В каких случаях приставы вскрыть квартиру. Возможно ли вскрытие квартиры должника приставами? Арест имущества должника судебными приставами

Законодатель наделяет судебных приставов широкими возможностями. Они необходимы для успешного взыскания долгов по решениям судов. У должников и их родственников зачастую появляется вопрос о том, могут ли приставы посещать квартиру без разрешения собственника или вскрывать ее в отсутствии владельцев.

Нормативная база

С одной стороны, у любого собственника недвижимости есть право на его неприкосновенность. Оно закреплено статьей 25 Конституции РФ. Но приставы работают на основе Федерального закона «Об исполнительном производстве», в котором определяются все права и обязанности приставов по отношению к должникам.

В соответствии с данным законом, у приставов есть широкие обязательства и права как по отношению к должникам, так и по отношению к принадлежащему им имуществу.

Возможности по посещению места жительства

Посещение должника – это дополнительная мера воздействия, которая имеет целью уведомление о необходимости оплаты и последствиях просрочки.

Приставы должны соблюдать следующее:

Наличие судебного решения	Если приставы собираются к должнику с личным визитом, им не требуется для этого спрашивать разрешения собственника. Но при этом пристав должен иметь официальное решение суда по взысканию долга.
Направление документов должнику	Должника должны известить о наличии задолженности. Для этого пристав должен направить копию исполнительного листа по месту проживания. Дополнительно должник информируется о наличии долговых обязательств по телефону.
Время на добровольное погашение задолженности	Приставы предоставляют должникам 5 дней, чтобы добровольно погасить долг. Если должник не предпринимает никаких действий, возбуждается исполнительное производство.

Основная суть общения с должником заключается в уточнении сроков погашения и принятии мер к уменьшению задолженности. Если данные меры не возымели действия, предпринимаются меры к изъятию имущества.

Имеет ли право пристав входить в квартиру должника?

Судебный пристав не посещает квартиру должника в одиночку. Данный процесс подразумевает наличие команды, которая включает пристава, одного или двух помощников в качестве силовой поддержки. У пристава должен быть исполнительный лист и удостоверение личности.

В ходе посещения пристав имеет право на следующее:

• Посещать квартиру в дневное время.
• Предъявлять исполнительный лист или разрешение от старшего пристава для прохода в квартиру.
• Входить в помещение без ведома хозяев для описи имущества.

В последнем случае важно соблюдать установленную процедуру. У пристава есть право посещать квартиру в отсутствии и без ведома должника . При этом вскрытие двери квартиры осуществляется в присутствии двух понятых. Во время работы составляется акт приема имущества, которое может быть реализовано в случае невозврата долга. При этом не допускается применения мер, противоречащих действующему законодательству.

Особенности посещения квартиры

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «Об исполнительном производстве», у приставов есть право посещать квартиру должника только с 6:00 до 22:00. Выходные дни и ночное время признается личным временем любого человека. В это время нельзя не только посещать жилье, но и даже звонить должнику по телефону.

Нередки ситуации, когда должники противодействуют приставам и укрываются от их визитов. Они не реагируют на звонки и не открывают дверь. Это делается в надежде, что приставы более не будут предпринимать никаких действий. Но в этом случае появляются дополнительные возможности. По статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы имеют право вскрывать дверь для осмотра помещений, поиска должника и имущества для описи .

В случае описи и ареста имеющегося в квартире имущества в квартиру должны пригласить двух понятых. Процесс предполагает составления акта, под которым все присутствующие, включая понятых, проставляют подписи.

Обратите внимание! В экстренных ситуациях у приставов есть право применять силу и табельное оружие.

Как предотвратить вскрытие квартиры?

Приставы заинтересованы в возврате долга и в положительном решении вопроса. У них нет цели запугивания должника и обязательной в квартире. Приставы не вскроют дверь, если должник будет идти на контакт и начнет платежи по задолженности. Даже если нет всей суммы, допускается частичное погашение.

Частичная оплата помогает избежать возможной конфискации . Должник может получить рассрочку. Для этого требуется написать заявление в отделе судебных приставов, указав уважительную причину.

В результате, судебные приставы наделяются широкими полномочиями. Собственник не может препятствовать посещению приставами квартиры, так как при соблюдении требований законодательства пристав имеет право вскрыть ее даже при отсутствии владельца.

Видео сюжет расскажет, могут ли судебные приставы вскрыть квартиру

Алексей Дудин

Опубликовано 16 сентября 2014 года

Может ли пристав зайти в квартиру должника и арестовать находящееся там имущество?

Вопрос о том может ли судебный пристав-исполнитель зайти в квартиру (дом) должника с целью ареста имеющегося у должника имущества является актуальным для многих людей, оказавшихся неспособными своевременно оплачивать взятые кредиты.

Давайте вместе разберемся в этом вопросе.

Полномочия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства и виды осуществляемых им исполнительных действий определены законом.

В соответствии с положениями абзаца пятого пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Согласно положениям подпунктов 5 и 6 пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе:

• входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
• с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

На вопрос о кажущемся противоречии указанных положений закона всем известной конституционной норме о неприкосновенности жилища был дан ответ со стороны Конституционного суда еще в 2004 году. В частности, в определении Конституционного суда 14.10.2004 № 297-О зафиксировано следующее:

«Вопрос о праве проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц разрешен в самой Конституции Российской Федерации (статья 25). Провозглашая неприкосновенность жилища, эта норма вместе с тем предусматривает и ограничение этого конституционного права граждан в случаях, установленных федеральным законом.

Оспариваемая заявителями норма, направленная на судебную защиту прав взыскателей в стадии исполнения судебного решения, содержится в федеральном законе, т.е. в законе того уровня, который предусмотрен упомянутой статьей Конституции Российской Федерации. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что конституционные права заявителей оспариваемой нормой нарушены не были, и, кроме того, они реализовали свое право на судебную защиту.

Что касается утверждения заявителей о несоответствии оспариваемой нормы статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации об охране законом частной собственности, то предусмотренное этой нормой ограничение неприкосновенности жилища согласуется со статьями 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Ссылка же на статьи 18, 19 (часть 2) и 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации носит произвольный характер и не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации во внимание».

Таким образом, действующее законодательство предоставляет судебным приставам-исполнителям в установленном законом порядке в рамках возбужденного исполнительного производства входить в квартиру (дом) должника (в том числе без его на то согласия).

Согласно положениям пункта 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к числу мер принудительного исполнения являются:

• 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
• 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
• 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
• 4) и др.

Учитывая приведенные положения законодательства, судебный пристав-исполнитель вправе войдя в жилище должника-гражданина обратить взыскание на находящееся там имущество должника, за исключением того на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание установлен статьей 446 Гражданского-процессуального кодекса РФ.

Должник должен быть уведомлен о месте и времени совершения соответствующего исполнительного действия, как того требуют положения статей 24 и 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а само исполнительное действие и меры принудительного исполнения (к которым как было указано выше относятся обращение взыскания на имущество должника, наложение ареста на имущество должника и др.), связанные со вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества проводятся с обязательным участием понятых.

Также зачастую к участию в мероприятии судебный пристав-исполнитель привлекает участкового сотрудника полиции и сотрудника жилищной компании (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.).

В том случае, если должник был надлежащим образом уведомлен о времени и месте совершения исполнительного действия, но в назначенный час дома не оказался, этот фактор сам по себе не будет препятствием для совершения судебным приставом-исполнителем намеченного исполнительного действия и мер принудительного исполнения.

В завершении всей процедуры, согласно положениям пункта 6 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель составляет акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества). Данный документ помимо судебного пристава-исполнителя подписывается также понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте (например, участковым, сотрудником ТСЖ и т.п.). В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Также, как правило, факт отказа должника (члена его семьи) от подписания акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) удостоверяется подписями понятых. В том случае, если имущество не изымается и не передается на хранение специализированной организации, а остается в жилище должника, то гражданину-должнику (членам его семьи) разъясняются уголовно-правовые последствия, которые могут наступить за совершение незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту.

В том случае, если ни должника (случайно или намеренно) ни членов его семьи не оказалось дома, и исполнительное действие было совершено без участия гражданина-должника, то арестованное имущество передается на хранение специализированной организации, с которой в предусмотренном законом порядке у регионального управления федеральной службы судебных приставов установлены договорные отношения.

Уважаемые посетители HotDolg!
Во избежание рисков, перед принятием каких-либо решений с использованием информации, размещенной на сайте, необходимо обращаться за получением консультации или иной необходимой помощи (правовой, управленческой, психологической) по конкретной сложившейся у Вас ситуации к специалисту.
Если Вы хотите получить мнение юриста по Вашей проблеме или если Вы хотите получить иную правовую помощь (составление документа, представление интересов в суде и т.п.), то используйте сервис "Записаться на консультацию" в верхней правой части сайта. Обращаем Ваше внимание, что предоставлять ответы на задаваемые посетителями вопросы в комментариях к материалам проекта HotDolg (тем более оперативно), в связи с их большим количеством, не представляется возможным.

Показать обсуждения

Имеет ли право судебный пристав-исполнитель, взламывать дверь квартиры и заходить в нее? А предусмотренная Конституцией РФ неприкосновенность жилища не является препятствием?

Законодательством для такой ситуации предусмотрено два процессуальных режима.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, в контексте совершения обсуждаемого действия, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. Вправе входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, с письменного разрешения старшего судебного пристава,

2. Вправе входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, без каких-либо письменных разрешений, если исполняется требование исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника.

Вывод некоторой части сограждан о том, что если по Конституции РФ жилище неприкосновенно, то судебный пристав-исполнитель не имеет никаких прав без согласия жильца заходить в жилище, в том числе взламывать дверь, такой вывод является неверным.

Действительно, в соответствии со статьей 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.

Но далее, в этой же статье, предусмотрено, что "Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.".

То есть Конституция РФ прямо отсылает к федеральному закону, к установленным им случаям. Поэтому никакого противоречия нет.

Существует еще один нюанс.

Норма пункта 6 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имеет некое повторение в законе, причем буква закона в этих двух нормах совпадает не полностью.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах":

"Судебный пристав-исполнитель имеет право:" ... "входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;".

В пункте 3 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одобренным президиумом Федерального арбитражного суда Уральского округа 11.12.2009г. приведен случай, когда должник, индивидуальный предприниматель, фактически проживал в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности другому лицу, и старший судебный пристав утвердил постановление судебного пристава-исполнителя, как следует из текста обзора, "о вскрытии принадлежащего гражданину жилого помещения", должник оспорил постановление, и три судебные инстанции подряд постановление судебного пристава-исполнителя признали недействительным.

Основанием для признания постановления недействительным послужило то обстоятельство, что суд, приведя положения Конституции РФ и Федерального закона "Об исполнительном производстве", далее изложил лишь последнюю фразу абзаца из Федерального закона "О судебных приставах", сформулировав основание так: "При этом по смыслу абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель вправе входить, осматривать и вскрывать помещения, принадлежащие третьим лицам, против воли данных лиц лишь на основании определения соответствующего суда.".

Не готов согласиться с такой позицией ФАС Уральского округа.

Смысл абзаца 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" не содержит тех коллизий, которые имел в виду суд. Если изучать не только его окончательную часть, а и начало, то судебный пристав-исполнитель вправе "входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им". Согласно материалам дела должник помещение занимал. Да, оно принадлежало третьему лицу, и читая исключительно только последнюю фразу, и воспринимая ее, как не имеющую текста выше, исполнитель был обязан получить определение суда. Но текст этого абзаца выше гласит, что без такого определения он вправе вскрывать не только помещения, принадлежащие должникам, но и "или" занимаемые ими. А статус помещения, именно таков - оно принадлежит третьему лицу, но занимается должником. Приведенная судом часть абзаца, если воспринимать некий ее первоначальный смысл, предназначалась законодателем для ситуаций с помещениями третьих лиц, как таковыми, исключительно чтобы защитить права таких третьих лиц, и вне связи с таким случаем, когда помещение третьего лица именно "занято" должником, и судебный пристав-исполнитель, по обоим федеральным законам, действует без определения суда именно в случаях с прежде всего занятыми должником помещениями, суд по какой-то причине отказался это увидеть.

Иными словами, чтобы сказать, что законодатель что-то в данном абзаце изложил противоречиво, но даже и этого нет, абзац не содержит неких взаимоисключений, если согласиться с суждением, что исполнение решения суда, это часть "суда", часть правосудия, и только в этом случае все читается вполне логично, если есть помещение третьего лица с возможно имуществом должника, то необходимо получить определение суда, а если помещение третьего лица занимает сам должник, в том числе это все ситуации, где должник не приватизировал свою квартиру, и является в ней нанимателем, то оба федеральных закона дружно велят действовать без определения суда.

В качестве послесловия. Изложенные в законе ограничения в действиях судебного пристава-исполнителя не следует воспринимать, как нежелание государства исполнять решения судов, такие ограничения необходимы всего лишь для более ответственного и выверенного с точки зрения разумности поведения исполнителя, или для соблюдения прав лиц, не являющихся должниками, тогда как должник обязан отдавать себе отчет в том, что судьбоносный рубеж, когда с его участием решались права и обязанности, это суд, и если судом решение принято, то пытаться отменить это решение мерами по противодействию судебному приставу-исполнителю представляется практикой вполне малоперспективной.

Сказанное не меняет негативного отношения к попыткам некоторых судебных приставов-исполнителей злоупотребить правом, и должник безусловно подлежит правовой защите наряду со всеми остальными гражданами, бесправным он не стал, он лишь приобрел обязанность исполнить решение суда.

Здравствуйте.

Имеют ли право судебные приставы потребовать открыть зал для осмотра и описи имущества или вообще ВЗЛОМАТЬ дверь, без нашего согласия и отсутствия матери!

Если у них есть соответствующее разрешение старшего судебного пристава

Статья 64. Исполнительные действия
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником ;

Именно занимаемого. Т.е. оно может как принадлежать Вам, так и третьим лицам.

При этом

Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
1. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления.
3. Вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению .

Плюс у них должен быть соответствующий судебный акт или исполнительная надпись нотариуса.

И второй вопрос: Должна ли мать присутствовать при описи моего имущества?

Обязанности такой нет. Ее предупредят, что будут совершать соответствующие исполнительные действия и попросят содействия. Ее присутствие не обязательно. Но обязательно присутствие двух понятых.

Статья 59. Участие в исполнительном производстве понятых
1. Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.
2. В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух.

Так же стоит отметить, что при описи оружия, находящегося в вашей собственности, будет привлечен сотрудник полиции.

Желаю удачи! С уважением, Сергей.