Организация обеспечения безопасного производства работ на строительной площадке. Законодательная база российской федерации Мусор на строительной площадке снип

Исполнительная документацияпредставляет собойтекстовые и графические материалы, которые отражают фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Исполнительную документацию ведет лицо, осуществляющее строительство.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано:

Осуществлять строительство в соответствии с заданием застройщика или заказчика;

Осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией;

Осуществлять строительство в соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка;- осуществлять строительство в соответствии с требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия;- обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органам государственного строительного надзора;- проводить строительный контроль;

Обеспечивать ведение исполнительной документации и т.д.

Состав первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ

Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ. Акт составляется на основании данных журнала учета выполненных работ(форма № КС-6а). Акт подписывается уполномоченными представителями сторон (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).На основании данных акта о приемке выполненных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма№ КС -3).Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС -3)применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Выполненные работы и затраты в справке отражаются исходя из договорной стоимости.Справка поформе № КС-3составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику).Общий журнал работ (форма № КС-6)применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ. Общий журнал работ − это основной первичный документ, отражающий технологическую последовательность, сроки, качество выполнения, условия производства строительно-монтажных работ.Журнал ведется при строительстве (при реконструкции, расширении) отдельных строящихся зданий, которые расположены в пределах одной строительной площадки.Ведет журнал производитель работ (старший производитель работ, руководитель смены), ответственный за строительство здания или сооружения.Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а)применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом.На его основании составляется:акт приемки выполненных работ поформе № КС -2;справка о стоимости выполненных работ поформе № КС-3.Журнал учета выполненных работ ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства.Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма № КС-8)применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения.Акт составляет исполнитель строительно-монтажных работ.Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений (форма № КС-9)применяется для оформления разборки временных сооружений, оприходования фактически полученных от разборки материалов, которые подлежат возврату.Акт составляется комиссией, назначенной приказом руководителя строительной организации.В акте отмечается количество и процент годности фактически полученных от разборки временных сооружений материалов, предполагаемый возврат материалов при возведении данного сооружения.Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (форма № КС-10)применяется для определения размера материального ущерба в связи со сносом (переносом) зданий и уничтожением или порчей насаждений (плодово-ягодных, посевов и др.). Акт составляется комиссией.Акт приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11)− документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда.Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.Акт приемки законченного строительством объекта подписывается исполнителем работ (генеральным подрядчиком), заказчиком или инвестором.Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14)− документ по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных фондов всех форм собственности.Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.Акт о приостановлении строительства (форма № КС-17)применяется для оформления приостановления строительства (консервации или прекращения строительства).Заказчик (застройщик) обязан произвести окончательный расчет по строительству с исполнителем работ после получении решения о консервации или окончательного прекращения строительства.Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (форма № КС-18)применяется для оформления приостановления начатых проектно-изыскательских работ по причине невключения этих работ в план или нецелесообразности дальнейшего проектирования строительства.В состав исполнительной документации также включаются: исполнительные геодезические схемы; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технич.обеспечения;акты испытания и опробования технических устройств;резуль-ты экспертиз, обследований, испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строит.контроля;документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

В процессе приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию Генеральный подрядчик, в соответствии с СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов», обязан предоставить рабочей комиссии пакет документов, среди которых значится .

Какой-либо унифицированной формы Перечня организаций и ответственных лиц не существует. Поэтому, как правило, для оформления этого документа рекомендуется использовать форму 1.1, представленную в ВСН 012-88 (Часть II).

Перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве оформляется Генеральным подрядчиком в процессе строительства. В перечень заносят данные о названии организаций, принимающих участие в строительстве, данные о выполненных ими работах, а также Ф.И.О. и должность лиц, ответственных за производство этих работ. Вместе с названием организаций в перечень вносятся также и их реквизиты. Представитель каждой организации оставляет образец своей подписи в соответствующей графе перечня.

В перечень вносят представителей авторского и технического надзора, строительно-монтажных и пусконаладочных организаций, электротехнической лаборатории и лаборатории неразрушающего контроля, а также представителей иных организаций, участвующих в строительстве объекта.

После приемки объекта рабочей комиссией в эксплуатацию Перечень организаций и ответственных лиц , как и прочая исполнительная документация, передается Застройщику.

Свод правил
Организация строительства
Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие строительные нормы и правила распространяются на строительство новых, реконструкцию и снос существующих зданий и сооружений (далее - строительство), возводимых на основании разрешения на строительство, полученного в установленном порядке, а также на благоустройство и инженерную подготовку земельных участков.
При строительстве линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также в полосе отчуждения железных дорог, в полосе отвода автомобильных дорог и других транспортных путей должны учитываться требования действующих стандартов саморегулируемых организаций, нормативных документов министерств и ведомств.
Документ не распространяется на производство материалов, изделий и конструкций на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Документ не распространяется на здания и сооружения, строительство которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства, возводимые застройщиками (физическими лицами) собственным иждивением на принадлежащих им земельных участках.
2 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Определения терминов, применяемых в данном документе, приведены в приложении А .
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Строительство зданий и сооружений может выполняться при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности .
Перечни зданий и сооружений, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.
3.2 Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, их результаты, в том числе завершенные строительством здания и сооружения, должны удовлетворять требованиям действующего законодательства, проектной и рабочей документации, градостроительных планов земельных участков.
3.3 Общее ведение строительства осуществляет застройщик.
Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.
3.4 В случае осуществления строительства здания и сооружения (далее объекта строительства) на основании договора базовыми функциями застройщика являются:
- получение разрешения на строительство;
- получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;
- привлечение подрядчика для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство;
- обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;
- обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы;
- привлечение на основании договора в предусмотренных законодательством случаях, а также по собственному усмотрению авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта;
- извещение о начале любых работ на строительной площадке органа государственного строительного надзора, которому подконтролен данный объект;
- обеспечение контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда (далее – технадзор заказчика) в случае осуществления работ по договору;
- приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору;
- организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
- принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию;
- предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности);
- предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для приемки в эксплуатацию;
- комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
3.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства на основании договора, для выполнения контроля и надзора за выполнением работ (далее технадзор), а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, имеющих свидетельство саморегулируемой организации о допуске к работам по организации строительства.
Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.
3.6 При осуществления строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:
- выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документации;
- разработка и применение организационно - технологической документации;
- осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации;
- ведение исполнительной документации;
- обеспечение безопасности труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;
- управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком);
- выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.
3.7 При осуществлении строительства на основании договора базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, (далее – проектировщика) в процессе строительства является внесение в установленном порядке изменений в проектно - сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных локументов (выполняется в качестве дополнительной работы).
Дополнительными организационными функциями проектировщика в процессе строительства, выполняемыми в соответствии с соглашениями между участниками строительства, являются:
- внесение изменений в проектно - сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика;
- разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства;
- ведение авторского надзора по договору с застройщиком (заказчиком), в том числе в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- согласование допущенных отклонений от рабочей документации, в том числе принятие решений о возможности применения несоответствующей продукции.
3.8 При строительстве особо опасных производственных и технически сложных (в том числе опасных производственных) и уникальных объектов , а также в других случаях по усмотрению застройщика (заказчика) проектировщик осуществляет по договору с застройщиком авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.
3.9 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного строительного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
3.10 По завершении строительства здания или сооружения выполняются оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего документа.
3.11 Для обеспечения установленного законодательством принципа единства правил и методов испытаний и измерений методы и средства контроля, выполняемого всеми участниками строительства, должны быть стандартными или аттестованными в установленном порядке, а контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.
4 ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ
4.1 С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство.
4.2 При осуществлении строительства на основании договора участники строительства (юридические лица) своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц:
застройщик (заказчик) - ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика);
лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик) - ответственного производителя работ;
лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектировщик) - ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется.
Указанные должностные лица должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства.
При строительстве здания или сооружения юридическим лицом, выполняющим функции застройщика (заказчика) и лица, осуществляющего строительство (подрядчика), указанные должностные лица назначает руководитель этой организации. При этом совмещение функций ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора одним подразделением или должностным лицом этой организации недопустимо.
4.3 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с действующим законодательством должно иметь выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность возводимого здания или сооружения.
4.4 При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ.
Состав и содержание разделов проектной документации, передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации .
4.5 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре.
Одновременно лицо, осуществляющее строительство, может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие фактического расположения указанных в проектной документации мест и условий подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к наружным сетям инженерно- технического обеспечения для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром.
4.6 Возможность выполнения в процессе строительства требований законодательства об охране труда, окружающей среды и населения, а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной документации и (или) условиям договора, обеспечивается организационно-технологической документацией лица, осуществляющего строительство.
4.7 Организационно-технологическая документация
4.7.1 К организационно-технологической документации относятся проект организации строительства, проект производства работ, а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы.
4.7.2 Проект организации строительства (далее ПОС) разрабатывает лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, в составе проектной документации, утверждаемой застройщиком (заказчиком) и передаваемой им лицу, осуществляющему строительство, в соответствии с 4.4.
4.7.3 Проект производства работ (далее ППР), а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства, разрабатывается лицом, осуществляющим строительство, или по договору лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работам.
4.7.4 Проект производства работ должен разрабатываться:
- при любом строительстве на городской территории;
- при любом строительстве на территории действующего предприятия;
- при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов - по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.
В остальных случаях ППР разрабатывается по усмотрению лица, осуществляющего строительство.
4.7.5 ППР может разрабатываться на строительство объекта в целом (общий ППР), отдельной части, элемента, а также на выполнение отдельных видов работ (частные ППР).
4.7.6 В минимальный состав ППР на строительство объекта в целом включаются:
- строительный генеральный план;
- решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП12-03-99;
- иные документы, обеспечивающие безопасность объекта при производстве работ.
Для частных ППР стройгенплан включается по необходимости, определяемой организацией, ответственной за стройплощадку.
4.7.7 В случае, если ППР на строительство данного объекта не разрабатывается, решения по технике безопасности оформляются в виде отдельного документа (документов).
4.7.8 ППР утверждается руководителем организации - исполнителя строительно-монтажных работ, а частный ППР по производству специальных работ - руководителем соответствующей специализированной организации по согласованию с генеральной подрядной или иной организацией, ответственной за объект.
4.7.9 Проект производства работ на территории действующего предприятия должен быть согласован также с эксплуатирующей его организацией.
4.7.10 Проект производства работ с применением горнопроходческих, взрывных и т.п. работ, подконтрольных органам государственного надзора, должен быть согласован также с органом Ростехнадзора.
4.8 Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы привлекаемым на основании договора лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.
4.9 Лицу, осуществляющему строительство, следует проверить наличие в применяемой им организационно-технологической документации указаний о проведении строительного контроля.
4.10 Лицу, осуществляющему строительство, следует на основе проектной документации подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров. Схемы разрабатывают исходя из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, должны быть технологически доступными для наблюдения при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать имеющуюся или разработать методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров.
4.11 Лицу, осуществляющему строительство, при необходимости, следует выполнить обучение персонала, а также заключить с аккредитованными лабораториями договоры на выполнение тех видов испытаний, которые исполнитель работ не может выполнить собственными силами.
4.12 При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и лицо, осуществляющее строительство, назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
4.13 Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
4.14 В случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности при осуществлении строительства здания или сооружения предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке, направляет в соответствующий орган госстройнадзора извещение о начале строительных работ, к которому прилагает документы, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, а также:
- копии выданных саморегулируемой организацией свидетельств о допуске лица, осуществляющего строительство, к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность зданий и сооружений, в том числе к геодезическим работам, выполняемым на строительной площадке;
- решения по технике безопасности;
- копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
- приказы застройщика (заказчика) и подрядчика (при осуществлении работ на основании договора), и проектировщика (при наличии авторского надзора) о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц, а при строительстве объекта организацией, выполняющей функции застройщика (заказчика) и подрядчика, приказы руководителя этой организации о назначении указанных должностных лиц.
При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов к извещению следует приложить также документы, предусмотренные 4.12.
5 СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
5.1 Строительные работы должны выполняться лицом, осуществляющим строительство, в соответствии с действующим законодательством, проектной, рабочей и организационно-технологической документацией.
Лица, выполняющие работы, которые оказывают влияние на безопасность зданий и сооружений, должны иметь выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Лица, выполняющие геодезические разбивочные работы, должны иметь выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к геодезическим работам, выполняемым на строительной площдке.
5.2 Строительная площадка
5.2.1 Границы строительной площадки должны быть указаны на стройгенплане и ситуационном плане, а для линейных объектов – указаны в виде ширины полосы отвода
5.2.2 В строительную площадку кроме земельного участка, находящегося во владении застройщика, при необходимости могут быть включены дополнительно территории других (в том числе соседних) земельных участков. В таких случаях застройщик до получения разрешения на строительство должен получить согласие владельцев дополнительных территорий на их использование, или должны быть установлены необходимые сервитуты.
5.2.3 Ответственность за соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охране окружающей сре­ды, безопасности строительных работ для окружающей территории и населения несет застройщик.
5.2.4 В случае осуществления строительства на основании договора в течение всего срока строительства ответственность за соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, за охране окружающей сре­ды, безопасности строительных работ для окружающей территории и населения, а также за выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящими нормами, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик (генподрядчик).
5.2.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает строительную площадку подрядчику (генподрядчику) по акту. Площадь и состояние строительной площадки должны соответствовать условиям договора. Застройщик (заказчик) в соответствии с действующим законодательством в случаях и в порядке, предусмотренных договором, должен передать в пользование подрядчику (генподрядчику) здания и сооружения, необходимые для осуществления работ, обеспечить транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода.
5.2.6 Лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег, должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.
5.2.7 В случае необходимости по требованию органа местного самоуправления лицо, осуществляющее строительство, должно оборудовать строительную площадку, выходящую на городскую территорию, пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, а на линейных объектах – в местах, указанных органом местного самоуправления.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с органом местного самоуправления).
5.2.8 Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку следует установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика ), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта .
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях , крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.
5.2.9 Если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.
5.2.10 В течение всего срока строительства застройщик или подрядчик при осуществлении работ по договору (далее - лицо, осуществляющее строительство) должен обеспечивать доступ на строительную площадку и строящееся здание (сооружение) представителей технад­зора заказчика, авторского надзора и органов государственного надзора.
5.3 В тех случаях, когда строительство осуществляется на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняют первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
5.4 Попутная разработка природных ресурсов может вестись при наличии соответствующей согласованной и утвержденной в установленном порядке документации.
5.5 В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, лицо, осуществляющее строительство, приостанавливает ведущиеся работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
5.6 Временные здания и сооружения
5.6.1 Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке или в полосе отвода линейных объектов лицом, осуществляющим строительство, специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
Используемые для нужд строительства здания, сооружения или помещения, входящие в состав объекта строительства, к временным не относятся.
5.6.2 Состав временных зданий и сооружений, размещаемых на территории строительной площадки, должен быть определен стройгенпланом, разрабатываемым в составе проекта организации строительства.
Состав временных зданий и сооружений, размещаемых в полосе отвода линейных объектов, должен быть определен проектом организации строительства.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для размещения временных зданий и сооружений режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с органом местного самоуправления).
5.6.3 Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
5.6.4 Временные здания и сооружения, расположенные на стройплощадке или на территории, используемой застройщиком по соглашению с ее владельцем, вводятся в эксплуатацию решением лица, осуществляющего строительство. Ввод в эксплуатацию оформляется актом или записью в журнале работ.
5.6.5 Ответственность за сохранность временных зданий и сооружений, а также отдельных помещений в существующих зданиях и сооружениях, приспособленных к использованию для нужд строительства, за их техническую эксплуатацию несет лицо, осуществляющее строительство.
5.7 Временные поселения, создаваемые для нужд строительства объекта, размещаются на территории застройщика или на территории, используемой застройщиком по соглашению с ее владельцем. Проект временного поселения должен включать генеральный план, привязанный к местности, состав временных зданий, сооружений и (или) помещений, схемы электро-, водо -, теплоснабжения и канализации, схему подъездных путей для всех видов используемого транспорта, решения по обеспечению связи. В составе проекта временного поселения следует предусматривать также его снос, рекультивацию земель, смету затрат на эти работы.
5.8 Проект временного поселения и проект его сноса утверждаются застройщиком по согласованию с органами противопожарной службы, санитарно-эпидемиологического, экологического надзоров и органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство объекта, а также представителями работников, если последнее предусмотрено соглашениями между ними и работодателем.
5.9 В случаях когда застройщиком предусматривается последующая передача временных поселений, зданий и сооружений для постоянной эксплуатации, проекты временных поселений, зданий и сооружений разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном для проектирования поселений, зданий и сооружений, предназначенных для постоянного использования по назначению. Ввод в эксплуатацию таких поселений, зданий и сооружений осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности .
5.10 Ликвидация и снос и зданий и сооружений
5.10.1 Ликвидация и снос и зданий и сооружений в порядке подготовки строительной площадки к новому строительству или реконструкции объекта осуществляется застройщиком или привлекаемым по договору юридическим лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким работам.
5.10.2 Работы по ликвидации и сносу зданий и сооружений должны выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, разработанном и согласованном в составе проектной документации на строительство в установленном порядке, включающим в себя перечень зданий и сооружений, подлежащих сносу, а также необходимые технические решения по сносу, обеспечивающие безопасность строителей, населения, окружающей природной среды и инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных коммуникаций.
5.10.3 Ликвидируемые здания и сооружения с момента вывода их из эксплуатации до момента их ликвидации (сноса) должны быть приведены в безопасное, исключающие случайное причинение вреда населению и окружающей среде, состояние (должны быть отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества, закреплены или обрушены неустойчивые конструкции и т.п.), Должны быть приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу в эти здания (сооружения) людей и животных.
5.10.4 О моменте взрыва, сжигания или обрушения сносимого здания или сооружения должны быть оповещены все находящиеся на стройплощадке, а также организация, эксплуатирующая прилегающую территорию. В случае необходимости должно быть выставлено оцепление.
5.10.5 О факте ликвидации или сноса здания или сооружения должны быть поставлены в известность соответствующие учетные и административные органы. При этом органы - держатели территориальных геофондов в установленном ими порядке должны быть поставлены в известность об оставшихся в земле коммуникациях, помещениях, конструкциях и сооружениях.
5.11 Складирование и хранение применяемых (покупных и изготавливаемых собственными силами) материалов, изделий и конструкций в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы, изделия и конструкции обеспечивает лицо, осуществляющее строительство,
Если выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения, лицо, осуществляющее строительство, должно немедленно их устранить. Применение неправильно складированных и хранимых материалов и изделий лицом, осуществляющим строительство, должно быть приостановлено до решения вопроса о возможности их применения без ущерба качеству строительства застройщиком (заказчиком) с привлечением, при необходимости, представителей проектировщика и органа государственного строительного надзора. Это решение должно быть документировано.
5.12 При производстве работ, связанных с устройством временных выемок и других препятствий на территории существующей застройки, лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает проезд автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцем территории. После окончания работ указанные устройства должны быть вывезены с территории, а благоустройство территории должно быть восстановлено.
Места работ должны быть огорожены для предотвращения несанкционированного проникновения людей и животных.
Места работ, а также временных проездов и проходов должны быть освещены.
Организационно-технологические решения следует ориентировать на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами населению. С этой целью прокладка коммуникаций на городской территории вдоль улиц и дорог должна выполняться по графику, учитывающему их одновременную укладку; под восстановление благоустройства следует выполнять на участках длиной, как правило, не более одного квартала; восстановительные работы следует вести в две-три смены; отходы асфальтобетона, строительный мусор следует вывозить своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.
5.13 Работы в местах расположения действующих подземных коммуникаций
5.13.1 Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил, установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими эти коммуникации, а также следующих дополнительных правил.
5.13.2 В соответствии с действующими правилами охраны подземных коммуникаций ответственный производитель работ должен не позже, чем за три рабочих дня вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а при их отсутствии - представителей организаций, согласовавших проектную документацию.
При отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом исполнителя.
5.13.3 Прибывшим на место представителям эксплуатирующих организаций предъявляются проектная документация и вынесенные в натуру оси или габариты намеченной выемки. Совместно с эксплуатирующей организацией на месте определяется (шурфованием или иным способом), обозначается на местности и наносится на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений. Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.
Не явившиеся и не уведомившие об отсутствии на месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений организации вызываются повторно за сутки с одновременным уведомлением об этом органов местного самоуправления, которые принимают решение о дальнейших действиях в случае повторной неявки представителей указанных организаций. До принятия соответствующего решения приступать к работам нельзя.
Ответственный производитель работ обязан проинструктировать машиниста землеройной машины о порядке разработки выемки и обозначить ясно различимыми из кабины знаками границы зоны, в пределах которой допускается механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий в подземному сооружению, разрабатывается вручную.
5.14 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию:
- акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
- акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты освидетельствования ответственных конструкций;
- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- исполнительные геодезические схемы;
- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты испытания и опробования технических устройств;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
- иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Требования к составлению и порядку ведения исполнительной документации устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5.15 По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность здания (сооружения) и в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтролированы после выполнения последующих работ, лицо, осуществляющее строительство не позднее чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены.
До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
5.16 Прекращение строительства и консервация объекта
5.16.1 При необходимости прекращения работ по строительству объекта или их приостановки на срок более 6 месяцев должна выполняется консервация объекта - приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.
5.16.2 Решение о прекращении или приостановке строительства принимает застройщик и извещает о принятом решении лицо, осуществляющее строительство (при осуществлении строительства на основании договора), орган местного самоуправления, а также соответствующие органы государственного надзора. Ответственность за безопасность объекта, строительство которого прекращено или приостановлено, несет застройщик.
5.16.3 О факте прекращения или приостановки строительства в трехдневный срок должны быть поставлены в известность, в случае необходимости, ГИБДД органов внутренних дел с целью отмены ранее введенных ограничений движения транспорта и пешеходов, а также владельцы территорий, включенных в территорию строительной площадки в соответствии с утвержденным и согласованным стройгенпланом.
При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) и лицо, осуществляющее строительство при осуществлении строительства на основании договора, не позднее чем через месяц составляют акт о приемке выполненной части объекта с описанием состояния объекта, указанием объемов и стоимости выполненных работ, ведомость примененных (смонтированных) на объекте оборудования, материалов и конструкций, ведомость неиспользованных и подлежащих хранению оборудования, материалов и конструкций, перечень работ, необходимых для сохранности объекта и неиспользованных оборудования, материалов и конструкций.
5.16.4 При необходимости проектировщик по договору с застройщиком (заказчиком) разрабатывает рабочие чертежи и смету консервации объекта, а лицо, осуществляющее строительство, выполняет работы, предусмотренные этими рабочими чертежами и сметами.
5.16.5 Законсервированный объект и стройплощадка при осуществлении строительства на основании договора передаются по акту застройщику (заказчику). К акту прилагаются исполнительная документация, журнал работ, а также документы о проведенных в ходе строительства обследованиях, проверках, контрольных испытаниях, измерениях, документы поставщиков, подтверждающие соответствие материалов, работ, конструкций, технологического оборудования и инженерных систем объекта проекту и требованиям нормативных документов.
6 КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА. НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
6.1 В процессе строительства должен осуществляться строительный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности с целью оценки соответствия строительно-монтажных работ, возводимых конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения требованиям проектной и рабочей документации.
Строительный контроль выполняется лицом, осуществляющим строительство, а в случае осуществления строительства на основании договора также застройщиком (заказчиком).
Лицо, осуществляющее строительство, выполняет:
- входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);
- входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;
- освидетельствование выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ;
- промежуточную приемку строительных конструкций и участков систем инженерно-технического обеспечения;
- испытания и опробования технических устройств.
Застройщик (заказчик) в случае осуществления строительства на основании договора в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору (далее – технадзор заказчика).
В случаях, предусмотренных законодательством , а также по усмотрению застройщика в составе строительного контроля выполняется авторский надзор проектировщика – лица, осуществившего подготовку проектной документации.
6.1.1 При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию, проверив при этом:
- ее комплектность;
- соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;
- наличие согласований и утверждений;
- наличие ссылок на материалы и изделия;
- соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;
- наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;
- наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.
При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку в срок, указанный в договоре.
6.1.2 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет приемку предоставленной ему застройщиком (заказчиком) геодезической разбивочной основы, проверяет ее соответствие установленным требованиям к точности, надежность закрепления знаков на местности; с этой целью он может привлечь независимых экспертов. имеющих выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.
Приемку геодезической разбивочной основы у застройщика (заказчика) следует оформлять соответствующим актом.
6.1.3 Входным контролем проверяют соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) договоре подряда.
При этом проверяется наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.
При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям национальных стандартов. Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.
6.1.4 В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными аккредитованными лабораториями следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным национальными стандартами.
6.1.5 Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить. Застройщик (заказчик) должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.
В соответствии с законодательством [1 ] может быть принято одно из трех решений:
- поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий, оборудования соответствующими;
- несоответствующие изделия дорабатываются;
- несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.
6.1.6 Операционным контролем лицо, осуществляющее строительство, проверяет:
- соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные технологические операции;
- соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;
- соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации.
Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, технологической и нормативной документации.
Результаты операционного контроля должны быть документированы в специальных журналах работ [5 ].
6.2 В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также, при необходимости, независимые эксперты. Исполнитель работ не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
6.2.1 Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ [4 ]. Застройщик (заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.
6.2.2 К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) исполнитель работ должен представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные схемы, а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) договором строительного подряда. Застройщик (заказчик) может выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем. С этой целью исполнитель работ должен сохранить до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.
Результаты приемки отдельных конструкций должны оформляться актами приемки ответственных конструкций [4 ].
6.2.3 Испытания участков инженерных сетей и смонтированного инженерного оборудования выполняются согласно требованиям соответствующих нормативных документов и оформляются актами приемки ответственных конструкций [4 ].
6.2.4 При обнаружении в результате поэтапной приемки дефектов работ, конструкций, участков инженерных сетей соответствующие акты должны оформляться только после устранения выявленных дефектов.
В случаях когда последующие работы должны начинаться после перерыва более чем в 6 месяцев с момента завершения поэтапной приемки, перед возобновлением работ эти процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов.
6.3 Технический надзор застройщика (заказчика) за строительством выполняет:
- проверку наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
- контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель технадзора может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;
- контроль соответствия выполняемого исполнителем работ операционного контроля требованиям 6.1.6;
- контроль наличия и правильности ведения исполнителем работ исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
- контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее исполнителю работ;
- контроль исполнения исполнителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления;
- извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;
- контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства;
- оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением исполнителем работ требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
- заключительную оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации.
Для осуществления технического надзора застройщик (заказчик), при необходимости, формирует службу технического надзора, обеспечивая ее проектной и необходимой нормативной документацией, а также контрольно-измерительными приборами и инструментами.
6.4 В случаях, предусмотренных законодательством [3 ], разработчик проектной документации осуществляет авторский надзор за строительством. Порядок осуществления и функции авторского надзора устанавливаются соответствующими нормативными документами .
6.5 Замечания представителей строительного контроля (технадзора) заказчика документируются в общем и специальных журналах работ, замечания представителей авторского надзора – в журнале авторского надзора. Факты устранения дефектов по замечаниям этих представителей документируются с их участием.
6.6 Авторский надзор архитектора осуществляется автором-архитектором в инициативном порядке независимо от решения застройщика (заказчика) и наличия договора на авторский надзор по объекту. Территориальный орган по архитектуре и градостроительству по заявлению автора, удостоверившись в его авторстве, может выдать застройщику (заказчику) распоряжение об обеспечении допуска автора на объект строительства, возможности внесения им записей в журнал авторского надзора. Претензии автора-архитектора по реализации архитектурных проектных решений могут рассматриваться органом по градостроительству и архитектуре, решение которого является обязательным для застройщика (заказчика).
6.7 Государственный строительный надзор осуществляется в предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности [2 ] и другими нормативными правовыми актами [6 ].
Органы государственного строительного надзора выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (заказчика) извещения о начале строительных работ.
6.11 в целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущегося строительства органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями (административными инспекциями и т.п.) в порядке, установленном действующим законодательством, ведется административный контроль за строительством.
Административный контроль заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.) и контроле соблюдения этих условий в ходе строительства. Ответственным перед органом местного самоуправления является застройщик, если иное не установлено договорами.
7. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ЗАКОНЧЕНО, ПРИЕМКА И ВВОД ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
7.1 Оценка соответствия законченного строительством объекта осуществляется путем последовательно выполняемых действий:
- подготовки лицом, осуществляющим строительство, исполнительной документации, документированных результатов строительного контроля, испытаний и опробований систем инженерно-технического обеспечения, технических устройств;
- составления лицом, осуществляющим строительство, заявления о соответствии законченного строительством объекта проектной и рабочей документации;
- приемки застройщиком (заказчиком) от подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, законченного строительством объекта, или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией (в случаях, когда строительство осуществлялось на основании договора);
- предъявления застройщиком (заказчиком) законченного строительством объекта или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией, исполнительной документации, документированных результатов строительного контроля, испытаний и опробований систем инженерно-технического обеспечения, технических устройств органу государственного строительного надзора для осуществления итоговой проверки (в случаях, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственный строительный надзор выполняется);
- получения застройщиком (заказчиком) заключения органа государственного строительного надзора о соответствии объекта или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации (в случаях, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственный строительный надзор выполняется);
- составления заявления застройщика о соответствии законченного строительством объекта или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, градостроительному плану земельного участка;
-получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией, в органе местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство.
Итоговым документом, подтверждающим соответствие законченного строительством объекта или сооружения или его части, когда ввод в эксплуатацию части этого здания или сооружения предусмотрен проектной документацией, требованиям разрешения на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации является разрешение на ввод в эксплуатацию такого здания или сооружения.
7.2 После завершения строительства здания или сооружения или его части, лицо, осуществляющее строительство, должно подготовить:
акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, с над­писями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
общий и специальные журналы работ;
журнал авторского надзора (в случае, если авторский надзор выполнялся);
исполнительные геодезические схемы;
акты испытаний, удостоверяющие соответствие законченных монтажом отдельных конструкций здания, сооружения и (или) сооружения в целом требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, в случае, когда испытания выполнялись;
акты испытаний, удостоверяющие соответствие законченных монтажом систем инженерно-технического обеспечения;
документы, подтверждающие успешное проведение индивидуальных испытаний и комплексного опробования технологического оборудования (для объектов производственного назначения);
документы, подтверждающие соответствие систем инженерно-технического обеспечения объекта техническим условиям на их подключение к наружным сетям инженерно-технического обеспечения;
технические паспорта или другие сопроводительные документы производителей (поставщиков), удос­товеряющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве работ;
документы, подтверждающие проведение входного контроля качества применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;
результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
документированные результаты устранения недостатков, выявленных техническим надзором заказчика, авторским надзором, государственным строительным надзором.
Лицо, осуществляющее строительство, также должно составить и принять заявление о соответствии законченного строительством объекта проектной и рабочей документации.
7.3 В случаях осуществления работ на основании договора подрядчик (генподрядчик) как лицо, осуществившее строительство, по завершении всех работ, предусмотренных договором, извещает застройщика (заказчика) о готовности объекта (здания, сооружения или его части) к приемке. Приемка завершенного строительством объекта выполняется в соответствии с действующим законодательством . Приемка законченного строительством объекта является юридическим действием, завершающим работы по договору строительного подряда, и состоящим в проверке и признании застройщиком (заказчиком) соответствия построенного объекта проектной и рабочей документации, условиям договора и принятии им на себя ответственности за объект.
7.3.1 В процессе приемки законченных строительством объектов (в том числе в процессе приемки оборудования после индивидуального испытания и комплексного опробования) от лица застройщика (заказчика) могут выступать уполномоченные им лица, либо созданные и уполномоченные им рабочая и приемочная комиссии. Для участия в комиссии застройщик (заказчик) может привлечь представителей подрядчика (генподрядчика), организации (организаций), которой предстоит эксплуатировать объект после ввода его в эксплуатацию, территориальных организаций, эксплуатирующих наружные сети инженерно-технического обеспечения, представители авторского надзора проектировщика (если он выполнялся), государственного строительного надзора (если он выполнялся). Заказчик может привлечь также независимого эксперта (экспертов). Состав участников и процедуры приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов устанавливаются по договоренности. Для сложных объектов рекомендуется заблаговременно разрабатывать программы приемки.
Подрядчик (генподрядчик) как лицо, осуществившее строительство, должен при приемке представить застройщику (заказчику) документацию, перечисленную в 7.2, а также подписанное им заявление о соответствии законченного строительством объекта проектной и рабочей документации. Указанные документы после завершения приемки должны быть переданы застройщику (заказчику).
7.4 По результатам приемки застройщик (заказчик) и подрядчик (лицо, осуществляющее строительство) удостоверяют двухсторонним актом приемки объекта или актом приемочной комиссии соответствие законченного строительством объекта требованиям проектной и рабочей документации, условиям договора.
7.5 Лицо, осуществляющее строительство (подрядчик), устраняет недостатки, выявленные при приемке, и извещает участников приемки об устранении этих недостатков. Факт устранения недостатков документируется участниками приемки.
7.6 В случае, если участниками строительства принято решение о приемке объекта с неполным составом отделки, внутреннего инженерного или технологического оборудования, доведении объекта до полной готовности иждивением пользователей (собственников), конструкции и работы, обеспечивающие безопасность объектов для жизни и здоровья людей и окружающей среды, должны быть выполнены полностью. Состав работ, оставляемых для выполнения иждивением пользователей, должен быть точно определен в договорах или иных документах, регламентирующих отношения между участниками инвестиционного процесса, а также отражен в проектной документации.
7.7 По завершении строительства объекта, его приемки в случае осуществления работ на основании договора, застройщик (заказчик) обращается в орган государственного строительного надзора для проведения итоговой проверки, представляя при этом документы по 7.2, а также акт приемки объекта в случае осуществления работ на основании договора. Орган государственного строительного надзора на основе результатов собственных проверок, предоставленных документов и результатов итоговой проверки выдает застройщику (заказчику) заключение о соответствии здания или сооружения требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации.
В случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности (для объектов, строительство которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий), подготавливается также заключение государственного экологического контроля.
7.8 После завершения всех перечисленных выше процедур при их положительных результатах застройщик принимает заявление о соответствии построенного на принадлежащем ему земельном участке здания (сооружения) требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, градостроительному плану земельного участка.
7.9 Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения застройщик представляет в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство этого здания или сооружения, документы, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности , в том числе документы перечисленные в пункте 7.2, акт приемки здания или сооружения по пункту 7.4, заключения органов государственного надзора по пункту 7.7, заявление застройщика о соответствии по пункту 7.8.
7.10 Орган государственной власти или местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, обеспечивает выполнение оценки соответствия законченного строительством здания или сооружения требованиям градостроительного плана земельного участка, проверку наличия и достоверности представленных застройщиком документов, выполняет осмотр здания. При положительных результатах указанных процедур орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности удостоверяет соответствие законченного строительством здания или сооружения требованиям градостроительного плана земельного участка и проектной документации, выдавая застройщику разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством здания или сооружения.
Форма разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов установлена Правительства Российской Федерации [ 9].

Приложение А
(справочное)

Термины, примененные в настоящем документе, и их определения

Приложение Б
(справочное)

БИБЛИОГРАФИЯ

Гражданский кодекс Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ
РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»
РД-11-02-2006 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала
учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»
Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54)
«Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87)
СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений
«О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698)
Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ

Разрешение на строительство, в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрено законодательством и решениями органов государственной Республики Казахстан.

Распорядительные документы (приказы) ответственных организаций о назначении ответственных должностных лиц.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Специальное разрешение (ордер) на производство изыскательских, геодезических, земляных и буровых работ, выданное местной администрацией, если выдача таких разрешений предусмотрена территориальными строительными нормами.

Акт (протокол) о передаче строительной площадки ответственной организации.

Акт о передаче ответственной организации геодезической разбивочной основы.

Проектно-сметная документация, соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ.

Проект производства работ или иная организационно - технологическая документация, соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ (если она разрабатывалась и утверждалась).

Решения по технике безопасности, если они не входят в состав проекта производства работ.

Журнал поступления на объект и входного контроля материалов, изделий и конструкций.

Общий журнал работ и специальные журналы по отдельным видам работ (только подлинники).

Журнал инструктажа по безопасности труда в соответствии с требованиями СНиП РК 1.03-05-2001

Предписания и другие документы проверок, ранее проведенных надзорными и контролирующими органами;

Иные документы, обязательность наличия которых на объекте установлена действующими нормативными документами.

Приложение Б

(обязательное)

Перечень документов, предъявляемых застройщиком при приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию

Б-1.Документация, подготавливаемая застройщиком

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Разрешение на строительство.

Утвержденный проект (рабочий проект) с приложением заключений государственных органов об отводе земельного участка под строительство и протокола радиационного контроля этого участка.

Разрешение органа архитектурно-строительной инспекции на выполнение строительно-монтажных работ.

Акт выноса в натуру границ земельного участка и схема выноса в натуру основных осей здания (сооружения).

Справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и объект принят ими на обслуживание.

Паспорта на установленное оборудование.

Акты о комплексном опробовании оборудования.

Специальные разрешения на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах.

Справка бюро технической инвентаризации об эксплуатационных показателях объекта или его технический паспорт.

Заключения органов государственного надзора о соответствии законченного строительством объекта действующему законодательству, строительным нормам, правилам и стандартам.

Б-2.Документация, представляемая застройщику (заказчику)

исполнителем (подрядчиком)

Перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий.

Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных работ этим чертежам, а также внесенным в них в установленном порядке изменениям. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией.

Исполнительная геодезическая документация в составе, установленном на основе требований СНиП на соответствующие здания, сооружения, конструкции и виды работ, а также условиям договора подряда.

Сертификаты (в том числе пожарные и гигиенические), технические паспорта, протоколы испытаний, в том числе о радиационной безопасности, или другие документы, удостоверяющие соответствие качества, безопасности, свойств материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ, требованиям, установленным в проектной документации.

Акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.) в соответствии с перечнем, установленным проектной документацией, а также договором (договорами) подряда.

Акты индивидуальных испытаний смонтированного оборудования.

Акты испытаний технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, дренажных устройств, а также испытаний сварных соединений.

Акт о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом.

Акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей.

Акты испытаний устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации.

Акты приемки устройств, обеспечивающих взрывную, пожарную безопасность, молниезащиту, и систем противопожарной защиты.

Акты приемки других специальных систем и оборудования.

Материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора.

Приложение В

Затрагивая вновь строительную тему, мы решили осветить правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, которые ранее регулировались Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г № 857-ПП. Для оптимизации строительных процессов, а также снижения столь тщательного административного контроля Московские власти отменили постановление № 857-ПП и утвердили новые приняли новые правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (), вступившие в силу 1 августа 2015 года. В правилах перечислен комплекс мер по обеспечению сохранности подземных сетей и инженерных коммуникаций при производстве земляных и строительных работ, а также правила содержания строительных площадок.

На кого распространяются правила, область их применения

Прежде всего, Правила проведения земляных работ распространяются на проведение земляных работ с заглублением более 0,5 м, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве.

Рассмотрим, какие именно виды работ включены данные Правила:

• Строительство и реконструкция объектов капитального строительства.
• Прокладка инженерных сетей и сооружений к строящимся объектам капитального строительства.
• Работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.
• Размещение и установка некапитальных объектов, включающие в себя:
  • установку объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства высотой до 25 м от уровня земли,
  • устройство площадок наземного и легкового автотранспорта (отстойно-разворотных, парковочных карманов),
  • размещение:
    • всех видов знаков;
    • защитных сооружений (не требующих разрешение на строительство);
    • объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами (не требующих разрешение на строительство);
    • проездов;
    • пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения;
    • прудов испарителей.
• Капитальный ремонт дорог и элементов их обустройства, трамвайных и железнодорожных путей.
• Ремонтные и аварийно-восстановительные работы в сфере инженерных коммуникаций и сооружений и дорог, включающие полную или частичную замену подземных инженерных коммуникаций.
• Прокладка инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связей, не требующих разрешения на строительство (прокладка линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, прокладка нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и трубопроводов давлением до 1,2 Мпа и др.).
• Установка и замена опор наружного освещения, контактной сети.
• Капитальный ремонт зданий и сооружений, не затрагивающий конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (замена инженерных систем, демонтаж перегородок несущих стен, заделка проемов в несущих и ненесущих стенах и перегородках, изменение объектов капитального строительства многоквартирных домов и объектов индивидуального жилищного строительства, фасадно-ремонтные работы, фундаментные работы, работы с лифтовым оборудованием).
• Противоаварийные мероприятия по сохранению зданий и сооружений.

Следует отметить, что проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов невозможно без получения разрешения (ордера) уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, а также должно осуществляться в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения земляных работ. Закрытие ордена по завершению земляных работ производится в органе исполнительной власти города Москвы.

Требования к порядку проведения земляных работ

Определен внушительный перечень требований к порядку проведения земляных работ. Данные требования, прежде всего, направлены на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности на участке проведения работ и прилегающей территории.

Выделим основные пункты требований:

1. безопасность производства работ, включая безопасность используемой техники и оборудования, применяемых материалов, изделий, конструкций;
2. защита прилегающих территорий и объектов недвижимости от воздействий ЧС природного и техногенного характера;
3. охрана окружающей среды, санитарного благополучия;
4. соответствие технико-эксплуатационным и эстетическим условиям обустройства;
5. защита прилегающих территорий от неблагоприятного воздействия, связанного с производством работ;
6. обеспечение беспрепятственного и безопасного доступа граждан к объектам социальной и транспортной, инженерной инфраструктур, отдыха и озеленения;
7. безопасность дорожного движения.

До начала проведения земляных работ необходимо:

1. установить временное ограждение;
2. оборудовать и обозначить знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов;
3. установить информационные щиты с наименованием объекта и местом нахождения объекта при въезде на площадку;
4. обеспечить освещением опасные и аварийные места проведения работ;
5. установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора и оборудовать место для складирования почв, грунтов и др.;
6. оформить имущественные отношения в установленном порядке и получить все необходимые разрешения;
7. исполнитель работ обязан:
   1. известить в срок не позднее трех календарных дней о начале указанных работ эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций;
   2. предъявить ордер (разрешение) на проведение земляных работ, проектную документацию, проект проведения земляных работ прибывшим уполномоченным представителям организации;
   3. наносить на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована);
   4. обозначать знаками местоположение подземных коммуникаций сооружений в зоне работ и др.

Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных работ

Внесены ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных работ. Введен запрет на:

• Проведение работ за пределами территории, указанной в ордере (разрешении).
• Приготовление раствора и бетона на проезжей части улиц и магистралей.
• Проведение откачки воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц и магистралей, а также размещение грунтов и отходов строительства и сноса, сжигание и проведение захоронения отходов на выше указанных территориях.
• Препятствование проезду автотранспорта на въездах и выездах и проходах во дворы.
• Загрязнение почвенного слоя на территории проведения работ.

Порядок проведения земляных работ в организациях особо охраняемых природных территорий

Установлен порядок проведения земляных работ в границах особо охраняемых природных территорий. В зависимости от цели проведения земляных работ требуется получение одного или нескольких следующих документов:

• Разрешение на строительство.
• Заключение государственной экологической экспертизы.
• Заключение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
• Договор на размещение некапитальных объектов, заключенного с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Проведение земляных работ в непосредственной близости от от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними

Также допускается проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними при условии соблюдений требований Свода правил СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/2, проектной документацией и нормативных документов эксплуатационных организаций. Осуществление работ выполняется только под наблюдением ответственного производителя работ, которому выдан ордер (разрешение) и представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб.
Работы по восстановлению нарушенного благоустройства производится в объемах в соответствии с проектом проведения земляных работ и условиями проведения работ.

Установка и размещение временных ограждений

Необходимость установки и размещения временных ограждений и объектов определяется проектом проведения (производства) работ в зависимости от конкретных условий проведения работ, места проведения работ и видов выполняемых работ.
Допускается применение определенных типов ограждения на территории Москвы, также они должны соответствовать требованиям Правил.

По функциональному назначению временные ограждения подразделяются на:

1. защитные;
2. сигнальные;
3. защитно-охранные.

Уточним, что в Правилах указаны типы размещении временных объектов и требования к ним (п.4). Перечислим некоторые из них:

Требования к содержанию мест проведения работ

В первую очередь уборка и содержание мест производства работ осуществляется в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденными Правительством Москвы. Выполнение обустройства и содержания строительных площадок определяется в соответствии с требованиями, указанными в СанПиН 2.2.3 1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

Обязанности систематически производить осмотры состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений возложены на исполнителя работ.
Руководитель вправе назначить лицо, ответственное за проведение земляных работ, соответствующим приказом. К ответственным лицам относятся мастера, бригадиры, начальники участков, должностные лица.

Обучение ответственных лиц

Обучение ответственных лиц осуществляется в рамках Правил по охране труда в строительстве № 336н от 1 июня 2015 г. Данные Правила, в свою очередь, регламентируются Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 г., регистрационный № 4209). В данном документе обозначено, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее ‒ по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п.2.3.1) В рамках утвержденных Правил обучение земляным работам должны проходить специалисты, на которых лежит ответственность за проведение и качество выполнения земляных работ. Ответственные лица назначаются приказом руководителя (начальники участка, производители работ, должностные лица), имеющие профессиональное строительное образование и освоившие курс обучения по Правилам.