Контакты
Главная / Приказы

Что входит в благоустройство придомовой территории и кто этим занимается. Кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома? Законодательные нормы Письмо о благоустройстве придомовой территории

Минстрой РФ продолжает работать над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ». На сайте ведомства, в разделе «Документы», можно найти интересную инфографику , в которой представлены принципы благоустройства дворовых территорий .

Предлагаем отвлечься от обсуждения постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 и обратиться к вечному - содержанию общего имущества в МКД .

Земельный участок в составе общего имущества

Дворовая территория - источник вечных споров между собственниками помещений и управляющими организациями. Земельный участок входит в состав ОИ в МКД, если сформирован под МКД и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего придомовая территория находится в собственности жильцов МКД. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 , придомовая территория входит в , поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство.

Управляющие же организации за эти деньги содержат придомовую территорию в надлежащем порядке.

Земельный участок под МКД - придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к объектам общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, поэтому не может стать чьим-то частным владением.

Границы и размер придомовой территории определяются исходя из требований земельного и градостроительного законодательства (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ , их могут изменить только собственники на ОСС, приняв решение о проведении реконструкции.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления обязуется:

  • выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД,
  • создавать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан,
  • предоставлять КУ потребителям в МКД,
  • производить работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту ОИ в МКД.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, утверждённых ПП РФ N 491 , управляющая организация в том числе:

  • убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, который входит в состав ОИ,
  • собирает и вывозит ТКО и ТБО,
  • ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Но это всё не относится к земельным участкам, не входящим в состав общего имущества в МКД . Перечисленные действия в таком случае осуществляют собственники земельных участков.

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

  • нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
  • не хватает парковочных мест,
  • не настроено освещение,
  • не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
  • не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
  • климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории , то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего - насадить зелёное ограждение. После - организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории - обустройство парковок . Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные - для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов .

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

  • у входа в дом (5-7 метров),
  • на детских и спортивных площадках (7-9 метров),
  • у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу - дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0-3 года, 3-7 лет, 7-12 и 12-15 лет.

На детских площадках должны быть установлены:

  • урны,
  • информационный стенд,
  • живая изгородь,
  • мягкие покрытия,
  • места для сидения,
  • навес,
  • настольные игры,
  • тематические игровые комплексы,
  • элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых - включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных - дополнительно поставить калитку.

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь - озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД .

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

  • шума и ветра,
  • солнца,
  • выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций . Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ » работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

  • вначале определяется тип двора,
  • проводится зонирование площадки,
  • вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
  • совместно разрабатывается и утверждается проект,
  • проект реализуется также совместными силами.

Каждый имеет абстрактное понимание. Так как четкого определения в законодательстве не существует, большинство россиян под этим понятием подразумевают зону, прилегающую к зданию. Споры вызывает вопрос, кто должен платить за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. А еще жители не всегда знают, какие именно работы должны производиться.

Все многоэтажные здания документально связаны с землей, и не только с той, на которой возведены, но и с прилегающими участками. Границы зоны определяются в соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса с учетом требований земельного законодательства. Что такое придомовая территория, можно определить, основываясь на положениях ст. 36 Жилищного кодекса (далее – ЖК):

  • чердаки, подвалы;
  • подъезды;
  • тротуары, дорожки для пешеходов;
  • стоянки, гаражные боксы;
  • детские площадки;
  • клумбы и прочие озелененные зоны;
  • спортивные площадки;
  • котельная;
  • трансформаторные боксы.

Все перечисленные объекты относятся к придомовой зоне. Они функционируют для обеспечения комфортного проживания в многоэтажке.

Кто должен заниматься благоустройством

Если территория поставлена на кадастровый учет, она находится во владении собственников жилых помещений. Каждый из них имеет не только права, но и обязанности по содержанию общедомового и прочего имущества. О том, кто должен участвовать в финансировании работ по ремонту и благоустройству придомовой зоны, зафиксировано в статье 158 Жилищного кодекса.

Мероприятия по уходу за землей и другими объектами организовывают и оплачивают сами жильцы или управляющая компания. Каждый собственник помещений несет расходы в размере, пропорциональном доле в общей соственности. Состояние придомовой зоны должно соответствовать нормам санитарного, жилищного, градостроительного законодательства.

Кто занимается благоустройством дворовых территорий, не оформленных в собственность? В такой ситуации фактически участком владеет муниципалитет. Именно этот орган и должен следить за обозначенной зоной, содержать, проводить восстановительные работы и мероприятия по улучшению состояния объектов.

Обязанности застройщика

Прежде всего, организация, возводящая дом, должна получить разрешение на ввод его в эксплуатацию, поставить на кадастровый учет. Кто занимается восстановлением, улучшением, озеленением территории, зависит от содержания документа купли-продажи, а также акта сдачи здания. Если имеется пункт, в котором оговорено, что дом передается с обустроенной зоной, застройщик должен соблюсти это условие. Когда же в договоре ничего не сказано об этом, то бремя по приданию ей эстетичного вида, повышению уровня комфорта ложится на плечи жильцов и организации, обслуживающей многоэтажку.

Особенности благоустройства в 2019 году

Для эксплуатации любого строения нужна прилегающая к нему зона. В условиях, если участки территорий были оформлены и зафиксированы в кадастре до того, как Жилищный кодекс набрал законную силу, они автоматически безвозмездно становятся собственностью владельцев всех квартир в доме. Благоустройство дворовых территорий вменяется в их обязанность.

В противном случае принять решение о ее оформлении в совместное владение могут жильцы. Для этого надо провести собрание, оформить принятое решение протоколом, образец которого можно изучить на нашем сайте. Следующий шаг – обращение в муниципальный орган с просьбой о формировании и выделении придомовой территории. Бланк заявления доступен для скачивания ниже.

Перечень работ

Мероприятия по содержанию участка включают поддержание чистоты, озеленение, асфальтирование, различные элементы благоустройства (Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 613). Важна правильная организация работ, что позволит снизить затраты и создать безопасную, удобную и привлекательную дворовую территорию.

Асфальтирование

Придомовая зона включает и дороги. Они могут иметь твердое покрытие. При его нарушении необходимо проводить действия по ремонту или укладке нового. Асфальтирование придомовой территории должна выполнять специализированная компания. Работы проводятся на основании договора.

Уборка территории

Чистоту участка обеспечивает дворник. Контракт с работником заключает организация, обслуживающая здание. обычно прописаны в должностной инструкции (далее – ДИ), которую утверждает общее собрание собственников. Помимо содержания участка в чистоте, работник обязан убирать снег, скалывать лед, сосульки с крыши, поддерживать инвентарь в рабочем состоянии. В ДИ могут быть прописаны и другие требования. Например, покраска заборов, детских площадок, прочие обязанности.

Озеленение

Этот вид благоустройства позволяет придать территории эстетичный облик. Может быть придомовым, крышным и вертикальным. Озеленение двора должно происходить таким образом, чтобы оно не создавало помех для проведения ремонтных работ. В процессе могут быть установлены бортовые камни, пандусы, другие элементы.

Ограждение участка

Границы придомовой зоны нередко обозначают заборами. Они могут быть из сетки, кирпича, бетона, металла (кованные). За состоянием ограждения тоже надо следить, производить ремонт или замену секций, окрашивание при необходимости.


Современные новостройки невозможно представить без мест для стоянки автомобилей. В условиях большого города, при покупке квартиры граждане обращают особое внимание на наличие машино-мест. При их оборудовании следует учитывать санитарные правила, устанавливающие расстояние от детской площадки до парковки. Оно зависит от количества машино-мест, о чем можно узнать из таблицы 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Владельцы квартир обязаны соблюдать . Нельзя ставить транспортные средства на газоны, детские площадки, тротуары. Запрещено перегораживать проезд. При наличии магазина возле дома, для автомобилистов действует правило: парковать транспортное средство не ближе чем за 10 м до дверей.

Детская площадка

Зоны, предназначенные для игр маленьких жильцов, есть у каждой многоэтажки. Обычно их оборудованием занимается муниципалитет. Но бывает и так, что собственникам приходится самим обустраивать территории. Установка детских площадок во дворах должна осуществляться в соответствии с ГОСТами. Их 14, они устанавливают правила относительно изоляции, удаленности от других объектов, установки лестниц, горок, каруселей. Требования к детским площадкам на придомовой территории включают рекомендации по их размерам, ориентации относительно сторон света, используемым материалам и покрытиям.

Какие программы по благоустройству придомовых территорий существуют

На сегодняшний день процедуру передачи участков в собственность жителей большинство дворов еще не прошло, и владельцами считаются муниципалитеты. На мероприятия по приданию этим зонам привлекательного вида, ремонты, рассчитанные на период 2019–2022 гг., Правительство выделило 20 млрд рублей. Местные власти, желающие получить деньги, разработали соответствующие программы, которые предусматривают:

  • ремонт дворовых территорий многоквартирных домов;
  • обустройство зон для детского досуга, спортивных занятий;
  • организацию парковок для авто;
  • оборудование дворов шлагбаумами;
  • установку скамеек;
  • монтаж дополнительного освещения.

Планируется, что по окончании действия региональных программ, в 2022 году, ухоженные территории изменят статус – будут переданы в общедомовую собственность.

Оформление заявления

Просьбу по созданию привлекательной среды в условиях своего двора владельцы квартир излагают в письменном виде после принятия соответствующего решения общим собранием жильцов. Помимо заявления на благоустройство придомовой территории, образец которого можно изучить на нашем сайте, понадобятся и другие бумаги. Прежде всего, это техническая документация, отображающая состояние здания и двора.

Порядок действий

Когда в отношении придомовой зоны проведены все требуемые законом процедуры, она становится общей собственностью всех жителей – владельцев недвижимости в многоэтажке. В соответствии с нормами гражданского и жилищного права, именно они ответственны за то, как обустроена и в каком состоянии находится территория. Не стоит забывать: владение является совместным, поэтому решать, как распоряжаться имуществом, теперь придется с учетом мнения всех собственников.

На собрании рассматриваются вопросы строительства во дворе площадок для занятия спортом, детского досуга, парковок. Жильцы договариваются об установке лавочек, высадке деревьев, кустарников, оборудовании клумб. Они обладают правом заключать контракты с другими лицами о пользовании участком на платной основе. В своей деятельности важно соблюдать законы и принцип разумности. Нельзя ограничивать движение посторонних лиц по придомовой территории. Обязательным требованием является обеспечение возможности проезда машин специализированных служб.

Кто оплачивает

Работы по благоустройству территории финансируются за счет ее собственника. Если участок приватизирован, траты на все проводимые работы ложатся на плечи владельцев квартир. В противном случае благоустройство территории происходит за счет местного бюджета.


Для начала следует провести собрание жильцов по этому вопросу. По итогам составляется протокол с указанием результатов голосования. Тогда же назначается ответственный за приватизацию территории (человек, который будет представлять интересы жильцов в различных инстанциях). Необходимо обратиться в землеустроительную фирму для определения размера придомовой зоны и разработки проекта по отведению земли. Надо собрать документы: техпаспорт на недвижимость, устав организации, обслуживающей дом, определение границ и прочие.

Решение о передаче в собственность объекта принимает территориальный орган исполнительной власти по земельным вопросам на основании письменного обращения заинтересованных лиц. Оформляется акт о праве владения территорией. Завершительный этап – регистрация собственности в Едином реестре.

Какая предусмотрена ответственность

Многие жильцы имеют претензии к управляющей компании. Суть заключается в том, что платежи на благоустройство регулярно взимаются, а участок неухожен, дороги не ремонтируются, освещение отсутствует. В таком случае сначала рекомендуется оформить претензию официально. Если реакции не последует, есть другие методы решения проблемы:

  • составить коллективную жалобу в Роспотребнадзор;
  • обратиться в Жилищную инспекцию;
  • написать коллективное заявление в прокуратуру;
  • подать иск в судебный орган.

Нарушители будут привлечены к административной ответственности. Кроме того, проживающие в МКД вправе потребовать возмещения ущерба.

Заключение

Часто жильцы многоэтажек не вникают в вопросы, связанные с принадлежностью придомовых зон. Заинтересованность возникает, если у подъезда или под окнами строения образовывается стихийная свалка бытового мусора, стоянка, рушится дорожное покрытие. Важно выяснить заранее статус придомовой зоны, кто является ее собственником, какой установлен порядок содержания. Жильцы вправе оформить такую территорию в общую собственность и благоустроить ее по своему усмотрению.


На ком лежит благоустройство двора многоквартирного дома? Кто осуществляет озеленение придомовой территории многоквартирного дома? Об этом подробнее в статье.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Кто несет ответственность за придомовое имущество?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно сперва выяснить, кому принадлежит и кто отвечает за благоустройство дворовой территории многоквартирного дома.

Сдавая новостройки в эксплуатацию, фирмы сами проводят нарезку земельного участка, после чего жильцы получают право на управление этим участком .

Согласно его тексту, жильцы обязаны обеспечивать сохранность естественного экологического окружения дома.

Несанкционированное уничтожение или порча зеленых насаждений в пределах придомовой территории считаются административными правонарушениями .

Закон предписывает не сажать деревья, которые во время летнего периода обильно выделяют пух или пыльцу. Нужно обязательно подстригать и подкрашивать газон.

Если увеличивается площадь газона, это не должно привести к уменьшению площади дорожек.

Жильцы обязаны своевременно поливать зеленые насаждения. Запрещается во время зимы складывать снег, содержащий реагенты, рядом с лунками деревьев.

Если на территории имеются водоемы, их тоже надо прочищать, следить за тем, чтобы разрастание флоры не привело к появлению неприятных запахов.

Для территорий, расположенных в зоне вечной мерзлоты, действует правило, по которому сажаемые растения должны обязательно обогащать почву.

Нельзя сажать в почву, очень бедную на удобрения и минералы.

Запрещено вытаптывать газоны, закон предписывает жильцам строго пресекать такие действия .

Нельзя не только ходить по газонам, но и лежать там, устраивать игры, то есть осуществлять любые действия, которые могут привести к его повреждению.

Категорически запрещено использовать зеленые насаждения в качестве каркаса для качелей, либо удобного столба для коммерческих объявлений. Насаждения несут чисто эстетическую функцию, любая попытка приспособить их под чьи-то нужды является административным правонарушением.

Нельзя устраивать склад строительных материалов рядом с насаждениями . Категорически запрещено разводить в таких местах свалки, устраивать костры.

Запрещено устраивать в зеленых зонах парковку.

Если требуется по каким-то соображениям изменить ландшафт на придомовой территории, надо провести согласование с жильцами и муниципалитетом.

Детские площадки во дворе многоквартирного дома

Нормы, которыми нужно руководствоваться при возведении и обслуживании детской площадки, регулируются .

Обязанность по обслуживанию площадок лежит на муниципалитете, если дом не приватизирован.

Если дом в частной собственности, обязанность ложится на управляющую компанию, которую наняли жильцы.

Согласно государственному стандарту, детская площадка должна находиться вдали от пешеходных дорожек, вне зоны доступности для прохожих . Вокруг площадки в обязательном порядке должны быть зеленые насаждения, причем такие, которые в летний период создавали бы для детей тень.

Площадка должна соответствовать элементарным санитарным нормам, то есть, если в ней есть песок, он должен меняться хотя бы раз в год.

Жильцы обязаны стирать сделанные маркерами надписи на сооружениях детской площадки.

Детская площадка не должна находиться рядом с парковкой автомобилей или мусорными контейнерами .

Расстояние от них должно быть не менее 20 метров.

Работники управляющей компании должны следить за состоянием площадки, раз в месяц проводить осмотр, делать фотографии и письменные отчеты, своевременно исправлять поломки, и убирать мусор.

СПРАВКА. Существуют сооружения для детских площадок, предусмотренные для разных возрастов детей.

Желательно разделить их, но застройщики уделяют мало места площадкам, поэтому если есть хотя бы по одному сооружению на каждую возрастную группу, правила не нарушены.

Асфальтирование придомовой территории

Асфальтирование придомовой территории многоквартирного дома — это вопрос, который должны решать жильцы и их управляющая компания. Создается специальный фонд при управляющей компании, куда жильцы вносят деньги за дополнительные работы по укладке асфальта.

Не менее 1 м. должен составлять слой асфальта, который уложили вокруг самого дома.

План и нормы благоустройства

На практике чаще всего бывает так, что план благоустройства придомовой территории многоквартирного дома не требуется.

Дом сдает застройщик, с уже заасфальтированными дорожками, парковкой и детскими площадками.

Жильцы только делают отчисления в фонд управляющей компании, а та проводит незначительный ремонт и вывозит мусор .

Но если еще не проводились работы по благоустройству, потребуется план. По уже упомянутому указу №491 в плане должны содержаться данные не только о детских площадках, но и о подвалах, мусорных контейнерах, зонах озеленения и фонтанах.

Чтобы план утвердили, необходимо провести собрание собственников.

Но это простая формальность и можно обойтись сбором подписей под уже готовым проектом благоустройства.

Заключение

Очень часто возникает вопрос: «Кто отвечает за придомовую территорию многоквартирного дома?».

За обустройство придомовой территории многоквартирного дома отвечают сами жильцы, если дом не находится в государственной собственности.

Они проводят озеленение, асфальтирование, строят и ремонтируют детские площадки.

Нормы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома регулируют государственные стандарты.

Надеемся, что эта статья была вам полезна, и вы теперь знаете каковы правила содержания придомовой территории в многоквартирном доме.

Действительно хорошая новость – в действие вступает федеральная программа благоустройства дворовых территорий в период с 2018 по 2022 год. Это название имеет расширенное значение – новый облик приобретут не только дворы, но и площади, парки, скверы, набережные. Но основная часть денег предназначается для улучшения дворовых территорий.

Сумму в 20 миллиардов рублей выделяет из своего бюджета федеральное правительство. Деньги будут распределены по регионам, их администрации должны будут продумать правильную схему дальнейшего использования этих средств.

Предметно выделенные деньги предназначены на благоустройство общественных мест. Разрешения обычных жителей на улучшение площадей и парков не требуется, так как права их нарушены в данном случае не будут. А вот обязательства после благоустройства придомовых территорий у жильцов возникнут. Эти места приобретут статус общедомового имущества. На собственников квартир возлагается обязанность платить за содержание дворов в надлежащем виде.

Распределение по регионам

В Российской Федерации имеется 85 регионов. Различаются они размерами территорий и численностью. Самым большим по количеству населения регионом считается город федерального значения Москва. Однако она – один из самых маленьких регионов по занимаемой площади. Противоположная ситуация в Якутии. Площадей, парков и дворов, видимо, все же больше в крупных населенных пунктах. Как видим, претворение программы в жизнь является непростой задачей уже на первом этапе.

Принятие муниципальных программ

Чтобы получить деньги из федерального бюджета, регионы и муниципалитеты должны разработать собственную программу и утвердить ее. Необычным является то, что на это могут повлиять сами жители. Мероприятия по благоустройству проводятся на дворовых территориях только многоквартирных домов.

Муниципальная программа по благоустройству дворовых территорий, начинающаяся с 2018 года, включает перечень адресов придомовых участков многоквартирных домов, нуждающихся в улучшении. Правительственное постановление РФ № 169 регламентирует, что утверждение должно быть произведено не позже 31 декабря 2017 года.

Какие населенные пункты могут участвовать в программе?

Приказом Минстроя РФ № 691-пр утверждены методические рекомендации, согласно которым в программе участвуют муниципальные образования с численностью населения, превышающей 1 000 человек.

Кто сейчас заботится о дворах

Согласно жилищному кодексу, земельный участок, на котором располагается дом, является общедомовым имуществом. Но для этого должна быть выполнена формальность – официальная передача. На деле эту процедуру большинство дворов не прошло. Поэтому они считаются муниципальной собственностью.

Каждый год выделяются деньги на поддержание порядка в них в соответствии с собственным вкусом и финансовыми возможностями. Опрос жильцов дома не производится и, соответственно, их пожелания не учитываются. Хозяевами жильцы дома себя не считают и особо бережно к имуществу не относятся.

Новые правила

В 2022 году после окончания программы будут введены новые правила. Благоустроенные и радующие глаз ухоженностью дворы начнут считать частью общедомового имущества. Что это означает, жильцам уже известно – они платят за содержание крыш, подвалов и подъездов. Так же придется платить и за поддержание порядка в своих дворах. Но за уже наведенный порядок!

Таким образом, государство сначала помогает немалыми деньгами за длительное время навести порядок во дворе, а затем эта обязанность переходит к владельцам квартир.

Дальнейшая судьба каждого двора зависит от волеизъявления жителей дома. Важно, чтобы они поняли: территорию двора включат в программу только в том случае, если ими будет проявлена инициатива. Решается это на общедомовом собрании, где жильцов ознакомят с перечнем минимальных работ, которые могут быть произведены в их дворе.

На собрании должно быть принято решение, какие именно улучшения следуют произвести. Если предполагаются дополнительные виды работ, надо узнать, готовы ли жильцы участвовать в этом материально и личным участием. На собрании выбирается человек, который в дальнейшем будет представлять интересы жильцов дома и следить за сохранностью приобретенных улучшений.

Примеры минимальных и дополнительных работ указаны в таблице.

Если будет принято решение о проведении дополнительных работ, то следует выяснить количество людей, готовых в этом участвовать.

Участие может быть:

  1. Трудовое. Оно является безвозмездным и добровольным. Это участие в субботниках, строительных и покрасочных работах, установке урн и скамеек, озеленении, уборке территории.
  2. Финансовое. Под этим понимаются средства, собранные в виде единовременных выплат (размер должен быть не менее утвержденного в решении собрания), и привлечение спонсоров.

Организовывать собрания могут: правление ЖКХ, управляющая компания или инициативные жильцы. Для оповещения можно расклеить объявления с указанием повестки, разложить оповещения в почтовые ящики, позвать при личном общении. Все решения, принятые на собрании, фиксируются в протоколе.

На сайте муниципального управления можно узнать, какой конкретно двор включен в программу.

Что необходимо для включения придомовой территории в программу по благоустройству

Для того чтобы конкретный двор попал в программу, надо произвести следующие действия:

  1. Создать инициативную группу.
  2. Составить перечень желаемых изменений.
  3. Оформить схему двора с предполагаемыми улучшениями.
  4. Провести общее собрание жильцов, после которого будет оформлен протокол.
  5. Подать заявку на участие в программе в адрес муниципальных властей.

Если согласно кадастровому паспорту на придомовой территории расположено несколько домов, то в инициативной группе должны быть представители каждого из них.

На чертеже указываются уже существующие объекты и планируемые. Предполагаемые нововведения должны соответствовать муниципальной программе. К примеру, установка во дворе памятника может туда и не входить.

Положительное решение принимается, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих на собрании. По итогам собрания составляется протокол.

Затем в муниципалитет подают заявку на благоустройство. Созданная там общественная комиссия рассмотрит ее и организует общественное обсуждение. Муниципальная организация предоставит на рассмотрение дизайн-проект двора, который требует согласования с представителями, выбранными на общем собрании жильцов.

На основании дизайн-проекта муниципалитетом будет организован конкурсный отбор подрядчиков для проведения необходимых работ. Представители из инициативной группы проводят промежуточный контроль над ходом работ.

Дальнейшее содержание двора в порядке может осуществляться силами самих жителей или с привлечением сторонних организаций за дополнительную плату.

Участие в программе и совместное обсуждение деталей имеет дополнительный бонус – это сплочение людей, проживающих в одном доме.

Смотрите видео о программе благоустройства дворовых территорий:

Благоустройство дворовых территорий является частью масштабной государственной программы «Формирование комфортной городской среды». Облагораживание мест, где граждане проводят большое количество свободного времени, началось еще в 2018 году и окончательно должно быть завершено к 2022 году. Основной фронт работ по решению проблем дворов российских многоэтажек запланирован на 2019-2020 годы. Важно, что при выборе проекта реконструкции объектов, последнее слово будет за пользователями дворовых территорий, то есть за жителями. Желающим привести площадку возле дома в надлежащий вид стоит поторопиться и подать соответствующую заявку.

Суть программы

До недавнего времени большая часть дворов в городах и населенных пунктах России, находилась в плачевном состоянии. Сохранившиеся со времен советского союза детские спортивные комплексы и скверы давно уже обветшали, требуют реконструкции или полной замены. Причина такого положения кроется в нехватке средств на установку и содержание современных объектов. До 2018 года проведение работ по дворовому благоустройству проводилось исключительно за счет средств местных бюджетов. Как известно, основные расходы региональных средств уходят на социальные нужды, а на благоустройство практически ничего не остается. Особенно остро проблема стоит в небольших муниципальных образованиях. Исправить сложившуюся ситуацию правительство решило путем внедрения уникальной государственной программы «Формирование комфортной городской среды».

Согласно утвержденной программе площадки возле жилых домов и общественные территории будут выстроены по новым проектам. Львиную долю всех затрат возьмет на себя правительство и выделит деньги из федерального бюджета. На региональные власти возлагается ответственность грамотно их распределить по городам и районам. При этом важно понимать, что муниципалитеты получат деньги из государственной казны только после разработки и утверждения собственной программы благоустройства.

Непосредственное участие горожан в выборе проекта для конкретного двора – главная особенность госпрограммы. Жители многоквартирных домов сами вправе решать, каким образом будет оборудована площадь возле их дома. Между тем законодательно предусмотрено два вида работ: минимальные и дополнительные. В число первых входит стандартный набор услуг:

  • установка скамеек и урн для мусора;
  • ремонт дороги тротуаров в пределах двора;
  • оборудование современной системы освещения.

По желанию самих пользователей дворовых территорий в рамках программы возможно произвести дополнительные работы. Например,

  • оборудовать площадки для детей разных возрастов;
  • предусмотреть площадки для отдыха взрослых;
  • организовать места для выгула домашних животных;
  • провести озеленение участков (посадка живой изгороди, установка малых архитектурных форм);
  • выделить место и оборудовать парковочные места для жителей и гостей.

Так как пространство дворов ограничено, то жителям нужно самим делать выбор между тем или иным решением.

Важно. При желании провести работы из дополнительного перечня горожанам потребуется внести свой вклад. Поучаствовать в обустройстве двора можно финансовым субсидированием, при этом нужно оплатить не менее 5% от стоимости ремонта. Допускается вариант, когда вместо денег жильцы вкладывают трудовые ресурсы. Например, сами окрашивают площадку или самостоятельно высаживают деревья. Финансовое участие не всегда означает, что гражданам придется платить деньги из своего кармана. На эти цели можно потратить ранее оплаченные и накопленные средства из фонда капитального ремонта.

Как стать участником программы

Создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точек зрения общественного пространства в рамках программы благоустройства возможно только для жителей многоквартирных домов. Законодательно определено, что участвовать в программе могут населенные пункты с численностью более 1000 человек. При этом включен в программу будет только тот двор, где жильцы изъявят соответствующее желание и подадут заявку. Согласие на благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды» подразумевает, что жильцы готовы софинансировать расходы по обустройству территории и в дальнейшем обеспечивать ее содержание. Концепцию благоустройства двора должен предложить муниципалитет. А жители на свое усмотрение вправе выбрать то или иное направление.

Для того что попасть в федеральную программу необходимо:

  • Ознакомиться с планами по благоустройству на желаемый период. Это можно сделать на официальном сайте «городская среда». Заявки формируются в текущем году на последующий. То есть, для того чтобы работы были выполнены в 2020 году необходимо подать заявку до конца 2019 года.
  • Обратиться к районным властям с желанием вступить в программу или просто пожаловаться на непорядок во дворе. Как показывает практика, в ответ на обращение, придет письмо с официальным предложением принять участие в федеральном проекте.
  • Организовать собрание жителей тех домов, к которым относится конкретная территория. Путем голосования граждане решают участвовать в программе или нет. В случае положительного решения необходимо выбрать группу людей, которые смогут заниматься организационной и «бумажной» работой. Сообща жители должны определиться с размером финансирования.
  • Инициативная группа составляет эскизный план будущего места отдыха. При этом важно по возможности учитывать все пожелания жильцов, высказанные на первом собрании. В эскизном проекте необходимо схематично обрисовать новый двор, с уже имеющимися объектами и новыми, планируемыми к постройке. Чаще всего за составлением эскиза жители обращаются в специализированные компании. Хорошо, если жильцы выберут ответственного гражданина, который согласится заниматься работами по согласованию проекта.

  • По мере того как готовится эскизный план, жильцы-активисты собирают полный пакет документов для отправки его в администрацию. Кроме схемы, в него входит: инвентарный паспорт двора, сведения о собираемости коммунальных услуг, сметный расчет, протокол заседания собрания жителей.
  • В случае, если проект утвержден комиссией, то следующим этапом выбирают компанию, которая выполнит работы. Конкурс по выбору подрядчика обычно проводит управляющая компания. Чаще всего выбирают фирму с наименьшей суммой за работу.
  • Во время проведения работ жителям рекомендуется контролировать их качество. В случае обнаружения недочетов важно указать их в акте сдачи-приемки выполненных работ.

Как правило, на работы по обустройству требуется не более одного месяца. В дальнейшем жителям нужно поддерживать новый двор в порядке. Напомним, что дворы, отремонтированные по федеральной программе после 2022 года, будут переданы на баланс жильцов. Обслуживать общественные территории можно своими силами или заключить договор со специализированной компанией.

Для сведения. Заявки на участие рассматривает департамент по строительству конкретного региона. На этом этапе проверяется комплектность пакета документов и правильность оформления. После этого заявки, прошедшие отбор, отправляют на конкурс общественной комиссии по району. Оценка производится по 100-балльной шкале. Критерии оценки, следующие: процент софинансирования граждан, количество объектов (чем больше, тем лучше), отсутствие или наличие долгов по оплате услуг.

Как принять участие в программе по благоустройству дворовых территорий в 2019-2020 году: видео