредством предоставления им жилья социального найма возможна при следующих условиях:

  1. Недостаток жилой площади — на каждого члена семьи приходится квадратных метров меньше нормы:
    • В Москве текущие нормы — 10 м 2 (для отдельных квартир) и 15 м 2 (для коммунальных).
    • В Санкт-Петербурге эти цифры соответственно — 9 и 15.
    • При этом учитывается площадь, находящаяся в собственности всех лиц, а не только та, где эти граждане реально проживают.
  2. Непригодность жилья для проживания (ветхое, предназначенное под снос, аварийное и т. д.).
  3. Частичные удобства — отсутствие каких-нибудь важных коммуникаций или оборудования:
    • водопровода или канализации;
    • отопления;
    • горячей воды или газовой колонки;
    • ванной и туалета;
    • газовой или электрической плиты.
  4. Совместное проживание в коммунальной квартире с тяжело больным.
  5. Отсутствие прав собственности на жилье у всех членов семьи, но наличие права на проживание в Москве.

При переезде в другой город федерального значения (Москву, С-Петербург, Севастополь) или другую муниципию РФ с целями получения по договору найма социального жилья гражданин не снимается с очереди на социальный наем по прежнему месту жительства (п. 3, ст. 56, ГК).

Требования к жилью социального фонда

  • Жилье должно отвечать существующим стандартным строительным, санитарно-гигиеническим нормам и нормам безопасности.
  • Быть отдельным и благоустроенным.
  • Площадь его на каждого члена семьи должна быть достаточной (нарушение нормы ЖП может стать основанием для отказа в найме).

Жилье в наемном доме, предназначенное для социального найма не может использоваться как нежилое помещение.

Договор социального найма

Договор документально подтверждает передачу наймодателем жилого помещения нанимателю для пользования и проживания.


Наймодатели и наниматели

Наймодатель — это всегда одно лицо (ст. 912, ГК):

  • государственный (муниципальный) орган или уполномоченная им организация;
  • организация-собственник помещения из частного жилфонда или наемного дома.

Уполномоченные собственником социального жилья организации не могут передавать свои полномочия третьим лицам.

Наниматель (ст. 913, ГК):

  • Нанимателем может быть только гражданин РФ.
  • Права на предоставление жилья по договору социального найма определяются на разных уровнях (от федерального до органов местного управления) и приведены выше.
  • Если при льготном предоставлении жилья превалирует имущественный подход, устанавливается максимальный доход гражданина:
    • Максимальный доход нанимателя и проживающих с ним совместно членов семьи не должен быть выше суммы, позволяющей приобрести жилье из собственных средств или при помощи кредита.

Ограничение прав собственности

Собственником социального жилья наниматель не является.

Ограничение прав собственности подлежит регистрации в кадастровых государственных органах на законодательной основе (п. 4, ст. 911, ГК).

Сам договор найма также подлежит государственной регистрации.

Срок действия договора социального найма

  • Договоры социального найма раньше были бессрочными, то есть заключались практически на всю жизнь.
  • Но в настоящее время введена поправка о заключении договора на срок не менее года и не более 10 лет (п. 1, ст. 916 ГК).
  • Срок обычно выбирает наниматель.
  • Если на помещения социального дома или на наемный дом обращено взыскание, то договор заключается на один год.

Права и обязанности сторон

  • Содержание и ремонт помещения социального фонда входит в обязанность наймодателя, если договор не содержит иного (п. 2, ст. 917 ГК).
  • Наниматель не имеет права сдавать жилье в поднаем или безвозмездное пользование (ст. 917, п. 3, ГК).
  • Проживать в квартире вместе с нанимателем могут только члены его семьи или приравненные к ним другие родственники или иждивенцы. Иным гражданам разрешается проживать вместе с нанимателем в исключительных случаях. (ст. 918, ГК).

Продление договора социального найма

Договор продлевается, если по истечению его срока наниматель не утрачивает льготных прав.

Если же наниматель не входит больше в льготную категорию граждан, то продлить договор он может только в том случае, если на данное жилье не претендуют другие люди, имеющие на это права.

Расторжение договора

  1. Договор может быть расторгнут добровольно нанимателем:
    • при согласии всех членов семьи, проживающих с ним;
    • с предварительным письменным уведомлением наймодателя за три месяца.
  2. Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя происходит в случае:
    • несвоевременной платы за жилье;
    • накопление долга по коммунальным платежам, превышающего трехмесячную задолженность;
    • сдачи помещения в аренду или безвозмездное пользование;
    • наличия у нанимателя или членов его семьи другого жилья (жилищного, жилищно-строительного, потребительского кооператива), превышающего в сумме норматив жилой площади на одного человека;
    • утраты льгот, являющихся основанием для предоставления жилья по социальному найму;
    • разрушения жилья;
    • смерти нанимателя.

Плата за наем и коммунальные услуги

Размер платы за наем, порядок ее изменения и индексации устанавливается органами местного самоуправления, в соответствии с ч.1 — 5, ст. 1561 ГК:

Сумма платы за один квадратный метр жилья не должна превышать максимальной нормы, установленной государственной властью для данной территории и должна соответствовать уровню благоустройства.

Несмотря на существенные изменения в российском законодательстве, которые произошли за последние пару десятков лет, граждане всё ещё могут получить муниципальную квартиру или прочую государственную жилплощадь. Существует такое понятие, как договор социального найма жилого помещения. Это некая форма льготной аренды, которая предоставляется категории малоимущих граждан.

По договору социального найма гражданам переходят муниципальные квартиры, которые оказались не в частной собственности, а на балансе государства. Когда государство предоставляет жилплощадь гражданам, составляется типовой договор социального найма жилого помещения. Этот документ является основанием для законного проживания в квартире, право которого получено безвозмездно. Действует такое соглашение бессрочно, при условии, что жилец оплачивает коммунальные услуги.

Подобная форма социального найма квартиры или прочего жилого помещения используется чаще всего в случаях льготных очередей на . Такой договор найма жилого помещения – обязательный документ для приватизации квартиры или комнаты.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Объекты и субъекты договора

Договор соцнайма заключается между нанимателем и сотрудником муниципального органа самоуправления. Приём и передача такого объекта недвижимости регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Предметом договора является квартира, комната или прочее жилое помещение, которое должно:

  • Быть изолированным (отдельная квартира, дом или его часть);
  • Отвечать санитарным и техническим требованиям, быть пригодным для проживания.

Говоря про объекты договора, можно выделить следующие виды:

  • Жилой частный дом – индивидуальное строение, которое включает в себя не только жилые комнаты, но и помещения для бытовых потребностей (кухня, санузел, прочее);
  • Квартира – отдельная жилплощадь в многоквартирном доме, со вспомогательными помещениями для бытовых и санитарных потребностей;
  • Комната – часть квартиры в многоквартирном доме. Используется только для проживания и не включает в себя вспомогательных помещений.

Право на получение

Главным основанием для является отсутствие какого-либо жилья. Это значит, что у гражданина, который обратился в государственное учреждение за помощью, не может быть в собственности никакого объекта недвижимости или же площадь имеющегося жилья меньше установленной нормы на человека.

Люди, которые уже имеют ордер на получение квартиры, оформляют типовой договор социального найма без каких-либо нюансов. На сегодняшний день граждане имеют право получить муниципальное или федеральное жильё, в соответствии с Жилищным кодексом. Для этого необходимо подать прошение в учреждение, которое находится по местонахождению заявителя.

Помимо малоимущих граждан, определены следующие категории льготников, которые могут стать в очередь на заключение договора соцнайма:

  • Жильцы муниципальной квартиры, которая находится в многоквартирном доме, списанном под снос;
  • Жильцы муниципальной квартиры, которая находится в доме, переходящем в коммерческую собственность;
  • Граждане, желающие получить квартиру или комнату меньшей площади;
  • Инвалиды первой и второй группы;
  • Ветераны войны и ликвидаторы на ЧАЭС;
  • Граждане, потерявшие жильё в результате стихийного бедствия;
  • Военнослужащие, пострадавшие при исполнении служебных обязанностей.

Обязанности и права

Главным отличием договора о социальном найме жилья от коммерческой сделки является отсутствие арендной платы за пользование квартирой или комнатой. От платы за коммунальные услуги и прочие расходы по содержанию жилья граждане не освобождаются. Они обязуются своевременно их оплачивать, делать мелкие текущие ремонты, следить за чистотой в доме и поддерживать надлежащие условия для проживания. При этом от взносов на капитальный ремонт дома жильцы освобождаются полностью. Эта статья расходов лежит полностью на муниципалитете.

Несмотря на то, что договор считается бессрочным, изначально стороны подписывают его на срок до четырёх лет, а по истечении этого времени продлевают срок найма. Это можно назвать мерой предосторожности со стороны государственных органов от недобросовестных граждан. Подобная форма соглашения позволит муниципалитету беспрепятственно избавиться от такого жильца. Причинами может стать:

  • Неуплата коммунальных услуг;
  • Использование квартиры или комнаты не для проживания, а в качестве склада, офиса и т.д.;
  • Сдача жилья в аренду третьим лицам;
  • Проведение перепланировки без получения на это разрешения;
  • Если жилец стал собственником объекта недвижимости, например, купил дом или получил жильё в наследство, по дарственной.

Особенности предоставления

Договор, составляющийся при социальном найме, – соглашение, согласно которому стороны договариваются о передаче квартиры или комнаты в пользование. Полагаясь на Жилищный кодекс, соцнайм предоставляется для малоимущих граждан. Этот факт придётся подтвердить. При этом будут учитываться нынешние условия жилья, а также доходы гражданина и его семьи.

Подобное соглашение невозможно для физических лиц без гражданства, а также для граждан других стран. Согласно с законодательными нормами, малоимущими гражданами, которые имеют право претендовать на , считаются:

  • Уже существующие наниматели муниципальной квартиры или комнаты, а также члены их семьи, если нынешнее жильё по площади не отвечает установленным нормам на человека;
  • Граждане, проживающие в непригодных для жизни условиях, несоответствующих санитарным нормам или техническому состоянию;
  • Жители муниципальной квартиры, если с ними проживает хронически больной человек, представляя угрозу здоровью своим сожителям.

Документы для заключения

Для заключения договора гражданам потребуется подготовить следующие документы:

  • Заявление от имени гражданина в произвольной форме;
  • Паспорт заявителя (оригинал и копия);
  • Паспорта всех членов семьи заявителя (оригиналы и копии);
  • Свидетельство о браке или его расторжении;
  • Документы, которые подтверждают родственные связи с заявителем – при необходимости внесения в договор родственников;
  • Ордеры, вписки и прочие бумаги, подтверждающие право вселения;
  • обо всех имеющихся жильцах;
  • Технический план с информацией о проведённых перепланировках;
  • Иные документы, подтверждающие основания для улучшения жилищных условий и получения муниципальной квартиры.

После подачи документов ответственный сотрудник государственного учреждения должен проверить их, зарегистрировать и выдать расписку в получении. На ней должна стоять дата регистрации, инициалы и подпись ответственного сотрудника. Также будут объявлены примерные сроки рассмотрения заявления и подготовки договора.

Структура типового договора

При составлении договора социального найма квартиры или комнаты стороны должны следовать установленному структурному порядку. В нем должно быть:

  • Указание места, где был составлен документ, дата подписания, наименования и юридические данные сторон;
  • Описание предмета соглашения, его местонахождение, технические характеристики;
  • Описание фактического состояния жилплощади на момент передачи;
  • Перечисление всех граждан, которые будут проживать;
  • Права и обязанности стороны.

Каждая сторона обладает определенными обязанностями.

Собственник жилплощади (муниципалитет) Жилец по договору социального найма
  • Передать жилплощадь в установленный соглашением срок;
  • Проследить за исправностью всех коммуникаций на момент передачи объекта недвижимости;
  • Проводить капитальный ремонт многоквартирного дома;
  • Своевременно информировать жильцов о повышении тарифов;
  • Контролировать работу и исправность систем коммуникации
  • Принять жильё в установленный соглашением срок;
  • Подписать документы, в том числе акт приёма-передачи объекта недвижимости;
  • Поддерживать надлежащее состояние квартиры или комнаты;
  • Оплачивать коммунальные услуги;
  • Проводить перепланировку только с разрешения ответственных государственных структур;
  • Освободить жилплощадь в момент прекращения соглашения

Срок действия

Отдельно стоит рассмотреть период, на который стороны заключают соглашение по договору социального найма. По закону чётко определены условия расторжения сделки как по обоюдному согласию сторон, так и по инициативе только одной из них. При этом прекращение договора может произойти в любой момент, даже если срок действия документа ещё не истёк. Этому способствуют некоторые определённые обстоятельства, о которых речь пойдёт немного далее.

Важно учесть, что жилец вправе прервать действие сделки своим решением, а вот собственник жилья должен обращаться в суд. Для судового рассмотрения заявления о досрочном расторжении сделки может служить:

  • Причинение существенного ущерба жилью, которое привело к ухудшению жилищных условий;
  • Использование жилья не по назначению;
  • Неуплата за коммунальные услуги более полугода;
  • Систематическое нарушение спокойствия, причиняющее неудобство соседям.

Если никаких оснований для преждевременного расторжения соглашения нет, то договор считается бессрочным и продляется по согласию сторон столько раз, сколько это необходимо.

Основные нюансы при оформлении

Родственники, которые будут проживать вместе с нанимателем жилья, обязательно указываются в тексте документа. При этом все указанные участники имеют равные права распоряжаться объектом имущества, то есть, давать своё согласие на регистрацию новых жильцов или протестовать против этого. Также они несут ответственность за причинение ущерба объекту недвижимости.

Наниматель обязан уведомить муниципалитет о том, что стал собственником недвижимости, а также об улучшении условий проживания. Стоит иметь в виду, что это является основанием для прекращения договора.

Нанимателем может быть лишь полностью дееспособный гражданин. Таким гражданином считается человек, который в состоянии самостоятельно реализовать свои права и нести ответственность. Иными словами, это совершеннолетний гражданин, у которого отсутствуют психические заболевания, наркотическая и алкогольная зависимость.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).