Главная / Кадровый учет

Штраф по безработице. Налог на безработных

Вопрос о введение налога на тунеядство в Российской Федерации длительный период времени находится на стадии обсуждения. Данная инициатива чиновников пока не находит положительного отклика у людей, положения законопроекта еще разрабатываются. До сих пор эта тема считается открытой – не ясны мотивы данного налога, не проработаны основные моменты инициативы:

категории граждан, попадающие под работу законопроекта;
размер суммы выплат.

В чем главная цель налога на тунеядство в России? Введут ли его в 2018 году?

Правительство РФ позиционирует ведение данного законопроекта как новый вид социальной ответственности – каждый гражданин, получающий определенное социальное благо, обязан нести за это ответственность в виде оплаты этой государственной услуги.

Подобный налог был разработан и введен в 2015 году в Беларуси (Декрет №3). В 2016 году вице-премьер О. Голодец выступила инициатором создания налога для безработных граждан, имеющих неофициальный доход. По ее мнению, значительное количество официально неработающих людей, использует социальные блага, например, медицинские услуги, обладает определенной доходной частью, без уплаты налогов. Если данный законопроект будет принят, то это повысит начисления в бюджет, также компенсируются расходы — обслуживание неработающих граждан. По статическим данным подобные траты равняются до 45 млрд. руб.

Чиновники РФ в своих выступления на эту тему отмечают следующее — этот законопроект в первую очередь будет направлен на вовлечение неработающей части населения в программу уплаты налогов, данная инициатива не направлена на борьбу с гражданами-тунеядцами.

социальные услуги, предоставляемые людям, должны быть оплачены;
планируется освобождать от уплаты данного налога население, стоящее в центре занятости на учете.

Осенью 2017 года министр труда Топилин М., говоря о данном законопроекте, предложил также учитывать полную доходную часть граждан, например, находящиеся в собственности объекты недвижимости – это будет учитываться в налоге на безработных.

Сотрудники Минтруда РФ указывают – на сегодняшний момент в стране до 15 млн. человек в трудоспособном возрастном периоде (без официальной работы) не оплачивают налоги. С целью компенсации затрат государства на страховые медицинские, пенсионные программы необходимо принять данный налог.

Во времена СССР с тунеядством боролись разными способами, официальные законодательные документы относили тунеядство к категории уголовно наказуемых действий, мера наказания – до отправления на определенный временной отрезок в места заключения. В какие-то года в СССР усиливалось данное направление устранения тунеядства – все это привело к значительному увеличению потока людей с реальными сроками заключения, некоторые граждане были отправлены на исправительную работу.

По сути, цель нового налога – получение денежных средств от работающих неофициально граждан. Введение этого платежа должно стимулировать переход «теневого» рынка труда на официальный уровень – это облегчит работу налоговых служб по выявлению недобросовестных работодателей, пополнение государственного бюджета за счет налога будет лишь приятным бонусом.

В Беларуси принятие подобной налоговой программы не принесло желаемого результата – люди выступили против такого законопроекта, в стране проходят митинги, протесты из-за нового налога. В РФ чиновники решили тщательно отнестись к созданию основных положений налога на безработных, многие моменты пока находятся в стадии разработки. Эксперты считают: потребуется до 2 лет для проработки данного законопроекта – необходима статистическая информация о точном количестве неофициально работающих людей, безработных.

В настоящее время на стадии обсуждения данного законопроекта сотрудники Минтруда РФ предлагают установить налог для безработных размером 20-25 тыс. руб. ежегодно:

до 10 тыс. руб. – на медицинское страхование;
до 10-15 тыс. руб. – на пенсионные отчисления.

Чиновники полагают, что это сумма трат неработающего человека, пользующегося медицинскими и иными государственными услугами.

Но данные суммы не подтверждены осуществлением расчетов, исследований. Многие эксперты полагают, что эти цифры завышены. Сегодня высказываются уже разные мнения – 8 тыс. руб. и тд., но даже эта сумма часто является неподъемной для определенных людей. Некоторые чиновники предлагают запустить законопроект в пилотном режиме, установив налоговую сумму на минимальном значении – 500 руб. Пока данный вопрос рассматривается.

Планируется пополнение государственного бюджета за счет дееспособного, официально не работающего населения. Кто будет освобожден от уплаты данного сбора?

Существует ли возможность не платить налог? Какие люди пострадают от законопроекта?

Предполагается, что начисление данного сбора не будет делаться следующим группам населения:

Студентам.
Женщинам, ухаживающим за детьми в возрасте до 7 лет (при отсутствии посещения детских учреждений).
Пенсионерам.
Инвалидам.
Людям, ухаживающие за инвалидами, больными родственниками.
Матерям-одиночкам.
Разным незащищенным в социальном плане группам людей.

Данный сбор не коснется граждан с наличием официальной работы, оплачивающих налоги, например, предпринимателей. Кроме того, предполагается, что от данной налоговой программы будут освобождены:

люди, находящиеся в поиске официального трудоустройства – числящиеся в списках центра занятости;
сельское население, обладающее доходной частью от продажи продукции овощеводства, животноводства, садоводства, если была сделана оплата необходимых налоговых сборов.

Дополнительных расходов могут избежать люди, обладающие доходом от банковских дивидендов, сдачи объектов недвижимости в аренду при своевременной оплате установленных налогов.

Чтобы не оплачивать данный сбор, надо:

Оформить патент.
Оплатить медицинский полис.
Найти и трудоустроиться на официальной работе.
Если частное предпринимательство — то оформить в собственность компанию.

Белорусский опыт

Данный вариант налогообложения безработных людей в РБ разрабатывался с формулировкой о стимулировании трудоспособных граждан к труду, обеспечение ими конституционной обязанности в участии софинансирования государственных трат.

Этот сбор обязаны уплатить люди без официальной работы на протяжении 6 месяцев. Временной период оплаты сбора – до 15 ноября года, идущего за годом установления данного статуса. Если человек отказывается вносить оплату, в дальнейшем он подвергается – штрафным санкциям, аресту, принудительным работам.

Многие граждане Беларуси не согласны с введением данного налогообложения — выливается все в протестные движения, митинги. Белорусские чиновники согласились более тщательно проработать данный законопроект, убирать его они не собираются.

Список освобожденных от данного сбора групп людей:

Пенсионеры.
Спортсмены, являющиеся участниками национальной сборной команды страны.
Люди несовершеннолетнего (до 18 лет) возрастного периода.
Студенты, обучающиеся на очном отделении (в первый раз).
Люди, занятые гражданской альтернативной службой.
Люди, занятые воспитанием малыша в возрастном периоде до 7 лет (при отсутствии посещения им детского сада).
Инвалиды, недееспособные люди.
Многодетные семьи — люди, занятые воспитанием более 3 малышей.
Граждане безработные официально зарегистрированные.
Один из семьи, занятый воспитанием малыша, находящегося в возрастном (до 3 лет) периоде.
Родители детей-инвалидов (пока им не исполнилось 18 лет)
Граждане, приехавшие в страну после введения данной налоговой программы.
Люди, пребывающие на сложном жизненном этапе, обладающие действующим документом от местного Совета депутатов, указывающим на их избавление от обязательной оплаты сбора.
Люди, проживающие в стране менее 183 дней (за год).
Сельское население, официально живущее посредством фермерского труда, обладающее справкой, выданной сельсоветом.
Граждане-представители церковных учреждений.
Белорусские граждане, постоянно живущие в других странах.
Индивидуальные предприниматели, заплатившие на продолжение года более 20 базовых налоговых величин.
Граждане военнослужащие.
Нотариусы, адвокаты, заплатившие на продолжение года более 70 базовых налоговых величин.
Граждане творческой профессии, с подтверждением их участие в разных творческих объединениях.
Люди, имеющие с собственности объект недвижимости, например, квартиру, предпочитающие официальное налогообложение от аренды жилья.
Граждане заключенные, находящиеся в местах заключения более полугода.
Тяжелобольные.

Итоги: положительные/отрицательные стороны нововведения

Многие эксперты утверждаю, что данный законопроект не принесет ожидаемого результата – безработные с целью освобождения от налога встанут на учет в центрах занятости, что приведет к большой нагрузке на бюджет, увеличит расходы, государство должно будет выплачивать социальные пособия официально безработным граждан.

Население также выступает против введения данного налога – уровень безработицы во многих городах РФ сохраняется достаточно высоким, производственные компании часто сокращают своих сотрудников, новые предприятия не появляются, поиск работы в течение длительного периода времени способен оказаться безрезультатным.

Налог на безработных также волнует самозанятых граждан, не имеющих официального оформления, подтверждения своей занятости.

В настоящее время данный законопроект все еще находится в стадии разработки.

Российские парламентарии периодически высказывают идею принятия закона «о тунеядстве». Предлагаются различные формы наказания безработных, но наиболее вероятная - это введение налога для неработающих граждан. Налог на безработных в России 2017 пока не вводится, а законопроект лишь обсуждается. Но, как поясняют в министерстве труда, вопрос сбора денег с официально нетрудоустроенных - это дело времени. В ближайшие три года закон собираются принять.

Что будет представлять собой налог на безработных?

Налог на безработных

Законопроект о налоге с безработных обсуждается с точки зрения оплаты всем трудоспособным населением страны услуг социальной инфраструктуры. Речь идет о том, что бесплатной медициной по полисам обязательного страхования пользуются все, даже безработные, а необходимый налог отчисляют только имеющие официальную работу. Именно с этой целью правительство хочет принять подобный закон, основываясь на опыте ближайшего соседа - Беларуси. В этой стране каждый официально неработающий гражданин платит в казну 245 американских долларов ежегодно.

По словам заместителя министра труда, многие граждане страны, официально числящиеся безработными, имеют постоянное трудоустройство, но налогов в бюджет не платят. Причем социальными льготами, в виде оказания бесплатной медицинской помощи, пользуются. Поэтому необходимо удерживать с них налог, чтобы вовлечь в платежную систему оплаты социальных услуг.

Выступают за введение нового налога:

Роструд;
Министерство Финансов;
Вице-премьер.

Кто будет оплачивать налог на безработных?

Так как законопроект пока до конца не разработан неизвестно, какие категории граждан будут оплачивать налог. Но точно известно, кого он точно не коснется:

официально трудоустроенных;
пенсионеров;
граждан, находящихся в декретном отпуске;
ухаживающих за инвалидами и больными родственниками;
сельские жители, живущие доходом от продажи собственной продукции (мяса, молока, птицы и овощей);
получающие процент от ренты, банковских вкладов, дивидендов;
лиц, состоящих на бирже труда (даже если они долгое время не могут трудоустроиться в силу объективных причин);
студентов, инвалидов и других категорий граждан, официально имеющих право не работать.

Что надо будет делать безработным?

По мнению представителей правительства, после подписания закона безработным придется:

официально трудоустроиться;
самостоятельно оплатить полис медицинского страхования;
приобрести патент на работу;
зарегистрироваться в качестве ИП (индивидуального предпринимателя), и платить отчисления в пенсионный и медицинский фонды.

Какой будет сумма налога?

Согласно предварительным подсчетам, предполагаемая сумма налога для безработных будет составлять 20 000 рублей. Но это предварительный расчет, и скорее всего, он будет меняться в большую сторону. Подобная сумма складывается из следующих составляющих:

8 000 рублей - средняя оплата отчислений в медицинский фонд работающим гражданином;
12 000 рублей - средняя доплата в медицинский фонд за граждан региональными властями.

Сумма изменяется в зависимости от региона, но в среднем по стране примерно такая. Исходя из этого и будет высчитываться размер налога для безработных граждан.

По оценкам экспертов введение налога на безработных в России принесет в бюджет дополнительные 46 миллиардов рублей. Решать проблему со сбором налога предполагается поручить Федеральной Налоговой Службе, которой будут предоставлены широкие полномочия в вопросе сбора денег с официально нетрудоустроенного населения.

Поделитесь с друзьями!

Читайте также

1. Деньги нужно уважать и любить Да-да, и не позволять себе фразы “Деньги - это грязь”, “Денег нет”, “Деньги пришли-ушли”. Все эти фразы и даже...

Количество денег в жизни человека зависит от двух качеств: таланта зарабатывать и таланта сохранять. Обладаете вы ими или нет, выяснить очень прос...

Новые правила игры 1 января 2017 года вступают в силу изменения в законодательстве, которые существенно изменят правила ведения бизнеса. Ва...

Идея восстановить наказание за тунеядство периодически звучит из уст депутатов и чиновников. Этой осенью вопрос снова стал актуален, так как сразу несколько высокопоставленных лиц заявили о необходимости собирать социальный платеж с тех, кто ведет прохладный образ жизни. Что все это значит, разбираемся в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое налог на тунеядство?

В представлении чиновников это такой вид сборов, который должны выплачивать государству те, кто не состоит на бирже труда и не работает. Речь идет об отсутствии официального трудоустройства. То есть те, кто сейчас работает "в черную", тоже попадают в список потенциальных плательщиков. По мнению трудового ведомства, такая мера поможет в борьбе с нелегальной занятостью и дополнительно пополнит казну.

Кстати, есть ряд стран, где такой вид налога уже работает. Например, в Белоруссии действует декрет №3 "О предупреждении социального иждивенчества". Люди, которые не перечисляют в бюджет необходимые социальные платежи в течение полугода, обязаны уплатить специальный налог в 245 долларов США в год.

Кто выступает за введение нового налога?

В России идею введения налога на тунеядство поддерживает заместитель главы Роструда Михаил Иванков. Сейчас, по его данным, примерно 15 миллионов трудоспособного населения не имеет подтверждения о трудоустройстве и, соответственно, не выплачивает медицинских и пенсионных отчислений в бюджет, но пользуется всей инфраструктурой.

Минфин России также выступает за введение налога для официально неработающих. Замминистра финансов Татьяна Нестеренко отметила, что в стране много иждивенцев, которые могут трудиться, но не делают этого.

Вице-премьер Ольга Голодец 28 сентября сообщила о работе над законопроектом, по которому неработающие должны будут рассчитываться за фактическое использование социальной инфраструктуры. Люди, которые сейчас трудятся неофициально, тоже должны вносить свою лепту в систему обязательного медицинского страхования, считает Голодец. Она пояснила, что размер платежа пока не определен и находится в процессе обсуждения. По данным вице-премьера, в серой зоне находится около 7 млн человек. Официально в России зарегистрировано около 890 000 безработных.

Весной 2016 года группа питерских депутатов предложила ввести даже уголовную ответственность. В Госдуме такую инициативу назвали антиконституционной.

Придумывают новые налоги, чтобы закрыть брешь в бюджете. А мнение людей спросили?

На самом деле почти половина россиян поддерживают идею введения налога на тунеядство. По крайней мере, 45% опрошенных ВЦИОМ сказали, что неработающие должны платить за фактическое использование социальной инфраструктуры. Негативно эту инициативу оценивают молодые люди в возрасте от 18 до 34, жители мегаполисов и респонденты с высоким достатком. Опрос был проведен среди 1,6 тысячи человек в 130 населенных пунктах в 46 регионах России.

Когда введут налог на тунеядство в России?

Буквально вечером 28 сентября пресс-служба правительства России опровергла разработку законопроекта "О тунеядстве". По сообщению ведомства, в кабинете министров сейчас не идет разработка законопроекта, предусматривающего введение платной медицинской помощи для безработных граждан. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается всем гражданам бесплатно.

"Следует отличать нигде не работающих граждан от миллионов людей, работающих в сером секторе экономики, которые не платят налоги", - заявили в пресс-службе, подчеркнув, что "целесообразность каких-либо решений в отношении и тех, и других требует очень тщательной проработки".

Тем не менее заявление Ольги Голодец о проработке закона не могло возникнуть из ниоткуда.
Ранее замминистра труда Андрей Пудов заявил, что Минтруд обсуждает возможность введения налога для трудоспособных лиц, официально нигде не работающих.

Безработным гражданам все же придется платить за свое «тунеядство», и это, по мнению представителей правительства, справедливо.

Сумма сбора в фонд обязательного медицинского страхования с граждан трудоспособного возраста, имеющих доходы, но официально не работающих, может составить 20 тысяч рублей, заявил в пятницу министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

По его словам, сбор должен взиматься только с граждан трудоспособного возраста, не зарегистрированных в качестве безработных.

Если сумма «налога на безработных» окажется такой, как рассчитывает Топилин, это значит, что государство оценивает долг ему неработающих граждан в пять раз дороже, чем собственные обязательства перед такими гражданами. В 2016 году максимальная величина пособия по безработице составляет 4900 рублей.

28 сентября вице-премьер Ольга Голодец заявила, что , согласно которому неработающие россияне будут платить за использование социальной инфраструктуры.

В Минфине идею поддержали, а вот глава Минздрава Вероника Скворцова заявила, что ведомство выступает против выведения неработающего населения из системы ОМС, но придерживается позиции, что «все должно быть справедливо».

В начале сентября спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила снизить объем медицинской помощи для неработающих граждан. Она отметила, что регионы ежегодно выделяют порядка 40 млрд рублей на оплату взносов за неработающих граждан.

Если такое решение будет в самом деле принято, это будет ситуация, когда с водой выплеснут и ребенка, сказал «Ридусу» член Лиги здоровья нации, директор Института эпидемиологии Валентин Покровский.

«Это будет как-то не по-человечески, негуманно. Я понимаю, что власти хотят отлучить от бесплатных госуслуг какое-то число тех, кого в советское время именовали тунеядцами. Но кто-нибудь принял во внимание, какое количество людей не работает по той простой причине, что они не могут это делать по состоянию здоровья или по какой-то еще причине, от них не зависящей? Эти люди уже и так страдают. А здесь их еще за это и накажут», - говорит он.

По сути, разные чиновники разными словами говорят об одном и том же: страна не может более тянуть на себе социальных иждивенцев. Несмотря на то, что по конституции РФ является «социальным государством». И по ст. 41 Конституции каждый россиянин может получать бесплатную помощь в государственных медицинских учреждениях. Про его статус в Основном Законе ничего не говорится.

Россия в таком подходе не оригинальна. В той же «социалистической» Канаде (конкретно, например, в крупнейшей ее провинции Онтарио) человек лишается социальной медицинской страховки OHIP, если он не работает более 90 дней подряд.

Можно предвидеть, что если решение о том, что наличие полиса ОМС будет поставлена в зависимость от статуса гражданина, найдутся желающие оспорить такое решение в Конституционном Суде. Тем более у «тунеядцев» на это время есть.

Налоговая система в России постоянно меняется.

В связи с кризисом власти пытаются улучшить поступление денежных средств в государственную казну, что существенно сказывается на карманах обычных граждан.

И сейчас правительство решило получить дополнительную прибыль за счет введения нового законопроекта – налог на безработных. Этот законопроект в 2018 году не приняли, но этого можно ожидать через несколько лет.

Какой налог и за что собираются ввести для безработных граждан

Налог на безработных граждан – это не тот налог, о котором думают все, а всего лишь вовлечение людей в систему платежей за социальные услуги.

Если не платишь за такие услуги и не работаешь, то воспользоваться ими теперь будет возможно только за собственные деньги. Правительство решило внедрить такую систему в связи с нехваткой денежных средств, перечисляемых в социальную среду.

Это постановление масштабно обсуждается среди населения и главных лиц России. Законопроект уже практически готов к публичному предоставлению.

Правительство решило выявить всех неработающих людей и выявить тех, кто не оплачивает социальное страхование , но активно пользуется медицинскими услугами. Постановление даст возможность заставить такой народ платить за предоставление услуг.

Но гражданин сам сможет выбрать пути выхода из ситуации :

Введение этого законопроекта позволяет получать в год дополнительно более 45 миллиардов рублей. Эта сумма была названа не спроста – она уходит на обеспечение медицинской помощью всех неработающих граждан.

Но спешить в принятии постановления правительство не стало, считая это не уместным. Ведь нужно выявить , которые могут оплачивать социальные отчисления. Но есть и те, кто в силу различных обстоятельств не может этого сделать.

Аналитики решили выделить ряд категорий тунеядцев, которые не будут платить в государственную казну – не работают по причинам:

получение процентов по банковским вкладам, дивидендам, аренды недвижимости;
сельские люди, которые получают доход от продажи сельских товаров или пойманной рыбы;
граждане, ухаживающие за больными родственниками;
иные уважительные причины.

Для многих людей эти отчисления станут не по карману, что увеличит смертность в России и заболеваемость. Соответственно, чтобы этого не произошло, необходимо поэтапно вводить оплату за медицинские услуги в размере 400–500 рублей в год.

Теоретически неработающие граждане могут работать, но неофициальным путем. Но они так же не оплачивают медицинскую помощь, хотя обязаны. Этот законопроект хотели позаимствовать у Белоруссии, что это наглядно проявляется в Российской Федерации. На данный момент ведется активно разработка нормативно правового акта по данной специфике.

Многие люди скажут об ущемлении прав, но это совершенно не так. Здесь и речи не может быть об этом. Должно быть равноправие в вопросе уплаты медицинских страховых выплат . Если одни работают и делают отчисления, то почему тот, кто пользуется услугами и порой не работает– не делает никаких выплат.

С другой стороны не все должны оплачивать медицинские услуги, так как не все ими пользуются. Но налоговые отчисления они так же совершают. То есть присутствует некая несправедливость между людьми.

В этом году уже планировалось снижение объема медицинской помощи до 40 миллиардов в год. Но пока неработающие люди все так же получают услугу. Но этот законопроект не нашел поддержки среди многих представителей власти.

Другая сторона считает, что люди не работают по причине . Чаще люди не трудоустроены по причине ухудшения здоровья или иной причины, не зависящей от обстоятельств. Граждане уже страдают не по своей воле, а за это их еще и наказывают. Многие считают это не правильным и не гуманным.

Когда данный закон планируют ввести

Данный законопроект сначала планировали ввести уже на начало 2017 года. Однако, этого не произошло.

Принятие закона, а также обсуждение различных нюансов затянется еще минимум на два года, посчитали специалисты.

Недостатков у еще не принятого проекта предостаточно. Для решения таковых потребуется немало времени.

Кто будет освобожден от уплаты данного налога

Пока этот вопрос так же остается на рассмотрении в правительстве.

Решать кто будет освобожден от налоговых отчислений будут так же на основании представленного законопроекта. Если по уважительным причинам человек не может просто устроиться на работу – то это повод об отстранении его от уплаты.

Так же освобождаются :

студенты;
пенсионеры;
женщины в ;
иные граждане, имеющие по закону возможность освобождаться от налоговых отчислений.