Главная / Ликвидация бизнеса

Мастерские разработки. Нефтяная промышленность Монголии

ИНФОРМАЦИЯ ТУРИСТАМ

РАСТЕНИЕВОДСТВО В МОНГОЛИИ

В экономической жизни Монголии земледелие играет второстепенную роль. Земледелие как самостоятельная отрасль народного хозяйства начала развиваться с 1959 г. путем освоения целинных земель. В рамках программы освоения целинных и залежных земель созданы первые госхозы, которые сыграли важную роль в обеспечении страны зерновой и другой земледельческой продукцией. В 1985 г. земледелие производило уже более 30% всей продукции сельского хозяйства. Тогда в стране насчитывалось более 60 госхозов и почти 30 кормовых хозяйств. К сожалению, в первые годы приватизации они были раздроблены и распроданы, что явилось началом упадка отрасли.

Действительно, до 90-х годов Монголия обеспечивала себя земледельческой продукцией полностью. В частности, в 80-е годы выращивалось в среднем 600 тыс. т пшеницы, в разгар освоения целины рекордный урожай зерновых достиг 746,3 тыс. т. Но после раздробления крупных государственных хозяйств и образования многочисленных мелких компаний земледельческое производство пришло в упадок: в 1999 г. урожай составил всего 190 тыс. т, т.е. производство зерна сократилось более чем в 3 раза. В то же время при сохранении нынешних темпов прироста численность населения страны к 2010-2015 гг. достигнет 3,1-3,2 млн. человек. Чтобы его прокормить, потребуется по крайней мере 540- 600 тыс. т зерновых, 160-180 тыс. т картофеля и 110-120 тыс. т овощей в год.

Для исправления создавшегося положения правительство разработало и начало реализацию программ “Возрождение земледельческого производства” и “Зеленая революция”. В 1999 г. этими программами были охвачены 2 500 хозединиц, более 110 тыс. семей, в том числе 34 тыс. бедных и 14 тыс. беднейших. В соответствии с ними ставится задача увеличения к 2005 г. посевных площадей до 700-800 тыс. га, доведения урожая зерновых в среднем до 450-500 тыс. т и производства 250- 300 тыс. т муки.

В результате проведения такой политики и появления конкурентоспособных частных хозяйственных единиц земледельческое производство в стране стало возрождаться. Сейчас в Монголии действуют более 400 крупных и мелких частных земледельческих хозяйств. В 2009 году на реализацию национальной программы "Целина-3" из Фонда развития Монголии было выделено 30.3 млрд.тугриков. Более того, в этом году аграрникам государство оказало довольно большую поддержку. Как сообщает минпродсельхоз, с целью улучшения механизации земледельческих хозединиц, имеющих посевные площади больше чем 1 000 гектаров, данное ведомство закупило и передало им 99 тракторов, 34 комбайна и другие виды сельхозтехники.

Теперь правительство ставит задачу обеспечить на основе внедрения интенсивных методов устойчивый рост сельскохозяйственной продукции с целью более полного удовлетворения потребностей народа в продуктах питания, а промышленности сырьем. Эта задача может быть успешно решена только путем укрепления материально-технической базы сельского хозяйства и его инфраструктуры, повышения уровня менеджмента.

Различные сельскохозяйственные культуры выращиваются в северной и западной частях страны, некоторые с применением орошения земель. Ирригационные системы созданы сегодня и в Гоби. В 1990 общая площадь культивируемых земель составляла около 827 тыс. га. До 1991 преобладающая часть этих угодий обрабатывалась крупными госхозами, остальные – кооперативными животноводческими сельхозобъединениями. Главной культурой является пшеница, хотя выращиваются также ячмень, картофель и овес. С 1950-х существует экспериментальное садоводство, а в заалтайской Гоби – даже бахчеводство. Существенную роль играет заготовка сена и кормов для скота.

ЗЕМЛЕДЕЛИЕ МОНГОЛИИ В ЦИФРАХ

Улаанбаатар, /МОНЦАМЭ/. За первые десять месяцев 2009 года в масштабах страны окотилось 81%, или 15.0 млн. голов маточного поголовья скота. Потери скота за этот же период составили один миллион 535 тысяч голов крупного рогатого скота, что на 4.0 %, или на 59.1 тысяч голов, больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

К первому ноября, в масштабах страны собрано 370.6 тысяч тонн зерна, 149.5 тысяч тн. картофеля, 75.5 тысяч тн. овощей, заготовлено 873.7 тысяч тн. сена, 21.9 тысяч тн. кормовых растений и 2.6 тысячи тонн силоса.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объём собранного зерна увеличился на 85.3%, или на 170.6 тысяч тн, объём собранного картофеля -- на 12.5%, или на 16.6 тысяч тн, собранных овощей -- на 1.5%, или на 1.1 тысячи тн, заготовленного силоса -- на 1.7 тысячи тн, или в 2.7 раза.
Снизил объёмы заготовленного сена на 13.4%, или на 135.1 тысяч тн, и заготовленных кормовых растений -- на 15.3%, или на 3.9 тысячи тн.

Улаанбаатар, /МОНЦАМЭ/. К первому январю 2010 года, в масштабах страны собрано 391.7 тысячи тонн зерна, 151 тысяча тн. картофеля, 78 тысяч тонн овощей, заготовлено 893.4 тысячи тонн сена.
По сравнению с 2008 годом, объём собранного зерна увеличился на 84 процента или на 178.8 тысячи тонн, объём собранного картофеля - на 12.2 процента или на 16.4 тысячи тонн, а объём собранных овощей снизился на 0.7 процента или на 0.6 тысячи тн.

Особенности монгольской экономики

Монголия является аграрным и индустриальным государством, которое на сегодняшний день ведет торговлю с более 80 мировыми государствами.

Замечание 1

До девяностых годов 20 века в Монголии 90% торговли занимала торговля с Советским Союзом, на сегодняшний день более 40% представляет собой торговля с Российской Федерацией и Китаем, остальную часть торговля с высокоразвитыми странами: Япония, Швейцария, Южная Корея и США.

Большее число людей – городские жители, тем не менее, экономика Монголии на сегодняшний день сосредоточена в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство. Значительную часть промышленного производства страны составляют минеральные ресурсы, включая медь, олово, молибден, уголь, вольфрам и золото.

По причине сурово континентального климата страна обладает сельским хозяйством, которое уязвимо по причине стихийных бедствий в периоды сильного холода и засухи. Страна включает малые пахотные земли, около 80 % территории используется в качестве пастбищ. Большая часть сельского населения занимается выпуском домашнего скота, который состоит из овец, крупного рогатого скота, коз, верблюдов и лошадей. Монголия имеет большее, чем другая страна в мире, количество скота на душу населения.

Специфика промышленности Монголии

Монгольская промышленность довольно обширна, в этой стране есть возможности для развития большого числа производственных отраслей, продукция которых идет на экспорт в другие государства, а также пользуется огромнымвнутренним спросом.

Замечание 2

Первоначально в стране было развито сельское хозяйство, выпуск продуктов питания, изделий из ткани и кожи. После Второй Мировой войны государство получает значительную финансовую помощь от СССР и Китая, что способствует значительному расширению промышленности.

В условиях современности в Монголии присутствуют предприятия:

сталелитейной,
чугунолитейной,
угледобывающей отрасли.

Размещение промышленных предприятий концентрируется в более чем 20 городах, при этом основная часть выпускаемой продукции потребляется внутри в государстве. На сегодняшний день в Монголии предлагается больше 1000 наименований продукции сельского хозяйства: изделия из меха, кожи, шерсти, а также на продажу идут сами меха и кожа. Эти изделия экспортируются, а также используются населением страны. В значительной мере Монголия работает сама на себя, при этом имеет всё необходимое.

Добывающая промышленность Монголии

В Монголии широко развита добывающая промышленность. Но, несмотря на изобильные месторождения полезных ископаемых, они характеризуются ограниченностью их разработки. Монголия обладает четырьмя месторождениями бурого угля, сосредоточенными в Налайха, Шарынгол, Дархан, Баганур. Южная часть страны в регионе горного массива Табан-Толгой характеризуется наличием каменного угля, геологические запасы угля в этом месте могут быть исчислены миллиардами тонн.

С давних пор известны и разрабатываются месторождения вольфрама и плавикового шпата средние по запасам. В горе Сокровищ найдено медно-молибденовое месторождение. Данное месторождение приводит к созданию горно-обогатительного комбината, вокруг которого выстраивается город Эрдэнэт.

В Монголии в 1951 году была обнаружена нефть, после этого в городе Сайн-Шанда (город к юго-востоку от Улан-Батор), который находится недалеко от границы с китайской республикой, отстраивается нефтеперерабатывающий завод. Завод просуществовал 20 лет, в 1970 году добыча нефти прекращается. Также около озера Хубсугул обнаружены большие залежи фосфоритов, при этом происходит начало их добычи. Но вскоре по причинам нарушения экологии все работы сводятся к нулю.

До начала осуществления реформ в стране с помощью Советского Союза небезуспешно проводились поиски цеолита, минерала алюмосиликатной группы, которые используются в животноводстве и земледелии, как адсорбенты и биостимуляторы.

На сегодняшний день основной отраслью добывающей промышленности Монголии является угольная отрасль, с преимуществом добычи бурого угля. Основная часть добычи угля сосредотачивается в угольном разрезе ШарынГол, годовая добыча которого составляет более 1 миллиона тонн. Оно находится близ города Дархан, а в шахте Налайа (мощность составляет более 600 млн тонн). Более мелкие разрезы присутствуют в районе Ундер-Хана и других районах.

Выпуск электрической энергии производится на тепловых электростанциях, самая крупная из которых размещена в Дархане.

Обрабатывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность Монголии включает отрасли легкой и пищевой промышленности. На долю этих отраслей приходится более 1/2 от валовой промышленной продукции государства и свыше 1/2 от занятых рабочих в государстве.

Более крупные предприятия представлены промышленным комбинатом с восемью фабриками и заводами в Улан-Баторе, Чойбалсанеи.

Промышленность строительных материалов включает домостроительный комбинат в Улан-Баторе, а также кирпичный и цементный завод в Дархане.

В первую очередь в основу местной промышленности была положена переработка животноводческого сырья, а также главными видами выпускаемой продукции были ткани, кожаные изделия, пищевая продукция и войлок.

Большое количество новых промышленных компаний появляется в Монголии после завершения Второй мировой войны. Период роста был характерен для пятидесятых, шестидесятых годов, в то время государство получает большую финансовую помощь от Китая и СССР.

С восьмидесятых годов местная промышленность обеспечивает около трети валового национального продукта всей страны. После завершения Второй мировой войны в общем объеме промышленного производства существенно возрастает доля тяжелой промышленности. В стране насчитывается более 2 десятков городов с предприятиями общегосударственного значения. Кроме Улан-Батора и Дархана самыми крупными городами является Эрденет, Сухэ-батор, Баганур Чойбалсан.

Монголия выпускает большое количество наименований промышленной и сельскохозяйственной продукции, большая доля которых идет на потребление в стране. К экспорту предназначены меха, кожаные и меховые изделия, кожа и шерсть, скот и продукция животного происхождения, а также молибденовая руда, фосфориты и флюориты.

Монголия — государство, которое расположено в Восточной Азии, граничит с Россией, Китаем и не имеет выхода к морю. Обширные территории страны, часть из которых мало пригодна для жизни, заселены неравномерно. При этом Монголия может похвастаться быстрыми темпами развития экономики и довольно высоким уровнем жизни населения. В большинстве международных организаций Монголия имеет статус наблюдателя.

Краткая история государства

Первые попытки становления Монгольского государства предпринимались разобщенными племенами, заселившими территорию современной Монголии еще 850 тысяч лет назад, в 4-м веке до нашей эры. Хунны тогда объединились для борьбы с китайскими племенами и правили в монгольской степи до 93 года до нашей эры. Позже Хуннскую империю сменили несколько киргизских, тюркских и монгольских ханств. Ни одному из них не удалось надолго закрепиться на монгольских землях: кочевой образ жизни, воинственность и недостаточно авторитетная власть — все это стало причиной разобщенности.

Более стабильный союз племен вошел в историю под названием Хамаг Монгол и стал основой будущей Монгольской империи во главе с Чингисханом. Но уже с конца XIII века культурные различия, смерть сильнейшего правителя, бесконечный передел власти и неоднородность заселения государства стали причиной начала распада Золотой Орды.

Следующие несколько веков монгольские степи занимали различные правители, империи и народности: империя Юань, династия Северная Юань, китайская империя Цин, управляемая маньчжурской династией, - до 1911 года. Когда в Китае прогремела Синьхайская революция, положившая конец империи, а в самой Монголии поднялась национальная революция, на территории современной Монголии государственности как таковой не существовало.

Новая Монголия в 1915 году была признана автономной частью Китайской республики, а через девять лет повторно (в первый раз в 1911-м) была провозглашена независимость государства. Однако до конца Второй мировой войны независимость Монголии признавалась разве что СССР.

Для Монгольской Народной Республики были характерны некоторые черты Советской власти: репрессии, коллективизация, уничтожение монастырей, а позже и перестройка. Агрессия Японии отражалась совместными действиями СССР и Монголии. Современная история Монголии началась с принятием новой Конституции в 1992 году и изменением политического курса.

Государственное устройство и политика

Монголия, население которой отличается разнообразием, является парламентской республикой. Глава государства — президент, исполнительная власть представлена правительством, законодательная — парламентом, который именуется Великим государственным хуралом. На местах власть остается в руках местных самоуправлений, которые избираются сроком на четыре года.

В 2008 году в Монголии произошел внутриполитический кризис, который спровоцировал массовые беспорядки в столице государства (Улан-Баторе) и стал причиной смены правительства и перевыборов президента. В настоящее время президентом государства является Цахиагийн Элбэгдорж, правящая партия — Монгольская Народная Партия (МНП).

География Монголии

По территории государство занимает девятнадцатое место в мире, являясь довольно большим. Площадь Монголии составляет 1 564 116 км², что соизмеримо, например, половине Якутии. Большую часть страны (по географическим особенностям) занимает равнина с несколькими возвышающимися хребтами и горными массивами. В южной части Монголии расположена пустыня Гоби.

Все источники пресной воды берут начало в горах и питаются несколькими крупными притоками. В Монголии насчитывается большое количество озер, многие из которых являются временными, т. е. образуются в период дождей и исчезают при засухе.

Площадь Монголии и расположение государства делают климат резко континентальным. Средняя температура в зимнее время года колеблется от -25 до -35 градусов, летом находится в пределах тех же значений со знаком плюс. Количество осадков уменьшается с северо-запада на юг.

Административное деление государства

Монголия, население которой неравномерно расселено по территории государства, делится на 21 аймак, имеющих в своем составе в общей сложности 329 сомонов, и столицу Улан-Батор. Крупнейшим городом ожидаемо является столица, насчитывающая полтора миллиона постоянных жителей. За административным центром по численности населения следуют аймак Хувсгел (114 тысяч человек), Дорноговь (109 тысяч человек) и Уверхангай (100 тысяч человек).

Характерной особенностью Монголии является наличие временных поселений, в связи с чем используется отличная от стандартной адресная система. Так, в Монголии нет привычных названий городов, улиц, номеров домов и квартир, а адреса заменены цифровыми кодами, которые позволяют установить местонахождение объекта на местности с точностью до одного метра. При этом чем длиннее код, тем точнее можно установить местонахождение объекта. Система подходит для использования в глобальном масштабе, активно применяется в цифровой картографии и навигационных системах.

Экономика Монголии

Экономика Монголии развивается необычайно динамично, а само государство является крупнейшим рынком сбыта во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. По последним прогнозам экономика государства будет расти минимум на 15% в год в краткосрочной перспективе.

Основные отрасли промышленности Монголии представлены:

добычей полезных ископаемых (20% ВВП) и минеральных ресурсов ;
сельским хозяйством (16% ВВП);
транспортом (13%);
торговлей (также 13%).

Рассматривая занятость населения, можно отметить, что большая часть трудоспособных граждан трудоустроены в сельском хозяйстве (41%), чуть меньше в сфере услуг (29%) и торговле (14%).

На импорт Монголия (население при этом обеспечено всем необходимым) отправляет нефтепродукты, оборудование (как промышленное, так и индустриальное) и товары широкого потребления. Основными партнерами в международной торговле являются Россия, Китай, Япония и Южная Корея.

Финансовый сектор

Центральный банк имеет те же функции, что и подобные учреждения в других государствах. Валюта Монголии — монгольский тугрик, который был введен в обращение еще в 1925 году. На сегодняшний день обменный курс в среднем такой: 2405 тугриков = 1 доллару США. Несмотря на то что существует национальная валюта Монголии, в обращении находятся также американский доллар (используется практически во всех сферах, кроме оплаты государственных услуг) и российский рубль или евро, которые принимают в небольших магазинах (преимущественно в столице) и на рынках.

Кстати, цены в Монголии приятно удивляют туристов. Приобрести памятные сувениры, изделия из натуральной шерсти и кожи, ковры в столице можно по стоимости ниже, чем в России. На продукты питания цены умеренные. Так, обед обойдется в среднем в 6-7 долларов.

Население государства: общая характеристика

Население Монголии характеризуется моноэтничностью, преобладающим количеством городского населения (даже несмотря на большую занятость в сельском хозяйстве), положительным естественным приростом, большим количеством диалектов в языковой принадлежности населения и разнообразным религиозным составом.

Численность населения государства

Численность населения Монголии по данным на 2015 год составляет 3 миллиона 57 тысяч человек. На жителей столицы приходится одна треть общей численности граждан. Подробнее характер расселения граждан по территории государства будет рассмотрен ниже.

Естественный прирост населения составляет 28 человек на 1000 граждан в год. Данный факт позволил численности населения Монголии увеличиться в четыре раза в период с 1950 по 2007 год. Еще в 1918 году численность населения Монголии составляла всего 647 тысяч человек, а к 1969 уже вдвое больше. Сколько-нибудь верных данных о количестве жителей до 1918 года не сохранилось вследствие трудной истории становления государственности, когда территории Монголии входили в состав других стран, а коренное население притеснялось.

Плотность и расселение жителей

Средняя плотность населения Монголии составляет почти 2 человека на один квадратный километр. Этот показатель стал причиной размещения государства на последнем месте (195-я строка) в списке по плотности населения стран мира. Наиболее плотно (5-6 человек на квадратный километр) в Монголии заселены долина реки Орхон и горные районы Хангая — наиболее пригодные для жизни территории западнее столицы.

Обширные территории (40%) государства являются малопригодными для комфортной жизни вследствие природных особенностей. Плотность населения составляет рекордные один человек на 10-15 квадратных километров, часть территорий и вовсе остается незаселенной.

Этнический и национальный состав

Монголия (население составляют преимущественно представители монгольской группы) — моноэтническое государство. Доминирующая этническая группа разделяется на несколько родов тюркского происхождения, субэтносы и близкие этнографические группы.

Помимо коренного населения, в общей сложности составляющего чуть более 82%, в стране проживают тюрки, русские и китайцы. Русских в Монголии насчитывается всего полторы тысячи человек, тогда как еще в конце 80-х проживало целых 20 тысяч. Бежали в соседнее государство преимущественно старообрядцы, спасающиеся от религиозных преследований на родине. Китайцев на данный момент проживает в Монголии несколько сотен, в 60-х годах же число выходцев из Китая в Монголии доходило до 25 тысяч человек.

Язык и письменность в Монголии

Разнообразие близкородственных этнических групп предопределяет незначительные, но все же выраженные языковые отличия. Государственный (монгольский) включает в себя несколько диалектов:

ойратский;
непосредственно монгольский;
бурятский;
хамниганский.

Распространены и тюркские диалекты:

казахский;
тувинский;
цаатанско-сойотский.

Преподавание в столице государства ведется также на казахском.

В 1945 году монгольский язык был переведен на кириллицу с добавлением еще двух отличающихся букв. Старомонгольский на сегодняшний день не используется, хотя попытки восстановления языка неоднократно предпринимались. В религиозных практиках и по сей день широко используется тибетский, на котором в прошлых веках были написаны художественные произведения, религиозные и научные трактаты.

Религиозная принадлежность населения

Основной религией в Монголии является модифицированный буддизм (53%). При этом в столице большинство христианских, а не буддийских храмов (197 против 63). Большую часть населения составляют атеисты (38%). Религиозное разнообразие представлено также исламом, шаманизмом, христианством и некоторыми другими религиями.

Уровень жизни населения

Монголия, уровень жизни населения которой в большинстве источников остается за гранью повествования, является довольно развитым государством со стабильной экономикой. До сих пор в стране остались люди, ведущие кочевой образ жизни, но их существование облегчают многочисленные блага цивилизации. Столица же похожа на большинство современных городов. Так, сегодня Монголия уверенно открывает для себя “окно в большой мир”.

Экономика Монголии

В середине 1930-х годов была заложена база крупной современной промышленности Монголии. С 1940 г. народное хозяйство республики строилось на основе годовых планов, а с 1948 г. - пятилетних (8-я пятилетка - 1986 - 1990 гг.). Конец 1940-х годов ознаменовался началом кооперирования 200 тыс. индивидуальных кочевых хозяйств, которое несколько лет спустя успешно завершилось. В середине 1950-х годов север и юг были соединены первой трансмонгольской железной дорогой, создавались и развивались другие виды современного транспорта - автомобильный и воздушный. В конце 1950-х годов началось освоение нескольких сот тысяч гектаров целинных земель, и земледелие становится второй крупной отраслью сельского хозяйства. Страна полностью обеспечивает себя хлебом. С 1962 г. Монголия - была членом Совета Экономической Взаимопомощи. В Комплексной программе социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ Монголии уделялось особое внимание. Советский Союз, Польша, Чехословакия, Венгрия, ГДР, Болгария участвовали в создании крупного промышленного комплекса в Дархане. На востоке страны строится третий по значению промышленный центр - Чойбалсан. Недалеко от Улан-Батора заложен и развивается самый мощный топливный центр республики - Баганур. Успешно функционировал Монголсовцветмет - совместное с Советским Союзом объединение по разведке, добыче и обогащению минеральных ресурсов страны. Был введен в строй гигантский медно-молибденовый комбинат «Эрдэнэт». Проходивший в середине 1960-х годов новый поход на целину позволил увеличить пашню еще на несколько сот тысяч гектаров и обеспечить сырьем недавно возникшую и быстро растущую комбикормовую промышленность. Созданы предпосылки развития животноводства на индустриальной основе. Животноводческо-кочевая, аграрно-индустриальная, а в близкой перспективе индустриально-аграрная страна - таковы были главные вехи становления хозяйства Монголии.

Сельское хозяйство

Природные условия Монголии благоприятствуют развитию многих отраслей экономики. Однако в прошлом эффективной была лишь одна отрасль - круглогодичное пастбищное животноводство, которому соответствовал и кочевой образ жизни коренного населения. Монголы, как правило, не занимались земледелием, не знали они и ремесла, отделенного от домашнего производства. Поэтому домашний скот в течение многих веков оставался практически единственным источником их существования и являлся основой натурального хозяйства Монголии. Чтобы жить более или менее сносно, семья из 4-5 человек должна была владеть не единицами и даже не десятками, а сотнями голов разного скота. Важным было и то обстоятельство, что владение относительно большим стадом служило гарантией его восстановления в случае массового падежа.

В дореволюционной Монголии поголовье скота исчислялось в 10-12 млн. голов. Значительная часть стада страны принадлежала кучке церковных и светских феодалов.

После ликвидации феодалов как класса хозяевами скота стали араты. Государство всеми мерами помогало мелкому собственнику в увеличении его стада. К началу второй мировой войны поголовье скота в Монголии превышало дореволюционное поголовье более чем в 2 раза. Затем - война, длинная череда трудных лет. Проявилась отрицательная сторона частнособственнической деревни, ее расслоение на хозяйства многоскотные, малоскотные и вовсе бесскотные (последних к началу кооперирования насчитывалось несколько тысяч юрт). Еще в период поощрения частной инициативы создавались простейшие формы кооператива - аратские производственные объединения (АПО). С середины 1950-х годов шел ускоренный рост сельскохозяйственных объединений (СХО). Кооперирование аратских хозяйств в основном было завершено к концу 1950-х годов. Наряду с СХО создавались государственные хозяйства (госхозы).

Сельское хозяйство еще сохраняет ведущее место в экономике Монголии и имеет животноводческо-земледельческое направление. В животноводстве трудится около половины населения страны, занятого в сфере материального производства. Его продукция и теперь составляет большую часть всех экспортных отправлений республики.

Монголы разводят овец, коз, крупный рогатый скот, лошадей, двугорбых верблюдов. Обычно большую часть стада занимают овцы. Созданная народной практикой в течение веков монгольская жирнохвостая овца достаточно продуктивна, и вместе с тем она одна из самых неприхотливых среди существующих пород овец. Эта овца распространена повсеместно, правда в несколько меньшей степени на юге и востоке страны. Приблизительно 1/5 стада составляют козы - животные малопродуктивные, но обладающие способностью довольствоваться травами, плохо или вовсе не подъедаемыми другими видами скота. Поэтому в местах, отличающихся особой скудостью кормов (Гоби), козы в стаде мелкого рогатого скота иногда занимают главенствующее место.

Крупный рогатый скот красномонгольской породы (примерно 1/10стада) низкорослый, низкоудойный, но неприхотливый. Поэтому получаемые от него мясо и жирное молоко обходятся дешево. Крупный рогатый скот распространен преимущественно в горно-степной и степной зонах. В высоких горах разводят сарлыков (яков) и их более продуктивные помеси с красномонгольской породой - ортомов и хайнаков.

Доля лошадей в общем стаде приблизительно равна доле крупного рогатого скота. Лошадь в монгольской степи - незаменимый спутник скотовода-пастуха; кобылье молоко служит для приготовления национального напитка - кумыса; конское мясо идет в пищу. Содержание лошадей на дальних выпасах не требует почти никаких затрат.

Из домашних животных Монголии наиболее локализованы двугорбые верблюды; местом их разведения служит главным образом зона полупустынь. Здесь они обеспечивают население мясом, молоком, шерстью и используются в транспортных целях.

Сельское хозяйство до 1992 года развивалось по социалистическому пути. Сельскохозяйственных объединений (СХО) в стране было более 250, госхозов - свыше 60. Группами СХО стали создаваться межхозяйственные объединения (их насчитывалось около 30) для проведения совместных, крупных по масштабу сельскохозяйственных работ. Кооперативы и госхозы отличались друг от друга формой собственности, направлением деятельности. СХО заняты в основном животноводством, госхозы - земледелием. Имеющиеся животноводческие госхозы призваны вести экспериментальные работы и передавать опыт другим хозяйствам. В СХО сосредоточено 3/4 общественного поголовья скота, а с личным скотом членов СХО - 9/10. Средняя площадь одного СХО - свыше 4 тыс. кв. км. Каждый кооператив или госхоз целиком размещается в границах низшей административной единицы Монголии - сомона, а председатель СХО или директор госхоза является одновременно и председателем сомона. Сельскохозяйственные угодья представлены главным образом пастбищами разносезонного пользования, которыми занято около 4/5 территории страны. Годовой запас поедаемой массы кормов оценивается в несколько десятков миллионов тонн. При достаточно полном использовании всей этой массы трав можно прокормить скота больше, чем кормится в настоящее время. Ввиду своеобразия монгольских зим (почти полное бесснежье) травы можно использовать на корню и в самое холодное время года. Пастбищный фонд характеризуется разнообразием кормов по зонам, поясам и в известной мере внутри одного природного района. Поэтому их использование наиболее рационально, если стадо состоит из нескольких видов скота.

Пастбища в сомоне предназначаются для выпаса скота своего СХО или госхоза (ведь стадо одного хозяйства составляет 70, 100 и более тысяч голов), однако, если где-то случается дзуд (бескормица), скот может перегоняться на временный выпас из одних сомонов в другие.

Выпас столь огромного стада осуществляется следующим образом. Крупный рогатый скот разбивается на отдельные гурты взрослых особей и молодняка, а мелкий рогатый скот - на отары. Несколько чабанов, отвечающих за гурт или отару, уходят со скотом в кочевку; обычно это две-три семьи, живущие каждая в своей юрте. Так формируется первичная производственная единица, по-монгольски «сурь». Сурей в одном хозяйстве десятки, а в стране - тысячи.

Сури кочуют по территории сомона в силу особенностей кочевого хозяйства разрозненно и на большом удалении друг от друга. Объединение сурей в бригады облегчает управление кочевками из центра, открывает новые возможности для повышения производительности труда в животноводческом хозяйстве. Теперь в ряде СХО можно встретить специализированные бригады, которые занимаются выпасом какой-либо одной группы домашних животных: мелкого рогатого или крупного рогатого скота, лошадей или только молодняка того или иного вида животных. В степи создаются постоянные небольшие центры для обслуживания бригад. Организация выпаса скота в госхозах такая же, как в СХО, только чабаны не кооператоры, а рабочие.

Различия между современными кооперированными кочевыми хозяйствами и единолично-аратскими, уже исчезнувшими, очень велики. Хотя и теперь в кочевку уходит значительная часть сельского населения Монголии, но работа по ведению животноводческого хозяйства намного усложнилась и отличается разнообразием. Раньше монголы-кочевники не заготавливали кормов, а теперь стало традицией заготавливать страховые корма на естественных сенокосах и в полеводстве. Раньше зимой отары овец и коз кочевали под открытым небом, прячась от ветра за низким, сложенным из навоза или камня забором, а народившийся молодняк (окот - кампания зимняя) находился в юрте с людьми. Крупный рогатый скот кормился в некотором отдалении от юрты почти без присмотра; в сумерках его собирали, подгоняли к стоянке, и он ночевал без всякого укрытия.

Сейчас в степи сооружается все больше крытых загонов, строятся глубокие колодцы сложных систем; летом прямо в поле организуются фермы молочных коров, кобылиц, верблюдиц; проводятся электрострижка овец, обеззараживающее купание в земляных ваннах мелкого рогатого скота, искусственное осеменение, чего старое кочевое хозяйство не знало.

Развитие ветеринарии в Монголии позволило резко уменьшить или ликвидировать такие в прошлом распространенные заболевания скота, как бруцеллез, сап, туберкулез. Очевидны результаты научной селекции домашних животных. Так, селекционная работа с овцами, проводимая в госхозе «Орхон» в 1960-х годах, привела к возникновению новой, более продуктивной орхонской породы овец. Орхонская овца используется для улучшения жирнохвостой породы, и стадо метисных овец (метисная сохраняет приспособленность аборигена, а шерсти дает больше и лучшего качества) увеличивается повсеместно. Хорошую удойность показывают коровы, полученные от скрещивания ряда зарубежных пород с красномонгольской; этим скотом комплектуют молочные фермы, расположенные вблизи городов.

Во многих СХО Гоби созданы отары каракульских овец и пуховых коз из пород, выведенных Гобийской опытной сельскохозяйственной станцией и доказавших рентабельность их разведения в этой самой бескормной части страны.

Монгольскому животноводству заметную помощь оказывают промышленность и земледелие. Разнообразные биопрепараты выпускает биокомбинат в Улан-Баторе. Все больше в разных уголках страны появляется заводов, занимающихся производством комбинированных кормов, сырьем для которых служат продукты земледелия.

Земледелие на территории Монголии известно давно, но занималось им на западе страны преимущественно небольшое число монгольских семей, которых называли тарячинами (хлебопашцами). В целом монголы относились к земледелию с предубеждением. С образованием МНР государство стало поощрять тарячинское земледелие, затем были созданы земледельческие госхозы на крайнем западе, близ Кобдо, и в долине р. Хары, севернее Улан-Батора. Тогда вся пашня в стране не превышала 25 тыс. га.

Земледелие стало шириться и крепнуть в годы второй мировой войны. Определился тип земледельческого хозяйства - госхоз, и установилась структура посевов - зерновые на богаре. Еще через несколько лет в стране распахиваются уже сотни тысяч гектаров целины; хозяйства обеспечиваются техникой, удобрениями, строится сеть мощных мельниц и мелькомбинатов. К началу 1970-х годов в Монголии сформировалась новая отрасль сельского хозяйства - растениеводство.

Земледелие Монголии преимущественно неполивное и распространено в обеспеченных атмосферными осадками районах. Это степные Хангай, Хэнтэй и район развивающегося земледелия на востоке - в долине р. Халхин-Гол. На крайнем западе, в полупустынных условиях Котловины Больших озер (там пашни немного), посевы приходится поливать. В богарных зонах поливают огороды, местами кормовые культуры и сады.

Земледелие имеет в основном зерновое направление. Земледельческие госхозы выращивают преимущественно пшеницу, а СХО, занимающиеся земледелием, - фуражное зерно (ячмень, овес, просо). Под зерновыми в стране занята большая часть площади пашни, которая ныне достигла 1 млн. га.

Труд земледельцев высокомеханизирован. Каждое зерноводческое отделение госхоза, обычно базирующееся на небольшой поселок, имеет свой парк машин. Однако климатические условия определяют крайне сжатые сроки уборки зерновых и необходимость привлечения массы рабочих со стороны. Ученые Монголии занимаются выведением растений, более пригодных для местных условий. Выведен и распространен быстро созревающий сорт пшеницы «орхон», передаются на государственное испытание новые сорта ячменя, овса, проса, кукурузы.

Новым направлением в земледелии становится плодоводство. В 1950-х под руководством ученого-садовода Шагдара был выращен яблоневый сад в долине Орхона (ныне Шаморская плодовоопытная станция). Сейчас под садами в республике занято несколько сот гектаров.

Целенаправленная, проводимая по всей стране работа по повышению продуктивности разных видов скота, по увеличению посевной площади и совершенствованию сельскохозяйственных культур дает видимые результаты. Увеличивается производство мяса, молока, шерсти, зерна, картофельно-овощных культур и других продуктов сельского хозяйства.

Большое (около 23- 24 млн. голов) и разнообразное по видам стадо Монголии продолжает оставаться одной из основ ее экономики. Примерно треть стада ежегодно расходуется на хозяйственные нужды. Этот расход покрывается за счет нарождающегося и сохраняемого молодняка: годовое возобновление стада за счет выращенного молодняка обычно превышает 8 млн. голов. Немалое поголовье продолжает поступать на экспорт.

Главная и массовая продукция, которую дает сельское хозяйство Монголии (помимо скота, экспортируемого в живом виде), - шерсть, мясо, молоко, зерно. Этих видов продукции заготавливают ежегодно по всей стране десятки и сотни тысяч тонн.

Размеры сельскохозяйственной продукции, заготавливаемой государством, можно более наглядно и ощутимо представить, если отнести ее на душу населения. Так, на душу населения Монголии в год приходится: шерсти всякой - до 18 кг, мяса (в убойном весе) - до 160 и зерна - более 200 кг.

Как видим, мясо-молочная продукция и в особенности шерсть находятся в стране в избытке (здесь еще не учтена продукция животноводства от поголовья, находящегося в личной собственности жителей села) и потому служат крупными статьями монгольского экспорта. Значительное и всевозрастающее производство зерна решило проблему обеспечения страны хлебом; теперь уже стоит задача создать надежную зерновую базу для многих заводов и цехов по производству искусственных кормов. Что касается картофельно-овощных продуктов, яиц, фруктов, то их пока производится недостаточно и для собственного потребления. Государство ведет заготовку и промышленную переработку шкур расходуемого скота в количестве пять и более миллионов штук в год.

К распространенным занятиям сельского населения относится пушной промысел. В интересах биологической сохранности видов диких животных закон регулирует отстрел пушного зверя, вследствие чего добыча его неодинакова по годам. Пушнина почти целиком экспортируется и за рубежом пользуется большим спросом, в особенности сурок, шкурки которого (в год заготовляется до 1 млн. штук) легко имитировать под ценные меха.

Промышленность

Сельскохозяйственное сырье - главная база промышленного развития республики; важное место занимают лесные ресурсы и в последние годы все больше и больше полезные ископаемые.

Первые промышленные предприятия республики были созданы в рамках организованной кустарно-промысловой кооперации. Повсеместно образовывались артели, в которых араты осваивали производство изделий массового спроса. Первые крупные промышленные предприятия - промкомбинат в Улан-Баторе и шерстомойка в Хатгале были созданы на 13-14-й год после революции 1921г.. Молодая государственная промышленность стала обрабатывать кожи, выпускать сапоги и гутулы (монгольская обувь), овчинные шубы, войлок, шорно-седельные изделия, шерсть горячей мойки, сукно.

С годами беспрерывно увеличивается количество монгольских тружеников в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи. Сейчас эти отрасли народного хозяйства дают республике более 1/3 ее национального дохода.

В стране развиты такие отрасли промышленности, как электроэнергетическая, топливная, горнорудная, строительных материалов, металлообрабатывающая, химическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевкусовая; две последние отрасли включают ряд подотраслей - текстильную, швейную, мясную, молочную и т. д. В настоящее время несколько больше половины общей стоимости промышленной продукции приходится на легкую и пищевкусовую отрасли, 1/4 - на деревообрабатывающую и электроэнергетическую. В Монголии пока не представлены такие отрасли, как металлургия и машиностроение, обычные в индустриальных странах.

Но структура промышленности Монголии постепенно изменяется: доля легкой и пищевкусовой сокращается, доля - же большинства других отраслей возрастает. Этот процесс закономерен. Страна индустриализируется, развертывается строительство крупных предприятий, увеличивается производство электроэнергии. Вследствие этого возрастает потребность в строительных материалах, древесине, рудном сырье; появляется необходимость налаживать ремонтное дело, производить оборудование и детали к машинам, строить электростанции, увеличивать добычу угля.

Промышленность делится по формам собственности на государственную и кооперативную (промысловые артели), а государственная разделяется еще по формам подчинения - на республиканскую и местную.

Много внимания уделяется созданию государственной промышленности республиканского подчинения. Только ввод в эксплуатацию крупных предприятий и периодическая их модернизация могут завершить индустриализацию страны. На этом пути встречаются трудности (потребность в больших капиталовложениях, квалифицированных кадрах), но они преодолеваются с помощью стран СНГ. Предприятия строятся крупные, совершенные по технологии, с достаточно большим количеством рабочих.

Государственная промышленность местного подчинения представлена в основном пищевыми комбинатами, находящимися в аймачных центрах; это сепараторные пункты, маслозаводы, хлебопекарни, кондитерские, мыловаренные производства, рыбные промыслы, местные скотобойни и пр. Созданием таких комбинатов на базе местного сырья в начале 1940-х годов решалась проблема размещения пищевой промышленности по территории республики; доля ее в валовой продукции всей государственной промышленности снижается, но остается еще заметной.

Промысловые артели в свое время сыграли большую роль в формировании государственных предприятий и подготовке кадров. Разнообразнейшие изделия (из дерева и железа, швейные, кожевенные, фаянсовые и пр.), изготовляемые артелями преимущественно из местного сырья, дают то, что еще не производят или производят недостаточно государственные предприятия.

В Монголии при недостаточно развитом транспорте очень важно, чтобы источники топлива находились поблизости от строящихся и быстро развивающихся промышленных центров. Ввиду этого поиски источников топлива с помощью специалистов из стран СНГ ведутся весьма интенсивно. Разведано большое число месторождений угля, из которых полтора-два десятка осваиваются, в том числе несколько значительных.

Месторождение Налайха находится вблизи Улан-Батора. Промышленные запасы - 50 млн. т, годовая добыча - более 1 млн. т. Угли бурые, среднекалорийные, высокозольные добывают шахтным способом с глубины нескольких десятков метров. В Улан-Батор уголь доставляется по железнодорожной ветке.

Шарын-Гол - месторождение, расположенное севернее Улан-Батора, по соседству с городом Дарханом, - эксплуатируется с середины 1960-х годов. Угли переходные, по запасам превышают налайхинские приблизительно в 2 раза и выше по качеству; разработка ведется открытым способом; отсюда на железнодорожную магистраль (город Дархан) доставляется в год больше 1 млн. т угля.

Адун-Чулун - среднее по размеру месторождение бурого угля поблизости от развивающегося на восточной окраине республики города Чойбалсана; добывается до 200 тыс. т угля в год.

Баганур - месторождение бурого угля в 120 км восточнее столицы, запасы превышают 300 млн. т, разработка ведется открытым способом.

В стране добывается свыше 4 млн. т угля в год. По углю на душу населения Монголия не уступает ряду стран СНГ. Намечается увеличить добычу угля путем прироста мощностей угольных бассейнов Шарын-Гол и Баганур (в первом - до 2 млн. т и во втором - до 6 млн. т) уже в ближайшее время.

Крупные электростанции, базирующиеся на угле, вырабатывают свыше 1 млрд. кВт-ч в год. Самые мощные электростанции находятся в Улан-Баторе (три ТЭЦ образуют электрокомбинат общей мощностью свыше 100 тыс. кВт) и Дархане (около 100 тыс. кВт). В Улэгэе и Сухэ-Баторе мощность электростанций невелика В середине 1960-х годов в центральной части страны станции были закольцованы в единую энергосистему по линии Улан-Батор -Дархан - Cухэ-Батор; позднее протянули ЛЭП на отрезках Дархан - Эрдэнэт и Улан-Батор – новый угольный центр Баганур. К монгольскому кольцу ЛЭП подошла также с территории России (от Гусиноозерской ТЭЦ). Кроме названных станций страна широко пользуется для выработки электроэнергии дизельными установками, работающими на привозном жидком топливе.

В настоящее время сооружена ТЭЦ-4 в Улан-Баторе (самая мощная в pecпублике) и расширена ТЭЦ в Чойбалсане.

Из добываемых в стране в особо крупных масштабах рудных полезных ископаемых следует выделить флюорит, вольфрам, медь и молибден. Флюорит (плавиковый шпат) добывают во многих месторождениях. Самые крупные горнорудные узлы - Бэрхэинский на востоке, вблизи Хэнтэйского аймачного центра, и Хаара-Айрагский в Восточно-Гобийском аймаке. Ведется эксплуатация медно-молибденового месторождения Эрдэнтий-Обо на западе от Дархана. Здесь совместно Советским Союзом монголы построили самый большой в Азии комбинат по производству медно-молибденового концентрата. Мощное комбината составляет 16 млн. т перерабатываемой руды в год. В перспективе –освоение мощного месторождения фосфоритов в районе оз. Хубсугул. Заслуживают внимания залежи свинцово-цинковых руд в местечке Салхит на востоке.

Поиску, разработке и обогащению минеральных ресурсов в Монголии уделяется большое внимание. При участи геологов ряда стран СНГ работают совместные экспедиции. Ценное минеральное сырье может стать одним из крупных и постоянных источников получения иностранной валюты. Уже в ближайшее время только минеральное сырье составит до трети стоимости национального экспорта.

Многие годы промышленные предприятия республиканского значения строились почти исключительно в Улан-Баторе. Сейчас такие предприятия имеются во многих аймаках, преимущественно в се верной части республики. Создаются новые промышленные центры, формируются промышленные узлы. Но Улан-Батор теперь среди них самый крупный и значительный: на него приходится до половины промышленного производства всей страны.

Столица с пригородами Найлайха и Сонгино имеет многоотраслевую проммышленность, где представлены почти все отрасли, известные в стране. Ведущее место занимают легкая и пищевая, затем топливно-энергетическая, обеспечивающая работу других отраслей.

Процесс создания промышленности в этом центре имеет свои особенности. Десятилетия назад строились относительно небольшие и слабо связанные друг с другом производства

Полувековая практика промышленного строительства, обученные кадры, широкие экономические связи способствовали формированию отраслей полного производственного цикла Камвольно-суконная и ковровая фабрики перерабатывают шерсть, выпускаемую в основном столичной шерстомойной фабрикой. Заводы крупных и мелких кож (кожевенный, шевретовый, шевровый) вырабатывают разнообразный кожевенный материал, который в большой мере потребляется столичными же обувными, швейными и галантерейными предприятиями. Только в столице находятся такие уникальные для Монголии производства, как фармацевтическая фабрика, биокомбинат, полиграфкомбинат. В начале 1982 г. начал выпуск продукции крупный мыловаренный завод.

Городов с предприятиями республиканского значения в стране насчитывается свыше двух десятков. Наиболее значительные находятся в северной и центральной частях республики (Дархан, Эрдэнэт, Сухэ-Батор, растущий Баганур), крупный промышленный центр сформировался на востоке (Чойбалсан), и много небольших центров рассредоточено по всему обширному западу страны. Характеристика промышленности этих городов дана в разделе «Города и особенности Монголии».

Нынешняя Монголия производит несколько сот наименований промышленных продуктов и изделий. Подавляющее их большинство потребляется в самой стране, а часть (главным образом продукты и изделия животноводства и несколько видов рудного сырья) предназначается на экспорт. Кроме названных выше отраслей тяжелой индустрии выделяются производство стройматериалов и деревообрабатывающая.

Действуют два крупных цементных завода, недавно построен третий - хугульский, по нескольку заводов домостроительных, деревообрабатывающих, железобетонных изделий; имеются заводы силикатного кирпича, керамзитовый, керамических изделий и т. д. Все это в разных городах страны. Металлообрабатывающая и химическая отрасли представлены: первая - тремя авторемонтными заводами и многими мастерскими по ремонту сельскохозяйственных машин и механизмов, вторая - биокомбинатом и фармацевтической фабрикой.

Отрасли легкой промышленности - шерстомойная, шерстяная, кожевенная, обувная.

Вся заготавливаемая государством шерсть мелкого рогатого скота проходит фабричную мойку. Некоторое количество мытой шерсти (в основном она экспортируется) используется отечественными предприятиями, вырабатывающими шерстяные ткани, ковры, войлок, валяную обувь и другие изделия.

Промышленность также полностью обрабатывает миллионы заготавливаемых в стране крупных и мелких шкур домашних животных. Кожи (подошвенные, юфтовые, хромовые, шевро, шеврет и др.) поступают на экспорт и одновременно все в большем количестве используются в отечественной промышленности на производство обуви, пальто и других кожаных изделий. Налажен пошив дубленых шуб, пользующихся значительным спросом за рубежом.

Большое число изделий выпускает пищевкусовая промышленность: разнообразные мясные и молочные продукты, сливочное масло, муку, крупу, макароны, хлебобулочные и кондитерские изделия, спирт, пиво, минеральные воды и многое другое.

Легкая и пищевкусовая отрасли промышленности решают одну из главных государственных задач: больше производить изделий и продуктов массового народного потребления, для чего полнее и разнообразнее использовать имеющееся в больших количествах сельскохозяйственное сырье.

Построены ковровая фабрика в городе Эрдэнэте, прядильная трикотажная фабрики, завод по обработке кожевенного сырья, самая крупная фабрика кожаной обуви в Улан-Батор, цех по производству жаккардовых одеял в Чойбалсане, предприятия по выделке искусственных кож; на крайнем западе, Улангоме, сооружен четвертый в стране крупный мясокомбинат.

Транспорт

После второй мировой войны в Монголии приступили к коренной реконструкции транспорта. До этого господствовал гужевой (верблюды волы) и конно-верховой транспорт. Из Советского Союза протянулась ширококолейная железная дорога Наушки - Улан-Батор (400 км). К концу 1940-х годов эта дорога стала незаменимой в связи с возросшими грузоперевозками. Тогда же государство полностью освободило аратов от несения уртонной службы (обязанности обслуживать пассажирский транспорт собственными лошадьми), взяв на себя их функции. В перевозках все увеличивалась роль автотранспорта. Строились мосты, улучшались грунтовые дороги, прокладывались дороги с твердым покрытием (например, Наушки - Улан-Батор), создавалась собственная авиа служба.

В 1956 г. открылось движение на железной дороге от Улан-Батора до границы с КНР; этот участок завершил трансмонгольскую железнодорожную магистраль (общая длина - 1156 км). От трансмагистрали стали ответвляться короткие железнодорожные линии: в Налайху (раньше была узкоколейная), и ШарынТол, в Эрдэнэт, в Баганур. Большое значение приобрела построенная еще до войны на востоке железнодорожная ветка Чойбалсан - Соловьевск (СССР) Длина всех железнодорожных линий около 1700 км. По грузообороту железнодорожный транспорт занимает первое место в стране, а по объему перевозимых грузов уступает автомобильному.

Автомобиль проник во все уголки республики, курсируя в основном по грунтовым дорогам, общая длина которых превышает 70 тыс. км.

Воздушная трасса Москва - Улан-Батор проложена более полувека назад Столичный аэропорт оборудован для обслуживания современных самолетов Столица имеет регулярную авиасвязь а всеми аймачными центрами, эпизодическую - с большим числом сомонных центров и центральных усадеб госхозов СХО. Авиация активно участвует в сельскохозяйственных работах.

Пароходное сообщение организовано на оз. Хубсугул и на нижнем отрезке Селенги.

Почтовая связь с ее меняющимися техническими средствами была известна монголам во все времена. С телефоном они познакомились в первые годы революции. Радио появилось незадолго до начала второй мировой войны, телевидение - в 1970х. В сегодняшней Монголии протяженность телефонных линий достигает 20 тыс. км..

Внешние экономические связи

Внешняя торговля Монголии осуществляется в основном с Россией и Китаем. В экспорте страны ведущее место занимает сырье животного и растительного происхождения и сырье для производства продовольственных товаров. Монголия стала важным поставщиком мяса и мясопродуктов, животного масла, шерсти, кож, мехов и др. В ближайшей перспективе существенно увеличится в экспорте доля минерального сырья, особенно концентрата цветных металлов, плавикового шпата и готовой промышленной продукции - мясных консервов, кожаных и овчинно-шубных изделий, шерстяных тканей, ковров. В импорте первое место принадлежит технике (машины, оборудование), минеральному сырью, металлам, топливу, продуктам химии и второе - продовольственным и промышленным товарам народного потребления.

Внешние экономические связи не ограничиваются торговлей. Большое значение имеет экономическая и техническая помощь стран СНГ в строительстве различных экономических объектов. С 1971-1980 гг. на территории Монголии возведено с их помощью (тогда еще СССР) около 500 различных объектов. Некоторые очень крупные были введены в эксплуатацию совместно с Россией. В странах СНГ и Китае постоянно обучается различным специальностям несколько тысяч монгольских юношей и девушек.

МОЛОМЖАМЦ ДЭМЧИГЖАВЫН
доктор экономических наук (Монголия)

В сегодняшней Монголии уровень и темпы развития сельского хозяйства во многом определяют важнейшие народнохозяйственные пропорции
Реорганизацию сельскохозяйственных объединений следовало
бы осуществлять поэтапно: сначала преобразовать их в компании
с ограниченной ответственностью, а потом приватизировать
их собственность в соответствии с долями членов

Сельское хозяйство всегда составляло основу экономики Монголии. В условиях перехода к рынку его значение увеличилось. В нем занято 50% населения страны (в 1950 г. – около 80%), оно дает более 40% ВВП. По поголовью скота на душу населения мы занимаем 3-е место в мире, уступая только Австралии и Новой Зеландии.

До начала 40-х годов, когда промышленность сформировалась в самостоятельную сферу, сельское хозяйство являлось единственной отраслью материального производства в стране. Еще в 1950 г. в нем производилось 60% национального дохода. Далее его доля сокращалась: в 1970 г. – до 25%, в 1975 г. – до 22,4% . В настоящее время она несколько выросла – почти до 30%. При этом свыше 50% экспортной продукции приходится на сельскохозяйственное сырье, а с учетом изделий из него – свыше 70%.

Уровень и темпы развития сельского хозяйства во многом определяют важнейшие народнохозяйственные пропорции. От его состояния полностью зависят такие традиционные отрасли промышленности, как легкая и пищевая, поскольку затраты на сельскохозяйственное сырье составляют основную часть их издержек производства. Кроме того, сельское хозяйство является крупным источником накоплений.

Животноводство

Особенность монгольского сельского хозяйства – преобладание животноводства. На долю последнего приходится почти 90% всех занятых в отрасли и подавляющая часть основных производственных фондов. Его продукция занимает наибольший удельный вес в экспорте и, следовательно, служит главным источником получения иностранной валюты. Кроме того, она является сырьем для большинства отраслей легкой и пищевой промышленности. Такие производства, как валяльное, войлочное, шорное, обувное, овчинное и кожевенное, целиком базируются на животноводческом сырье. В целом на базе животноводческого сырья выпускается до половины промышленной продукции страны.

Территория Монголии обширна при сравнительно небольшой численности населения. По данным Национального статистического управления, она на 1 января 2000 г. составила 2438,2 тыс. человек, т.е. всего лишь 0,88 человека на 1 км 2 . В то же время, по итогам переписи, проводившейся в конце декабря 1999 г., поголовье скота пяти видов достигло 33,3 млн голов (что на 418,2 тыс. больше, чем в 1998 г.). В частности, зарегистрировано 15 млн голов овец, 3,1 млн – крупного рогатого скота, 3,8 млн – лошадей, 11 млн – коз и 354,1 тыс. – верблюдов. По сравнению с 1998 г. поголовье овец увеличилось на 362,2 тыс. голов, лошадей – на 83,9 тыс., крупного рогатого скота – на 74,4 тыс. Лишь количество коз сократилось на 99,8 тыс., что объясняется массовым их убоем из-за роста цен на шкуры. В целом на одного человека приходится 13,65 головы различных видов скота, в том числе верблюдов – 0,15, лошадей – 1,56, крупного рогатого скота – 1,27, овец – 6,15, коз – 4,51.

Ведущей отраслью животноводства в Монголии является овцеводство, которое дает более 50% всей его товарной продукции. Основными здесь являются грубошерстное и мясное направления.

Второе место по вкладу в валовую продукцию принадлежит разведению коз. За 10 лет их поголовье увеличилось в 4 раза, что позволило производить около 3 тыс. т кашемира в год. В последние годы на мировом рынке цены на козий пух и изделия из него возросли, в связи с этим цена на козий пух-сырец в стране повысилась в несколько раз и достигла 35 тыс. тугриков/кг. Сегодня Монголия вторая после Китая по производству и экспорту козьего пуха. Немалым спросом пользуются и козьи шкурки с пухом, цена которых в настоящее время достигает 10 тыс. тугриков.

Третье место занимает разведение крупного рогатого скота. Главное направление – мясное. В Монголии преобладает неспециализированная некрупная порода со средним живым весом 300-350 кг и чистым выходом мяса немногим более 50%. В производстве мяса на экспорт скотоводство уступает лишь овцеводству.

Коневодство – одна из традиционных, экономически значимых и перспективных отраслей животноводства. По численности лошадей Монголии принадлежит одно из первых мест в мире. Коневодство дает 7-8% товарной продукции животноводства. В последнее время конское мясо становится одним из важных экспортных ресурсов. В начале 90-х годов построен завод по его переработке. Кроме того, лошади широко используются на различных внутрихозяйственных работах и являются незаменимым транспортным средством пастухов.

Разведение верблюдов играет важную роль в экономике страны, хотя их удельный вес в общем поголовье и невелик – 1,06%. Оно дает 6% товарной продукции животноводства. От верблюдов получают мясо, шерсть, молоко, кожу. Верблюжья шерсть классифицируется как полугрубая и высоко ценится на мировом рынке. Средний ее настриг с животного составляет 5-6,5 кг. Молоко и мясо верблюдов – одни из важнейших видов питания жителей Монголии. К сожалению, поголовье верблюдов с каждым годом уменьшается: в 1989 г. их было 530,5 тыс., в 1999 г. – 354,1 тыс. (т.е. за 10 лет оно сократилось на 176,4 тыс. голов). Наиболее развитой зоной верблюдоводства являются аймаки, расположенные в южных и юго-восточных регионах страны.

Кооперирование аратства

Естественно, что сельское хозяйство всегда привлекало пристальное внимание руководства страны. В последние 70 лет в нем, прежде всего в животноводстве, проведено несколько экспериментов. Один из них – кооперирование аратства – рассмотрим подробнее.

До конца 40-х годов скот принадлежал аратам. Потом в стране началось его обобществление как средства производства, а араты-скотоводы стали членами сельскохозяйственных объединений (СХО). Уже в 1960 г. кооперированием охвачено 99,6% аратских хозяйств, 72% всего поголовья скота перешло в собственность СХО.

Главной целью кооперирования было повышение эффективности животноводства, поднятие его экономического значения. Причем оно осуществлялось в то время, когда экономический потенциал страны был еще сравнительно низким для обеспечения необходимого уровня капиталовложений в сельское хозяйство.

При аратском (единоличном) ведении хозяйства не было базы для восстановления плодородия пастбищ, аратов к земле не привязывали никакие экономические затраты. Развитие животноводства выдвинуло вопрос об улучшении пастбищ. В рамках старой системы решить этот вопрос было невозможно. Интересы государства и единоличных, к тому же недостаточно мощных, чтобы взять на себя хотя бы часть расходов на улучшение пастбищ, хозяйств пришли в противоречие.

Действительно, кочевые аратские хозяйства были в основной массе мелкотоварными. В условиях их господства невозможно было осуществить землеустройство как государственную систему закрепления земель за отдельными хозяйствами. Это привело к стихийному закреплению земель, не обязывающему аратов заботиться об их плодородии. Переустройство в данной сфере начали реализовывать уже при всенародной собственности на землю, пользование которой согласно Конституции являлось бесплатным. Это определило высокий уровень концентрации угодий в СХО, что создало возможность для организации плановых перекочевок скота в крупных масштабах и постановки вопроса о рационализации землепользования в рамках государства.

Правительство постоянно уделяло большое внимание развитию СХО, в том числе укреплению их материально-технической базы. Одним из каналов, по которым велась такая помощь, было повышение (с 1959 по 1990 г. – в несколько раз) заготовительных и закупочных цен на их продукцию.

Закон о животноводческом налоге, принятый в декабре 1959 г., также был нацелен на усиление концентрации материальных средств в СХО. По нему от уплаты налога полностью освобождались все добросовестно работающие члены сельхозобъединений. Такой порядок существовал до 1990 г. (до их распада). За эти годы государство несколько раз списывало с членов объединений недоимки по поставкам животноводческой продукции и соответствующему налогу.

Кроме того, государство выделило средства на укрепление машинно-животноводческих станций, включив натуральную оплату за их работу для СХО в счет государственных поставок. Оно финансировало подготовку кадров для объединений, а также их медицинское и ветеринарное обслуживание. Государство также взяло на себя выплату части заработной платы председателям СХО.

Особое внимание уделялось росту поголовья скота в личных хозяйствах членов СХО. Если в конце 1959 г. в личной собственности на одно аратское хозяйство в среднем по стране приходилось 33 головы скота, то в 1989 г. – 75. Таким образом, еще до распада объединений и приватизации скота (по состоянию на 31 января 1989 г.) 20% его поголовья находилось в личной собственности.

С переходом экономики к рынку (в 1990- 1991 гг.) все имущество СХО, включая скот всех видов, передано в частную собственность путем приватизации.

Приватизация в аграрном секторе

С начала 90-х годов правительство Монголии начало осуществлять политику либерализации экономики и приватизации государственной собственности. В целом это был правильный шаг.

В мае 1991 г. в Монголии принят закон о приватизации. Он нацелен на денационализацию средств производства, находившихся в тот момент в собственности СХО и госхозов. С этого времени в данной сфере развернулись широкомасштабные радикальные преобразования производственных отношений. Для проведения приватизации избрана ваучерная схема, с целью дать каждому гражданину равные возможности.

Фактически закон о приватизации предрешал вопрос о судьбах социалистического кооперативного движения в монгольской деревне (до 1991 г. там насчитывались 360 сельскохозяйственных объединений и более 60 госхозов), хотя формально государство оставляло право выбора за самими аратами, неоднократно подчеркивая свою либеральную позицию. Расчет был верен, так как опирался на извечное стремление аратов иметь в личной собственности как можно больше скота в качестве залога благополучной жизни. В результате на первом этапе приватизации они по ваучерам забирали скот, а на втором – помещения, оборудование, сельскохозяйственные машины, жилье, построенное на средства объединений и т.д. В итоге уже к концу 1992 г. в их собственности сконцентрировано более 90% поголовья скота.

Таким образом, летом 1991 г. начались интенсивный роспуск сельскохозяйственных объединений и превращение госхозов в раздробленные мелкие производственные единицы. Практически эти процессы завершились в конце 1992 г. (позже в основном урегулировались отдельные рецидивы, вызванные нарушениями правил приватизации). Столь быстрое решение задач приватизации в сельском хозяйстве объясняется, по моему мнению, следующими причинами. Во-первых, более легкой “делимостью” средств производства в аграрном секторе (действительно гораздо проще выделить арату скот в соответствии с ваучером, чем провести акционирование какого-либо промышленного предприятия). Во-вторых, недостаточным пониманием существа проводимой кампании и ее последствий.

В целом приватизация в аграрном секторе привела к полной смене форм собственности. На базе бывших объединений, госхозов и кормовых хозяйств образованы акционерные компании.

Сейчас ученые и практики по-разному оценивают кооперирование аратских хозяйств. Одни исходят из того, что оно было важным шагом в развитии кочевого и раздробленного натурального хозяйства. А другие видят в кооперировании отход от традиционного ведения животноводства и считают это большой ошибкой. По моему мнению, отчасти правы и те и другие. Однако реорганизацию СХО следовало бы осуществлять поэтапно: сначала преобразовать данные объединения в компании с ограниченной ответственностью, а потом приватизировать их собственность в соответствии с долями участия членов в их создании.

Природно-климатические условия последних лет и кризис

Как известно, развитие сельского хозяйства (и животноводства и земледелия) во многом зависит от природно-климатических условий. 1999-2000 гг. были очень неблагоприятны для сельского хозяйства Монголии. Из-за знойного лета и раннего снегопада, сплошь покрывшего пастбища на территориях ряда аймаков, сложилась критическая ситуация, приведшая к бескормице и массовому падежу скота. Чтобы свести к минимуму дальнейшие потери, государственные административные организации и госслужащие создали движение по оказанию помощи скотоводам.

С соответствующим призывом к министерствам, ведомствам и народу в феврале 2000 г. обратился Президент Монголии Н. Багабанди. В нем он отметил, что отдельные общественные и государственные организации, политические партии и граждане уже начали оказывать материальную и финансовую помощь скотоводам. Но на недостаточном уровне в масштабе страны находится координирование инициатив по ее оказанию. Он выразил уверенность, что самоотверженным трудом и железной волей, унаследованной от предков, сельчане смогут преодолеть период стихии с наименьшими потерями скота и материальных ценностей.

Государственным организациям всех ступеней, особенно хуралам гражданских представителей городов, аймаков и сомонов и их президиумам и руководителям местных администраций предстоит ответственная работа по реализации положения Конституции о том, что скот является национальным достоянием и находится под государственной защитой.

Земледелие

В конце 50-х годов начало развиваться земледелие. В рамках программы освоения целинных и залежных земель созданы первые госхозы, которые сыграли важную роль в обеспечении страны зерновой и другой земледельческой продукцией. В 1985 г. земледелие производило уже более 30% всей продукции сельского хозяйства. Тогда в стране насчитывалось более 60 госхозов и почти 30 кормовых хозяйств. К сожалению, в первые годы приватизации они были раздроблены и распроданы, что явилось началом упадка отрасли.

Действительно, до 90-х годов Монголия обеспечивала себя земледельческой продукцией полностью. В частности, в 80-е годы выращивалось в среднем 600 тыс. т пшеницы, в разгар освоения целины рекордный урожай зерновых достиг 746,3 тыс. т. Но после раздробления крупных государственных хозяйств и образования многочисленных мелких компаний земледельческое производство пришло в упадок: в 1999 г. урожай составил всего 190 тыс. т, т.е. производство зерна сократилось более чем в 3 раза. В то же время при сохранении нынешних темпов прироста численность населения страны к 2010-2015 гг. достигнет 3,1-3,2 млн человек. Чтобы его прокормить, потребуется по крайней мере 540- 600 тыс. т зерновых, 160-180 тыс. т картофеля и 110-120 тыс. т овощей в год.

Правительственные программы по поднятию сельского хозяйства

Для обеспечения растущих потребностей населения в продовольствии требуется внедрение новых высокопродуктивных сортов земледельческих культур и комплексных противоэрозийных технологий. Поэтому с весны 1999 г. начаты работы в данном направлении, в частности по задействованию в главных житницах страны – аймаках Дархан-Уул и Сэлэнгэ – опыта американского штата Монтана по применению комплексной технологии защиты посевных площадей. Ее суть заключается в переходе к системе защиты почв от эрозии, покрытии посевов защитным слоем соломы и эффективной организации работ по использованию плодородия почв и влаги.

Подводя некоторые итоги развития аграрного сектора экономики, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, в условиях перехода к рынку роль сельского хозяйства в экономике Монголии усиливается. В настоящее время оно дает более 40% ВВП и путем интенсификации производства можно еще более увеличить эту долю. Для устранения негативных явлений необходимо провести крупномасштабные мероприятия по укреплению его материально-технической базы, внедрить научную систему ведения хозяйства, развивать животноводство в сочетании с земледелием, подготовить условия для превращения последнего в современную высокодоходную отрасль экономики.

Во-вторых, как уже отмечалось, развитие сельского хозяйства во многом зависит от погодных условий, поэтому следовало бы найти новый подход к его страхованию от стихийных бедствий. Для того чтобы поднять земледелие, нужно принять ряд мер, в частности вести продажу сельскохозяйственных угодий частным лицам, выделить больше средств на восстановление ранее освоенных земель и т.д.