Что означает самозанятые. Существующая нормативная база

Про налоговые каникулы для самозанятых долгое время ходили лишь слухи. Но с 1 января 2017 года действует соответствующий закон. Расскажем, что он дает в 2018 году, подпадают ли под него действующие ИП и как самозанятым встать на учет в ИФНС. Действительно ли «налоговые каникулы» полностью освобождают от уплаты НДФЛ и страховых взносов «за себя»? Давайте разбираться.

Положения о самозанятых в НК РФ

В 2018 году действует Закон от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес большое число поправок в Налоговый кодекс и некоторые другие правовые акты. Одна из самых долгожданных – налоговые каникулы для самозанятых граждан. Насколько оправдались надежды?

Кто может воспользоваться

Под так называемый закон о налоговых каникулах для самозанятых подпадают только физические лица. Причем не обязательно с гражданством РФ. Далее необходимо одновременное соблюдение нескольких ключевых условий:

1. Они не имеют статуса ИП.
2. Получают выплаты и иные вознаграждения от физических лиц.
3. Оказывают этим физлицам услуги для личных, домашних и/или иных аналогичных нужд.

Согласно п. 70 ст. 217 НК РФ, уйти на налоговые каникулы для самозанятых в 2018 году могут 3 категории лиц:

Еще один немаловажный фактор: закон о налоговых каникулах для самозанятых работает только тогда, когда перечисленные лица оказывают свои услуги единолично. То есть без наемной рабочей силы, никого не привлекая себе в помощь.

Таким образом, в Налоговый кодекс вошел только закрытый перечень из 3-х позиций. Между тем, региональные власти наделены правом расширять данный список по своему усмотрению практически без ограничений. Имея в виду, конечно, что услуги человека должны быть адресованы строго для личных, домашних, иных подобных нужд.

Изначально предполагалось, что:

• в 2017 и 2018 году разные регионы введут налоговые каникулы по НДФЛ и для других физических лиц, но практика показывает, что они не используют это право;
• до конца 2018 года самозанятые решат, что делать: официально устроятся на работу, станут ИП либо начнут платить НДФЛ по ставке 13%.

Татьяна Голикова, глава Счетной палаты РФ в начале 2018 года заявила, что попытки побудить самозанятых «выйти из сумрака» потерпели крах: к 01.12.2017 в налоговых органах зарегистрировано лишь 813 самозанятых граждан РФ. Был сделан вывод, что либо люди не верят в налоговые перемены, либо период каникул слишком мал и его надо продлить.

Плюсы

Согласно закону о налоговых каникулах для самозанятых граждан, они продлятся весь 2018-й год. Те, кто заинтересован данным предложением, может рассчитывать на освобождение:

1. От подоходного налога, то есть НДФЛ (п. 70 ст. 217 НК РФ).
2. Страховых взносов «за себя» (подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ; их не включают в базу).

После окончания периода налоговых каникул для самозанятых им придется принять ответственное решение. Есть 3 варианта действий (если к тому времени законодатели ничего больше не придумают):

1. Прекратить соответствующую деятельность.
2. Платить подоходный налог в общем порядке.
3. Получить статус ИП.

Самое интересноe, что так называемый закон о налоговых каникулах для самозанятых вообще не предусматривает какой-либо ответственности для таких лиц. Ведь сами по себе налоговые каникулы – дело добровольное. По сути, это своего рода эксперимент в российском налоговом законодательстве, который нацелен ввести налоговые правила для тех лиц, которые в полной мере не охвачены действующими налоговыми нормами. И скорее всего он закончится тем, что государство введет конкретные и жесткие налоговые правила игры для самозанятых.

Как воспользоваться

Чтобы «отгулять» налоговые каникулы для самозанятых, нужно встать на налоговый учет, сообщив о своём роде занятий. Непосредственно этим занимается:

• ИФНС по месту жительства самозанятого;
• ИФНС по месту пребывания (когда нет места жительства в РФ).

Однако закон о налоговых каникулах для самозанятых не привязывает их к своей инспекции. Уведомление можно подать через любую ИФНС, которая и перенаправит его, куда нужно. Данный вопрос регулирует новый п. 7.3 ст. 83 НК РФ.

Форма и электронный форма указанного уведомления от самозанятого закреплены приказом ФНС России от 31 марта 2017 года № ММВ-7-14/270:

Обратите внимание: в силу п. 7.3 ст. 83 НК РФ сообщать налоговикам нужно не только о начале деятельности, но и ее прекращении. При этом какой-либо документ, подтверждающий указанные факты, налоговики выдавать не будут. На этой указывает последний абзац п. 2 ст. 84 НК РФ.

Факт постановки (снятия) на налоговый учет самозанятого – это не налоговая тайна (подп. 13 п. 1 ст. 102 НК РФ).

Минусы

Несмотря на то, что инициатива ввести налоговые каникулы для самозанятых с 2017 года была заложена в Основных направлениях налоговой политики, а также озвучена Президентом РФ, на его стол закон лёг в урезанном варианте. Многие инициативы не были услышаны и обсуждены. Поэтому перечень из всего 3-х позиций самозанятых, очевидно, слишком скромен для этой непродолжительной налоговой программы.

Также с трудом верится, что регионы станут активно вводить налоговые каникулы для самозанятых граждан, которые владеют иного рода навыками, чем прописаны в Налоговом кодексе РФ.

Есть и споры о терминологии. Многие юристы полагают, что нянек, репетиторов и уборщиц сложно назвать самозанятыми. Они, скорее, именно наемные работники, поскольку их привлекают на работу у других физических лиц. Более того, опечалило то, что законодатели не раскрыли в законодательстве понятие «самозанятый». На наш взгляд, это влечет за собой различные недопонимания.

На действующие ИП налоговые каникулы по НДФЛ и страховым взносам «за себя» не распространятся. Даже если в статусе ИП они занимаются указанными выше видами деятельности (например, репетиторством). Однако, не исключаем, что ИП может сняться с учета в этом статусе и после этого заявить о себе как о самозанятом лице. И тогда на него будут распространяться налоговые каникулы.

В сентябре 2016 года Президентом РФ было сделано заявление об освобождении от обложения налогами и от страховых платежей самозанятых лиц, чтобы оказать им помощь в скорейшем развитии законной деятельности и повышении уровня дохода. Было сказано, что нельзя сравнивать самозанятого гражданина с предпринимателем, нелегально осуществляющим реализацию товаров, работ или услуг. Отсюда появилась необходимость в принятии поправок в некоторых законах, положения которых могли бы гарантировать официальность статуса самозанятых граждан. Рассмотрим детальнее налоги для самозанятых граждан.

На сегодня ни государство, ни самозанятые не находятся в выигрышной позиции: самозанятые граждане теряют преимущества граждан, не скрывающих доходы, а государство недополучает налоги, да еще и несет затраты по соц. обязательствам перед безработными, которые на самом деле имеют заработки.

Самозанятые граждане – это особая группа предпринимателей в микробизнесе, без чьей-либо помощи зарабатывающих деньги осуществлением работ, к которым у них имеются способности, и при этом не регистрирующих официально свой бизнес и не уплачивающих налогов и обязательных взносов.

Их деятельность, чаще всего, имеет выездной характер, предполагает частую смену места работы или выполнение заказов через Интернет.

Хотя конкретного определения таким работникам законодательство пока не дает, существует ряд признаков, по которым можно определить самозанятого человека:

• он считается безработным, так как не имеет официального постоянного места работы и не числится в реестре предпринимателей;
• работы он осуществляет только сам, без помощи наемного персонала;
• он имеет заработок от выполнения работ, выполнение которых ему хорошо удается;
• его труд не требует получения лицензии;
• он не перечисляет в бюджет налогов, сборов и не совершает страховых отчислений на пенсию и медицинское обслуживание.

Министерство финансов предлагает отнести 3 вида микробизнеса к категории самозанятости, а бизнес-структуры – целых 40. Государство на сегодняшний день решило остановиться на признании самозанятыми граждан, ориентирующихся на 45 различных видах деятельности.

Отличия самозанятых лиц от ИП

Рассмотрим, чем отличается самозанятое лицо от ИП.

Налоги для самозанятых граждан

Решение легализовать самозанятость и взимать налоги с самозанятых граждан, по словам политиков, связано с желанием Правительства ввести самозанятых лиц в законную экономику и избавить их от страха перед налоговой проверкой и выяснениями источников их необлагаемых налогом доходов.

По мнению властей, самозанятые граждане желали бы зарегистрироваться в качестве предпринимателей и получить официальный статус ИП, однако им мешают следующие страхи и сомнения:

• сложный процесс постановки на учет,
• наличие большого количества административных барьеров,
• риск потери всего своего имущества в счет исполнения обязательств.

В связи с этим будут приняты (возможно, временные) послабления:

• низкозатратный режим осуществления предпринимательской деятельности,
• отказ от налоговых проверок в отношении новых ИП,
• назначение мер административной ответственности наравне с физлицами,
• отказ от требования отчетности,
• возможность купить патент на срок меньше целого года (соответственно, по более низкой цене).

Правительство и представители бизнеса в России пришли к общему мнению относительно цены на патент для легального ведения деятельности самозанятой частью населения. Его покупка доступна исключительно для самозанятых граждан и невозможна для ИП, прошедших гос. регистрацию. Также стало известно, как в дальнейшем будут распределены средства, полученные в счет оплаты патента.

Главными преимуществами в отношении налогообложения самозанятых лиц перед предпринимателями можно назвать:

• Отсутствие необходимости вести какую бы то ни было отчетность: от самозанятых не требуют отчета ни налоговые органы, ни внебюджетные фонды.
• Освобождение от ведения бухгалтерского учета: не понадобится нанимать бухгалтера, изучать тонкости бухучета самому, оформлять регистры, отчеты, КУДИР.
• Возможность покупки патента на удобный срок: доступны патенты, действующие на протяжении месяца или целого года (цена на него выставляется соразмерно периоду действия).
• Участие в программе налоговых каникул, предполагающей освобождение от налогов и страховых взносов “за себя” вплоть до 1 января 2019 года.
• Отсутствие необходимости в сложном выборе между существующими режимаим налогообложения: должен быть оплачен только патент, в сумму его стоимости уже вошли налоговые сборы и платежи в фонды.

Стоимость патента будет определена властями на местах, и средства в счет его оплаты будут поступать в бюджет региона, однако разработчиками закона рекомендовано не устанавливать цену на него выше 20 тысяч рублей. Из этой суммы 10 тысяч рублей будут направлены в бюджет субъекта РФ, 9 тысяч – в ПФР и 1 тысяча – в ФОМС. Власти самостоятельно разделят платеж на составляющие и обещают уложиться с этим в 10-дневный срок после оплаты патента.

Отличия патентной системы налогообложения для самозанятых и ИП

Стоит заметить, что для предпринимателей также существует возможность приобретения патента в рамках патентной системы налогообложения (ПСН), однако условия его предоставления являются не такими привлекательными, как для самозанятых граждан.

Как встать на учет самозанятому гражданину

В соответствии с новыми законами, проходить регистрацию в качестве самозанятых лиц должны граждане, осуществляющие работы в следующих сферах деятельности (вскоре список будет расширен):

• уборка домов, квартир, коттеджей и прочих жилых помещений;
• уход за больными и престарелыми людьми, присмотр за детьми;
• любое репетиторство.

Государственная регистрация будет проходить в упрощенном порядке, в режиме “одно окно”, и не предполагает сбора документов и заполнения большого количества бумаг.

По прохождении упрощенной процедуры постановки на учет самозанятым гражданином будет получен патент на ведение микробизнеса. С этого момента он будет признан предпринимателем, работающим на законных основаниях и имеющим право на осуществление некоторых функций налогоплательщика (к примеру, на размещение рекламы в СМИ, на участие в программах поддержки предпринимательства, на отстаивание своих интересов в суде).

На данный момент официально утверждены следующие пункты:

1. Размер государственной пошлины за регистрацию самозанятого лица не будет превышать ста рублей.
2. Цена патента, разрешающего вести деятельность на протяжении календарного года, будет обозначаться региональными властями, Правительство рекомендует утверждать стоимость в рамках 20 000 рублей.
3. Деньги, перечисленные в счет оплаты патента (если его стоимость будет равна 20 тысячам руб), будут распределены так:

• 1 тысяча рублей будет направлена в качестве платежа за обязательное медицинское страхование;
• 9 тысяч рублей будет направлено в Пенсионный фонд;
• и 10 тысяч рублей будут зачислены в бюджет в качестве налога на деятельность самозанятого гражданина.

1. Патент можно будет купить не только на год, но и меньшие сроки (цена свидетельства и размер налога будут вычислены соразмерно выбранному сроку).
2. Будет объявлен запрет на набор персонала и получение доходов, превышающих 1 миллион рублей в год. Если заработки самозанятых лиц окажутся выше указанной суммы, им будет предложено встать на учет в качестве ИП и уплачивать налоги, утвержденные для предпринимателей.

На какие виды деятельности выдается патент на самозанятость

На сегодняшний день Правительством утвержден перечень из трех видов деятельности, осуществление которых признается трудом в сфере самозанятости:

1. оказание услуг репетиторами (по школьным дисциплинам, предметам ВУЗов, иностранным языкам и т.д.);
2. осуществление ухода за детьми, престарелыми и больными людьми;
3. клининговые услуги (уборка квартир, коттеджей и др. жилых помещений).

В итоге, исключительно лица, работающие в перечисленных выше областях, могут пройти регистрацию в качестве самозанятых граждан и получить патент без внесения каких-либо платежей (в рамках 2017-18гг.). В скором времени планируется значительно расширить список, всего выявлено 45 видов деятельности, которую можно причислить к самозанятости.

Налоговые каникулы для самозанятых лиц

Под понятием “налоговые каникулы” подразумевают недавно введенную программу для самозанятых граждан (как резидентов, так и нерезидентов страны), согласно условиям которой такие лица имеют право:

• не платить налоги со своих доходов до 1 января 2019г.,
• не делать страховых отчислений “за себя” на протяжении того же периода времени.

Право вступает в силу с момента явки в налоговую и объявления себя самозанятым гражданином. На данный момент встать на учет могут граждане, выполняющие следующие работы:

• уборку жилых помещений,
• уход за пожилыми и больными людьми, присмотр на детьми,
• репетиторство.

Непременными условиями участия в программе являются:

• отсутствие наемных рабочих,
• отсутствие статуса ИП,
• получение дохода только от физических лиц,
• оказание услуг для личных и бытовых нужд.

Нужно ли самозанятым делать отчисления в фонды

Суммы обязательных взносов будут учтены в стоимости патента, никаких дополнительных отчислений в Пенсионный фонд или Фонд обязательного медицинского страхования установлено не будет. Из тех денег, что будут выплачены самозанятым гражданином за легализацию своего бизнеса, будут совершены платежи:

• в ПФР в размере 9000 рублей,
• в ФОМС в размере 1000 рублей.

Законодательные акты по теме

Рассмотрим тематические законодательные акты:

Типичные ошибки

Ошибка: Оказание услуг разного профиля в рамках одного патента.

Самозанятый гражданин - понятие, которое стало интересовать многих людей в России. Такой термин обычно используется в отношении индивидуальных предпринимателей, которые не имеют сотрудников и ведут частную деятельность. Фактически это те, кто работают "на себя". Нередко таким людям бывает весьма проблематично вести свой бизнес, в частности, из-за налоговых сборов и бумажной волокиты. Поэтому на данный момент в России было принято решение о создании отдельного закона, который помогал бы самозанятым гражданам трудиться на благо общества и получать при этом заработок. Такая задумка получила активное развитие в 2016 году. Что должны знать граждане о данном нововведении? Какие планируется предоставить условия труда тем, кто работает на себя?

Самозанятость - это...

Что значит "самозанятые граждане"? Данный вопрос интересует довольно многих людей. Особенно тех, кто планирует открывать собственный небольшой бизнес. Уже было сказано, что подобным термином, как правило, характеризуют людей (на данный момент - предпринимателей), которые работают на себя. У них нет ни сотрудников, ни штата кадров.

В какой-то степени которые сами себе начальники и подчиненные. В России подобная деятельность довольно часто встречается. Только на данный момент самозанятый гражданин обязан либо устраиваться на работу официально (как, к примеру, сотрудник по найму), либо оформлять себя как индивидуального предпринимателя. Довольно часто при этом выбирается Не совсем удобно. Поэтому в России начали рассматривать законы, помогающие нормально работать гражданам, относящимся к категории самозанятых.

Неудобства с ИП

Теперь, когда понятно, кто относится к самозанятым гражданам в общих чертах (подробнее об этом - немного позже), можно разобраться, почему в стране решили придумать новый закон. Ведь, как уже было сказано, население должно было в случае самозанятости регистрировать свою деятельность в качестве предпринимательства.

Это не для любой деятельности подходит. Кроме того, стоит обратить внимание на один довольно интересный факт - налоги и взносы для ИП, даже если выбрана "упрощенка" в виде налогообложения, бывают довольно высокие. И поэтому большинство самозанятых просто никак не оформляются. Они ведут, как уже было упомянуто, теневую деятельность, фактически нарушая установленное законодательство. Только зачастую доказать этот факт весьма проблематично.

Именно поэтому в России задумались над тем, чтобы издать закон "О самозанятых гражданах". Он должен помочь всем людям, которые работают "на себя" без сотрудников, трудиться, не опасаясь за нарушение установленного законодательства в стране. Но что ждет изучаемую категорию лиц? Какие плюсы и минусы есть у предложенной системы? К чему готовиться населению?

Патенты

Первое, на что предлагается обратить внимание - это на то, что действующая система налогообложения для указанной категории лиц будет являться патентной. Зачастую такой вариант развития событий очень радует. Почему?

Деятельность самозанятых граждан в определенных случаях сможет быть оформлена при помощи патента. Из плюсов системы:

1. Отсутствие уплаты страховых взносов и налогов. Люди просто покупают патент и ведут свою деятельность на протяжении установленного документом срока.
2. Нет бумажной волокиты. Никакой лишней отчетности, никаких дополнительных деклараций о прибыли. Оформление патента для самозанятых тоже обещают сделать упрощенным.
3. Отсутствие камеральных инспекций. Пожалуй, один из наиболее значимых моментов. Планируется, что самозанятый гражданин, который работает по патенту, освобождается от налоговых проверок.

Недостатки у данной системы тоже имеются. Но они чаще всего рассматриваются как нюансы, а не минусы. Например, выделяют следующие моменты:

1. Ограниченное действие патента. Максимальный срок службы документа - 12 месяцев. Минимальный - 30 дней. Ежегодно придется покупать новый патент для продолжения деятельности.
2. Не вся работа может быть оформлена в качестве самозанятости. В некоторых случаях все равно придется открывать ИП.
3. Разная стоимость патента на деятельность в регионах. Ценник будет устанавливать каждый город самостоятельно. Но максимумы и минимумы планируется все равно регулировать.

Больше никаких существенных особенностей нет. Впрочем, законы о самозанятости пока что на население производят преимущественно положительное влияние. Люди с радостью интересуются, чего им ждать.

Налоговые каникулы

Огромным преимуществом является идея освободить от налогов самозанятых граждан. Подобные заявления делаются очень часто. Ведь изучаемая категория лиц, как правило, должна сначала "раскрутить" бизнес, чтобы тот приносил доход, а потом уже платить налоги. В противном случае человек закрывает ИП и прекращает вести деятельность официально, уходя зачастую в тень. Это потери для государственной казны.

Именно по этой причине правительство РФ предложило полностью освободить самозанятых граждан от налоговых сборов, устроить им налоговые каникулы. На какой именно срок? На 3 года. То есть человек сможет не платить налоги 36 месяцев. Очень интересная перспектива.

Данное предложение также прозвучало и в отношении ИП, которые работают только на себя, без начальников, руководителей и сотрудников. 3 года с момента оформления данная категория лиц не будет платить налоги в государственную казну. Необходимо будет только перечислять обязательные взносы в ФСС.

Без налогов вообще

На что еще должны обратить внимание люди? В России предусматривается полное освобождение самозанятых граждан от налогов. Каким образом будет это происходить?

Дело все в том, что граждане должны приобретать патенты. Их стоимость полностью покрывает предполагаемые расходы. Фактически самозанятый человек платит наперед. Стоимость патента - это и есть и налоги, и все обязательные взносы.

Таким образом, можно сказать, что никаких дополнительных платежей делать на протяжении всего действия патента не нужно будет. Именно по этой причине закон о самозанятости вызывает интерес у населения. Основная проблема, по которой люди скрывают свой доход - налоги. И она, как обещают в правительстве, будет исчерпана.

Отличия от ИП

Какие виды деятельности самозанятых граждан различают? Следует отметить, что предпринимательство и изучаемый тип работы - это несколько разные вещи. Поэтому нужно четко понимать, какие отличия друг от друга у них имеются.

Чем самозанятый гражданин отличается от Если не учитывать новые возможности, которые предлагаются в России для первой категории работников, то выделяют следующие черты:

1. Самозанятым можно работать только по патенту. Совмещать налогообложение нельзя.
2. Наемные рабочие при самозанятости запрещены. ИП могут нанимать сотрудников и платить им зарплату.
3. Самозанятость - это работа только в определенных сферах деятельности. Они должны быть указаны в патенте.
4. Нет никакой налоговой отчетности у тех, кто решил работать только на себя. ИП минимум раз в год сдают соответствующие документы о доходах и расходах.

Кто может работать как самозанятый

А теперь немного о деятельности изучаемой категории лиц. Уже было сказано, что далеко не весь бизнес без сотрудников предусматривает оформление патента для самозанятых. Так кто конкретно будет иметь право на оформление данного документа?

Сейчас выделяют следующих лиц, которые с 2017 года должны будут работать по особому патенту как самозанятые:

• швеи на дому;
• няни;
• домработницы и гувернантки;
• репетиторы и домашние учителя;
• фотографы и видеооператоры;
• водители;
• журналисты;
• фрилансеры (в частности копирайтеры и рерайтеры);
• люди, которые занимаются ремонтом ювелирных изделий;
• мастера по ремонту бытовой техники.

Сюда также можно отнести людей, которые занимаются изготовлением хенд-мейда, а также мыла и конфет ручной работы. Огромное преимущество принятого закона - это то, что теперь деятельность копирайтеров, которая очень долго вызывала массу вопросов, будет оформляться официально без особых проблем.

О стоимости

Пожалуй, единственным существенным недостатком является то, что патенты для самозанятых будут стоить денег. Нормальное явление, но оно многих заставляет задуматься. Уже было сказано, что стоимость определять будут в каждом городе отноительно конкретной деятельности свою. Например, няня в Москве должна будет заплатить за патент больше, чем в Калининграде. С одной стороны, все справедливо. С другой - не понятно, сколько придется платить за свою деятельность заранее.

Тем не менее, как указывают в правительстве, самозанятый гражданин должен будет заплатить минимум 10 000 рублей за патент. В некоторых источниках указывается, что сумма, положенная к уплате, будет составлять 20 тысяч. Эта стоимость рассчитана на год. Сюда, как уже было сказано, включены и обязательные взносы, и налоговые сборы. В принципе, не так много, как кажется. С учетом полного освобождения от налогов при работе с патентами, это, пожалуй, огромное преимущество перед индивидуальными предпринимателями.

Регистрация в реестре

Еще один нюанс - немного с документами самозанятым придется побегать. Дело все в том, что каждый человек, который работает "на себя", должен быть занесен в специальный реестр. В нем будут фиксироваться все граждане, которые трудятся на себя.

Сейчас уже говорят о том, что придется немного заплатить за внесение в реестр. Приблизительная стоимость данного действия - 100 рублей. Мелочь, но учитывать ее придется.

Итоги

Теперь понятно, что собой представляет категория самозанятых граждан, а также чего им ждать в России в ближайшем будущем. На самом деле предложенные изменения действительно интересны. Но эксперты все равно высказывают свои опасения. Некоторые самозанятые могут остаться в тени.

Относится это к людям с низким или нестабильным доходом. Им просто невыгодно ни ИП открывать, ни патент покупать. А доказать их деятельность весьма проблематично. Поэтому принятые законы хоть и помогут, но полностью не избавят страну от теневого бизнеса самозанятых граждан.

Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать поправки в законодательство, определяющие правовой статус самозанятых граждан. Это поручение должно быть исполнено до 15 июня 2017 года. Кто такие самозанятые граждане и чем они отличаются, например, от индивидуальных предпринимателей, рассказываем в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

И кто такие самозанятые граждане?

По задумке, самозанятыми гражданами должны были стать люди, которые могли официально работать сами на себя и платить налоги. При этом самозанятые граждане, не являющиеся ИП, не могли бы привлекать наемных сотрудников. По сути, такие люди осуществляли бы предпринимательскую деятельность, но не являлись ИП в привычном понимании.

Работать самозанятые лица должны были на патенте, который для них предусмотрен. При этом совмещение с другим режимом налогообложения запрещено. От индивидуальных предпринимателей их еще должно было отличать то, что самозанятым гражданам не нужно составлять налоговую отчетность, нет необходимости отбивать кассовые чеки и вести книгу расходов и доходов.

А как вышло на деле?

На деле понятие "самозанятые граждане" до сих пор не закреплено в Налоговом кодексе РФ. И фактически никаких самозанятых людей в России нет. Есть индивидуальные предприниматели, которые для упрощения своей жизни оформляют патенты на осуществление определенного вида деятельности. Тем самым они могут освободить себя максимум на один календарный год от общения с налоговой инспекцией и оформления документов для отчетности.

"Специальные налоговые режимы доступны только для индивидуальных предпринимателей. То есть просто физическое лицо оформить патент не сможет. Патент оформляется минимум на один месяц, максимум - на 12 месяцев. Для того чтобы получить новый патент, нужно написать новое заявление", – пояснил главный госналогинспектор отдела налогообложения юридических лиц УФНС России по Алтайскому краю Сергей Жуков.

Патенты выдаются на осуществление определенного вида деятельности. Все они закреплены в региональном законе №78-ЗС "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края".

После подачи заявления налоговая обязана в течение пяти дней выдать патент. В этом документе сразу указана сумма налога, которую нужно заплатить. Законом по каждому виду деятельности определен потенциальный доход, с которого удерживается 6%. Естественно, место деятельности, например, в городе и селе, для одного вида деятельности разнятся.

Все понятно. Но при чем тогда самозанятые?

Их правовой статус и предстоит определить по поручению президента до 15 июня 2017 года. Кстати, есть основания предполагать, что первые самозанятые граждане появятся в России даже раньше.

30 ноября 2016 года федеральный закон № 401-ФЗ внес поправки в статью 217 Налогового кодекса РФ. Часть граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, но при этом оказывают определенные услуги, освободили до 2019 года от налогообложения НДФЛ доходов физических лиц. Речь идет о гражданах, предоставляющих услуги по:

Присмотру и уходу за детьми, больными, людьми старше 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

По репетиторству;

По уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства. Кроме того, субъекты РФ своими законами могут дополнить этот перечень другими видами услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд. Такие нормы относятся только к тем лицам, которые в соответствии с новой редакцией статьи 83 Налогового кодекса РФ уведомят налоговые органы о своих доходах.

При этом спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко после утверждения Федерального закона № 401 высказалась о том, что норма с самозанятыми гражданами является недоработанной и они обязаны оплачивать за себя страховые взносы, в частности, на медицинское обслуживание.

Проясним, есть ли список видов деятельности для самозанятых граждан в 2019 году? В каких регионах применяется новый спецрежим, который заменяет НДФЛ и страховые взносы? Какова ставка налога и кто может зарегистрироваться в качестве самозанятого?

В 2019 году физические лица и предприниматели вправе зарегистрироваться в качестве самозанятых и платить с доходов налог на профессиональный доход. Этот налог заменяет НДФЛ и страховые взносы. Какие виды деятельности самозанятые граждане могут перевести на спецрежим в 2019 году, вы узнаете в статье.

Самозанятые в 2019 году

С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон от 27.11.2018 № 422 - ФЗ о самозанятых. В законе для физических лиц и ИП предусмотрен новый спецрежим налогообложения - налог на профессиональный доход. Применять спецрежим в 2019 году смогут только те люди, которые работают в пилотных регионах.

Спецрежим вводится в качестве эксперимента в четырех регионах России:

• Москва;
• Московская область;
• Калужская область;
• Республика Татарстан.

Налоговый режим будет действовать в течение 10 лет. При этом вести деятельность можно в нескольких регионах, в которых проходит эксперимент (ч. 3 ст. 2 Закона № 422-ФЗ).

Самозанятые в 2019 году: плюсы и минусы

Среди плюсов работы в качестве самозанятого в 2019 году можно выделить следующие:

• Не нужно сдавать в инспекцию отчеты и декларации о доходах. Налоговики считают налог по данным из приложения «Мой налог»;
• Можно отказаться от кассы. Чеки автоматически формируются в специальном приложении «Мой налог»;
• При отсутствии дохода налог платить не нужно. Ставка налога низкая и заменяет собой НДФЛ и взносы.

Среди минусов можно выделить следующие:

• Доходы на спецрежиме не должны превышать 2,4 млн руб. за год. В случае превышения лимита потребуется платить налоги, предусмотренные другими системами налогообложения;
• Работать в качестве самозанятого на спецрежиме можно только в определенных регионах. На данный момент не ясно, можно ли применять спецрежим, если деятельность ведется в разных регионах.

Виды деятельности для самозанятых граждан в 2019 году

Самозанятые граждане вправе платить налог на профессиональный доход, если реализуют продукцию собственного производства, выполняют работы или оказывают услуги другим физическим лицам или организациям.

Перейти на уплату налога на профессиональный доход можно, если физлицо или ИП реализует продукцию собственного производства, выполняет работы или оказывает услуги. Например, создает сайты, пишет или переводит тексты, строит дома, ремонтирует квартиры или печет торты на дому.

Полный перечень видов деятельности в законодательстве не предусмотрен. Однако, в законе перечислены случаи, когда применять спецрежим нельзя. Список видов деятельности, которые не подпадают под действие спецрежима следующий:

• продажа покупных товаров, подакцизных и товаров с обязательной маркировкой;
• реализация имущественных прав, кроме сдачи в аренду жилья;
• добыча и продажа полезных ископаемых;
• посреднические сделки по договорам поручения, комиссии и агентскому договору, кроме случаев, когда посредник сам оказывает услуги по доставке товаров и при приеме денег от покупателя для продавца применяет ККТ.

Налог на профессиональный доход также не вправе платить арбитражные управляющие, оценщики, адвокаты, медиаторы, частные нотариусы, участники договора простого товарищества и доверительного управления имуществом. Об этом говорится в пункте 2 статьи 4 и пункте 2 статьи 6 Закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ.

Налоги и взносы для самозанятых в 2019 году

Налоги для самозанятых с 2019 года освобождают от необходимости уплачивать НДФЛ с доходов, которые облагаются в рамках нового спецрежима. С остальных доходов физлица должны платить НДФЛ. На спецрежиме также не нужно платить обязательные страховые взносы.

Вместо НДФЛ и страховых взносов надо вносить в бюджет:

• 4% с дохода от реализации физлицам;
• 6% с дохода от реализации ИП для использования в предпринимательской деятельности и юрлицам.

Налоговую декларацию по налогу на профессиональный доход в инспекцию не представляют (ст. 13 Закона от 27.11.18 № 422-ФЗ). Данные о доходах ИФНС получит из мобильного приложения «Мой налог».

Как использовать приложение

Программа автоматически рассчитает налог самозанятого. Ставку определит сама в зависимости от того, кто перечислил оплату — физлицо или компания. Для этого человеку потребуется формировать в приложении чеки.

Как физлицу и ИП зарегистрироваться самозанятым в 2019 году

Посещать инспекцию, чтобы оформиться в качестве самозанятого, не потребуется. Физлицу или ИП достаточно достаточно направить налоговикам заявление. Оно формируется с помощью мобильного приложения. Электронная подпись не нужна.

Когда налоговики получат заявление, на следующий день они через мобильное приложение вышлют уведомление о постановке на учет.

Инспекторы вправе отказать в регистрации только, если выявят противоречия в документах или их сведения не соответствуют данным инспекции. Также налоговики откажут, если физлицо не вправе применять новый спецрежим.