Последовательность составления сметной документации. Порядок разработки сметной документации на строительство Порядок составления сметной документации и ее утверждение

Сметная документация - обязательная часть проекта строительства сооружений, зданий, предприятий и входит в него в качестве отдельного раздела. Работа по проектированию осуществляется на основании договора с заказчиком юридическими и физлицами, имеющими лицензию на данную деятельность. Рассмотрим кратко состав и порядок разработки проектно-сметной документации .

Общие сведения

Согласно порядку разработки проектно-сметной документации , по договору заказчик должен передать исполнителю техзадание. В нем указываются сроки возведения объекта, его параметры, стадийность проектирования и прочие исходные сведения, необходимые для качественного выполнения работы. Задание может быть подготовлено и самим исполнителем по поручению заказчика.

В соответствии со ст. 761 ГК, проектировщик несет ответственность за своевременность разработки и качество документации.

Стадийность

Заказчик выбирает исполнителя, как правило, на конкурсной основе. Разработку проектно-сметной документации можно осуществлять в одну или две стадии. Первый вариант используется для технически несложных объектов, типовых зданий и сооружений, объектов технического переоснащения.

Документации для более сложных объектов осуществляется в 2 стадии. На первой создается проект, на второй - рабочая документация. Первый состоит, в свою очередь, из двух частей:

  1. Архитектурно-строительных чертежей (в т. ч. по организации работ, инженерному оборудованию и пр.).
  2. Смет и технико-экономических параметров.

Рабочая документация

Она разрабатывается после утверждения проекта. В рабочую документацию входит комплекс чертежей, в соответствии с которыми производятся Чертежи выступают основанием для . Они используются также при составлении сводных и локальных ведомостей о потребности в ресурсах.

Состав и порядок разработки сметной документации (общие правила)

Для определения стоимости строительных работ рекомендуется составлять расчеты:

  • объектные и локальные;
  • на отдельные виды расходов;
  • стоимости строительства/ремонта.

Указанные расчеты включаются в состав проекта. При необходимости составляется сводка затрат. В составе рабочей документации присутствуют объектные и локальные сметы. Последние выступают в качестве первичных документов.

Локальные сметы разрабатываются на отдельные работы и расходы в соответствии с объемами, определившимися в ходе составления проекта и рабочей документации (чертежей). Они формируются также в случаях, когда размеры затрат и объемы работ подлежат уточнению.

В объектных сметах обобщаются сведения локальных документов по всему объекту в целом. Они выступают основанием для расчетов между подрядчиками и заказчиком.

Расчеты по отдельным видам затрат, необходимые для определения лимита сметы (если эти расходы не учтены в нормативах), составляются по правилам, предусмотренным для формирования локальных смет.

По сводным документам определяется объем расходов по всему строительству в целом. Эти расчеты включают в себя сведения объектных смет и расчетов по отдельным видам затрат.

Сводка расходов представляет собой документ, по которому определяется стоимость строительства, когда документация разрабатывается на объекты:

  • производственного назначения;
  • подсобного с/х и бытового обслуживания граждан;
  • жилищно-гражданского назначения;
  • наземного городского пассажирского транспорта и ряд других.

Дополнительно

Если в проекте предусмотрен ввод сооружения (учреждения, предприятия) пусковыми комплексами, осуществляется на стоимость объектов, включенных в эти комплексы. Если в процессе строительства предполагаются природоохранные мероприятия, формируется ведомость их стоимости.

Единичные расценки

При разработке сметной документации на строительство используются территориальные или федеральные и ФЕР, соответственно). Первые применяются при составлении расчетов за исполненные работы по всем стройкам и объектам вне зависимости от источников их финансирования, в том числе если затраты покрываются средствами федерального бюджета. ФЕР используются только тогда, когда в регионе отсутствуют сборники ТЕР или имеются, но не все работы. В последнем случае допускается одновременное применение федеральных и территориальных сборников.

Группировка работ

Она осуществляется в разделы по конструктивным элементам сооружения, видам устройств и работ. Порядок расположения должен соответствовать последовательности выполнения строительных мероприятий, а также специализации подрядчика. При разработке сметной документации локального типа работы, относящиеся к наземной и подземной частям объекта, выделяются в отдельные разделы.

Методы расчета

Осуществляется с применением следующих методов:

  1. Ресурсного. Он предусматривает калькулирование в прогнозных/текущих тарифах и ценах расходных статей по вилам ресурсов.
  2. Ресурсно-индексного. Он предполагает использование ресурсного метода и индексов на ресурсы.
  3. Базисно-индексного. Этот метод предусматривает использование системы прогнозных и текущих индексов относительно сметной стоимости, установленной в базисном ценовом уровне по единичным расценкам.
  4. Базисно-компенсационного. Он сочетает в себе базисный метод и определение компенсаций за дополнительные расходы подрядчика.

Разработка сметной документации может осуществляться и на основе информационной базы по сооружениям и зданиям, аналогичным проектируемым.

Виды работ

Разработка сметной документации производится на:

  1. Работы по строительству (специальные в том числе), внутренние санитарно-технические мероприятия, электроосвещение, приобретение и монтаж силовых агрегатов, прочего оборудования, контроль измерительных устройств, слаботочных приборов, автоматики, инвентаря, мебели и пр. Эти расчеты составляются по сооружениям и зданиям.
  2. Вертикальную планировку, прокладку инженерных коммуникаций, дорог, путей, благоустройство территории, установку малых архитектурных форм и пр. Расчеты составляются по общеплощадочным работам.

Разделы

При разработке сметной документации на строительные работы рассчитывается стоимость:

  1. Земляных работ.
  2. Фундаментов и стен подземной части.
  3. Каркаса.
  4. Стен.
  5. Перекрытий.
  6. Перегородок.
  7. Полов и оснований.
  8. Отделочных работ.
  9. Прочих строительных мероприятий (сооружение крыльца и пр.).

При составлении сметы на специальные работы в нее входят разделы:

  1. "Каналы и приямки".
  2. "Специальные основания".
  3. "Защитные химические покрытия".
  4. "Изоляция и футеровка" и пр.

Смета на внутренние санитарно-технические работы включает в себя разделы:

  1. "Водопровод".
  2. "Отопление".
  3. "Канализация".
  4. "Кондиционирование и вентиляция" и пр.

Расчеты по монтажу оборудования состоят из разделов:

  1. "Технологическое оборудование".
  2. "Металлоконструкции".
  3. "Трубопроводы" и пр.

Базисно-индексный метод

Рассматривая порядок разработки сметной документации , необходимо отдельно остановиться на наиболее распространенном способе составления локальных расчетов. Им является базисно-индексный метод. Он представляет собой нормативно-калькуляционный способ определения стоимости на основе ТЕР. Стоимость, рассчитанная в базисных ценах, переводится в текущие цены с помощью индексов.

Пересчет может производиться путем применения коэффициентов к:

  1. Статьям прямых расходов. В их число, в частности, входят статьи по затратам на оплату труда работников, на эксплуатацию спецтехники, материалы.
  2. Сводной сметной стоимости, рассчитываемой в ценах и по нормам базисного периода.

Индексы разделены на группы по видам работ и строительства.

Ресурсный метод

В начале 90-х гг. он был рекомендован как самый точный способ расчетов в условиях инфляции. Для его использования в первую очередь составляется локальная ведомость. В ней определяются производственные ресурсы, необходимые для выполнения работ:

  • количество рабочих;
  • время эксплуатации спецтехники;
  • расход изделий, материалов, конструкций (в физических единицах - кубометр, тонны, квадратные метры и пр.).

При определении ресурсных показателей могут применяться:

  1. Проектные материалы, сведения о трудозатратах и прочая информация, содержащаяся в проекте ОС (по организации строительства) или производства работ (ППР).
  2. Сборники нормативного расхода материалов по основным видам работ (монтажных, специальных, строительных).
  3. Сметно-нормативная база. В нее входят сборники ГЭСН-2001. В случае их отсутствия используются фирменные (ФСН), отраслевые (ОСН), территориальные (ТСН) сборники.

Расчет сметной стоимости осуществляется путем оценки отдельных видов ресурсов в прогнозных/текущих ценах.

Объектные сметы

Они формируются с использованием текущих цен. Расчет производится суммированием итоговых показателей локальных смет с группировкой расходов и работ по графам:

  1. "Строительные работы".
  2. "Оборудование, инвентарь, мебель".
  3. "Монтаж".
  4. "Прочие расходы".

При определении полной стоимости в объектной смете могут использоваться лимитированные затраты. Их нормативы устанавливаются в процентах от стоимости работ на:

  1. Сооружение временных объектов.
  2. Удорожание работ в зимний период.

В объектном расчете в "Итоге" построчно приводятся величины единичной стоимости на расчетный измеритель сооружения на 1 куб. м строительного объема, 1 кв. м общей площади, 1 м протяженности коммуникационных систем и пр.

После "Итога" справочно отражаются суммы возвратов (15 % от стоимости временных объектов, суммированная со стоимостью возвратных материалов, которая предусмотрена в локальных расчетах).

Информационная база по аналогам

В качестве аналогичного должен выступать строящийся или уже построенный объект, сметы на который сформированы по рабочим чертежам. При выборе характеристики проектируемого сооружения/здания и аналога должны максимально соответствовать друг другу по конструктивно-планировочной схеме, функциональному/производственно-технологическому назначению.

Резерв

Итоги сметы подводятся по каждой главе, а также по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9 и 1-12. Отдельной строкой в конце предусматривается резервная сумма на непредвиденные расходы и работы. Она исчисляется от общей стоимости. Для строительства, осуществляемого на капвложения, финансируемые средствами бюджета, величина резерва не может быть больше 3 % по производственным объектам и 2 % - по сооружениям социальной сферы.

Заключение

Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации определяется Госстроем. Основные правила приведены в Постановлении № 18-41 от 29 окт. 1993 г.

В соответствии с его положениями, проектно-сметная документация на строительство, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета, утверждается Госстроем. Правила согласования могут устанавливаться указанным органом совместно с заинтересованными ведомствами и министерствами положениями о разграничении полномочий.

На строительство, осуществляемое на средства регионального бюджета, утверждается соответствующими органами госуправления либо в порядке, установленном ими.

Проекты на объекты, возводимые на собственные, заемные, привлеченные средства инвесторов (иностранных в том числе) согласовываются непосредственно с заказчиками.


В соответствии с «Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНиП 11–01–95) сметная документация является составной частью проекта на возведение строительной продукции и входит в проект в виде отдельного раздела.

Проект - это комплекс инженерных решений, оформленных в виде комплекта технико-экономических документов, расчетов, позволяющих судить о целесообразности и качестве будущего здания или сооружения. Он включает пояснительную записку, чертежи и сметы.

Работу по проектированию выполняют по договору с заказчиком проектные, проектно-строительные организации и другие юридические и физические лица, имеющие лицензионные права на проектирование.

В целях сокращения сроков проектирования и строительства объектов недвижимости в Санкт-Петербурге и упорядочения деятельности органов, осуществляющих выдачу исходных данных для проектирования, согласования (экспертизу) проектов, оформления разрешений на строительство, Правительство Санкт-Петербурга Постановлением от 27 июля 2004 г. № 1322 приняло «Порядок проектной подготовки капитального строительства в Санкт-Петербурге».

Проектная документация на строительство объектов разрабатывается на основе исходно-разрешительной документации, архитектурно-планировочного задания (АПЗ) Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) региона, задания на проектирование и других исходных данных.

КГА выдает АПЗ на проектирование по заявке заказчика (инвестора) в месячный срок со дня регистрации заявки.

Основными документами, регулирующими отношения сторон при проектировании, являются договор , заключаемый заказчиком с проектировщиком, и задание на проектирование . Рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование приведены в приложении 16. Основные требования к заданию на разработку проекта застройки изложены в СНиП 11–04–2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации». Задание на проектирование подлежит согласованию с КГА.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование заказчик передает проектировщику исходные данные, необходимые для проектирования в соответствии с договором.

В зависимости от ответственности зданий и сооружений устанавливаются три категории сложности объектов и стадии их проектирования (проект и рабочая документация - проектирование в две стадии; рабочий проект - проектирование в одну стадию).

На основании согласованного и утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация.

При одностадийном проектировании согласованию подлежит утверждаемая часть рабочего проекта.

Государственные службы, отраслевые ведомства и другие заинтересованные организации предоставляют технические условия и требования для проектирования объектов по заявке заказчика в срок не более 15 дней со дня регистрации заявки, часть которых используется при предпроектной подготовке (стадии) строительства объекта - ТЭО (технико-экономическое обоснование) или ТЭР (технико-экономический расчет) стоимости строительства для определения экономической целесообразности проектирования и строительства.

Проект и утверждаемая часть рабочего проекта на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоят из следующих разделов:

  • Общая пояснительная записка.
  • Архитектурные решения.
  • Конструктивные решения.
  • Технологические решения.
  • Решения по инженерному обеспечению и оборудованию.
  • Охрана окружающей среды.
  • Инженерно-технические мероприятия ГО ЧС.
  • Организация строительства.
  • Сметная документация.
  • Технологический регламент обращения со строительными отходами.
Сметная документация разрабатывается в соответствии с требованиями СНиП 81–01–2004 и МДС 81–35.2004. Состав проектной документации содержит сводный сметный расчет.

Правительство РФ Постановлением от 27.12.2000 № 1008 утвердило «Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации», в соответствии с которым проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности объектов.

До утверждения и экспертизы проектная документация подлежит обязательному представлению на рассмотрение:

  • Главному архитектору Санкт-Петербурга;
  • в КГИОП;
  • в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Санкт-Петербурга (ЦГСЭН);
  • в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД);
  • в Управление садово-паркового хозяйства (УСПХ).
Государственную экспертизу проектов застройки и проектной документации на строительство объектов на территории Санкт-Петербурга проводят:
  • Северо-Западный филиал государственной экспертизы проектов МЧС РФ (по соответствующим объектам);
  • Служба Государственного строительного надзора и экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 №1747;
  • специализированные государственные экспертные организации.
Экспертиза объектов государственного значения проводится в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы (Главгосэкспертизе России).

В соответствующих министерствах и ведомствах действуют отраслевые экспертные подразделения.

Основная цель экспертизы - контроль соблюдения государственных норм и правил. Продолжительность проведения государственной и специализированных экспертиз устанавливается договором, но не должна превышать 30 дней. Для особо сложных объектов продолжительность экспертизы может быть увеличена, но не более чем на 10 дней.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое является обязательным документом для исполнения заказчиками, проектными, подрядными и другими заинтересованными организациями.

Работы по экспертизе предпроектной и проектной документации оплачиваются заказчиком с отнесением данных затрат на главу 12 сводного сметного расчета стоимости строительства по нормативам от стоимости проектных и изыскательских работ (графы 7 и 8).

Требования к проектированию и строительству зданий и сооружений приводятся в строительных нормах и правилах (СНиП), состоящих из четырех частей, включающих соответствующие сборники:

  • Часть 1. «Строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование».
  • Часть 2. «Нормы строительного проектирования».
  • Часть 3. «Правила производства и приемки строительных работ».
Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя Часть 4 СНиП «Сметные нормы и правила», состоящую из отдельных сборников, например, сборники ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ТЕР-2001 СПб. и др.

Утверждение проектной документации на строительство объектов в зависимости от источников финансирования производится:

  • при строительстве за счет бюджета Санкт-Петербурга - соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (после государственной экспертизы сводного сметного расчета, выполненного в составе рабочей документации на строительство объекта);
  • при строительстве за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, - непосредственно заказчиком (инвестором).
Рабочая документация включает весь комплект рабочих чертежей, по которым выполняются все строительно-монтажные работы по запроектированному объекту.

Рабочие чертежи являются основой составления локальных и сводных ведомостей потребности в ресурсах, разработки локальных и объектных смет, входящих также в состав рабочей документации.

Раздел «Сметная документация» содержит локальные и объектные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат, в том числе на изыскательские и проектные работы, сводный сметный расчет стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат. На основе сметной стоимости строительства заказчики и подрядчики по результатам подрядных торгов формируют договорную цену на строительную продукцию.

Договорная цена может быть окончательной или открытой, уточняемой по условиям договора в ходе строительства.

Определение стоимости строительной продукции, как правило, осуществляется в два этапа.
1. В составе ТЭО на предпроектной стадии разработки проекта. На данном этапе рекомендуется использовать укрупненные показатели базовой стоимости или данные проектов-аналогов. При этом учитываются резерв средств на непредвиденные работы и затраты и налог на добавленную стоимость.
2. В составе проектно-сметной документации определяется сметная стоимость строительства. Основанием для определения стоимости строительства служат проект, рабочая документация и соответствующая сметно-нормативная база.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 июля 2004 г. № 1322 рекомендуется «Совмещенный график проектирования и строительства объекта».

Продолжительность проектирования по рекомендуемому графику с момента постановления Правительства и начала оформления АПЗ КГА до окончания разработки рабочей документации, включая смету, составляет почти 14 месяцев. Период строительства от отвода участка до окончания благоустройства и озеленения равен в среднем 22 месяцам.

В развитых странах вся подготовительная работа занимает 1 год (сначала приобретается земля, которая становится залогом).

Затраты на проектирование составляют в России 3–6% стоимости строительства, за рубежом (в развитых странах) - 12%.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на " " при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

Статьей 743 ГК РФ установлено, что "подрядная строительная организация обязана осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ". То есть техническая документация и смета являются обязательными приложениями к договору строительного подряда.

С точки зрения законности осуществления строительства и оплаты выполненных строительно-монтажных работ это значит, что все, выполненные подрядной строительной организацией, объемы работ, не обеспеченные необходимой проектно-сметной документацией (ПСД) заказчик оплачивать не обязан. Если же работы приняты и оплачены заказчиком, то инвестор вправе не признать произведенные расходы и не возмещать их. Налоговый аспект подобного нарушения состоит в том, что суммы прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений, не обеспеченных ПСД, не могут предъявляться к льготированию.

Таким образом, своевременная и правильная разработка проектно-сметной документации служит достижению, как минимум, двух основных целей:

  • - во-первых, обеспечение законности начала строительства;
  • - во-вторых, определение размеров необходимых источников финансирования по срокам осуществления капитальных вложений и их технологической структуре.

Помимо того, что сметная документация является обязательной, наличие данных, определяющих предполагаемый объем и стоимость строительно-монтажных работ, позволяет с высокой степенью точности определить обязанности сторон договора. В случае выявления в ходе строительства необходимости проведения дополнительных работ вносить изменения в договор необязательно - достаточно в договоре предусмотреть возможность корректировки плановых данных, а изменения вносить не в договор, а в техническую документацию и смету.

Что же касается цены работ, то следует заметить, что в капитальном строительстве она определяется в двух ценах - так называемых сметных (ценах 1984 г. или 1991 г.) и текущих или договорных. Данное обстоятельство также существенно упрощает взаимоотношения между заказчиком строительства и подрядными строительными организациями, а также между заказчиками и инвесторами - стоимость выполненных работ в текущих ценах (и, соответственно, задолженность заказчика по стоимости выполненных строительно-монтажных работ) можно определять на основе сметных цен с применением коэффициента, учитывающего удорожание материально-производственных запасов, увеличение расходов на оплату труда, рост амортизационных отчислений в связи с проводимыми переоценками объектов основных средств и т.д.

В строительном комплексе для определения комплекса документов, необходимых для осуществления строительства, используется термин проектно-сметная документация (ПСД).

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений утвержден постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 253 (СНиП 1.02.-1-85.). В настоящее время действуют Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-1.99, принятые и введенные в действие с 1 июля 1999 года постановлением Госстроя России от 26 апреля 1999 г. N 31 (далее - Методические указания). Основные положения, регулирующие состав и порядок разработки ПСД включены в Методические указания. Однако более полная информация, касающаяся проектно-сметной документации, изложена в упомянутом СНиП 1.02.-1-85. С другой стороны, в Методических указаниях учтены последние изменения в правовом регулировании взаимоотношений сторон договора строительного подряда, происшедшие в последнее время в связи с переходом к рыночным отношениям.

С 2005 года точный обязательный состав ПСД определен Градотроительным кодексом РФ.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

  • - проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;
  • - действующие сметные (в том числе ресурсные) нормативы, а также отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь;
  • - отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения центральных и других органов государственного управления.

В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной (нормативно-информационной) базе, а также для специализированных строек (в том числе линейных), в составе проекта могут составляться по произвольной форме индивидуальные сметные нормы.

Вся проектно-сметная документация объединяется в рабочий проект, в котором в соответствии с требованиями задания на проектирование должны выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды.

Рабочий проект (проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:

  • - общая пояснительная записка;
  • - генеральный план и транспорт;
  • - технологические решения;
  • - научная организация труда рабочих и служащих;
  • - управление предприятием;
  • - строительные решения;
  • - организация строительства;
  • - охрана окружающей природной среды;
  • - жилищно-гражданское строительство;
  • - сметная документация;
  • - паспорт рабочего проекта (проекта).

В состав рабочего проекта рекомендуется включать также рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, при большей продолжительности - на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты.

В соответствующих разделах рабочего проекта (кроме рабочей документации) при продолжительности строительства предприятия, здания и сооружения по нормам более двух лет следует приводить:

  • - спецификации оборудования;
  • - ведомости, составляемые применительно к указанной форме спецификации, на остальное оборудование, в том числе и нестандартизированное;
  • - данные по техническим проектам на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления, полученные от организаций (предприятий)-разработчиков, разработанные в соответствии с комплексными планами-графиками выполнения научно-исследовательских, конструкторских и проектных работ;
  • - исходные требования к разработке конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное.

Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая сметная документация:

в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):

  • - сводный сметный расчет;
  • - сводка затрат;
  • - объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);
  • - объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объект работ первого года строительства - объектные и локальные сметы);
  • - сметы на проектные и изыскательские работы;

в составе рабочей документации - объектные и локальные сметы.

Определения составляющих сметной документации приведены в Своде правил по проектированию и строительству "Определение стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации", принятому письмом Минстроя РФ от 29 декабря 1994 г. N ВБ-12-276 (СП 81-01-94).

Локальные сметы - это первичные сметные документы. Они составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются на основе таких же элементов проектных решений, что и локальные сметы, но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.

Объектные сметы - это сметные документы, на основе которых формируются свободные (договорные) цены на строительную продукцию. Они объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет.

Объектные сметные расчеты - это сметные документы, которые объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется на основе объектных сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Подробный перечень работ, на которые составляются отдельные сметы и сметные расчеты, а также принципы их составления изложены в упоминавшемся Своде правил на строительство 81-01-94.

Кроме того, одновременно со сметной документацией в составе рабочего проекта также разрабатываются:

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а при большей продолжительности - на объекты, вводимые в эксплуатацию в первом году строительства).

Полная сметная стоимость всех работ и затрат, предусмотренных рабочим проектом, включая сметную стоимость строительно-монтажных работ, затраты на приобретение оборудования (монтируемого и немонтируемого), инструмента, приспособлений, инвентаря, а также всех сопутствующих затрат, определяется сводным сметным расчетом стоимости строительства, который включает следующие главы:

  • 1. Подготовка территории строительства;
  • 2. Основные объекты строительства;
  • 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;
  • 4. Объекты энергетического хозяйства;
  • 5. Объекты транспортного хозяйства и связи;
  • 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;
  • 7. Благоустройство и озеленение территории;
  • 8. Временные здания и сооружения;
  • 9. Прочие работы и затраты;
  • 10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор;
  • 11. Подготовка эксплуатационных кадров;
  • 12. Проектные и изыскательские работы.

В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства:

  • - по освоению территории строительства;
  • - сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным;
  • - по возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;
  • - по возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды.

Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) "Охрана окружающей природной среды".

Обязанность по разработке ПСД возлагается на заказчика-застройщика.. При этом предполагается, что каждый элемент документации согласовывается с подрядчиком (на стадии проектирования, утверждения или заключения договора строительного подряда).

Действующее законодательство и нормативные акты Госстроя РФ не предусматривают каких-либо исключений (или упрощенной процедуры) для составления проектно-сметной документации на строительство объектов с невысокой сметной стоимостью или сроками строительства. То есть все перечисленные элементы должны быть в той или иной степени проработаны. Разумеется, если какие-то работы не проводятся, то локальные или объектные сметы на них не составляются, а в сводном сметном расчете соответствующие строки или графы прочеркиваются. Но нумерация глав сводного сметного расчета должна быть единой. Это необходимо хотя бы для того, чтобы правильно применять положения ведомственных актов Госстроя РФ, которые нередко ссылаются на главы сводного сметного расчета.

Проектно-сметная документация используется в деятельности инженерных подразделений службы заказчика-застройщика (в части контроля за полнотой и качеством выполнения строительно-монтажных работ), плановых и сметных (планово-сметных) подразделений (в части исполнения сметного лимита и соответствия разработанной документации единым расценкам), а также соответствующими службами подрядных строительных организаций. В тех случаях, когда объем выполняемых работ невелик (особенно, если строительство производится хозяйственным способом), структурные подразделения не создаются, а выполнение соответствующих контрольных функций возлагается на специалистов (инженеров и техников).

Работниками бухгалтерий осуществляется дополнительный контроль сметной документации по стоимостным показателям - остаток сметной стоимости, правильность определения расценок по предъявленным к оплате выполненным работам. На практике на бухгалтерию организации возлагается контроль за правильностью определения подрядчиками стоимости прочих (или компенсируемых) затрат, которые не связаны прямо с объемами выполненных работ, а по экономическому содержанию соответствуют общехозяйственным расходам - содержание административно-управленческого персонала подрядчика, различные виды компенсаций, невозмещаемые налоги, и иные затраты, включаемые в себестоимость строительно-монтажных работ по элементам "амортизационные отчисления" и "прочие затраты". Проверяется бухгалтерией и правильность определения размера накладных расходов.

Бухгалтерии подрядных строительных организаций используют ПСД для подготовки расчетных документов (счетов на оплату выполненных работ), предъявляемых заказчику. Расчетные документы готовятся на основании данных, предоставленных инженерными службами и планово-сметным (плановым и сметным) структурным подразделением.

Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом,

Основанием для определения сметной стоимости служат:

Проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объёмов строительных, монтажных, мелиоративных, земельных и других видов работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации производства и очерёдности строительства, принятые в ПОС. и ППР, пояснительная записка к проектным материалам;

Действующие сметные нормативы (в т.ч. ресурсные), а также отпускные цены на транспортные расходы, оборудование, материалы;

Решения и постановления органов государственного управления.

Применительно к составлению сметной документации, объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т. п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.), со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газофикация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги и другие общеплощадочные работы.



Сметную документацию можно условно подразделить на 3 группы (рис. 2.5.1):

- основная;

- вспомогательная;

- нормативно-информационная.

Основная сметная документация, как правило, обязательная для всех рабочих проектов, служит для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей. Состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат, ведомость договорной цены и др.

Вспомогательная (или дополнительная) сметная документация является дополнением к основной и в отдельных случаях предшествует её составлению или в ней появляется необходимость из-за специфики проекта. К вспомогательной сметной документации можно отнести:

Калькуляцию транспортных расходов;

Калькуляцию стоимости материалов, изделий, конструкций;

Индивидуальные единичные расценки;

Сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений;

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Нормативно-информационная сметная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это целая система документов по ценообразованию и сметному нормированию, утвержденных постановлениями Госстроя РФ и Правительством РФ.

Формы, порядок и методика составления сметной документации установлены Госстроем РФ в документах:

СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.

СП 81-01-94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации.

МДС 81-1.99. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.

Формы сметной документации позволяют составлять её в определённой последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства. Это можно представить в следующей последовательности: вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство в целом.

Локальная смета

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей). Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

Параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

Объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

Номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

Действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивных элементов, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям:

На строительные работы;

Специальные строительные работы;

Внутренние санитарно-технические работы;

Внутреннее электроосвещение;

Электросиловые установки;

Рис. 2.5.1. Виды и состав сметной документации.

На монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.);

Приобретение приспособлений, мебели, инвентаря;

Другие работы;

б) по общеплощадочным работам:

На вертикальную планировку;

Устройство инженерных сетей, путей и дорог;

Благоустройство территории;

Малые архитектурные формы и др.

При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы “нулевого цикла”) и надземную часть.

Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

По строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части;

Стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;

По специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;

По внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;

По установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

По стоимости отдельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ (работы по подготовке территории участка и почвы к посадке, посеву, приобретению соответствующего посевного оборудования).

При составлении локальных сметных расчетов приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы) за итогом прямых затрат. При формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). При формировании по видам работ начисления накладных расходов и сметной прибыли производится по каждому виду строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются по рекомендуемым Госстроем России форме 4 и форме 5 (табл. 2.5.1 и 2.5.2).

Общие требования к составу и комплектованию сметной документации

Сметная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства разрабатывается в составе проектной документации и представляет собой отдельный ее раздел. Обязательный минимум требований к содержанию данного раздела проектной документации установлен градостроительным законодательством, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87, другими нормативно-правовыми актами и методическими документами.
Согласно стандартизированной (стандартной) системе шифрации по ГОСТ Р 21.1101-2009 разделу 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства (Сметная документация)» проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения (разделу 9 «Смета на строительство» проектной документации на линейные объекты капитального строительства) присваивается шифр «СМ».
Сметную документацию как отдельный раздел проектной документации комплектуют в отдельный том.
При большом объеме сметной документации допускается разделять ее на части, а части, в случае необходимости, на книги. Каждую часть и книгу комплектуют отдельно. Всем частям и книгам дают наименования, отражающие содержание частей и книг, и присваивают порядковые номера в пределах, соответственно, раздела или части.
Разделение сметной документации на части производится по принципу выделения в отдельные части комплектов сметной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) каждого (отдельного) объекта капитального строительства, входящего в состав стройки, на которую разрабатывается проектная документация.
Разделение частей сметной документации на книги целесообразно производить по принципу разукрупнения ее элементов (видов сметных расчетов).
Сметной документации (Разделу), части и книге, скомплектованным в том (далее - том), присваивают самостоятельное обозначение, которое указывают на обложке, титульном листе и/или в основной надписи по форме 5, используемой для всех видов текстовых документов (первые листы) [ГОСТ Р 21.1101-2009, Приложение Ж].
В состав обозначения сметной документации включают базовое обозначение, устанавливаемой по действующей в проектной организации системе, и через дефис – шифр «СМ».
Если сметную документацию делят на части, то обозначение части составляют из обозначения раздела, к которому через точку добавляют номер части.
Если часть сметной документации делят на книги, то обозначения книги составляют из обозначения части, к которому через точку добавляют номер книги.
Текстовые материалы, включаемые в том, комплектуют, как правило, в следующем порядке:
- обложка;
- титульный лист;
- содержание тома;
- пояснительная записка к сметной документации;
- сметные расчеты;
- приложения к сметной документации (прилагаемые документы).
Количество листов, включаемых в том, определяют из необходимости обеспечения удобства работы, но не более 300 листов формата А4.
Разрешается выполнять сметную документацию без основных надписей, дополнительных граф к ним и рамок. В этом случае в сметной документации:
- на первом листе приводят список исполнителей, в котором в порядке, установленном для титульного листа, указывают должности, инициалы и фамилии лиц, принимавших участие в разработке, контроле и согласовании сметной документации, и предусматривают места для подписей и дат подписания. На втором и, при необходимости, на последующих листах помещают содержание (оглавление), включающее в себя номера (обозначения) и наименования разделов, подразделов и приложений, с указанием номеров листов (страниц);
- в верхнем левом углу (верхнем колонтитуле) каждого листа указывают обозначение документа;
- в нижнем правом углу (нижнем колонтитуле) каждого листа указывают: логотип и наименование организации, подготовившей документ, наименование документа, наименование файла, номер листа (страницы) документа, а также, при необходимости, номер версии документа и другие сведения. Допускается логотип и наименование организации приводить в верхнем колонтитуле;

В состав сметной документации включаются следующие сметные расчеты:
- сводка затрат;
- сводный сметный расчет стоимости строительства;
- объектные сметные расчеты;
- локальные сметные расчеты.

В приложения (прилагаемые документы) включаются:
- техническое задание на разработку сметной документации в составе проектной документации, утвержденное Заказчиком;
- ведомость(и) объемов работ и/или дефектная(ые) ведомость(и), утвержденная(ые) Заказчиком и Главным инженером проекта (при его наличии);
- калькуляции сметной стоимости материальных ресурсов и оборудования;
- другая документация, предоставленная Заказчиком или подготовленная ораганизацией-разработчиком сметной документации для обоснования отдельных видов затрат, включенных в сметные расчеты (смета на проектные работы, справки о фактической стоимости материальных ресурсов и оборудования и месторасположения поставщиков, прайс-листы и т.п.).
Каждому прилагаемому документу присваивают обозначение основного комплекта с добавлением через точку шифра прилагаемого документа.

Общие правила разработки сметной документации

При выполнении сметной документации следует руководствоваться положениями соответствующих стандартов СПДС, а также стандартов ЕСКД.
Перечень стандартов ЕСКД, подлежащих применению при выполнении текстовой части проектной документации для строительства приведен в [ГОСТ Р 21.1101-20094, приложение Д].
Сметную документацию, как правило, выполняют автоматизированным способом на бумажном носителе и/или в виде электронного документа.
При исполнении сметной документации на бумажном носителе допускается только односторонняя печать документов, входящих в ее состав.
При выполнении документации в виде электронных документов и передаче документации на электронных носителях должны соблюдаться требования . Взаимное соответствие документов в электронной и бумажной формах обеспечивает разработчик.
Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
- наименование стройки;
- сведения о месте расположения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- наименование объектов капитального строительства с указанием вида выполняемых работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт);
- идентификационные сведения о Заказчике;
- источник финансирования (бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, средства внебюджетных фондов, средства Инвестора и др.);
- идентификационные сведения о Подрядчике с указанием вида налогообложения организации (при наличии);
- наименование технической документации, принятой в качестве исходных данных для подготовки сметной документации по объектам капитального строительства;
- уровень цен (месяц, год), принятый в соответствии с техническим заданием на разработку сметной документации в составе проектной документации в качестве «текущего уровня цен»;
- методы определения сметной стоимости, используемые при подготовке сметных расчетов для отдельных объектов капитального строительства;
- сметные нормативы, используемые при подготовке сметных расчетов;
- обоснование коэффициентов, учитывающих условия производства работ и усложняющие факторы, предусмотренные технической документацией;
- источник информации о текущих сметных ценах на трудовые, технические и материальные ресурсы и оборудование (инженерное и технологическое) и системы индексов изменения сметной стоимости, принятых в сметной документации;
- источник информации о сметных нормах накладных расходов и сметной прибыли, принятых в сметной документации;
- перечень прочих затрат, включенных в сметные расчеты, со ссылками на сметные нормы и необходимые расчеты;
- сведения о программных комплексах, используемых при составлении сметных расчетов;
- сметную стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) в целом по стройке, а также по отдельным объектам капитального строительства и общих затрат по освоению земельного участка, выделенного под строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;
- фамилию, имя, отчество и подпись составителя пояснительной записки.

Сметные расчеты разрабатываются по установленным формам, приведенным в МДС 81-35.2004. Удаление отдельных реквизитов из форм сметных расчетов не допускается. При необходимости возможно внесение дополнительных реквизитов в указанные формы.
Сметные расчеты разрабатываются в определенной последовательности, предусматривающей переход от более мелких к более крупным элементам строительства:
- на отдельные конструктивные решения разрабатываются локальные сметные расчеты;
- на объекты капитального строительства разрабатываются объектные сметные расчеты;
- на этап строительства разрабатывается сводный сметный расчет стоимости строительства;
- на стройку разрабатывается сводный сметный расчет стоимости строительства или сводка затрат.
Локальные сметные расчеты разрабатываются на отдельные конструктивные решения:
- строительных конструкций (подземная часть, наружные стены, внутренние стены и перегородки, заполнение оконных и дверных проемов, крыша, полы, отделочные работы (внутренние и наружные) и т.п.);
- систем инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, вентиляции, кондиционирования, электроосвещения, электроснабжения и т.п.);
- сетей инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, связи, электроснабжения и т.п.);
- технологического оборудования;
- пусконаладочных работ;
- отдельных видов работ и затрат (подготовка территории строительства, благоустройство, озеленение, изготовление и установка художественных изделий, установка программного обеспечения и т.п.).
Объектные сметные расчеты разрабатываются на отдельные объекты капитального строительства.
Объектные сметные расчеты должны быть разработаны на полный перечень объектов капитального строительства, входящих в стройку, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт по которым подготовлена проектная документация.
Сметная стоимость в объектных сметных расчетах определяется на основании данных локальных сметных расчетов на отдельные конструктивные решения.
Сводный сметный расчет стоимости строительства разрабатываются в целом на стройку.
В сводном сметном расчете стоимости строительства определяется сметная стоимость строительства всех объектов капитального строительства в пределах земельного участка, выделенного под застройку, по которым подготовлена проектная документация, а также сметные затраты Заказчика (Инвестора) по стройке в целом с учетом природных условий территории и других особенностей градостроительного плана земельного участка.
Сводный сметный расчет составляется с распределением сметных затрат по главам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87.
Сводка затрат по объектам капитального строительства (Ведомость сметной стоимости объектов капитального строительства) разрабатывается в целом на стройку.
В сводке затрат приводится сметная стоимость строительства всех объектов капитального строительства в пределах земельного участка, выделенного под застройку, по которым подготовлена проектная документация, с учетом сметных затрат Заказчика (Инвестора) по стройке в целом с учетом природных условий территории и других особенностей градостроительного плана земельного участка.

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим образом:
в локальных сметных расчетах построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;
в объектных сметных расчетах итоговые цифры из локальных сметных расчетов показываются в тысячах рублях с округлением до двух знаков после запятой;
в сводном сметном расчете стоимости строительства (сводке затрат) итоговые суммы из объектных сметных расчетов и локальных сметных расчетов показываются в тысячах рублях с округлением до двух знаков после запятой.

Нумерация локальных сметных расчетов осуществляется при формировании объектного сметного расчета с учетом номера главы сводного сметного расчета, в которую включаются стоимостные показатели объектного сметного расчета.
Как правило, нумерация локальных сметных расчетов производится следующим образом: первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры – порядковому номеру строки в главе сводного сметного расчета и третьи две цифры означают порядковый номер локального сметного расчета в объектном сметном расчете или сметном расчете на монтаж оборудования. Например: № 02-04-12.
Номера объектных сметных расчетов по такой системе нумерации не включают в себя последние две цифры, соответствующие номерам локальных сметных расчетов. Например: № 02-04.
Помимо нумерации в обозначение сметного расчета включают шифр, отражающий вид документа:
«ЛС» - локальный сметный расчет;
«ОС» - объектный сметный расчет;
«ССР» - сводный сметный расчет стоимости строительства;
«С» - сводка затрат.

Правила внесения изменений и дополнений в сметную документацию

Изменения в подготовленную сметную документацию до ее передачи Заказчику (утверждения Заказчиком), как правило, вносят автоматизированным способом и осуществляют заменой (перевыпуском) тома (части, книги).
Изменения в сметную документацию, возникшие на этапе строительства, вносят на основании подготовленной и утвержденной рабочей документации и осуществляют:
- заменой (перевыпуском) тома (части, книги) – при его полной переработке;
- заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома;
- выпуском дополнительных частей или книг.
При полной переработке тома в начале текстовой части, входящей в измененный том, рекомендуется приводить сведения о внесенных изменениях: основание для внесения изменений, краткое описание внесенных изменений.
Регистрацию изменений в сметной документации производят в таблице регистрации изменений установленной формы.
Сведения об изменении томов, а также выпуске дополнительных частей и книг заносят в ведомость «Состав проектной документации».
Правила оформления сброшюрованной сметной документации
Копии текстовых материалов сметной документации брошюруют в тома сложенными на формат А4.
Копии документов сметной документации для передачи Заказчику комплектуют в папки полистно сложенными на формат А4.
Каждый том, предназначенный для брошюровки, оформляют обложкой. Обложку не нумеруют и не включают в общее количество листов.
Первым листом сброшюрованного тома является титульный лист.
В томе сметной документации, состоящем из нескольких самостоятельных документов, включая текстовую часть, титульный лист к текстовой части не выполняют.
Все листы сброшюрованного тома нумеруют сквозной нумерацией листов, начиная с титульного листа. При этом на титульном листе номер не проставляется.
Номер листа на листах сметной документации указывают в правом нижнем углу рабочего поля листа.
Кроме того, документы, включенные в том и имеющие самостоятельное обозначение, должны иметь порядковую нумерацию листов в пределах документа с одним обозначением.
При комплектовании нескольких документов в виде тома после титульного листа приводят содержание тома, которое является перечнем документов, входящих в том. Содержание выполняют на листах формата А4 [ГОСТ Р 21.1101-2009, форма 2 Приложения Г].
Документы в содержании записывают в последовательности их комплектования в том. Обложку и титульный лист в содержание не записывают.