Контакты
Главная / Журналы

Новые правила взимания долгов по квартплате. Взыскание задолженности за услуги жкх

Каждый собственник квартиры обязан вносить платежи на содержание жилья. В их число входит квартплата, расходы на свет, газ, воду, тепло. Однако если перечисленные выше суммы долгое время не отчисляются, то возникает необходимость взыскания задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке.

В связи с этим стоит отметить, что летом 2016 года в законодательство были внесены изменения, благодаря которым долги по ЖКХ можно взыскать в суде по упрощенной процедуре.

Учитывая, что для коммунальных служб борьба с задолженностью является проблемой, то в данном материале мы расскажем о том, как и каким образом, бороться с должниками и получить деньги за ЖКУ.

В этой статье:

Как взыскать долг по коммунальным платежам

Многие ресурсоснабжающие организации, управляющие компании и ТСЖ предпочитают и используют досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

В этом случае экономятся время, а также деньги, которые могут быть потрачены на судебные издержки. В рамках указанной процедуры должнику направляются уведомления о долге по ЖКХ, а так же осуществляется телефонные звонки напоминания.

Однако получить таким способом долг удаётся далеко не всегда. Тогда необходимо обращаться в суд. В настоящее время существует новый порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам, который можно осуществить в порядке приказного производства.

При этом стоит обратить внимание на то, что в отличие от других категорий дел, на взыскание задолженности по коммунальным платежам судебный приказ выдаётся независимо от суммы обязательств.

Чтобы его получить, организация-кредитор должна обратиться в суд по месту прописки (регистрации) должника.

Статус суда будет зависеть от того кем является должник, если физическое лицо, то обращаться нужно в мировой суд, а если юридическое лицо, в то в арбитражный.

Для этого достаточно подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи, и суд вынесет соответствующий судебный приказ. При таком подходе к решению вопроса размер госпошлины будет вдвое меньше, по сравнению с обычным иском.

Процедура рассмотрения дела о выдаче приказа за ЖКУ

Упрощённое взыскание задолженности по коммунальным платежам характеризуется тем, что ни заявитель, ни противоположная сторона, имеющая долги за коммунальные услуги, не вызываются в судебное заседание.

Просто арбитражный суд или мировой судья в течение 5 дней принимают соответствующий документ и направляют его участникам процесса по почте.

В приказе фигурирует не только сумма основной задолженности, но и пеня, начисленная за просрочку внесения коммунальных платежей. Поэтому не забудьте указать размер пени в заявлении о выдаче приказа.

В отличие от искового заявления должник незнаком с содержанием заявления на судебный приказ. Его ставят перед фактом о взыскании долга и его размере. Дальше уже лицо должно решить самостоятельно, платить по коммунальным счетам, или попытаться оспорить судебный приказ.

Однако следует помнить, что для этого предусмотрен специальный механизм. В отличие от взыскания задолженности в рамках иска, для отмены судебного приказа существует другая последовательность действий. В частности, на приказ апелляция или кассация не подаются.

Что делать с судебным приказом

На то, чтобы должник смог его оспорить отводиться 10 дней с момента получения текста документа. Суд может рассмотреть заявление по отмене судебного приказа как в присутствии сторон, так и без них. По результатам принимается определение.

Если приказ отменён, то коммунальной службе следует подготовить иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Он подлежит рассмотрению по общим правилам гражданского процесса.

Если же приказ вступил в силу, то его необходимо подать в службу судебных приставов по месту регистрации должника. Далее будет возбуждена процедура исполнительного производства.

Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ

Чтобы решить для себя проблему, как взыскать долги по коммунальным платежам, организации важно правильно подойти к подготовке иска.

В частности, в нём должны быть указаны:

  1. Сумма задолженности с разбивкой по периодам.
  2. Данные о поступивших от ответчика платежах.
  3. Размер начисленных пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг.

Исходя из общей суммы требований рассчитывается госпошлина.

К иску прикладывается обоснованный расчёт задолженности по ЖКХ, а также иные доказательства, подтверждающие существование долга. В их число может, входит претензия и досудебная переписка с получателем коммунальных услуг.

Обязательно нужно учесть, что срок взыскания задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года, что входит в пределы общих сроков исковой давности. Вполне может быть, что по части сумм он уже истёк. Поэтому об этом обстоятельстве нельзя забывать в ходе предстоящего судебного процесса.

Как только решение по иску вступает в законную силу, то на долги по коммунальным платежам следует получить исполнительный лист.

Он передаётся приставам, которые займутся взысканием присуждённых сумм за счёт дохода или имущества должника.

Организация работы по взысканию задолженности по ЖКХ

Нынешняя редакция ГПК РФ позволяет взыскать коммунальные долги, как на основании судебного приказа, так и на основании решения суда о взыскании задолженности по ЖКХ. Кстати, то же самое касается неоплаченных счетов за телефон или мобильную связь.

Судебный приказ выносится без приглашения сторон в суд и вскоре может стать поводом для работы приставов. Что же касается искового производства, то оно может затянуться до двух месяцев. Плюс ко всему, определённое время может уйти на исполнительное производство.

Поэтому в ряде случаев важно грамотно построить работу с должником. Можно его пригласить в коммунальную службу для того чтобы сверить текущую задолженность, и определить порядок её погашения. Вполне возможно, что в результате переговоров удастся добиться рассрочки платежа.

Немаловажно также постоянно проводить инвентаризацию коммунальных долгов. Так можно обезопасить себя от риска пропустить исковую давность.

Для этого в организации должны быть соответствующее подразделение и специально разработанные инструкции, такие как .

Согласно жилищному законодательству оплату необходимо проводить до 10 числа месяца, следующего после прожитого. Если же в указанные сроки коммунальные услуги не были оплачены, коммунальная служба:

Уведомляет должника об образовании задолженности;

Предлагает в добровольном порядке оплатить указанную сумму.

Уведомление направляется либо почтой, либо вручается под расписку. Иногда вручение уведомления достаточно для того, чтобы квартиросъемщик погасил задолженность, ведь возможно у лица были просто временные трудности. Так, если у лица материальные трудности, по которым не получается вовремя вносить плату, коммунальное предприятие может предложить оформить субсидию. Если у лица долг по квартплате, можно заключить соглашение об оплате задолженности или договор о реструктуризации, за счет которых возможно вносить плату:

Ежемесячно в определенных частях;

В срок, которых подойдет для поставщика услуг.

Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена статьей 153 ЖК РФ. Если лицо не проживает долгое время в квартире, можно обратиться в ЖЭК для перерасчета счетов по некоторым видам услуг. Однако это возможно только при предоставлении доказательств того, что собственник или наниматель там не проживает. Срок оплаты установлен статьей 155 ЖК РФ. Если лицо не оплатило до 10 числа следующего месяца после прожитого, то уже с 11 начинает начисляться пеня за каждый день просрочки.

Основной законодательный акт, который регулирует вопросы уплаты коммунальных услуг, а также порядок внесения платежей – Раздел 7 ЖК РФ. В данном разделе определяется:

Обязанность собственника вносить платежи за пользование коммунальными услугами;

Структура платежа; а также порядок внесения оплаты, оформления субсидии.

На основании статьи 333 ГК РФ суд может уменьшить размер пени, или вообще отказать в ее взыскании.

Если владелец квартиры не оплачивает коммунальные услуги в течение 2-3 месяцев, коммунальное предприятие уведомляет квартиросъемщика о сумме долга, учитывая наличие уважительных причин, по которым невозможно было оплатить платеж. При задолженности более года, к должнику применяются:

Розыскные действия при его переезде;

Предъявление ему долга, с указанием срока его погашения.

Коммунальное предприятие при предварительном уведомлении в одностороннем порядке может отключить должника от света, газа или воды. Если задолженность накопилась за 36 месяцев, то коммунальное предприятие вправе обратиться в суд с требованием взыскать задолженность в принудительном порядке. При обращении в суд, ЖЭК может находиться в неблагоприятной ситуации, если должником выступает неблагополучная семья, которая не реагирует на уведомления об оплате долга. К ним может быть применено выселение или же конфискация имущества. Однако, данный вид ответственности невозможен в силу того, что:

Квартира – единственное место проживания должника;

Нельзя конфисковать садовые участки личного пользования;

Не входят в список конфискации предметы личного обихода.

Если у семьи недостаточно средств для оплаты коммунальных услуг, то в таком случае необходимо оформить субсидию в отделе социальной защиты граждан.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ

При выявлении задолженности, необходимо сверить расчеты по квитанциям. С помощью сверки можно выявить размер долга, его происхождение, а иногда и вообще снять претензии с должника. Если же долг все-таки насчитан правильно, должник может заключить с коммунальным предприятием соглашение о погашении задолженности поэтапно. Первым делом рекомендовано оплатить: пеню; затем уже сумму основного долга. При уведомлении лица об оплате долга, должник должен в течение пяти дней оплатить долг. Если же сумма задолженности достигла 80% от рыночной стоимости квартиры, коммунальное предприятие вправе обращаться в суд о принудительном взыскание долга.

Долг начинает накапливаться на 11 число месяца, следующим после прожитого. Управляющая компания должна проводить досудебную работу с лицами для своевременной оплаты за пользование коммунальными услугами. Если в течение трех месяцев лицо не внесло хотя бы часть долга, то ему будет направлено уведомление, в котором будет прописана обязанность по оплате задолженности. Если квартиросъемщик не оплатил долг, в течение месяца ему направляется претензия. Иск о принудительном взыскании задолженности может быть подан только после 6 месяцев неоплаты квартплаты.

Если один из сособственников не вносит платежи по коммунальным услугам, взыскать сумму долга можно в судебном порядке. Оплата коммунальных услуг через интернет и Сбербанк Онлайн осуществляется без комиссии.

У нанимателя обязанность оплачивать коммунальные услуги возникает на основании статьи 153 ЖК РФ. Наниматель и члены его семьи несут солидарную ответственность по условиям договора найма, однако, если лицо перестало быть членом семьи, но продолжает проживать там, оно пользуется такими же правами, как и наниматель. Это означает, что по всем своим обязательствам он отвечает самостоятельно (ч.4 статьи 69 ЖК РФ), в том числе это касается и оплаты коммунальных услуг.

В досудебном порядке коммунальное предприятие направляет уведомление, в котором содержится следующая информация:

Наименование предприятия и его адрес;

Дата составления документа;

Регистрационный номер;

Адрес должника и его данные;

Сумма задолженности;

Указание обязательств, которые коммунальное предприятие несет перед ресурсоснабжающими организациями;

Информация об ответственности;

Срок, в течение которого необходимо погасить задолженность;

Предложение обратиться в отдел социальной защиты для оформления субсидии;

Подпись и печать организации.

СПОСОБЫ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ

Чтобы взыскать задолженность с владельцев, коммунальные предприятия используют различные способы.

  1. Размещение списка должников.
  2. Начисление пени.

На основании статьи 155 ЖК РФ при несвоевременной оплате коммунальных платежей, необходимо оплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Ставка рефинансирования берется во внимание за период существования задолженности.

  1. Отключение от услуг.

Бывают ситуации, когда коммунальное предприятие отключало граждан от коммунальных услуг за задолженность. Лишить могут света, воды, газа, причем на канализацию могут поставить заглушку. Это возможно, если сумма долга достигла 3 ежемесячных плат за квартиру, просчитанных исходя из общих установленных нормативов. Должнику заблаговременно отправляется уведомление о возможном ограничении коммунальных услуг, возобновляется услуга при погашении задолженности. Если лицо вовремя оплатило все квитанции и было отключено от коммунальных услуг, необходимо обратиться в ЖЭК с заявлением о возобновлении предоставления услуг. Также стоит указать, что за тот период, в котором услуги не предоставлялись, необходимо сделать перерасчет. При неполучении положительного результата, можно обратиться в прокуратуру или суд.

  1. Передача долга в коллекторское агентство.

Передача долгов коллекторским агентствам не особо популярна, однако практика имеет подобные ситуации. В судебной практике есть случаи, когда наличие долгов были полностью доказано истцом – коллекторским агентством, и решение принималось в его пользу. Однако, ФАС ВСО от 18.05.2012 доказал, что деятельность коллекторского агентства не соответствует Конституции РФ, и его деятельность никак не связана с оплатой квартиросъемщиками коммунальных платежей.

  1. Выселение.

Выселение возможно на основании статьи 90 ЖК РФ только нанимателей, которые проживают в муниципальной квартире по договору социального найма. Сумма долга здесь не важна, выселение возможно, если лицо не оплачивало коммунальные услуги в течение полугода. Однако, если у лица есть уважительные причины, то на основании п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 суд отказывает в удовлетворении решения истца. Кроме того, если лицо на протяжении полугода вносило частично сумму оплаты, выселить гражданина по решению суда невозможно.

  1. Обращение в суд.

Для подачи иска необходимо подать иск по месту проживания с требованием взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг (статья 28 ГПК РФ). Если цена иска не превышает 500 минимальных зарплат, дело рассматривается на основании статьи 23 ГПК РФ мировым судьей, если же цена иска превышает данную цифру, то дело будет рассматривать районный судья. На основании статьи 132 ГПК РФ к иску необходимо приложить следующие документы:

Квитанцию об оплате госпошлины;

Документ, подтверждающий требования истца;

Документы, подтверждающие попытку разрешения спора в досудебном порядке;

Документ с расчетами задолженности.

Когда уговоры и поиск компромисса не помогают и житель дома продолжает не платить, управляющие организации и ТСЖ идут в суд. Это крайняя мера работы с должниками. Чтобы гарантировать себе успех, нужно заранее разобраться в вопросе взыскания платы за ЖКУ в судебном порядке.

Готовьте документы по правилам и в полном объёме

18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.

На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.

В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.

Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.

Правильно заполните заявление о взыскании

Чтобы правильно заполнить заявление о взыскании, необходимо знать, откуда у собственника появляется обязанность платить за жилищно-коммунальные услуги. А появляется она вот по каким основаниям:

  • ст. 210, 249, 290 ГК РФ - собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества;
  • ст. 153 - 158 ЖК РФ - собственник жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • пп. «и» п. 34 Правил № 354 - потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги.

Ссылки на эти нормативные акты Сусана Киракосян рекомендует указывать в заявлении при взыскании задолженности. Так вы обоснуете, почему у собственника есть обязанность вносить плату за ЖКУ, а у вас есть право эту плату требовать.

Чтобы не оставить шанса конфликтному собственнику найти изъян в заявлении, нужно изучать судебную практику. Анализ судебной практики поможет узнать, какую позицию занимают суды. Например, мнение Верховного Суда РФ будет определяющим для судов нижестоящих.

Использование позиции Конституционного и Верховного Судов РФ не только украсит заявление о взыскании задолженности, но и придаст ему серьёзный вес и продемонстрирует ваши знания. Поэтому управляющим организациям и ТСЖ важно ознакомиться со следующими документами:

  • постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 ;
  • обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) , утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015;

Заявление о взыскании задолженности предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ , п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Поэтому рекомендуем в договоре управления МКД прямо предусмотреть, что все споры рассматриваются по месту заключения такого договора.

Срок исковой давности по просроченным повременным платежам исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу и равен 3 годам (п. 1 ст. 200 ГК РФ , п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). Срок начинает исчисляться с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Если должник юридическое лицо, то дела рассматриваются в порядке упрощённого производства арбитражными судами. Упрощённое производство возможно при сумме иска до 500 000 рублей.

В должников-юридических лиц действует императивное требование - взыскатель должен приложить расчёт взыскиваемой суммы в качестве отдельного документа (п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Арбитражные суды, учитывая статус участников судебного спора, требуют делать полные и корректные расчёты, указывать в них реквизиты выставленных счетов и данные о частичном/полном погашении ответчиком задолженности (номер и дату платёжных поручений), подтверждать произведённые начисления соответствующими доказательствами, представлять актуальные на дату судебного заседания акты сверки расчётов.

Больше подробной информации по судебному взысканию платы за ЖКУ вы найдёте в записи онлайн-семинара Сусаны Киракосян. Все необходимые вам документы мы собрали в раздаточных материалах и приложили к статье. Вот, что вы узнаете, посмотрев видеозапись:

  • Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
  • Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
  • Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
  • Что нужно учесть УО, если должник - юридическое лицо.
  • С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
  • Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
  • Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
  • Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
  • Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.

В следующих статьях мы расскажем, как заверить приложения к заявлению, рассчитать пени, проведём анализ типичных ошибок УО при расчёте неустойки.

Коммунальные платежи, а именно плата за использование электрической энергии, газа, холодной и горячей воды, отопления, услуг мусоропровода и лифта, взимаются со всех владельцев квартир и частных домовладений, а также квартиросъемщиков, заключивших официальный договор аренды.

Не стоит надолго задерживать оплату коммунальных услуг

В случае когда размер коммунальных платежей превышает размер заработной платы, либо составляет более 60% от нее, собственник жилья вправе обратиться в местные органы власти с просьбой о выделении ему субсидий на оплату коммунальных платежей. Если он этого не сделал, но при этом приостановил оплату, официальные органы могут причислить его к злостным неплательщикам и приступить к процедуре взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Законодательство РФ о долгах по коммуналке

Сроки оплаты коммунальных услуг устанавливаются ст. 155 ЖК РФ . Обязанность оплатить услуги до определенного периода времени возлагается на лиц, проживающих в жилье и являющимися потенциальными потребителями услуг. Согласно ст. 153 ЖК РФ, гражданин, являющийся собственником жилья, но временно не использующий его по назначению, и соответственно, не пользующийся коммунальными услугами, имеет право обратиться в ЖЭК для перерасчета стоимости начисленной платы. Подобный перерасчет осуществляется не на все платежи, а лишь на такие как: свет, газ и вода.

Предупредительные меры

При обнаружении злостного неплательщика, сотрудники ЖЭКа имеют право предпринять в его отношении ряд предварительных мер, призванных стимулировать жильца к уплате долга. Наибольшего эффекта удается добиться в следующих случаях:

  1. Размещение имени, фамилии и адреса проживания неплательщика на доске для объявлений, имеющейся при входе в каждый подъезд . Также, коммунальщикам разрешается публиковать списки должников в местных газетах. К сожалению, подобные меры оказывают воздействие исключительно на тех, у кого возникли временные сложности с оплатой, злостные же должники, не имеющие постоянного заработка и ведущие асоциальный образ жизни, практически никак на них не реагируют. К тому же не исключены случаи ошибочного внесения граждан в список должников, что крайне неприятно, и становиться причиной долговременных конфликтов между коммунальными службами и ни в чем не повинными гражданами.
  2. Начисление неустойки . Чтобы не стать в глазах государства должником, необходимо вносить оплату за коммуналку не позже 10 числа каждого месяца, в случае просрочки придется уплачивать денежную пенни или неустойку. Величина неустойки зависит от действующей ставки рефинансирования и составляет 1/300. Пенни начисляется за каждый день просрочки, самостоятельно изменять ее размер в сторону большего управляющая компания не вправе. Начисление неустойки нельзя отнести к эффективным методам стимулирования, размен ее достаточно мал. Большая часть неплательщиков совершенно ничего не знают о данном виде штрафных санкций.
  3. Отказ в оказании коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 , коммунальные службы имеют право отключить воду, свет, газ и отопление в частном домовладении, либо квартире, если ее владелец не уплачивает коммунальные платежи на протяжении более 3 месяцев. Прежде чем прибегнуть к подобным крайним мерам, коммунальные службы обязаны направить в адрес неплательщика письменное уведомление, вручив его лично, либо воспользовавшись услугами почты. В случае если злостный неплательщик будет отпираться и искать аргументы в свою пользу, подобное письмо станет доказательством его вины. Перед принятием решения об отключении коммунальных услуг, работники ЖЭКа в обязательном порядке должны посетить должника. Возможно, что в квартире или же доме, за которым числиться долг, проживает одинокий пожилой человек, пенсия которого не позволяет оплачивать коммуналку. Если отключение произошло без предварительного посещения должника и направления в его адрес уведомления, в отношении коммунальных служб можно подать встречный иск.

Рассрочка по коммуналке и предоставление субсидий

Работники ЖЭКа имеют право предложить неплательщику оплачивать коммунальные платежи в рассрочку. Кроме того, лицам, у которых доход не покрывает и 50% от коммунальных платежей выдается безвозмездная субсидия, призванная стать надежной защитой малоимущих семей и лиц, попавших в затруднительное состояние. Размер субсидии зависит от величины жилой площади и суммы коммунальных услуг. Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Субсидия не является денежной выплатой — она предназначена исключительно для оплаты коммуналки, на иные нужды истратить ее не получиться.

Взыскание долга по коммуналке через суд

Добросовестные граждане, попавшие в затруднительную ситуацию, стараются решить вопрос с оплатой коммуналки как можно быстрее, не доводя дело до судебной тяжбы. Единственной же мерой борьбы со злостными неплательщиками является подача коммунальными службами искового заявления в суд. Согласно ст. 28 ГПК РФ , исковое заявление подается по месту проживания ответчика либо по месту его фактического нахождения.

Подача иска допускается по истечении 3 месяцев со дня первой неуплаты долга. До этого времени коммунальщики имеют право своими силами организовать розыск должника с целью предъявления ему долга и указанием сроков его погашения.

Образец искового заявления

При обращении в суд, представители коммунальных служб обязаны произвести полный расчет суммы долга, а также размера накопившейся неустойки. Если размер долга составляет от 100 до 500 минимальных расчетных единиц, то дело о его погашении рассматривается мировым судьей. При превышении данного показателя, взыскание задолженности за коммунальные услуги переходит в ведение районного суда.

В случае если долг не может быть погашен наличными средствами должника ввиду их отсутствия, суд вправе принять решение о принудительном выселении с занимаемой жилплощади. Согласно ст.90 ЖК РФ решение о выселении принимается исключительно в отношении нанимателей, проживающих в муниципальной квартире по договору социального найма. Выселение происходит не на улицу, а в помещение меньшее по площади, но подходящее для проживания и соответствующее санитарным нормам.

Естественно, что выселение является крайней мерой, использующейся очень редко. К тому же, выселение из занимаемого жилья невозможно в случае, когда:

  • должник не имеет иной жилой площади для проживания;
  • семья должника относится к неблагополучным;

Не могут быть конфискованы садовые участки и личные вещи неплательщиков, что превращает судебное решение по взысканию долга в своего рода фикцию.

И все же, долги по коммунальным платежам лучше погашать своевременно, стараясь не доводить дело до суда. Возможный визит судебных приставов и опись имущества мало кого может порадовать.

Документы для подачи иска

Подавая иск в суд, коммунальные службы должны не только убедиться в отсутствие у должника уважительных причин, но и в предоставлении всех сопутствующих документов, а именно:

  • расчета неустойки по задолженности;
  • квитанций с указанием размера долга;
  • письменного уведомления о возникновении долга по коммунальным платежам;
  • иных документов, могущих подтвердить наличие долга.

Отсутствие необходимых документов может дать должнику повод для начала длительного конфликта.

Срок давности по долгам за коммуналку

Взыскание задолженности по коммунальным платежам имеет исковой срок давности, составляющий 3 года . Если за этот период коммунальные службы не успели обратиться в суд и истребовать полученную сумму, то они утрачивают законное право требовать долг с неплательщика, даже в том случае, если он нашелся и поставлен в известность о сумме и сроках уплаты долга.

Чтобы не связываться с коллекторами, стоит вовремя вносить оплату ЖКХ

По требованию должника, срок давности может быть продлен. Подобное продление необходимо в случае если должник планирует продать принадлежащую ему жилую площадь, либо поселиться на указанном адресе на постоянной основе. В таких случаях суд всегда идет навстречу и продлевает срок давности.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам – процесс длительный, потому некоторые управляющие компании предпочитают передавать свои права на долг специальным коллекторским агентствам . Деятельность коллекторов вызывает у граждан больше опасений, нежели настоятельные требования об уплате долга со стороны государства, поскольку сроки годности такие агентства волнуют крайне редко.

Что делать, если долга нет, но претензии имеются

Расчет коммунальных платежей достаточно кропотливая процедура, в ходе которой не исключены ошибки, ведущие к попаданию в списки должников людей исправно оплачивающих все услуги. Паниковать в этом случае не следует, необходимо обратиться в управляющую компанию, либо ЖЭК и потребовать сделать полный перерасчет всех платежей за ближайшие полгода. Скорее всего, недостающая сумма обнаружится и из должников гражданина исключат. При подтверждении долга, накопившуюся сумму можно распределить по всем последующим платежам либо поступить так, как описано выше.

Столкнувшись с вопросом долга по коммуналке, не следует теряться, так как большей части управляющих компаний невыгодно запугивать своих клиентов, временно столкнувшихся с финансовыми трудностями. Скорее всего, дело не дойдет не только до суда, но и до обмена уведомительными письмами. Долг можно погасить разными способами, причем все они крайне лояльны для должника.

Одна из наиболее острых проблем в России на сегодняшний день.

Происходит ухудшение экономической ситуации и, как следствие этого, рост цен на продукты питания, лекарства, услуги связи, тарифы на свет, газ, воду и т. д. Однако размер заработной платы, пенсий и пособий остался на том же, докризисном уровне, что привело к дефициту семейных бюджетов у населения. Естественно, чем-то приходится жертвовать в этой ситуации - отсюда возрастает долг за коммунальные услуги. Именно о них, а также о способах взыскания и ответственности за неуплату подробно поговорим далее в статье.

Последствие первое - начисление пени

За неуплату вовремя необходимой суммы предусмотрена пеня+долги по коммунальным услугам.

Рано или поздно заплатить по ним придется, только управляющая компания имеет право добавить 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за 1 день просрочки. Каждый год этот процент разный, на сегодняшний день он составляет 10,5 % годовых.

Пример начисления пени

Допустим, некий гражданин по фамилии Петров Б. Б. имеет долг: жилищно-коммунальные услуги - 10 тыс. рублей, электричество - 15 тыс. рублей. Компания А, которая является поставщиком электроэнергии, начислит пеню:

15 тыс. - сумма долга, умноженная на 0.105 процента. Получается 1575 рублей, этот результат необходимо разделить на 300, итого: 5.25 рубля за каждый день просрочки.

Конечно, на первый взгляд, сумма небольшая, но задумаемся, а стоит ли вообще доводить до подобных мер, если все равно придется оплатить всю сумму.

Долг за коммунальные услуги может быть потребован через суд, если в добровольном порядке должник отказывается его выполнять. Решение принимается в форме судебного приказа. Немного о том, что это такое.

Судебный приказ или в чем разница?

Юридически неграмотные люди ставят знак равенства между и решением.

Однако это совершенно разные постановления:

  • Приказ принимается судьей в единоличном порядке, на основе письменных доказательств, не вызывающих сомнения с точки зрения закона. Стороны на заседания не приглашаются, и позиция ответчика не выслушивается. Это значит, что должник не придет на суд и не заявит, что на самом деле он платил, все чеки сохранились и т. д. Такой процесс изначально предполагает результат заседания: придется полностью заплатить долг (коммунальные услуги), суд к тому же прибавит к нему пени, государственную пошлину, а также сбор по исполнительному листу судебных приставов, несмотря на то, что гражданин, может быть, совсем ничего не должен поставщикам услуг.
  • Решение выносится на основе судебного спора с ходатайствами, мнениями сторон на основе равенства всех перед законом. В ходе процесса должник может присутствовать, высказывать свои мнения, предъявлять доказательства и т. д. Если гражданину приписали долг по ошибке, например, при сбое информационной системы, то он может предъявить все сохраненные чеки в качестве оправдания.

Судебный приказ, в случае несогласия с ним, можно отменить в течение десяти дней с момента его принятия. Для этого не требуется приводить никаких доводов и аргументов - достаточно просто написать в возражении: «С решением не согласен, прошу его отменить». Этого будет достаточно для соответствующих процессуальных действий.

Однако судебный приказ отменяют те граждане, которые не оспаривают своих обязательств, а делают это с целью отсрочить взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги, так как их поставщикам в этом случае придется подавать в другой суд, а это займет определенное время.

Последствие второе - ограничение снабжения

Правительство Российской Федерации еще в 2011 году разрешило управляющим компаниям приостанавливать должникам снабжение после 30 дней после предупреждения.

Возможные ограничения налагаются в случае неполной оплаты в размере трех минимальных размеров оплаты труда, которые исчисляются в соответствии с нормативами ее потребления, независимо от приборов учета, находящихся в квартире. Это значит, что неважно, что гражданин уехал в командировку, не оплатив за воду, например, а потом несколько месяцев не пользовался водой. Воду у него все равно отключат, так как компания будет думать, что никакого прибора учета у него нет, и, достигнув необходимой нормативной отметки, перекроет вентиль.

После того как долг за коммунальные услуги будет погашен, компания-поставщик услуги должна возобновить снабжение не позднее двух дней.

Последствия третье - выселение из жилья

Долги по квартире за коммунальные услуги могут привести к выселению из жилья. Конечно, здесь имеются в виду граждане, которые нанимают его по договору социального найма. Долг собственника (коммунальные услуги) не может привести к выселению, так как в этом случае будет нарушено право собственности, закрепленное в Конституции.

Но для тех граждан, которые заключили договор социального найма с муниципальными властями, такая мера возможна, но только по решению суда. Ни местные власти, ни управляющая компания не вправе самостоятельно принимать подобные решения. Суд в ходе заседания будет разбираться с причинами неуплаты. Возможно, они являются уважительными: болезнь должника, сокращение на работе, задержки при выплате заработной платы, гражданин является инвалидом и т. д.

Правильные действия должника во избежание проблем

Чтобы попробовать избежать вышеперечисленных проблем, разберем правила поведения.

Первое, что необходимо сделать, получив уведомления о долге, - сверить все расчеты. Часто бывает, что компании «ошиблись», а у жильцов нет соответствующих чеков и квитанций, чтобы доказать свою правоту.

Второе - если долг все-таки есть, необходимо попробовать договориться с поставщиками услуг о возможной отсрочке, предоставлении рассрочки с целью предотвратить ограничение поставки. В компании тоже люди, и они могут понять материальное положение. По крайней мере, подобные действия будут на руку в суде при разбирательствах - это может смягчить решение суда, хотя от обязательств по уплате не спасет.

Нужно знать, что иногда рассрочка предоставляется в обязательном порядке: если стоимость услуги стала на 25% выше, например, чем в аналогичном месяце прошлого года.

Отключение (ограничение) снабжения может осуществляться только тогда, когда остальным гражданам это никак не навредит. Например, технически нет возможности отключить воду в сельской местности для одного дома. Необходимо провести определенные технические работы для этого. Но все затраты придется заплатить должнику рано или поздно, если это произойдет.

«Не ваше дело!», или Участие коллекторских агентств

Некоторые управляющие компании заключают договоры по «выбиванию» долгов с коллекторскими агентствами. В судебной практике встречались случаи обращения последних в суд. При доказанности факта наличия долга он иногда выносил решение в пользу истца.

Однако стоит заметить, что Федеральная антимонопольная служба Восточно-Сибирского округа указала, что внесудебное взыскание с граждан задолженности по услугам ЖКХ недопустимо, оно нарушает ст. 35 Конституции РФ. В этом указе речь идет именно о коллекторских агентствах, так как долги граждан за коммунальные услуги не связаны с их деятельностью. Другими словами, ФАС юридическим языком сказал подобным предприятиям «не ваше дело».

Суд прошел - долг остался, или Бесполезное за коммунальные услуги

Очень часто происходят случаи в судебной практике, когда суд вынес решение в пользу ЖКХ, а с должника, как говорится, и взять нечего. Это происходит в следующих ситуациях:

  • Единственное жилье.
  • На конфискованной земле ведется предпринимательская деятельность: ферма, теплица и т. д.
  • Денежные поступления на счета составляют прожиточный минимум на всех членов семьи.
  • Должник является инвалидом, у которого нельзя конфисковать имеющийся автомобиль.

Другими словами, долги есть, а взыскать их не представляется возможным. Многие сотрудники жилищно-коммунальных хозяйств пытаются в досудебном порядке решить проблемы с должниками, предоставляя различные рассрочки, некоторых, например, трудоспособных неработающих должников нанимают на разовые работы, не требующие специальных профессиональных знаний в счет уплаты определенной суммы долга и т. д.

Возможные меры по снижению оплат за коммунальные услуги

Коммунальные долги в большинстве случаев не платятся от дефицита семейного бюджета. Чтобы их уменьшить, необходимы механизмы уменьшения оплаты услуг. В качестве инструментов снижения бремени граждан по оплате коммуналки многие специалисты предлагают следующие решения:

  1. Ограничить взыскания с общедомовых приборов учета. Часто бывает, что сумма поступлений в ЖКХ меньше, чем показывают общие счетчики, тогда она автоматически раскидывается на остальных жильцов. Многие политики хотят ввести законодательное ограничение на подобные действия. В этом случае управляющие компании будут заинтересованы выяснять, по какой причине не поступают средства, что приведет к справедливому наложению индивидуальных тарифов.
  2. Предоставить потребителям влияние на утверждение тарифов на услуги ЖКХ путем включения их в различные комиссии по ценообразованию.
  3. Запретить взимать различные проценты за оплату услуг таким компаниям, как Сбербанк и «Почта России».

Хочется сказать, что долги, конечно, оплачивать нужно. Но и управляющие компании делают тарифы, что называется, с потолка, в несколько раз выше реальных затрат. У государства, к сожалению, не получается зафиксировать цены за ЖКУ на сегодняшний день, что очень печально.