Главная / Журналы

Пожаловаться на действия банка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей

Наверняка каждый клиент той или иной коммерческой организации не раз сталкивался с некорректной работой банка. И дело здесь не в технических неполадках, а в самих действиях банка, которые часто бывают неправомерными.

В целях разрешения конфликта, многие граждане вынуждены жаловаться на банк. В данной статье мы расскажем о том, в какие инстанции можно обратиться с жалобой.

Куда пожаловаться

К сожалению, иногда банковский сервис сложно назвать показательным:

Неработающие банкоматы;
Нелегальное списание средств;
Комиссии, взимаемые за услуги, которые должны быть бесплатными;
Сотрудники, отказывающиеся принимать важные заявления;
И другое.

Всё это приводит к негодованию граждан, которое оформляется в форме жалобы. В зависимости от нарушения, пожаловаться на банк можно в следующие инстанции:

В головной офис банка, который совершил нарушение;
В Центральный Банк России;
В Роспотребнадзор;
В Федеральную Антимонопольную службу (ФАС);
В прокуратуру;
В суд.

Руководству банка

Многие граждане пытаются уладить вопрос мирным путём, поэтому они сначала обращаются непосредственно к руководству самого банка. Сделать это можно следующим образом:

Жалобы - стандартный блок

Позвонив на горячую линию, которая есть у каждого крупного банка;
Обратившись с заявлением в банк лично. У заявителя должно быть 2 экземпляра документа: один останется в банке, а на втором принимающее лицо ставит подпись, дату принятия и отдаёт заявителю;
Отправив почтой заказным письмом в главный офис кредитной организации. Адрес центрального офиса можно посмотреть на официальном сайте любого банка;

Срок рассмотрения письменного обращения – 10-15 дней.

Отправив обращение онлайн с официального сайта банка. Например, на сайте Сбербанка это можно сделать через форму обратной связи . Там же можно проверить и статус рассмотрения обращения.

В Роспотребнадзор

Любая кредитная организация оказывает услуги, а значит, она находится под влиянием закона «О защите прав потребителей». Если нормы этого закона организацией не соблюдаются, потребитель вправе на неё пожаловаться:

Если договор с банком содержит положения, нарушающие права потребителя (согласно статье 16 Закона ОЗПП);
Если информация об услугах, предоставляемых банком, неверна или её недостаточно (согласно статьям 10 и 12 Закона о правах потребителя).

Жалобу в Роспотребнадзор можно подать следующим образом:

Составив письменную жалобу;
Воспользовавшись формой на официальном сайте Роспотребнадзора.

Иск в суд

В тех случаях, когда ни одна из вышеперечисленных инстанций не встала на сторону клиента для защиты его прав, клиенту банка необходимо обратиться в суд.

В большинстве случаев в вопросах, касающихся отмены комиссий и возмещения морального вреда, судьи принимают решения в пользу банковских клиентов.

Иск на банк можно подать:

В обычный суд;
В третейский суд.

Третейский суд является негосударственным органом, который разрешает споры между физическими и юридическими сторонами. Отличается третейский суд от обычного тем, что его решения – окончательные, их обжаловать нельзя.

К сожалению, не редки случаи, когда в отношениях банк-клиент разрастается конфликт. В большинстве случаев жертвой конфликта становится именно заемщик. Разберем несколько вариантов, к которым можно прибегнуть в данном не очень приятном случае.

Прежде чем идти и предъявлять свои претензии к банку, имеет смысл тщательно к этому подготовиться. Этот этап значительно сэкономит ваши время и силы в ближайшем будущем. Разберем по пунктам, что для заявления нужно конкретизировать:

Место:

наименование и адрес банковского учреждения, к которому относится конфликт;
фамилия и имя сотрудника, виноватого в конфликте, либо отказавшийся его разрешить.

Время:

дата и точное время момента, подлежащего спору;
дата, когда вы узнали об этом.

Допустим, банк повысил ставку по кредиту месяц назад, а вы узнали об этом только сегодня.

Обстоятельства:

лаконично, в одно или два предложения сформулируйте суть проблемы. Если поводов для обращения больше одного, выберите главный из них;
укажите конкретный пункт договора, которым пренебрег банк.

Для этого потребуется потратить время на просмотр документа, но это необходимо для того, что б отправить жалобу в соответствующую инстанцию и добиться результата как можно быстрее. Если определиться не получилось, то жалоба отправляется сразу нескольким адресатам.

Подробно опишите вашу проблемы, и основные, и сопутствующие. Например, с вашего счета были безосновательно списаны средства. До оператора колл-центра долго невозможно было дозвониться (занята линия или рекламным роликам не было конца и края), сотрудник банка не смог оказать должной помощи и прочее.

Важно, излагать исключительно факты, без повествований. Предложения должны быть простыми, понятными и однозначными.

В последнем пункте укажите свои требования по решению данного вопроса.

На официальном сайте банка всегда можно обратиться к онлайн-консультанту. Это всегда быстро и доступно, не нужно тратить время на поездку в банк, ожидание свободного оператора.

Любой вопрос нужно стараться решать в кратчайшие сроки посредством диалога с банком. Объяснив причину своего беспокойства консультанту, возможным будет найти достойные пути решения непосредственно через него. Если по техническим причинам выполнить это не получится, то он порекомендует, к кому следует обратиться. Многие банки дорожат своим именем и хорошим отношением клиентов, поэтому в их интересах проявлять лояльность и оперативность в работе.

При обращении в банк лично, чаще всего можно получить более детальную информацию. Больше шансов уладить конфликт на месте.

На претензию, оформленную в письменной форме, зарегистрированной определенным образом, банк должен отреагировать в любом случае. Копия жалобы с датой принятия следует оставить у себя как аргумент для обращения в вышестоящие органы по надзору.

К примеру, самая популярная претензия со стороны клиента – несогласие с суммой, списанной со счета, или оспаривание курса, по которому конвертировались средства с валютного счета. На адрес банка пишется письмо с уведомлением, либо регистрируется как входящий документ претензия (с копией). Если в течение десяти календарных дней конфликт не исчерпан, можно спокойно обращаться в высшие инстанции.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей

Следующий шаг – обращение в роспотребнадзор. Эта организация, опираясь на закон «О защите прав потребителей», занимается отстаиванием интересов клиентов, покупателей, заемщиков и пр. Работники роспотребнадзора имеют большую сферу влияния на банки. Для урегулирования конфликта, его сотрудники могут передать дело в Арбитражный суд, а суд, как правило, на стороне клиента.

В службу по надзору можно обращаться и с претензиями по поводу незаконного повышения ставки, введение дополнительных комиссий, передачи долговых обязательств коллекторским организациям, принудительное приобретение страховки, непрофессионализм или грубое отношение со стороны сотрудников банка.

Центробанк

В случае безрезультатного обращения в службу надзора, можно попробовать разрешить с пор, пригласив к участию Центробанк России. В его полномочиях накладывать штрафные санкции и даже отзывать лицензии. Но для положительного результата лучше всего заручиться поддержкой грамотных юристов. Заранее предположить исход дела нельзя, но, как правило, Центробанк очень жестко относится к нарушениям договорных обязательств недобросовестными банками.

На официальной странице Центробанка России в интернете можно отправить его сотрудникам сообщение, излагающее суть проблемы. Для лучшей оперативности, стоит указывать на конкретные договорные нарушения:

банковской тайны;
правил обслуживания;
сокрытие банком информации.

Жалоба поступает в Ревизионный отдел, который реагирует в кратчайшие сроки.

Федеральная антимонопольная служба

В эту организацию клиент может обратиться в случае нарушения банком таких пунктов:

Самое распространенное – нарушение закона «О рекламе».

Навязывание страховки в определенной страховой фирме либо услуг конкретной оценочной компании.

Если имели место нарушения закона «О защите конкуренции».

По поводу первого пункта, очень часто банки распространяют листовки или голосовую рекламу с указанием акционно низкой ставки. На самом деле, в процессе заключения договора, оказывается, что к этой низкой процентной ставке присоединяется еще и комиссии за то, за пятое и десятое, плюс еще могут быть обязательные сборы и страховки. В таком случае жаловаться в ФАС обязательно, и приложить к заявлению копии листовок и договора. Максимальный срок реакции на заявление может быть 21 день.

Если вы не согласны с каким либо действием банка, отношением, качеством обслуживания, то имеете полное право отстаивать свои интересы. И будьте уверены, что при грамотном подходе вы обязательно будете услышаны, а ваши претензии удовлетворены.

Современный мир динамичен, и банковская система не стоит на месте – ежегодно появляется большое количество новых услуг, продуктов, а также кредитных организаций. Однако вместе с этим растет огромная масса непонимания и недовольства у клиентов такого спектра деятельности. Если вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудника банка или же попались на уловку мошенников – составляйте жалобу. А как ее правильно оформить, чтобы добиться положительного результата, рассмотрим в этой статье.

Проблемные ситуации с банком

Права и обязанности обеих сторон кредитно-денежных отношений закреплены Законом РФ «О банках и банковской деятельности» . Как правило, у клиента, который получает данные услуги, вызывают недовольство следующие ситуации:

Пропажа денег со счета. Если вы заметили внезапную расходную операцию по карте – это большой повод «бить тревогу». Звоните на клиентскую поддержку, уточняйте у сотрудников отделения, возможно, вы попались в сети «псевдоорганизации».
Неправомерные штрафные санкции и просрочки. Заключая договор, внимательно ознакомьтесь с его условиями, исключите все «подводные камни». При необходимости покажите образец документа опытному юристу.
Навязывание банковских продуктов и услуг. Когда сотрудник слишком настойчив и категоричен в обслуживании только при конкретных условиях – у вас есть повод задуматься. Если вы не разобрались в чем-то, лучше отказаться от предложения.
Нарушение банковской тайны или прочих условий законодательства РФ. Для доказательства такого рода действий вам нужно собрать все улики и материалы, указывающие на конкретные факты.
Постоянные звонки и смс-рассылка. В этом случае не рекомендуется удалять историю контактов и полученные сообщения от банка.

Подготовительный процесс

Прежде чем перейти к процедуре обжалования, лучше пообщаться с сотрудником банка или руководителем отделения. Возможно, произошел технический сбой или операционист допустил ошибку, которую впоследствии можно исправить. Если после общения с руководством банка вы пришли к выводу, что мирным путем данную проблему решить невозможно, приступайте к оформлению жалобы. Кстати, свое обращение можно разместить на официальном сайте Центрального банка (ЦБ) РФ . Для этого перейдите на его информационный портал, вкладка «Интернет-приемная», кнопка «Подать жалобу» . Выберите подходящий раздел документа и подробно опишите свою проблему в свободной форме.

Оформление документа

Жалоба на банк не имеет определенной структуры. При ее составлении важно писать четко и по существу, учитывая следующие моменты :

В шапке документа укажите наименование органа, куда вы обращаетесь. Это может быть Центральный банк РФ, Роспотребнадзор, Антимонопольный комитет, прокуратура или суд. Также здесь нужно написать свои данные – ФИО, адрес и контактный телефон для обратной связи.
В тексте документа изложите подробно свою проблему. При этом важно указать все детали и нюансы – дату операции, номер договора, условия сделки и т.д. Свои слова подкрепляйте фактами – выпиской, скриншотом экрана, копиями документов, аудиозаписями на диктофон, видеоматериалами разговора с сотрудником банка и пр.
Укажите последовательность ваших действий и их результативность. Например, что определенного числа вы звонили на горячую линию банка, и был получен такой-то ответ и т.д.
Не забудьте скрепить документ подписью и поставить дату.

Скачайте прямо сейчас:

Альтернативные способы подачи заявления

На сегодняшний день можно подать жалобу не только лично в руки сотруднику соответствующей инстанции, но и дистанционным способом. Для этого пройдите на сайт Антимонопольной службы РФ (ФАС) или Роспотребнадзора . В обоих случаях есть канал связи «Обращение граждан», где вы можете оставить свое заявление. Законодательством РФ определен 10-дневный срок получения ответа на предоставленную жалобу.

Почему не стоит жаловаться в прокуратуру или Администрацию Президента?

Это органы общей компетенции, поэтому при получении вашей жалобы они, скорее всего, переадресуют ее по подведомственности в тот орган, который уполномочен рассматривать вашу жалобу. Это затянет срок ожидания ответа. Поэтому жаловаться лучше напрямую в тот орган, который надзирает за конкретно вашим случаем.

Роспотребнадзор

Что это за орган?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (сокращенно Роспотребнадзор) — государственный орган, уполномоченный на надзор и контроль в области защиты прав потребителей. В рамках своей компетенции Роспотребнадзор может проверить, соблюдает ли банк обязательные требования законодательства о защите прав потребителей, при наличии нарушений — выдать предписание об устранении. Роспотребнадзор может привлекать банки к административной ответственности и накладывать штрафы. Кроме того, специалисты Роспотребнадзора могут обратиться с иском о защите прав потребителя в интересах конкретного человека, группы граждан или неопределенного круга потребителей. По вашему ходатайству Роспотребнадзор может быть привлечен к участию в судебном деле для дачи своего заключения.

На что можно жаловаться:

на условия кредитных и других договоров с банком, которые ущемляют права потребителя по сравнению с тем, что предусмотрено законом (например, на включение в кредитный договор условий о комиссиях, программе страхования, договорную подсудность спора по месту нахождения банка и т.д.);
на нарушение права потребителя на получение всей необходимой информации об оказываемой услуге;
если у вас идет судебное разбирательство с банком, и вам нужно дополнительное подтверждение вины банка, вы можете подать судье ходатайство о привлечении к делу Управления Роспотребнадзора в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса. В таком случае специалист Роспотребнадзора направит в суд заключение по существу спора.

Например, мы практикуем подачу жалоб в Роспотребнадзор по делам с навязанными кредитными страховками. В нашем регионе судебная практика по таким вопросам отрицательная. Поэтому мы пишем жалобу в Роспотребнадзор. Они проводят проверку, и если находят нарушение со стороны банка, привлекают его к административной ответственности за навязанную страховку. Материалы проверки Роспотребнадзора в дальнейшем мы используем при подаче иска о защите прав потребителя как дополнительное доказательство.

Важный нюанс: привлечь банк к административной ответственности Роспотребнадзор может только в течение 1 года с даты заключения договора. Если этот год прошел, вам просто подробно разъяснят ваши права, но какие-либо меры воздействия к банку применять не будут.

Через интернет-сайт управления Роспотребнадзора по вашему региону. Например, . Вам нужно будет указать свои данные (фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по желанию также телефон и электронную почту) и в поле «текст сообщения» описать вашу жалобу. К сожалению, возможности прикрепления сканов документов нет, поэтому если вам необходимо их приложить, жалобу лучше подать другим способом.
Лично в Управление. Написать или напечатать жалобу на компьютере в 2 экземплярах. К экземпляру для Роспотребнадзора приложить копии всех документов, на которые вы ссылаетесь в своей жалобе (обычно это договор, условия, тарифы, выписка по счету, претензия в банк, официальный ответ банка и др.). Контакты, адрес и режим работы Роспотребнадзора размещены на официальном сайте . Экземпляр с приложениями у вас заберут, а на втором экземпляре распишутся в получении.
Почтой. Один экземпляр жалобы с приложениями отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке с почты и уведомление, когда оно вам вернется.

Идеальный размер жалобы — не более 2 страниц стандартным 12-14 шрифтом. В тексте жалобы опишите все обстоятельства дела (постарайтесь изложить их лаконично и без лишних эмоций), а также полное наименование и реквизиты банка (в Роспотребнадзоре должны знать, кого конкретно проверять). Укажите, что конкретно вас не устраивает в действиях банка. В конце жалобы обязательно укажите вашу просьбу: провести проверку по изложенным обстоятельствам в рамках компетенции Управления и при наличии оснований привлечь банк к административной ответственности. Вы также можете просить привлечь вас к административному делу в качестве потерпевшего, чтобы потом иметь возможность использовать материалы проверки Роспотребнадзора в суде.

В течение 30 дней (плюс-минус несколько дней на доставку почты) вам придет официальный ответ на жалобу. Если Роспотребнадзор усмотрел нарушения в действиях банка и возбудил административное расследование, то этот ответ не окончательный: вас обязательно уведомят и о привлечении банка к ответственности.

Центральный банк (Банк России)

Что это за орган?

Банк России — он же Центральный банк, Центробанк, ЦБ РФ — не только осуществляет выпуск (эмиссию) наличных денег в обращение, но и в целом отвечает за стабильность финансового рынка в России, устойчивость рубля и национальную платежную систему, руководит реализуемой денежно-кредитной политикой. Но потребителям и заемщикам больше интересна другая его функция — надзор и контроль за деятельностью банков, микрофинансовых организаций, страховых компаний.

На что можно жаловаться:

нарушение банками условий лицензии на осуществление банковских операций;
нарушения в работе национальной платежной системы;
нарушение правил проведения банковских операций.

Как написать и подать жалобу?

На официальном сайте Банка России есть форма для подачи обращения через интернет . Письменную жалобу вы можете подать лично или по почте в головной аппарат Банка России или в региональное подразделение. Вологжане могут жаловаться вот сюда . Также до подачи жалобы можно поискать ответ на свой вопрос в разделе Вопросы и ответы .

Роскомнадзор

Что это за орган?

Полное название Роскомнадзора — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. У этого органа много разных функций, но потребителям может быть особенно интересна одна: защита персональных данных. Персональными данными являются любые сведения о человеке, с помощью которых его можно однозначно идентифицировать. Обычно это паспортные данные, адреса, телефоны.

На что можно жаловаться:

На неправомерное использование ваших персональных данных без вашего разрешения, на незаконную передачу данных третьим лицам, в том числе:

использование персональных данных коллекторскими агентствами и банковскими службами по взысканию долгов . Это касается и тех, кто имеет долг по кредиту, и добросовестных заемщиков. Иногда могут использоваться данные людей, которые вообще не имеют отношения ни к заемщику, ни к банку, ни к коллекторам: им просто досаждают звонками по какой-то ошибке.

Как написать и подать жалобу?

Через интернет-приемную на сайте Роскомнадзора . Про порядок подачи жалобы и ее рассмотрения вы можете дополнительно почитать . К жалобе можно также прикрепить дополнительные файлы (сканы документов, не более 15 Мб).
Лично в ваше региональное управление Роскомнадзора. Контакты и режим работы Вологодского управления можно найти .
Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении.

Федеральная антимонопольная служба

Что это за орган?

ФАС — государственный орган, который обладает полномочиями по надзору и контролю в области конкуренции на рынке финансовых услуг, рекламы. У ФАС есть и другие полномочия, например, контроль за размещением госзаказов.

На что можно жаловаться?

нарушения законодательства о рекламе — от несанкционированных смс-рассылок до рекламы банковских услуг, которая содержит неполную информацию (например, ставку по кредиту крупным планом, а все детали — мелким нечитаемым шрифтом), неэтичной рекламы или рекламы, которая вводит в заблуждение потребителей;
нарушение закона о конкуренции, которое ущемляет ваши права . Это может быть, например, сговор между банком и конкретной страховой компанией, в результате которого вам приходится приобретать дополнительные услуги на невыгодных условиях. Или банк является монополистом и включает в свои стандартные договоры невыгодные или ущемляющие интересы потребителей условия.

Как подать жалобу?

Жалобу можно подать через интернет-сайт ФАС или его регионального управления. . К жалобе можно приложить отсканированные документы. Жалобу также можно направить почтой или отнести лично (порядок подачи аналогичен описанному выше). Контакты и почтовый адрес Вологодского УФАС можно найти .

Финансовый омбудсмен

Что это за орган?

Финансовый омбудсмен — это негосударственный орган по внесудебному рассмотрению споров между банками и их клиентами. Его можно также назвать «общественным примирителем». Должность финансового омбудсмена впервые была учреждена в 2010 году при Ассоциации российских банков (АРБ). В настоящее время финансовым омбудсменом назначен Павел Алексеевич Медведев .

Омбудсмен рассматривает споры только в отношении тех банков, которые официально заявили о присоединении к этому институту. Рассмотрение споров финансовым омбудсменом для физических лиц бесплатно. Любопытно, что решение финансового омбудсмена будет обязательно для банков-участников, и они не смогут обжаловать его решение в суде. Однако на время рассмотрения дела омбудсменом заявителю стоит повременить с обращением в суд. Сам же заемщик в случае отрицательного ответа сможет обратиться в суд. Если банк не присоединился к системе, омбудсмен может дать ему лишь рекомендацию по добровольному разрешению спора.

На что можно жаловаться?

К финансовому омбудсмену можно обратиться по следующим вопросам:

реструктуризация долга по кредитному договору;
незаконное начисление процентов по кредиту;
жалобы на действия коллекторов;
комиссии по ведению ссудного счета;
если банк требует вернуть кредит досрочно;
если с вашей банковской карты похищены средства.

Как подать жалобу?

До подачи жалобы финансовому омбудсмену вам необходимо обратиться в свой банк с претензией (сохранить квитанцию об отправке почтой или ваш экземпляр претензии с отметкой банка о получении) и по возможности получить официальный ответ банка.

Жалоба подается в письменном виде. Примеры жалоб размещены на официальном сайте финансового омбудсмена . Контакты, почтовый адрес секретариата финансового омбудсмена можно найти