Постановление об отмене исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства

1. В отличие от прежней редакции, комментируемая статья не содержит перечень оснований для прекращения исполнительного производства, а отсылает к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(382), который предусматривает основания прекращения исполнительного производства судом (ч. 1 ст. 43) и судебным приставом-исполнителем (ч. 2 ст. 43). Основаниями для прекращения исполнительного производства судом являются:
смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
иные случаи, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Из содержания ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона следует, что прекращению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем всегда предшествует отмена судом (иным компетентным органом или должностным лицом) подлежащего принудительному исполнению акта. Оно имеет место в следующих случаях:
принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
2. Прекращение исполнительного производства в гражданском процессе характеризуется рядом существенных признаков. Оно осуществляется судом либо основано на судебном постановлении. Производится по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и этот перечень является исчерпывающим. Прекращение исполнительного производства исключает возможность его возобновления в дальнейшем (за исключением случаев отмены судебного постановления). По своей правовой природе прекращение исполнительного производства сходно с такими процессуальными действиями как прекращение производства по делу (см. комментарий к ст. 220-221 ГПК).
3. При решении вопроса о прекращении исполнительного производства по основанию п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд должен установить: факт смерти гражданина-взыскателя (должника), объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими; факт установления судебным постановлением (актом другого органа или должностного лица) требования или обязанности к этим лицам; невозможность перехода установленных требований и обязанностей к правопреемнику или невозможность их реализации доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
По общему правилу наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112, ст. 1175 ГК). Однако в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В состав наследства не входят личные неимущественные права и другие нематериальные блага, права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законом (ч. 2 и 3 ст. 1112 ГК).
4. Способами защиты гражданских прав являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК). Следуя материальному законодательству, гражданское процессуальное законодательство предусматривает принятие судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия (воздержаться от их совершения), не связанные с передачей имущества или денежных сумм (ст. 206 ГПК). Такие судебные решения могут касаться требований о восстановлении на работе, о выселении или вселении, о защите избирательных прав и др. Утрата возможности исполнения исполнительного документа по такого рода делам, например вселения взыскателя в сгоревший жилой дом, является основанием для прекращения исполнительного производства. Особенности исполнения требований неимущественного характера регулируются гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
5. При прекращении исполнительного производства из-за отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю, может возникнуть вопрос об отнесении расходов по ее розыску, который должен разрешаться с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности сохранности полезных свойств вещи, вины сторон исполнительного производства в ухудшении ее качества и др. Постановление судебного пристава-исполнителя по данному вопросу, утвержденное старшим судебным приставом, может быть обжаловано в суд.
6. К числу законов, которыми предусматриваются иные основания прекращения исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, можно отнести Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с последующими изменениями и дополнениями)*(383). В частности, согласно его ст. 31.7 судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
7. Порядок и последствия прекращения исполнительного производства наряду с комментируемой статьей предусмотрены ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

За окончанием судебного процесса во многих случаях следует стадия исполнительного производства. В рамках нее решения суда, а также прочие документы исполняются в принудительном порядке.

Между тем, в ряде случаев законность открытия исполнительного производства вызывает обоснованные сомнения. В таком случае как оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства?

Куда обращаться с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства? К старшему приставу или сразу в суд? Читайте в статье, если появятся вопросы пишите в комментариях ниже.

В этой статье:

Как обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица ФССП, его действия (бездействие), могут быть оспорены в арбитражном либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого находится отделение.

Если предприятие или гражданин считают данный документ неправомерным, то законодательство предусматривает несколько вариантов последующих действий.

В первую очередь, обжаловать возбуждение исполнительного производства можно вышестоящему начальству судебного пристава .

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Однако при этом следует учесть, что действия пристава могут быть обжалованы в суде именно в рамках исполнения соответствующего судебного акта. При этом обращаться следует в тот суд, который оформил исполнительный лист.

Здесь можно посмотреть обобщения судебной практики по рассматриваемому вопросу.


Прекращение исполнительного производства судебным приставом Судебным приставом-исполнителем завершается исполнительное производство в случае:

  • одобрение судом акта о завершении исполнения выданного им исполнительного листа.
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания.
  • утверждения мирового согласия между должником и взыскателем в судебном порядке.
  • отмены судебного акта, основанием которого стала выдача исполнительного листа. В это понятие входит отмена заочного судебного решения, отмена приказа суда, успешное обжалование судебного решения в порядке надзора или в кассационном порядке.

Отмена исполнительного производства судебных приставов

Образец В (наименование суда) от (ФИО полностью, адрес) взыскатель (должник) от (ФИО полностью, адрес) судебный пристав-исполнитель (ФИО полностью, адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ о прекращении исполнительного производства « » г. судебным приставом-исполнителем (ФИО судебного пристава-исполнителя, наименование подразделения службы судебных приставов) возбуждено исполнительное производство о (указать предмет взыскания, взыскателя, должника). В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение (указать обстоятельства, которые ведут к прекращению исполнительного производства), исполнительное производство подлежит прекращению.

Отмена исполнительного производства по судебному приказу

Окончание исполнительного сводного производства происходит в случае полного погашения долга по исполнительному документу. Суммы, которые были взысканы с каждого должника не имеют значения, так как полное исполнение одним из должников солидарного взыскания освобождает остальных должников от аналогичных обязанностей. Должник, целиком оплативший долг, вправе требовать с других должников возмещения ущерба в регрессном порядке.
3)

Возврат исполнительного документа по требованию суда или лиц, которые его выдали. На основании письменного требования должностных лиц, судебный пристав-исполнитель выносит решение о завершении исполнительного производства. Действующее законодательство предусматривает возможность прекращения исполнительного производства как судом, так и судебным приставом-исполнителем.

Порядок очередности взыскания в исполнительном производстве

Заявление о прекращении исполнительного производства в суд В суд с заявлением о прекращении исполнительного производства (статья 439 ГПК РФ) необходимо обращаться в случаях:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, при отсутствии правопреемства;
  • утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия;
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд в том районе, где происходит исполнение судебным приставом-исполнителем. При обращении заявитель не оплачивает госпошлину в суд. Согласно статье 440 ГПК РФ суд должен рассмотреть заявление в срок 10 дней.

Заявление о прекращении исполнительного производства от должника

В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение (указать обстоятельства, которые ведут к прекращению исполнительного производства), исполнительное производство подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 439-440 Гражданского процессуального кодекса РФ, Прошу:

  1. Прекратить исполнительное производство (указать реквизиты исполнительного производства, предмет взыскания, ФИО взыскателя и должника).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления о прекращении исполнительного производства
  2. Документы, подтверждающие наличие оснований для прекращения исполнительного производства

Дата подачи заявления « » г.

Как остановить исполнительное производство

РФ, отмена исполнительного производства возможна в следующих случаях:

  1. Если сторона, являющаяся взыскателем, отказалась от материальных претензий по отношению к должнику либо обе стороны пришли к мировому соглашению, прекращающему спор. Для придания данным соглашениям юридической силы оба вышеперечисленных действия должны быть приняты и заверены судом в порядке гражданского производства. В данном случае также исключается участие третьих лиц в спорной ситуации.
  2. Отмена исполнительного производства осуществима, если должник не обладает достаточной материальной базой для осуществления уплаты всей суммы имеющихся долгов, однако необходимо наличие подтверждения данного факта.
  3. Исполнительное производство отменяется и тогда, когда постановление о его возбуждении не было получено должником и вступило в законную силу без его уведомления, предусмотренного законом.

Фссп — прекращение исполнительного производства

ФЗ № 229 при завершении исполнительных действий все меры принудительного характера завершаются, ограничения, в том числе на выезд за рубеж снимаются. При этом пристав взимает с должника исполнительский сбор и до полной уплаты сбора ограничения сохраняются, так как открыто новое дело по взысканию этого сбора. Исключение составляют случаи, когда документ отменяется.


Инфо

После прекращения исполнения дела исполнительный лист не может быть предъявлен повторно, исключение составляет отмена акта, ставшего основанием для окончания. В таком случае взыскатель может снова предъявить документ с судебным решением. Заключение Приостановка получения средств с должника по исполнительному листу может произойти по нескольким причинам, все они описаны выше.

Заявление о прекращении исполнительного производства

Вам понадобится

  • — гражданский процессуальный кодекс РФ.

Инструкция 1 На основании статьи 439 Гражданско-процессуального кодекса исполнительное производство может быть прекращено в случае, если взыскатель отказывается от своих претензий и взысканий, и также происходит заключение мирового соглашения между сторонами. Учтите, что тогда все назначенные меры будут прекращены, а возобновить вновь остановленное исполнительное производство будет невозможно. Также необходимо, чтобы отказ или мировое соглашение были приняты и утверждены судом.
Это происходит в том случае, если данные действия не нарушают права третьих лиц, а касаются только сторон, участвующих в споре. 2 Также основанием для прекращения исполнительного производства является смерть или безвестное исчезновение одной из сторон и отсутствия правопреемника данного лица.

Статья 43. прекращение исполнительного производства

ФЗ № 229 взыскания прекращаются в случае:

  • фактической выплаты долга;
  • ликвидации организации, признанной должником;
  • признания займополучателя несостоятельным;
  • направления исполнительных документов на предприятие, где работает ответчик для удержания средств.

Прекращение исполнительного производства по алиментам Для окончания выплат по алиментным обязательствам необходимы веские основания, таковыми могут стать:

  1. Смерть плательщика или человека, которому предназначаются выплаты.
  2. Достижение ребенком совершеннолетия.
  3. Усыновление ребенка.

Помимо этих трех, есть другие, дополнительное основание, вытекающее из алиментных соглашений, а именно: окончание срока обязательств по алиментам. Дело может быть также остановлено судебным приставом по причине не установления места фактического пребывания алиментоплательщика.
Сроки отмены исполнительного производства Лицо, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, вправе обратиться с заявлением о его отмене тогда, когда ему станет известно о существовании данного документа, а также при наличии определенных обстоятельств, необходимых для совершения данного действия, например:

  1. Когда постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством почтовой связи и не было им получено в установленный законом срок, документ вступает в законную силу в течение 10 дней с момента возвращения почтового уведомления в орган, его направивший.

Как отменить исполнительное производство через суд

Заявление в суд Иск в суд о прекращении ИП подается в случаях: Если наступает смерть одного из участников: либо заявителя, либо должника, или один из них признается без вести отсутствующим. Истец категорически отказывается принять собственность, изъятую у должника, если в исполнительном документе содержится запись о необходимости передать ее взыскателю. Заявление подается в суд по месту, где происходит взыскание, при этом заявитель не должен оплачивать госпошлину.


Явка лиц, участвующих в производстве необязательна, суд в любом случае рассмотрит ходатайства в течение 10 дней с момента поступления иска в суд.

Так суд, арбитражный или общей юрисдикции, в обязательном порядке приостанавливает исполнительное производство, если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание; если подано заявление об оспаривании результатов оценки арестованного имущества; если оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Заявление о приостановлении исполнительного производства Однако существуют ситуации, в которых требуется временно приостановить данное производство – конкретные случаи и основания для этого определены в законодательном порядке. Значение процедуры Приостановление исполнительного производства – это временная мера, в результате которой прекращается совершение каких-либо действий, прописанных в исполнительном документе.

В силу определенных обстоятельств дело, возбужденное судебным приставом, может быть полностью закрыто на основании акта суда или сотрудника ФССП. Подробнее о прекращении исполнительного производства читайте далее в статье.

Прекращение исполнительного производства – это одна из его форм завершения за невозможностью взыскания. Перечень оснований указан в статье о прекращении – 43 ФЗ № 229. Прекращение исполнительного производства судом производится, если есть законные причины, в связи с(о):

  • смертью должника или взыскателя, объявлением его умершим или признанием без вести пропавшим;
  • невозможностью исполнения требования документа должником (совершить действие или бездействовать);
  • отказом взыскателя получить вещь, которую, согласно листу, должник обязан ему передать и др.

Также существует ряд оснований для отмены исполнительного производства судебных приставов их собственным решением:

  • вынесение судебного акта о прекращении работы с выданным им исполнительным документом;
  • принятие судом отказа истца от взыскания;
  • утверждение судом мирового соглашения или документа о примирении сторон (например, в разрешении спора по алиментам);
  • отмена судебного решения, по которому был выдан исполнительный документ;
  • признание недействительным листа;
  • прекращение исполнения судебного акта либо документа, выданного другим госорганом или должностным лицом по делу об административном правонарушении, в силу закона;
  • внесение записи об исключении юрлица (должника или взыскателя) из ЕГРЮЛ;
  • содержание в исполнительном документе требования о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка и т.п.

Порядок проведения процедуры

Заявление на отмену исполнительного производства могут подавать взыскатели, должники, судебные приставы (в случае прекращения судом).

Для начала проведения процедуры необходимо подать заявление в ФССП или суд с требованием о прекращении дела.

Если производство закрывается судом , о дате рассмотрения дела сообщается всем участникам производства. В назначенное время происходит рассмотрение заявления в судебном заседании и выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также ответственному судебному приставу.

Когда дело прерывается без участия суда , после рассмотрения заявления пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства. Копия этого документа направляется должнику, взыскателю, инстанции, исполнявшей решение о применении ограничительных мер и в суд, выдавший лист.

Сроки

Суд или пристав решают вопрос о прекращении дела в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Последствия

Вместе с постановлением о закрытии производства возбуждается новое дело по невыполненным полностью или в части обязательствам должника, а также о взыскании с него затрат и исполнительского сбора. Исключения из этого правила указаны в ч. 2 (п. 4 и 5) ст. 43 ФЗ № 225.

Окончание и прекращение исполнительного производства: в чем разница?

Окончание является одной из стадий производства, при которой процесс взыскания приходит к логическому концу. Прекращение же осуществляется по инициативе заявителя, судом или приставом и не означает исполнение должником указанных в документе требований.

Окончание дела также осуществляется в силу оснований, перечисленных в статье 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, в связи с исполнением листа (оплатой долга), возвратом документа в соответствии со статьей 46, отзывом листа судом или иным госорганом, ликвидацией юрлица, а также при банкротстве физического лица или компании и др.

В связи с этим закрытое дело предоставляет возможность взыскателю повторно предъявить лист для исполнения, а при окончании это невозможно.

Можно ли возобновить исполнительное производство после его прекращения?

По заявлению взыскателя производство может возобновиться в случае, если срок исковой давности исполнительного документа не истек (3 года с момента возвращения в связи с закрытием дела). Судебный пристав не вправе отказать в принятии документа, а обязан возбудить новое производство. Но документ не примут повторно, в связи с истечением срока.

Также возобновление возможно, когда постановление судебного пристава о прекращении дела противоречит законодательству. В последнем случае заинтересованное лицо вправе подать жалобу в суд, прокуратуру или вышестоящему приставу на постановление, действие (бездействие) сотрудника ФССП. При рассмотрении жалобы уполномоченное лицо изучит следующие факты:

  • выполнение приставом всех законных процессуальных полномочий;
  • наложение ареста на счета и имущество должника, направление исполнительных документов по месту его работы;
  • осуществление розыска должника, его места работы и имущественных активов;
  • составление актов о невозможности взыскания надлежащим образом.