Нужно ли оплачивать капремонт. Кто и в каком размере начисляет взносы за капремонт

У некоторых владельцев квартир при просмотре платежек возникает вопрос, нужно ли платить за капремонт, если дом новый до 5 лет.

Эта дилемма остается серьезной проблемой, ведь есть статья № 168 ЖК, указывающая на обязательные регулярные переводы. Внешне отличное состояние здания говорит об отсутствии необходимости в обслуживании.

Обязательные платежи за капремонт обсуждаются всеми жильцами многоквартирных домов. Они видят перед собой крупные суммы, но понимают, что обязаны платить, поэтому часто безропотно переводят деньги. Необходимо рассмотреть определенные случаи, подтверждающие неправомерность действий некоторых управляющих компаний.

  • Гарантия застройщика.
  • Дом сдан после 1 июля 2016.
  • Региональные условия.

Взносы на капремонт в новостройках часто не требуются. При соответствии всем СНиПам здание должно сохраняться в отличном состоянии десятилетиями. Для лучшего понимания необходимо подробно рассмотреть все пункты, раскрыв их тонкости.

Важно! Первая платежка не всегда верна, поэтому лучше сразу обратиться к застройщику и уточнить детали.

Гарантия застройщика

Крупные застройщики всегда выполняют действующие требования. При сдаче каждого многоквартирного дома ими оформляются гарантийные обязательства на 5 лет.

Они указывают, что при появлении любых повреждений ремонт осуществляется без оплаты со стороны собственников жилья.

Подобные гарантийные обязательства освобождают жильцов от необходимости оплаты капремонта, хотя даже они по определенным причинам могут нарушаться.

В любом случае потребуется общее собрание, во время которого будет уточнена необходимость вложения дополнительных средств на отделку или замену коммуникаций.

Дом сдан после 1 июля 2016

В соответствии с законодательством РФ теперь капремонт должен оплачиваться во всех многоквартирных домах, сданных раньше 1 июля 2016 года. Это положение появилось недавно, регламентировав понятие «новостройки». Внешний вид здания не имеет значения, главным моментом все равно остается день сдачи.

Указанная дата – это общее понятие, установленное на федеральном уровне. Да, она однозначна, но даже ее можно изменить в соответствии с региональными условиями. Она используется исключительно в качестве стопроцентной гарантии отсутствия выплат за капитальный ремонт.

Важно! Федеральная дата – отправная точка, от которой отталкиваются региональные власти.

Региональные условия

Реальные данные о точной дате сдачи многоквартирного дома зависят от решения региональных властей. в новостройке могут потребоваться и через 2 года, и через 3, поэтому точную информацию удается уточнить только при ближайшем знакомстве с ситуацией в собственной области.

Региональные условия накладываются даже на гарантийные обязательства застройщика. Если они действуют, ежемесячные переводы все равно могут производиться. Посредством них будет создаваться своеобразный фонд, который впоследствии обеспечит своевременный ремонт.

Как уточняется необходимость выплат за капремонт?

Переселяясь в новостройку, не стоит надеяться, что в ближайшее десятилетие не придется отдавать деньги.

Все равно наступит момент, когда потребуется восстановление здания. В этот момент жильцам придется решить множество вопросов, чтобы в будущем не складывались сложные ситуации.

  • Сначала люди решают, где будут собирать собственный фонд.
  • Потом они подсчитывают приблизительный размер ежемесячной платы.
  • Выбирают компанию для последующего обслуживания.

Данные моменты остаются обязательными, поэтому они должны решаться на собрании дома.

Индивидуально ими заниматься нельзя, так как каждый из жильцов должен принимать участие для принятия единогласного решения. После чего останется регулярно вносить определенную сумму и не беспокоиться о разрушении дома.

Можно ли изменить срок?

Региональные власти продолжают заниматься разработкой законопроектов, которые позволят полностью регламентировать выплаты на капремонт новостроек.

Пока еще никто однозначно не скажет, в какой день придет первая платежка. Хотя даже в этом случае отсрочка очередного платежа оказывается реальностью.

Для получения отсрочки необходимо подать заявление в органы местного самоуправления. В нем необходимо основываться на федеральном законодательстве, а также прикладывать дополнительные документы.

В них должен быть указан точный срок сдачи объекта, что позволит произвести нужные расчеты.

После подачи заявления начинается рассмотрение. При определенных условиях, в частности, оценке реального состояния дома, специалисты делают точные выводы.

Они отмечают срок, на протяжении которого можно не переводить деньги за капремонт, или присылают отказ. Причем информация в нем оказывается выигрышной для последующих разбирательств.

Всегда ли обманывают управляющие компании?

Управляющие компании обычно занимаются сбором средств, требующихся для поддержания отличного состояния дома. При обнаружении нарушения сроков не следует думать, что чиновники специально пошли на обман.

Существует принцип, позволяющий собирать определенную «контрольную подушку». Она представляет собой некоторую сумму на неотложные нужды, так что действия оказываются правомерными.

Постепенно обман остается в прошлом, так как из-за него разрушаются целые компании. Когда подобные шаги обнаруживаются, обычно проводится проверка, хотя даже она обычно ничего не выясняет.

Из-за чего действия оказываются полностью бессмысленными, что подсказывает невозможность подтверждения обманных действий.

Выплаты за капремонт в новостройках остаются неприятным вопросом. Первые же платежки пугают человека.

Ему придется уточнить множество деталей, а потом провести народное собрание. После этого к сведению будет принято каждое положение законодательства, поэтому собственники квартир в здании разберутся в тонкостях, чтобы не совершать ошибок.

Квитанция с характерным двусторонним нанесением неизменно приходит жильцам многоквартирных домов каждый месяц. Что же такое взнос за капитальный ремонт, законно ли его начисление и всегда ли необходимо его оплачивать?

Правовое обоснование квитанций за капремонт

Оплата взносов на капремонт предусмотрена действующим законодательством и статьями 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому ежемесячная рассылка квитанций абсолютно законна. Другое дело от кого приходят эти квитанции и в каком размере.

В большинстве случаев создается региональный оператор (фонд), который отвечает за своевременное и грамотное начисление взноса, реже такое подразделение создается собственниками жилья и нежилых помещений многоквартирного дома.

Нюансы, которые регулируются жилищным законодательством:

  1. Обязательный характер платежей.
  2. Право установления размера взноса за субъектами РФ.
  3. Порядок формирования суммы взноса – общая площадь недвижимости умноженная на установленный тариф.
  4. Обязанность платить за капремонт не только собственникам квартир, но и владельцев коммерческой недвижимости, располагаемой обычно на первых этажах и в подвальных помещениях многоквартирных домов.
  5. Поступление средств на счет самого дома или счета у регионального оператора.
  6. Целевое назначение платежей – капитальный ремонт общего имущества владельцев квартир и нежилых помещений дома.

Как определяется размер взноса

В многоквартирных домах одного населенного пункта суммы квитанций могут быть абсолютно разными. Тариф обычно учитывает:

  • Возраст многоквартирного дома, его состояние и процент износа. Для недвижимости, сданной в эксплуатацию менее пяти лет назад, платежи не имеют права начисляться, так как процент износа невелик, а для жилья послевоенного периода – соответственно тариф больше;
  • Этажность строительства – двухэтажные дома требуют меньше усилий и затрат, чем высотки;
  • Наличие или отсутствие лифтов и лифтовых шахт – технические улучшения всегда требуют повышенного внимания в обслуживании и значительных затрат, соответственно взносы на капремонт так же будут чуть выше.

Действующие тарифы

Основные тарифы на капитальный ремонт в 2017 году различны для каждого региона. Минимальные суммы, которые будут оплачивать жильцы многоквартирных домов на данные момент таковы (соотношение – рублей/метр квадратный):

  1. До июля 2017 года взнос на капремонт в Москве равен 15 рублям за квадратный метр, с июля – будет равняться 17, в Московской области – 8,3.
  2. Санкт-Петербург – от 3 до 4 в зависимости от характеристик дома, Ленинградская область – 5,5.
  3. Астраханская область – от 3,6 за деревянные многоквартирные дома до 8 за каменные дома с лифтом.
  4. Екатеринбург – 9.
  5. Иркутская область – от 3,41 за дома с печным отоплением, до 8,39 за благоустроенные многоэтажки свыше 6 этажей в районах Крайнего Севера.
  6. Сахалинская область – в это году- 10,8, со следующего года – 11,5.
  7. Тверская область – в зависимости от характеристик – от 4,4 до 7,7.
  8. Якутия – от 3,6 за деревянные дома, до 8 за кирпичные строения с лифтом.
  9. Ямало-Ненецкий автономный округ – 10,5.
  10. Республика Крым – 6,16.

Очередность проведения капремонта

Ежегодно власти населенных пунктов утверждают программу капитального ремонта жилых домов, документ общедоступен и каждый может с ним ознакомиться. Факторы, влияющие на включение строения в программу капремонта:

  1. Год постройки жилища и степень износа дома. Ветхие дома не подлежат ремонту и могут быть включены в программу расселения.
  2. Давность проведения предыдущего ремонта.
  3. Размер суммы, собранной на осуществление ремонтных работ. Если указанных средств будет недостаточно, жильцы и собственники помещений могут перечислить собственные средства или стать участниками программы субсидирования из государственного бюджета.

Взносы производятся именно на обслуживание общего имущества жильцов и не предусматривают текущий или косметический ремонт самих квартир или нежилых помещений.

К общему имуществу дома, на ремонт которого собираются средства относят:

  • Кровля;
  • Фасад и внешняя облицовка;
  • Фундамент, подвальные или полуподвальные помещения (если они не сданы в наем);
  • Внутридомовые трубы и коммуникации;
  • Общие счетчики на тепло, свет и прочие услуги.

Льготы по оплате взносов

Согласно внесенным законодательным изменениям оплата капитального ремонта собственниками жилья с 2017 года может проводиться в льготном размере. К уже имеющимся категориям льготников:

  • Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
  • Лица, участвующие в техногенных испытаниях и ликвидациях техногенных катастроф;
  • Ветераны и участники ВОВ;
  • Ветераны боевых действий и лица, получившие увечья во время несения службы в период военных действий;

Добавляются две новые категории:

  • Лица пенсионного возраста, достигшие 70 лет;
  • Лица пенсионного возраста, достигшие 80 лет.

Подробнее о льготах в видео:

Когда можно не оплачивать платежи по капремонту

Существуют и другие условия, согласно которым жильцы ряда многоквартирных домов могут не оплачивать данные квитанции:

  1. Если процент износа дома велик и жилище подлежит сносу.
  2. Если дом или участок, на котором он располагается, подлежит изъятию из частной собственности в государственную.
  3. Жильцы домов, построенных менее пяти лет назад, так как их коммуникации не требуют капитального ремонта. В случае их износа отвечать за некачественные материалы будет застройщик объекта.

При возникновении вопроса — нужно ли платить за капремонт если квартира не приватизирована – вопрос решится в пользу владельца объекта, так как он проживает в недвижимости, принадлежащей государству, соответственно оно и несет все расходы на капитальные ремонтные работы по объекту.

Рассказываем, когда должникам ждать судебных приставов и можно ли легально избавиться от взносов.

Я не плачу за капремонт с 2015 года, так как считаю, что эти сборы незаконны. Меня могут привлечь к ответсвенности?


Несмотря на то, что закон о капремонте был подписан ещё в 2012 году, споры о том, обязательны ли для граждан новые платежи, продолжались вплоть до 2016 года, когда Конституционный суд России окончательно точку и признал эти взносы законными.

Обязательство платить за капремонт предусматривает Федеральный от 25.12.2012 N 271-ФЗ. Первые платёжки жители Кировской области начали получать в конце января 2015 года. С тех пор тариф с 6,7 руб. за квадратный метр вырос до 8,3 рубля. К слову, это один из высоких тарифов в России.

Собираемость взносов в Кировской области составляет 82%, то есть около 18% собственников за капремонт не платят. По данным на ноябрь 2017 года, долг граждан перед областным Фондом капремонта 600 млн рублей.


Какая ответственность предусмотрена за долги по капремонту?

За неуплату взносов за капремонт предусмотрена административная ответственность - такая же, как и в случае неуплаты других коммунальных услуг. Начиная с 31-го дня просрочки собственнику начисляются пени. В теории в почтовый ящик начнут приходить уведомления от регионального оператора о необходимости погасить долги. Если платежи за капремонт не поступают от собственника в течение двух месяцев и более, региональный оператор может обратиться в суд. При этом неважно, когда пройдёт капремонт в доме должника.

Как правило, в суд должника не приглашают, так как суммы до 500 тысяч взыскиваются в рамках судебного приказа, - прокомментировал эксперт Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьев. - Судебное разбирательство при этом не предполагается.

В большинстве случаев суд встаёт на сторону истца и постановляет взыскать долг. Его можно добровольно погасить в течение пяти дней. Если этого не происходит, с должника взыскивают ещё и исполнительный сбор - 7% от суммы долга, но не менее 1 000 рублей для граждан и 10 000 рублей для должников-организаций, напомнили в пресс-службе УФССП по Кировской области. На сегодня в региональном управлении ведомства на исполнении находится 1 011 исполнительных производств по должникам за капремонт на сумму более 7 миллионов рублей.

В квартире злостных неплательщиков за коммунальные услуги, в том числе и за капремонт, также могут отключить свет и воду, заблокировать канализацию, удержать долг с зарплатной банковской карты, наложить арест на имущество, а если сумма задолженности превышает 10 тыс. рублей - не выпустить из страны. Однако насколько применяется такая практика именно к неплательщикам взносов за капремонт, неизвестно.


Есть ли легальные способы не платить за капремонт?

Взносы за капремонт не платят следующие категории граждан:

    жильцы домов, признанных аварийными или подлежащими сносу;

    одиноко живущие неработающие пенсионеры старше 80 лет;

    жильцы домов, находящихся в муниципальной собственности;

    жильцы домов, под которыми земля изымается для государственных или муниципальных нужд.

Также 50-процентную льготу на оплату капремонта имеют граждане с инвалидностью 1 и 2 групп, одинокие неработающие пенсионеры (или семья пенсионеров) от 70 лет, граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды. При этом, чтобы получить право на льготу, долгов по другим коммунальным платежам.

У тех, кто платит за капремонт не региональному оператору (НКО «Фонд капитального ремонта»), а вносит деньги на спецсчёт дома, есть возможность приостановить выплаты, отметил Андрей Воробьёв. Если дом не старше пяти лет и на счёте накоплена сумма в размере 10% от предельной стоимости ремонтных работ, то по решению собрания собственников взносы можно приостановить до тех пор, пока в доме не начнётся капремонт. Если дому от 5 до 10 лет, необходимо накопить 20%, от 10 лет - 30%.


Могу ли я обжаловать судебный приказ о взыскании долга?

Это можно сделать в течение 10 дней. После этого начинается стандартное судебное разбирательство, в рамках которого истец подаёт в суд на должника, а тот должен будет явиться на заседание и доказать своё право не платить взносы. Однако в подавляющем большинстве случаев доказать это невозможно, так как 12 апреля 2016 года Конституционный суд уже признал законным обязательство платить за капремонт.

Если в квитанции от регионального оператора не указаны ФИО собственника, который должен оплатить взнос, или указаны неверно, освобождает ли это от уплаты взноса?

Не освобождает. ФИО собственника могут быть не указаны в квитанции из-за того, что Фонд капремонта не в полном объёме получил персональные данные собственника. Если Фонд будет взыскивать долг через суд, он может запросить выписку из Росреестра, в которой ФИО будут указаны полностью. Согласно этой выписке и будет взыскиваться долг.


Если я купил квартиру у собственника, который накопил долги за капремонт, их придётся платить мне?

Да, согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность, в том числе и долг за капитальный ремонт, от предыдущего собственника переходит к новому владельцу с момента регистрации собственности. Поэтому перед покупкой вторичного жилья нужно обязательно проверить долги. Можно попросить последнюю оплаченную квитанцию непосредственно у человека, у которого вы покупаете квартиру, сделать запрос в региональный Фонд капремонта либо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающее дом, если его жильцы открыли собственный счёт для взносов на капремонт.

На днях нижегородцам пришли первые “жировки” с новой строкой – “взнос (налог) на капитальный ремонт”. Суммы немаленькие – от 250 рублей до 630. Дисциплинированные плательщики тут же побежали оплачивать всё это на почту и в сберкассы, где их ждал еще один сюрприз – придется отдать неслабую, от 30 до 50 рублей, комиссию. Но самое страшное, что этим первым платежом люди загоняют себя в ловушку! Почему? Давайте разберемся.

Проблема несправедливой программы пала в поле зрения Союза собственников жилья Нижегородской области , активисты которого решили научить всех, как не дать себя обмануть. Темой очередного заседания Союза, на котором нам довелось побывать, стало то, как донести до большего количества нижегородцев истину о капремонте.

Наталья Шартанова

– Не вздумайте оплачивать счета (строчку в квитанции) за капитальный ремонт Региональному оператору – это будет ваше добровольное согласие со всеми пунктами неизвестного вам договора и полная кабала! – заявляет председатель Союза Наталья Шартанова, – Вы не владеете общедомовым имуществом – у вас нет зеленого свидетельства на право владения общедолевой собственности дома, муниципалитет (государство) передал вам в собственность только квартиру, но не передал чердаки, лестничные клетки, крыши, подвалы, коммуникации и пр. Вот пусть государство (муниципалитет) и несёт бремя содержания того, чем оно владеет! А первый платеж по счету до того, как вы увидели договор, означает его заключение. (пункт 1 статьи 181 Жилищного кодекса РФ).

Более того, вы можете и не дождаться того счастливого момента, когда поменяют лифт, отремонтируют крышу или фасад. Мы можете переехать из дома до того, как подойдет его очередь в 30-летней программе. Да и вообще кому пришло в голову растягивать такой проект на три десятка лет? Ситуация в нашей стране крайне нестабильна. Сегодня стройматериалы стоят столько, а завтра – в 10 раз больше.

Но на этом “непонятки” не заканчиваются. Кто бежит оплачивать “жировки” в первую очередь? Правильно, пенсионеры, которые закалены системой. Да еще и нынешние власти масла в огонь подливают. Например, в соцзащите уже пригрозили бабулям и дедулям: если не будете платить за капремонт, мы лишим вас ЕДК (ежемесячной денежной компенсации). А, между прочим, ЕДК на капремонт и установку счетчиков, которые включают в “жировки”, не распространяется. Да и вообще, как отмечают пенсионеры, кварплата с каждым месяцем все больше, а ЕДК – все меньше.

Жильцы: “Квартплата все больше, ЕДК все меньше!”

Вообще, реализация программы капремонта с самого начала погрязла во лжи. Так до 8 ноября собственники квартир должны были определиться со способом накопления средств на капремонт. Для этого нужно было инициировать собрание собственников, собрать их подписи, кучу бумаг, произвести расчеты, оббегать кучу инстанций… Мало того, что об этом власти почти не информировали горожан, но и утаили главное. Оказывается, именно районные администрации должны были проделать всю эту работу!

Ольга Шишкина

– За месяц до 8 ноября орган местного самоуправления был обязан организовать собрания жильцов всех многоквартирных домов. Но в администрации сделали вид, что этого законом не прописано. На самом деле мы не обязаны бегать по этажам, хватать за руку бабулек, требовать подписать бумаги, а власти обязаны были это сделать! – проясняет ситуацию член инициативной группы микрорайона им. героя Усилова Ольга Шишкина, которая детально изучает вопрос капремонта.

Но даже если вы и ваши соседи по незнанию свалились в “общий котел”, выход есть. Ведь вас просто-напросто лишили права выбора.

– Речь идет о нарушении процедуры, а, значит, мы можем идти в суд, – продолжает Ольга Шишкина, – Как все произошло в марте: вы получили платежку с новой графой и двумя штрих-кодами, за разъяснениями вас послали на оборот “жировки”, а оттуда – на сайт в интернете. И уже на этом сайте вы можете увидеть договор. Тот самый день, когда вы получили квитанцию, является датой, когда были нарушены ваши права. Берете квитанцию и идете с ней в суд, и так объясняете: “Интернета а у меня нет, пользоваться им я не умею. А дом прошу из общего котла изъять, потому что никто к нам не приходил и собрания не проводил”.

И еще один момент. Плату за капремонт начисляют, исходя из количества квадратных метров квартиры и количества собственников. А счет, почему-то, приходит на имя одного человека – ответственного квартиросъемщика. Почему он один должен отдуваться за всех? Ведь, может, никто из этих собственников и не проживает в квартире. Посему в суде нужно объяснить и эту ситуацию: “Мой сын живет в Мурманске и возвращаться не собирается, а мама налаживает быт в деревне. Отправляйте “жировки” им на новые адреса”. То есть платежек должно быть столько, сколько собственников в каждой квартире. И каждый должен платить пропорционально тому, что ему принадлежит.

Прокомментировать ситуацию, в которой жители многоквартирных домов Нижнего остались в дураках, и муниципалитет не помог им разобраться, мы попросили директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры городской администрации Сергея Синицина.

Сергей Синицин

– Да, действительно, администрация должна инициировать собрания жильцов. Но инициация разная бывает. Мы либо вели беседы с председателями многоквартирных домов (МКД), либо развешивали объявления с предложением провести собрание. Но люди на них не откликнулись, – говорит Сергей Григорьевич.

Мы, если честно, усомнились в реальности таких высказываний. Таких объявлений в Нижнем Новгороде не видел никто из опрошенных нами.

– Я видел фотографии, на которых все зафиксировано, – продолжает настаивать на своем Синицин, – Возможно, люди просто читали и срывали эти объявления. Помимо этого мы выпустили 150 тысяч брошюр, провели 149 обучающих семинаров. В нашей области 11 процентов домов перешли на спецсчет. Это самый большой процент в ПФО.

Впрочем, и господин Синицин отмечает, что если вы или ваши соседи не выбрали спецсчет, никакой трагедии в этом нет. И в суд идти не обязательно, можно разобраться мирным путем. У жителей МКД есть возможность перевестись на счецсчет по истечению определенного срока. Сейчас это два года, но рассматривается законопроект со сроком всего один год. То есть, жильцы смогут провести процедуру выбора способа накопления средств на капремонт, и если будет выбран спецсчет, деньги, которые уже успели свалиться в “котел”, будут возвращены.

В ближайшее время члены Союза собственников жилья и прочих заинтересованных организаций планируют устраивать публичные акции, распространять информацию в социальных сетях, отвечать на все вопросы неравнодушных к проблеме капремонта людей .

Фото Ирины Елагиной

Каждый гражданин Российской Федерации знает о том, что представляет собой плата за капитальный ремонт. Однако далеко не все задумываются, на что именно эта плата уходит. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Как должен проходить капитальный ремонт многоквартирного дома, и как он проходит на самом деле? На все эти вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Понятие капитального ремонта

Каждый многоэтажный дом рано или поздно начнет изнашиваться. Дабы не допустить аварийной ситуации, строения необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая денежная сумма для проведения ремонтных работ не возьмется из ниоткуда. А потому оплачивать ремонтные работы обязаны сами жители.

Прежде чем давать характеристику правовых аспектов закона, регламентирующего ремонтные работы строений, необходимо чуть более подробно рассказать о том, что же входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа здесь можно выделить? Если речь идет о минимальной совокупности услуг и обязанностей жилищной компании, то нужно выделить следующие функции:

  • замена, ремонт или установка разного рода внутридомовых коммуникаций; это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы;
  • ремонт или замена лифтов;
  • ремонт или установка домовой кровли;
  • проведение работ в подвалах, укрепление фундамента;
  • ремонт или обновление фасада - герметизация швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. д.

Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя довольно большое количество самых различных работ.

Общая характеристика законов о капремонте

Сразу стоит отметить, что на данный момент в России не существует какого-то единого законопроекта, целиком и полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, соединяющиеся в капремонт многоквартирных домов, регламентируются самыми различными законами и подзаконными актами. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и определенные судебные постановления, и некоторые статьи Жилищного кодекса РФ. Однако наиболее крупный и известный закон здесь все же стоит выделить: это ФЗ № 271 - об изменениях в российском Жилищном кодексе.

До 2012 года в сфере жилищного хозяйства все было очень плохо. Неразбериху составляли как многочисленные юридические противоречия, так и отсутствие четкой системы законов, что могли бы регламентировать ремонт домов. Безусловно, существовал Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 ФЗ № 271 и с ним все было не так, как нужно.

Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Основное, что здесь стоило бы отметить, - это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до этого ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет - вопрос спорный. Однако вряд ли удастся отрицать тот факт, что система взносов и исполнения работ стала удобнее. Но стала ли она справедливее и качественнее? Попытки найти ответ на этот вопрос будут обозначены далее.

Экскурс в прошлое

Как известно, А потому стоит перенестись немного в прошлое и попытаться вспомнить, как действовала система капитального ремонта ранее.

Еще в советские времена кровля домов стабильно обновлялась каждые 15 лет, фундамент ремонтировался каждые 25 лет, а крышами ЖКХ занималась каждый год. В принципе, и по сей день особо ничего не изменилось. Любая жилищно-управляющая компания устанавливает подобные сроки. Если же работы не проводить, то здание попросту приобретет аварийное состояние, а в конечном счете разрушится.

В СССР капремонт многоквартирных домов целиком лежал на властных структурах. Все строения находились в государственной собственности. Граждане были обязаны своевременно выплачивать определенную денежную сумму, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большинство зданий перешли в руки частных собственников. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.

Полнейшая неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устаревали, становились аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили принять более смелые меры. Была разработана программа капремонта. Чуть позже последовал и закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали выплачивать 5% от суммы, необходимой для осуществления работ по преобразованию жилья. Однако общая тенденция так и не приобрела положительной окраски: и по сей день многие дома попросту остаются без обслуживания.

Коммунальная плата за капитальный ремонт: размер по состоянию на 2017 год

Российским властям стоило бы обратить внимание на европейскую практику, предусматривающую обязанность каждого жильца создавать так называемый ремонтный капитал. Собирается определенная денежная сумма, которая впоследствии отправляется на осуществление работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, позволяющая тратить деньги строго по назначению; ни одна копейка не может уйти кому-то в карман.

Тем не менее в Российской Федерации подобная схема применялась бы с большим трудом. Основная преграда здесь - обыкновенная бедность населения. Многие граждане попросту не смогли бы своевременно вносить выплаты из-за банального отсутствия финансов. А какая система действует сегодня?

Властями был разработан тридцатилетний план (действовать он будет до 2042 года), согласно которому, сбором средств занимается муниципалитет. Эта же инстанция составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) гласит о необходимости выплачивать денежную сумму, равную как минимум 15 рублям за жилищный м 2 . Безусловно, власти гласят о "невероятной эффективности созданной системы" и о "тысячах качественно отремонтированных домов". Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве "вспомогательного материала" можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.

Основные программные нюансы

Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах - стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать отдельные его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что же представляет собой плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих моментах:

  • Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае же нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и, в случае необходимости, постарается отремонтировать строение в нужные сроки.

  • Капитальный ремонт дома не может откладываться даже после того, как жители сами провели все необходимые работы по обновлению жилья.
  • Комиссия, состоящая из представителей жилья, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
  • Плата за капитальный ремонт регламентируется органами местного самоуправления. При этом пошлина может подвергаться корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.

В законопроекте говорится и об основных видах льгот, которые обязательно должны учитываться местными властями. Об этом будет рассказано далее.

О льготах

Согласно Федеральному закону № 271, определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые лица, о которых будет рассказано далее, способны выплачивать тариф не полностью.

  • семьи с тремя или более детьми;
  • инвалиды;
  • семьи, имеющие детей со степенью инвалидности;
  • военнослужащие, или же семьи погибших военных;
  • работники тыла или ветераны времен ВОВ;
  • семьи без кормильца;
  • почетные доноры;
  • обладатели разного рода государственных наград.

Сюда же стоит отнести и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ № 271.

Расшифровка тарифов ЖКХ

Плата за капитальный ремонт дома складывается из множества самых различных аспектов. Здесь стоит выделить и размер жилья, и тип строения, и наличие тех или иных жилищных элементов (вроде лифта, лестничных площадок и т. д.).

  • дворовая территория;
  • уборка и ремонт лестничных площадок;
  • работа с мусоропроводом;
  • содержание и ремонт лифтовой системы;
  • работа с вентиляционными и канализационными каналами;
  • своевременный вывоз мусора с территории около дома и т. д.

Если же здания обладают каким-то своеобразным оборудованием, или же располагаются они в неудобных территориях, то взимание платы за капитальный ремонт может быть чуть выше установленной нормы. Необходимо также рассказать о том, как влияет специфика жилого дома на стоимость капитального ремонта. Закон регламентирует следующие моменты:

  • жильцы дореволюционных построек (как правило, такие постройки - это объекты культуры) должны выплачивать порядка 3 рублей за м 2 ;
  • люди, проживающие в "хрущевках", должны платить два рубля за м 2 ;
  • граждане, проживающие в панельных домах 60-80-х годов, должны выплачивать 2,2 рубля за м 2 ;
  • жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
  • люди, проживающие в современных строениях, платят порядка 2,7 рубля.

Таким образом, тип жилищного строения также значительно влияет на стоимость проводимых ремонтных работ.

Последствия неуплаты тарифов

Как это ни странно, многие граждане попросту отказываются оплачивать тарифы на капремонт. Для этого они находят множество самых различных причин: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-то "отдачи" со стороны муниципалитета (ведь часто жители домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонта. Более того, некоторые лица и вовсе задаются вопросом о том, законна ли плата за капитальный ремонт.

Так или иначе, государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем наложения санкций. Какие последствия могут настигнуть гражданина, отказывающегося оплачивать услуги жилищно-коммунальных компаний? Самые что ни на есть простые - штрафы согласно ставке банковского рефинансирования. Означает это, что человек обязан покрыть просроченные выплаты еще и 15% от необходимой суммы денег.

Если же дело и вовсе дойдет до суда, то в отношении гражданина могут быть приняты следующие меры:

  • подписка о невыезде;
  • отсутствие возможности брать кредиты в каком-либо банке страны;
  • присуждение пени;
  • выселение из дома (но это крайняя мера; необходимы многомиллионные долги, чтобы суд смог лишить гражданина имущества).

Самый простой пример здесь может выглядеть следующим образом: у гражданина есть в собственности квартира 50 м 2 ; долг гражданина - 3 тыс. рублей при просрочке в 30 дней. Муниципалитет присуждает пеню в 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какого бы мнения о системе капитального ремонта ни был гражданин, своевременно выплачивать необходимую денежную сумму все же придется.

Экспертное мнение о системе оплаты капремонта

Споры вокруг выстроенной системы оплаты капитального ремонта ведутся уже давно. К какому мнению склоняется большинство экспертов?

Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта практически невозможно изменить: принят тридцатилетний план, а потому еще долгое время будут нерешаемы все обозначенные выше проблемы. Отсутствие в схеме банальной прозрачности, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль - все это может быть в полной мере реализовано, разве что, при европейской системе оплаты капремонта. Однако и такая система пока не может эффективно применяться в нынешних реалиях: все еще велик уровень бедности населения.

Решение проблемы

Какой может быть выход? Самый оптимальный вариант - ТСЖ. В определенном районе построен новый дом. Плата за капитальный ремонт здесь такая же, как и везде. Поскольку район был обустроен совсем недавно, жильцы не видят смысла отдавать деньги муниципалитету непонятно за что. Именно поэтому граждане решаются обустроить товарищество жилищных собственников. Отныне все выплаты становятся прозрачными и видимыми для большинства жильцов.

Естественно, и при таких условиях может возникнуть немало проблем. ТСЖ может быть организовано только при наличии действительно грамотных и активных председателей жилища. Если таковые имеются, вопрос встанет о наличии бюджета товарищества. У многих тут же появится вопрос: а является ли плата за капитальный ремонт обязательной? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, входящий в товарищество, должен посильно способствовать развитию жилищный структуры и поддержанию ее в "здоровом" состоянии.