Будет ли приватизация после года. Бесплатная приватизация: сроки действия программы

Право на бесплатную приватизацию жилья заканчивается 1 марта — как и право на деприватизацию? Детали узнал Sobesednik.ru

О плюсах и минусах окончания приватизации, а также о том, продлят ли ее законодатели и в этом году, с нашим корреспондентом побеседовал начальник юридического отдела столичного агентства «Нора-недвижимость» Александр Перепелкин.

— О том, что приватизацию пора заканчивать, говорят не первый год. И каждый раз законодатели все равно продлевают сроки. Вот и с наступлением нового 2016 года нас вновь ждет интрига с вопросом о том, продлят законодатели или нет приватизацию жилых помещений в РФ. В чем же проблема? Ведь, кажется, все, кто хотел приватизировать жилье, уже сделали это?

— Отнюдь. Проблема в том, что приватизировать можно не только старый фонд, но и тот, который введен в эксплуатацию в последние годы. То есть получается некий замкнутый круг.

Полученные гражданами в порядке улучшения жилищных условий квартиры в домах-новостройках в большинстве случаев сразу же или спустя небольшое время приватизируются. В результате такое понятие, как «жилье за выездом», практически исчезло из лексикона очередников.

Так что вопрос об окончании приватизации жилых помещений назрел давно. Такая потребность в первую очередь связана с тем, что в условиях приватизации невозможным делается не только сохранение жилищного фонда социального использования, но и наполнение этого фонда за счет нового жилья, которое сейчас строится по городским программам по всей стране. А сокращение этого фонда приводит к увеличению и без того немалых сроков получения квартир очередниками, жилищные потребности которых в конечном итоге удовлетворяются в основном за счет строительства новых домов.

Напомню, что приватизация жилых помещений гражданами осуществляется в нашей стране уже более 24 лет (на основе Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). И в настоящее время приватизация ограничена сроком до 1 марта 2016 года (абзац 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

— А почему не установить временной ценз? Скажем, если жилье получено по соцнайму после 1 марта 2005 года (когда был введен в действие новый Жилищный кодекс), то его приватизировать нельзя. Мне кажется, что такое ограничение даже предлагалось законодателями...

— Да, с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ депутаты Госдумы РФ — в целях сохранения жилищного фонда социального использования — пытались ввести ограничения на приватизацию жилых помещений, полученных гражданами по договору социального найма после 1 марта 2005 года. Однако эту норму Конституционный суд РФ признал недействительной как нарушающую равенство и другие конституционные права граждан. В результате единственным выходом в сложившейся ситуации остается только полное прекращение приватизации жилых помещений.

Сроки прекращения приватизации жилья уже неоднократно переносились. При этом почти каждый раз за несколько месяцев до окончания установленного законом срока приватизации мы наблюдаем законодательную борьбу между сторонниками и противниками очередного продления ее сроков. Эта интрига, за которой следит вся страна, разрешается, как правило, за несколько дней до окончания срока приватизации, установленного законом. Как вы понимаете, победу пока каждый раз одерживают сторонники продления ее сроков. Однако в последний раз этот срок продлили не на три года, как ранее, а всего лишь на один год.

— Останется ли право на деприватизацию после окончания права на бесплатную приватизацию? Этот вопрос уже сейчас становится актуальным для многих россиян в связи с тем, что существенно вырос налог на имущество, и не исключено, что многие захотят вернуть свои жилые площади государству.

— Сразу поясню (так как многие не до конца это понимают), что такое бесплатная приватизация: это право получить жилье (или часть жилья) в собственность, которое вы можете реализовать один раз в жизни. «Бесплатно» в этом случае означает лишь то, что вы его не покупаете по рыночной цене. Но — оплачиваете все госпошлины, связанные с оформлением документов на квартиру.

Так вот, с окончанием приватизации жилых помещений прекращается не бесплатная приватизация жилья, а само право на его приватизацию, в котором сейчас вам не могут отказать. То есть с окончанием приватизации — уже не получится (ни при каких условиях) приватизировать жилое помещение, которое получено гражданином от государства или муниципалитета по договору соцнайма.

Теперь что касается деприватизации. С прекращением приватизации также прекратится — если законодатели что-то не изменят — и право на деприватизацию жилья. То есть нельзя будет вернуть полученное в результате приватизации жилое помещение обратно в государственную или муниципальную собственность с заключением договора социального найма (в порядке, установленном ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Весь процесс приватизации (или деприватизации) жилого помещения занимает, как правило, несколько месяцев. Поэтому тем, кто еще не определился в этом вопросе, стоит поторопиться. Не исключено, что приватизацию жилых помещений в этот раз могут и не продлить, — рассказал Александр Перепелкин в комментарии для Sobesednik.ru.

Скворцова Елена

Приватизация недвижимости, будь то квартира, частный дом или дача, это процесс безвозмездной передачи жилья из муниципальной собственности в частную. В процессе приватизации квартира – а чаще всего процесс приватизации касается именно этого вида недвижимости – становится собственностью одного или нескольких владельцев. Приватизировав квартиру, ее хозяева могут распоряжаться ею по собственному усмотрению : продать , обменять , подарить , сдать в аренду или завещать .

Также собственник жилья может использовать его в качестве залога для получения кредита. Выгода приватизации очевидна, однако те, кто еще не успел приватизировать квартиру, беспокоятся, успеют ли они оформить право собственности на свое жилье. Рассмотрим вопрос подробнее.

Начало приватизации

Приватизация жилья идет в России с начала 90-х . Несколько раз сроки проведения приватизации меняли: сначала окончание ее было назначено на 2007 год, затем перенесено на 2010 . Последней датой приватизации был назван март 2015 , но и эту дату перенесли. На сегодняшний день право собственности на жилье можно оформить до 1 марта 2016 года .

Если вы еще не начали оформлять приватизацию своего жилья, советуем вам поторопиться, так как процесс приватизации происходит не в один день . Будет ли продлен срок окончания приватизации в очередной раз, пока неизвестно. Изначально законопроект предполагал продление на 3 года , то есть до марта 2018 года , однако после всех чтений было решено остановиться 2016-ом .

Обратите внимание: если вы хотите успеть приватизировать свое жилье, лучше поторопиться – сбор документов займет время, а продлит ли государство сроки приватизации еще раз, пока неизвестно.

Почему приватизацию продляют?

Одной из главный причин того, что приватизацию снова и снова продляют , называют то, что большое людей проживает в ветхом или аварийном жилье, нуждается в улучшении жилищных условий или расширении жилой площади, однако оформить приватизацию еще не успели. Как говорит статистика, до сих пор около 30% жилья еще не прошло приватизацию.

Еще одной причиной приватизации является то, что приватизация выгодна самому государству. Если квартира не приватизирована, то расходы на содержание и ремонт квартиры осуществляет государство . После приватизации все расходы ложатся на плечи владельца квартиры.

Отдав квартиру в собственность жильцу, государство не только освобождается от расходов на ее содержание, но и получает налог на недвижимость , который платит новый владелец.

Однако для владельца эти расходы не столь существенны, как право собственности на жилье и возможность распоряжаться им любым доступным образом. Поэтому для тех граждан, кто еще не успел оформить свое жилье в собственность, очередное продление сроков приватизации стало хорошей новостью.

Какие объекты недвижимости можно приватизировать?

Следует отметить, что приватизировать можно не любой объект недвижимости и даже не любое жилье. Приватизации подлежат квартиры и комнаты в коммунальных квартирах, в которых прописаны один или несколько человек. Если приватизируется комната , то согласие других жильцов квартиры не требуется.

Не могут быть приватизированы:

  • Комнаты или квартиры в зданиях с аварийным состоянием , назначенных на снос;
  • Квартиры или комнаты в зданиях специализированного жилищного фонда ;
  • Приватизация квартир в домах, несущих историческую и/или культурную ценность приватизация может быть осуществлена с условием, что имеющие художественную ценность элементы останутся неизменными.

Полезно знать: квартиру можно деприватизировать – вернуть государству – если вы не использовали ее в качестве залога по кредиту и не имеете долгов за коммунальные услуги.

Кто может осуществить приватизацию жилья?

При продлении сроков, в которые может быть проведена приватизация, отдельно оговаривается, кто именно может воспользоваться дополнительными сроками приватизации жилья:

  • Те, кто не успел совершить приватизацию по уважительным причинам;
  • Стоящие в очереди на улучшение жилищных условий или получение жилья;
  • Те, кто доказал свое право на жилплощадь через суд ;
  • Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы.

Что будет после окончания срока приватизации?

Будет ли продлен срок приватизации после наступления 1 марта 2016 года , пока неизвестно. Согласно прогнозам, возможны разные варианты развития событий:

  • Приватизация может стать платной , то есть чтобы стать хозяином квартиры, жилец должен будет выкупить ее у государства.
  • Приватизация может быть сохранена , но только для отдельных категорий граждан.

По официальным данным в России каждая пятая квартира не приватизирована. До 1992 года весь жилищный фонд находился в ведении государства, а граждане арендовали его на основании договора социального найма. Согласно этого договора человек, проживающий в квартире, не имел прав собственности.

На протяжении последних десятилетий в рамках закона о бесплатной приватизации люди имели право переоформить жильё в личную собственность. В силу различных причин это успели сделать не все желающие, поэтому сроки о продлении данной процедуры на бесплатной основе были в очередной раз пересмотрены. Теперь все, кто не успел выполнить необходимые процедуры, смогут совершить это в 2019 году.

Срок реализации программы

Изначально рассматривалась возможность пролонгации бесплатной приватизации только для жителей Крыма и граждан, проживающих в аварийных домах, но законопроект был пересмотрен и доработан.

Первоначально Госдума намеревалась продлить действие программы на весь 2019 год, объясняя своё решение тем, что такого срока должно хватить желающим для проведения всех этапов переоформления. Но по инициативе Президента Российской федерации, всесторонне изучившего этот вопрос, было внесено предложение об отмене временных лимитов бесплатной приватизации жилого фонда для россиян.

Такое предложение было поддержано практически всеми фракциями и успешно принято. Документ был рассмотрен на заседании 15 февраля и одобрен Советом Федерации 17 числа, а официально утверждён 22 февраля 2017 года. В Федеральном законе «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 22.02.2017 N 14-ФЗ указано, что Федеральный закон от 29 февраля 2016 года N 33-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 9, ст. 1168) признан утратившим силу с момента подписания.

По мнению правительства, решение о пролонгации позволит снизить ажиотаж вокруг данного вопроса и ликвидирует социальное напряжение в определённых слоях общества.

Изменения для владельцев после приватизации

Для тех, кто интересуется изменениями после переоформления жилья, необходимо понимать, что вступление во владение несёт с собой ряд новых прав и обязанностей:

  • возможность продажи жилой недвижимости;
  • проведение полномасштабных перепланировок и реконструкции;
  • участие в сборе средств для капитальных ремонтов;
  • погашение налога на недвижимость.

Для государства не приватизированные квартиры становятся бюджетным балластом, так как все подобные расходы на содержание домов и отсутствие налоговых поступлений от владельцев создают дефицит соответствующих фондов.

Согласно этому изменению в законодательстве ожидается поступление около 5,6 млрд руб. ежегодно на протяжении 2018-2019 годов. С этой точки зрения снятие временных ограничений по бесплатной приватизации квартир выгодно не только для владельцев, но и для государства.

Кому выгодна пролонгация

Приватизация квартиры значительно расширяет права владельца. Совершив переоформление, можно распоряжаться недвижимостью следующим образом:

  • продать;
  • сдавать в аренду;
  • указывать в завещании;
  • использовать в качестве залога в банке;
  • дарить;
  • обменивать.

Бесплатная приватизация выгодна и для тех, кто планирует привязать к квартире юридический адрес или коммерческое предприятие.

Есть категории, для которых отсрочка была особенно важна. Например, большой ажиотаж возник в Крыму и Севастополе после присоединения в 2014 году. Местному населению необходимо было подробно изучить весь механизм, рассмотреть его алгоритм и пути реализации, что стало проблемой в связи с недостатком времени, необходимым на переоформление и замену остальных важных документов. Поэтому в данном регионе дело обстоит хуже, чем в остальных. Изначально предполагалось пролонгировать для них срок, отпущенный на переоформление, до 2020 года. Но в связи с общим решением у них есть возможность производить все необходимые действия не в авральном порядке.

Возможность приватизировать жильё крайне важна и для тех людей, которые проживают в аварийных домах, планируемых для сноса. Переоформление собственности даёт им право претендовать на выдачу новых квартир, поэтому в их случае отсрочка является крайне важным моментом, помогающим воплотить в жизнь социальные государственные гарантии.

Перечень необходимых документов

Чтобы успеть совершить переоформление квартиры в 2019 году, нужно заранее подготовить такие документы:

  • справка формы №3 из ЖЭКа о количестве прописанных особ;
  • техническая документация на квартиру, оформленная в ЖЭКе;
  • заявление о согласии, которое в присутствии начальника ЖЭКа должны подписать все лица, достигшие 14 лет, прописанные в квартире;
  • свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет;
  • паспорта всех жильцов старше 14 лет;
  • справка с ЖЭКа, где находилось прежнее место прописки для подтверждения того, что законное право на приватизацию не было реализовано ранее;
  • выписка из единого госреестра прав на недвижимость;
  • чек о погашении госпошлины.

Если последний раз прописка менялась ранее 1 января 1993 года, то справка из ЖЭКа по предыдущему месту прописки не понадобится.

Для людей, имеющих детей (родных, усыновлённых или в опекунстве) добавочно необходима справка от ведомства опеки и попечительства.

Алгоритм приватизации

В 2019 году процесс будет происходить в 3 основных этапа:

  • На первом этапе необходимо собрать полный комплект вышеозначенных документов.
  • Когда весь перечень будет подготовлен, можно начинать процедуру переоформления. Для этого необходимо обратиться в ближайшее отделение МФЦ и передать туда документы и заявление. Инспектор подробно рассматривает их комплектность и правильность заполнения, после чего озвучивает дату, когда должно состоятся заседание по этому вопросу. Во время заседания члены комиссии принимают коллегиальное решение о позитивном или негативном вердикте о возможности приватизации квартиры конкретными лицами. Если будет вынесено утвердительное решение, заявителю на руки выдаётся документ, подтверждающий право вступления во владение квартирой.
  • На третьем этапе необходимо оформить свидетельство. Для этого нужно посетить государственного регистратора, имея на руках разрешительный документ, полученный в жилищном комитете. На основании предоставленного решения он выдаст свидетельство о праве собственности.

После постановки жилья на технический учёт в БТИ передача жилища в частную собственность считается полностью совершённой.

Сколько времени занимает

Предварительный сбор всех необходимых данных и оформление заявления занимает не более недели.

С моменты подачи пакета документов в многофункциональный центр начинает действовать регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, который предусматривает получение окончательного решения в течение времени, не превышающем 60 календарных дней, то есть, 2 месяца. Данное решение может быть получено и раньше при условии низкой загруженности жилищного комитета.

Государственный регистратор обслуживает граждан в течение одного дня. Итого, переоформление в среднем занимает не около 70 дней.

Что можно приватизировать

Программа бесплатной приватизации касается жилья, которое находится в муниципальном или государственном ведомстве. Исключение из этого перечня составляют:

  • квартиры-музеи;
  • помещения в служебных домах;
  • квартиры, расположенные на территории заповедных зон;
  • жильё в аварийном состоянии;
  • квартиры в закрытых военных городках.

Кто может воспользоваться правом

В том случае, когда количество совершеннолетних жильцов, прописанных в квартире, больше одного, то оформление проводит один из них, предоставляя все необходимые документы за остальных. В своём лице он представляет интересы всех будущих собственников.

Если кто-то из взрослых людей, прописанных в жилье, не согласен на приватизацию, то процедуру провести будет невозможно.

Те граждане, которые в момент переоформления находятся вне зоны досягаемости и не могут официально засвидетельствовать своё мнение по этому вопросу (например, длительно находящиеся за границей, на службе в рядах армии или в месте лишения свободы) автоматически получают свою долю после возвращения.

Совершеннолетние граждане могут реализовать право на бесплатную приватизацию единожды, а несовершеннолетние – дважды: до и после наступления совершеннолетия.

При желании повторной реализации права на приватизацию необходимо будет платить полную кадастровую стоимость жилья.

01.03.2016 04:17

Правительство продлило бесплатную приватизацию жилья еще на один год — до 1 марта 2017 года. Правовая инструкция 9111 расскажет, какие документы потребуются для приватизации, в чем плюсы и минусы оформления жилья в собственность.

Для чего продлевается срок бесплатной приватизации?

В Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» были внесены изменения, которыми устанавливаются новые сроки бесплатной приватизации жилья из государственного и муниципального фонда. Такая возможность предоставляется до 1 марта 2017 года. Целью продления срока бесплатной приватизации является, прежде всего, создание одинаковых условий для граждан, занимающих помещения по договору соцнайма, в том числе и в домах, признанных аварийными и подлежащих расселению. Поскольку программа по расселению очевидно не будет завершена к 2017 году, необходимо сохранить за гражданами право на приватизацию жилья, предоставляемого взамен аварийного, по тем же основаниям. Указанный срок продлевается уже в четвертый раз.

Кроме того, необходимость продления остро стоит перед Крымским федеральным округом, где продолжается инвентаризация многоквартирного жилищного фонда, передача жилых помещений общежитий в муниципальную собственность, постановка жилищного фонда на кадастровый учет. С этими процессами неразрывно связано заключение договоров социального найма с гражданами и дальнейшая приватизация жилых помещений.

Как приватизировать квартиру?

Государственная или муниципальная квартира, занимаемая по договору соцнайма, приобретается в собственность путем принятия соответствующего решения лицами, проживающими в ней, и подачи заявления с пакетом документов в администрацию района по месту проживания или МФЦ. После подписания договора о приватизации, переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре. Безусловным препятствием для приватизации является использование такого права ранее (за исключением несовершеннолетних, которые по достижении 18 лет могут повторно получить жилье в собственность).

Заявление о приватизации жилья подписывается нанимателем и членами его семьи, проживающими с ним. Отказ от участия в приватизации должен быть нотариально удостоверен и не влечет прекращения права пользования жилым помещением. Также право пользования сохраняется за несовершеннолетними членами семьи собственника, проживающими отдельно. Дети до 14 лет обязательно включаются в договор передачи помещения в собственность. Заявление о приватизации рассматривается в течение двух месяцев.

Какие документы подавать на приватизацию жилья?

Перечень документов на приватизацию жилья, который необходимо подать вместе с заявлением, не утвержден на федеральном уровне и определяется органами власти субъектов РФ. В примерный перечень помимо заявления входят:

договор социального найма;

паспорта лиц, участвующих в приватизации и свидетельства о рождении детей до 14 лет;

расширенная выписка из домовой книги по данному адресу;

справка об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ;

справка о ранее выданных паспортах (если менял после 1991 года);

архивные справки о прописке с предыдущих мест жительства в РФ (если менял после 1991 года);

нотариально заверенный отказ от участия в приватизации (при наличии);

технический и кадастровый паспорта помещения;

копия лицевого счета;

выписка из ЕГРП о правах на квартиру (форма № 3).

В чем плюсы и минусы приватизации жилья?

Приватизированная квартира может быть предметом различных сделок: купли-продажи, дарения, мены и т.д. С другой стороны, приватизация жилья порождает дополнительные обязанности и риски для собственников: уплачивать взносы на капитальный ремонт и налог на недвижимость, растущую с каждым годом квартплату (в муниципальном жилье она меньше). Помимо этих расходов собственник также несет риск уничтожения квартиры в силу случайных обстоятельств, а также в большинстве случае обязан за свой счет ликвидировать аварийные ситуации. Приватизированное жилье и его собственники (особенно пожилые) часто попадают под прицел мошенников: черных риэлторов, микрофинансовых организаций и т.д.

Для тех, кто желает отказаться от права собственности на жилье, закон предусматривает процедуру деприватизации (ст. 9.1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).


В январе стало известно, что бесплатная приватизация для всех граждан России будет продлена еще на один год - до 1 марта 2017 года, при этом власти дали понять, что на новое продление сроков бесплатной приватизации рассчитывать не стоит. О плюсах и минусах приватизации, а также о том, что потребуется для приватизации жилья в 2016 году, читайте в нашей новой статье.

Плюсы и минусы приватизации.

Надо ли приватизировать жилье? На этот вопрос каждому придется отвечать самостоятельно, ведь ситуаций может быть множество и в каждом случае требуется индивидуальный подход. Давайте попробуем разобраться в плюсах и минусах приватизации.

Плюсы приватизации:

  • Жилье переходит в вашу собственность. Вы можете продать или подарить квартиру без согласования с чиновниками.
    Выселить вас из жилья невозможно, только по решению суда.
  • Если дом будет признан аварийным, вам должно быть предоставлено новое жилье, либо выплачена компенсация в размере рыночной стоимости квартиры.
  • Приватизированную квартиру можно завещать или получить в наследство.
  • Вы можете прописывать новых жильцов в квартиру без согласования с муниципальными властями.

Минусы приватизации:

  • Вы обязаны ежегодно платить налог на приватизированную квартиру и взносы на капитальный ремонт.
  • После приватизации квартиры вы теряете право на получение компенсации при пожаре, наводнении, взрыве газа и т.д.
  • Приватизированную квартиру наследуют все законные наследники в том случае, если нет завещания.

Какое жилье нельзя приватизировать?

Вопреки распространенному мнению, приватизировать можно далеко не каждую квартиру. Так, нельзя приватизировать квадратные метры, которые находятся в аварийном доме, общежитии или служебном помещении. Однако есть и исключения – разрешается приватизировать жилье, которое относится к жилищному фонду совхоза или предприятию в сельской местности, приравненному к их жилищному фонду.

Что будет, если не приватизировать жилье?

По мнению экспертов, опасность потерять квартиру при отказе от приватизации минимальна. Если вы не приватизируете жилье, вы будете находиться в статусе нанимателей с обязанностями платить за наем жилого помещения в соответствии с тарифами, установленными муниципалитетом.

Какие документы потребуются для бесплатной приватизации?

Обратите внимание, что перечень необходимых документов для приватизации жилья не установлен на федеральном уровне. Полный список документов зависит от региона, в котором вы проживаете. Однако документы для приватизации, которые будут необходимы в любом субъекте РФ, перечислить можно:

  • заявление на приватизацию;
  • паспорта всех граждан, которые будут участвовать в приватизации квартиры;
  • технический и кадастровый паспорта на квартиру;
  • договор социального найма или ордер на вселение;
  • свидетельство Ф3 о регистрации по месту пребывания;
  • выписка из домовой книги о лицах, прописанных в квартире;
  • справка о том, что гражданин не участвовал в приватизации;
  • выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • если приватизацией занимается только один из членов семьи, то потребуются и доверенности на его имя от каждого совершеннолетнего лица, зарегистрированного в квартире.