Главная / Франшиза услуг

Запрещен ли выезд за границу. Кому обычно запрещают выезд за границу

Некоторые злостные неплательщики и «отъявленные» должники продолжают игнорировать требования своих кредиторов и даже успешно ездят за границу. Такая ситуация выглядит очень странно. Поэтому в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или же перед государством, были предприняты достаточно суровые меры.

И поэтому уже более 900 000 человек в прошлом 2017 году не смогли полететь отдохнуть за границу, некоторые из них еще и потеряли деньги за тур и билеты. Поэтому рекомендуем вам быстро проверить все ваши задолженности в онлайн-режиме на проверенном сервисе невылет.рф .

Размер непогашенной задолженности обычно ничтожен по сравнению с суммой, которую отечественные должники тратят на отдых за границей. Но деньги на погашение долга человек должен найти непременно.

Для ускорения процедуры поиска денежных средств власти российского государства приняли решение актуализировать постановление о временном ограничении на выезд за пределы страны.

Это постановление актуально для всех отечественных должников. Снято постановление о временном ограничении на выезд будет только тогда, когда человек, имеющий задолженность, полностью рассчитается и уведомит об этом государство. сегодня можно не выходя из дома.

Порядок применения

Постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу только тогда, когда сумел доказать факт того, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности.

Согласно существующему законодательству, наличие у человека непогашенной задолженности не является основанием для временного ограничения его права на выезд за границу. Соответствующее постановление выносится только судебным решением после тщательного расследования ситуации.

Ксерокопия вынесенного постановления направляется должнику. Остальные копии отсылаются в уполномоченные органы:

Территориальный орган исполнительной власти.
Отделение миграционной полиции.
Пограничная служба.

Но, к сожалению, часто эти документы могут не попасть к адресату или быть доставлены с задержкой около 2-х месяцев, такие ситуации уже неоднократно случались.

Поэтому, чтобы вас не развернули в аэропорту рекомендуем быстро проверить все ваши задолженности на надежном сервисе невылет.рф

Срок актуальности постановления

Срок актуальности временного ограничения права россиянина на выезд за границу определяется судебным приставом. Чтобы , нужно обратиться в Федеральную службу судебных приставов лично или посредством их официального сайта. Этот срок не должен превышать полугода. Если должник продолжает игнорировать свои обязательства, то соответствующее постановление выносится повторно.

После вступления в силу постановления об ограничении права россиянина на выезд за границу представитель уполномоченного органа может даже изъять загранпаспорт должника. Важно понимать, что судебный пристав изымать этот документ права не имеет.

Но, к сожалению, если у вас есть долги, а на сайте судебных приставов еще нет ограничения, то это не гарантирует вам свободный выезд за рубеж. Так как судебное решение может быть вынесено в любой момент.

Как оспорить постановление

Согласно существующему законодательству, лицо, в отношении которого актуализировалось ограничения права на выезд за границу, может обжаловать постановление и . На обжалование у должника есть только 10 рабочих дней. Для обжалования постановления гражданин должен составить заявление. Подаётся составленное заявление в районный суд по месту проживания гражданина. Также заявление можно подать по месту нахождения судебного пристава, который является исполнителем.

Рассматривается заявление несогласного с постановлением должника в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в районный суд. Обязанность доказать то, что оспаривание постановления совершается законным путём, ложится на плечи судебного пристава.

Оспорить принятое решение возможно далеко не всегда. Законность вынесенного решения оценивается судом исходя только из факта нарушения прав и свобод ходатайствующего лица. Если таковых нарушений выявлено не было, постановление остается в силе.

О наличии уважительных причин можно говорить только тогда, когда у человека действительно не имеется средств. В этом случае должнику предоставляется отсрочка. Но на решение о недопущении посещения должником заграницы наличие уважительных причин не влияет.

Что может сделать взыскатель

Если пристав-исполнитель не проявил инициативы по взысканию денег с должника и не поспешил «обрадовать» его относительно наличия постановления об ограничении права на выезд за границу, то взыскатель может действовать самостоятельно.

Так, взыскатель имеет полное право самостоятельно выступить с инициативой актуализации ограничения права на выезд за границу в отношении россиянина, пренебрегающего своими обязанностями.

Для этого взыскателю необходимо составить и подать заявление. Этот документ подаётся сотрудникам уполномоченного органа. Образец заявления можно найти и скачать на сайте уполномоченного органа.

Как составляется заявление

Составить соответствующее заявление несложно. Для этого взыскателю вовсе не обязательно быть квалифицированным специалистом-юристом.

В этом случае взыскателю нет необходимости составлять отдельное заявление. Это объясняется тем, что обязанностью пристава-исполнителя является решение данного вопроса путём возбуждения производства.

Как подаётся заявление

Взыскатель может самостоятельно определить, куда ему следует обращаться — в суд, или в службу судебных приставов. Для этого ему необходимо скрупулезно изучить исполнительный документ.

Если исполнительный документ выдаётся судом, а сумма, которую россиянин должен восполнить взыскателю, превышает 30 тыс. руб., то обращаться с соответствующей просьбой необходимо в службу судебных приставов. В обязанность должностного лица входит вынесение соответствующего постановления.

Это постановление в обязательном порядке должно быть утверждено старшим судебным приставом. После этого постановление может быть отправлено сторонам, принимающим участие в исполнительном производстве. Также постановление направляется в соответствующее отделение миграционной полиции и сотрудникам пограничной службы.

Это означает, что перед посещением «заграницы» должник обязуется выплатить все долги и уведомить об этом указанные органы. Только после этого он сможет вернуть свой загранпаспорт и отправиться за рубеж.

Но если полученный исполнительный документ не определяется как судебный акт, тогда решение об ограничении передвижения должника выносится только судом. Это прерогатива как пристава-исполнителя, так и самого взыскателя. Для актуализации судебного решения взыскатель должен проделать следующие манипуляции:

написать заявление в адрес районного суда;
собрать сведения о судебном приставе, который является исполнителем решения;
собрать все актуальные документы.

К необходимым справкам, которые взыскатель обязуется приложить к своему заявлению, следует отнести документ, свидетельствующий о возбуждении. Также нужно приложить доказательство того, что должник проинформирован о существовании этого документа.

Как узнать, выездной ты или нет. Как проверить ограничение выезда за границу из-за долгов. Кого не выпускают за границу. Как проверить наличие долгов без обращения к приставам.

Невылет.рф - как проверить долги перед выездом за границу, есть запрет на вылет или нет

В предвкушении отпуска человеку свойственно думать только о приятных вещах. Особенно, если впереди долгожданная поездка за границу. В сотый раз проверив список необходимых вещей и документов, вы готовитесь к посадке на самолёт. И вдруг прямо в аэропорту узнаёте, что таможенники запрещают вам покидать пределы РФ.

Почему не выпускают за границу?

Ситуация когда россиянам закрыт вылет из страны, встречается довольно часто. В России есть категории граждан, которые по существующему законодательству не могут выезжать из РФ :

военнослужащие;
сотрудники ФСБ;
лица, имеющие доступ к сведениям государственной важности;
осуждённые и обвиняемые, находящиеся под следствием.

Если вы не принадлежите ни к одной из перечисленных категорий, невыпуск за рубеж является следствием банальной причины: внушительная задолженность .

Готовясь к поездке, вы забыли о самом главном: проверить долги перед вылетом за границу . И теперь бесполезно бегать в поисках банкомата либо использовать Интернет, чтобы на месте расплатиться с неоплаченными кредитами или с ипотекой. Вы уже в «чёрном списке». Пограничников не интересуют квитанции об оплате, они ориентируются на реестр должников. Ограничение выезда будет снято через 2-3 недели, когда обновится база данных. Информация о погашении долга должна сначала дойти до судебных приставов. Те, в свою очередь, передают обновлённые данные на пограничный пункт.

Поэтому, чтобы избежать неприятной ситуации, следует знать причины, по которым не выпускают за границу :

многомесячные долги по ЖКХ;
просроченный кредит;
неоплаченные штрафы ГИБДД;
уклонение от выплаты алиментов;
проблемы с судебной задолженностью.

Но даже законопослушный гражданин не застрахован от подобной ситуации. Вас могут не выпустить из-за кредита, если заёмщик задолжал банку, а вы являетесь поручителем. Бывает, человек официально прописан на жилплощади родственников, а живёт в другом месте. Если хозяева числятся злостными неплательщиками, расплачиваться с долгами он обязан наравне с владельцами. Когда сумма задолженности достигнет критического уровня, житель «нехорошей квартиры» не сможет вылететь за границу, и его заграничный отдых закончится уже в аэропорту.

Что говорит закон

Важно знать, при каких условиях вас могут не выпустить их страны. В 2018 году произошли изменения в законодательстве:

Критический порог долга повышен с 10 000 до 30 000 рублей .
Обязательно решение суда о взыскании задолженности.

Новые условия означают, что миграционная служба не вправе ограничивать свободу передвижения должникам, если судебный пристав не прислал информацию об исполнительном производстве. Порядок действий государственных служащих таков:

Вы имеете долги по алиментам, оплате ЖКХ, налогам, штрафам и т.д.
Представители организации или банка имеют основания для передачи дела в суд.
Суд выносит решение о взыскании долга и передаёт его судебным приставам.
Если общая сумма долга выше 30 000 рублей, пристав вправе ограничить вылет должника. Он оформляет документы на запрет выезда из страны и отправляет их на пограничный пункт ФСБ.
Ваша фамилия появляется в списке должников, вас проверяют при выезде, из страны не выпускают.

Новые правила значительно облегчили жизнь должникам. В случае, когда сумма запрета ниже накопленных долгов, никаких претензий к вам не возникнет.

Вылететь за границу можно даже с неоплаченными налогами и даже если есть кредит, при условии, что никто до сих пор не подал на вас в суд.

Другое дело, если суд вынес постановление, но вы об этом ещё не знаете, либо отказываетесь от уплаты по личным причинам. В обоих случаях нарушителя ждёт в аэропорту неприятный сюрприз. Как проверить и, по возможности, отменить запрет?

Решение об ограничении вылета принимается приставом. Но, даже имея на руках решение суда, он не всегда открывает дело о производстве.

Кто предупреждён, тот вооружён

Как понять, возможен ли для вас запрет на вылет за границу , проверить который вы решились буквально накануне поездки?

Самый простой способ проверить, выпустят ли за границу – лично посетить органы ФМС. Отстояв в очереди и оформив запрос, по паспорту узнаёте, есть ли запрет на выезд.
Другой способ проверить свой статус – обратиться онлайн на сайт Госуслуг, где узнать о задолженностях легко по фамилии. Открыв вкладку «Услуги», можно быстро посмотреть состояние выплат и размер долга на сегодняшний день. Поиск данных через Интернет занимает несколько минут.
Проверить человека, узнать, как обстоят дела с налоговой задолженностью, поможет интернет-ресурс ФНС, где смотреть нужную информацию следует в разделе «Узнать свою задолженность».
Где проверить свой статус, как не на сайте ФССП? Здесь вы можете из первых рук узнать о запрете выезда, указав, регион, фамилию и дату рождения. Отправляйте запрос на обработку, и ждите отчёт в течение 2 недель.
Как узнать, закрыта ли граница за долги, если сроки поджимают, а горящая путёвка не ждёт? Проверить наличие долгов поможет сервис «Невылет». Пользователь мгновенно получает информацию, здесь же оплачивает долг и открыть себе выезд за границу онлайн.

Бывают ситуации, когда вы знаете о существующих задолженностях, но на сайте ФССП подобная информация отсутствует. Не расслабляйтесь. Возможно, ваше дело будет передано позже. А чтобы избежать неприятностей на таможне и за считанные минуты проверить, выездной или нет у вас статус, заходите на сайт Невылет.рф .

О сервисе Невылет.рф

Как узнать выпустят ли меня за границу? Ответ на этот вопрос пользователи пытаются найти на множестве сервисов, где посмотреть информацию предлагается бесплатно. Открывая один сайт за другим, они занимаются подсчётами, прикидывая, с какими долгами следует срочно расплатиться, а какие денежные обязательства могут подождать.

Алгоритм действий таков:

Заходите на главную страницу .
Заполняете поля, указывая фамилию, имя, паспортные данные, адрес электронной почты.
Ставите галочку о согласии с договором.
Оплачиваете 299 рублей.
Ждёте информацию о вероятности вылета.

Далее вы получаете схему с анализом задолженностей и пояснением . Без долгов вы улетаете куда угодно. Шанс на успешный вылет остаётся высоким, если долги незначительны.

Обработав полученные сведения, сервис предоставляет список, который включает в себя состав долгов, номера и даты постановления, сумму и рекомендации по оплате. В первую очередь следует погасить судебные задолженности, затем оплатить критичные штрафы, чтобы общая сумма не превышала 30 тысяч рублей.

Оплатить долг следует минимум за 2 недели до предполагаемого вылета . Именно столько времени требуется для обновления базы данных на таможне.

Оплату производят банковской карты VISA, Mastercard или через QIWI кошелёк.

Нужна ли страховка?

Страхование тура стало обязательным атрибутом заграничного путешествия. И если медицинское страхование при покупке авиабилетов является обязательным, страховка от невылета за границу оформляется добровольно. Нужна ли подобная мера безопасности, каждый пассажир решает сам. Переплачивать никому не хочется, но многие пассажиры просто не знают, что даёт ему лично эта процедура, каковы её функции, а значит, стоит ли тратить нелишние деньги.

Итак, что покрывает страховка от невыезда, и сколько стоит услуга? Каждая компания устанавливает свои цены. Обычно это 6-10% от стоимости авиабилета или 1-5% от цены за тур.

Например, Аэрофлот предлагает купить билет в одном пакете со страховкой от компании «Альфастрахование». Взамен пассажир получает денежное возмещение на случай невыезда по причине болезни, смерти родственника, отказе в получении визы, вызова в суд.

Но если причиной невылета являются долги, потраченные средства вернуть не удастся. Ваши деньги сгорят, так как задолженность, обнаруженная при вылете, не относится к страховым случаям.

Выезд через соседнее государство

Предприимчивые путешественники, даже осведомлённые о своих долгах, не теряют надежды провести отпуск за границей. Для этого они составляют сложный маршрут, выбирая в качестве пункта отправления места, где нет пограничного контроля.

До недавних пор таким местом была Белоруссия. Но с 2018 года между РФ и РБ подписано соглашение, запрещающее выезд с задолженностью свыше 30 тысяч. На сегодняшний день открыта лазейка через Казахстан , но нет гарантии, что она не будет прикрыта в ближайшее время.

Обладателям Шенгенской визы доступен выезд из России через Калининград в Вильнюс, а оттуда в любую страну Европы. Вряд ли стоит так рисковать. Чтобы не омрачать долгожданный отпуск, загляните на сайт Невылет.РФ , оплатите долги, если они есть, и летите навстречу новым впечатлениям.

Отправляясь на отдых или по делам за границу, вы должны убедиться в том, что у вас нет никаких задолженностей по кредитам или решений судебных приставов о выплате долга, который вы не погасили вовремя. Без этого выполненного условия вас, скорее всего, не выпустят из страны. Вероятность такого исхода увеличивается в зависимости от суммы задолженностей. К этому числу относятся и штрафы. Общая сумма платежей, которые вы должны погасить, не должна превышать 10 тысяч рублей. Поэтому перед выездом обязательно займитесь выплатами. Чтобы узнать про все долги, вы можете обратиться к банкам или судебным приставам лично. Однако этот способ требует много времени и потраченных сил. В качестве альтернативного способа вы можете посмотреть все долги через интернет прямо у себя дома. В данной статье вы узнаете, как проверить задолженность перед выездом за границу несколькими способами.

Возможные варианты проверки

В нашей стране предусмотрено несколько интернет-ресурсов для проверки долгов:

портал Госуслуги;
сайт Федеральной Службы Судебных приставов;
сайт Федеральной Налоговой Службы.

Выделить самый универсальный и удобный из них нельзя. Каждый пользователь выбирает тот, который ему более привычен и удобен. Давайте рассмотрим детальнее каждый из них.

Возможности портала Госуслуги

Чтобы выполнить проверку долгов с помощью этого сервиса, вы должны соблюдать следующие условия:

зарегистрировать учетную запись на gosuslugi.ru ;
ввести паспортные данные и номер СНИЛС, ИНН в настройках личного кабинета;
подтвердить личность с помощью визита в ЦО (центр обслуживания), электронной подписи или заказного письма для получения расширенного доступа ко всем услугам.

Без выполнения всех условий вы не сможете получить информацию о долгах с помощью этого сервиса. Давайте разберемся, как проверить задолженность перед выездом за границу через Госуслуги.

Проверка на Госуслуги

Для проверки вы должны выполнить следующие действия:

откройте через браузер главную страницу сайта gosuslugi.ru ;
если вы авторизовались со своей учетной записи и ввели все данные, то на главной странице будет информация о ваших налоговых, судебных и транспортных задолженностях:
в этом же окне нажмите кнопку «Проверить и оплатить»:
на следующей странице будет представлена краткая инструкция по получению услуги. Нажмите кнопку «Получить услугу», чтобы перейти к следующему шагу:
на новой странице введите свой ИНН и нажмите кнопку «Найти задолженность»:
Чтобы не искать номер по документам, вы можете скопировать его из личной информации в настройках учетной записи;
система совершит поиск, после чего выдаст вам список всех налоговых задолженностей, которые привязаны к вашему ИНН. Если их нет, то вы увидите окно:

Теперь проверим штрафы в ГИБДД с помощью данного сайта:

Таким способом вы можете проверить задолженность перед выездом за границу с помощью Госуслуг. Перейдем к проверке через сайт ФНС.

Проверка на сайте Федеральной Налоговой Службы

авторизоваться с помощью учетной записи с портала Госуслуги. Для этого вам необходимо иметь подтвержденную запись в центре ЦО, через заказное письмо с кодом или с помощью электронной подписи;
через ранее полученную электронную подпись;
логин и пароль из регистрационной карты. Данный документ вы можете получить в инспекции ФНС при личном визите (для этого возьмите с собой паспорт).

В левой части страницы вы увидите три раздела, каждый из которых предназначен для определенного вида авторизации:

Попав в личный кабинет, вы сможете проверить задолженность перед выездом за границу, оплатить её, посмотреть начисления и так далее.

Проверка на сайте ФССП

Если ваше дело передано судебным приставам из-за неуплаты, то проверять состояние задолженностей нужно уже на другом ресурсе. Вы можете сделать это с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов по ссылке fssprus.ru/iss/ip . Давайте разберемся, как работать с этим ресурсом.

Чтобы проверить наличие долгов у судебных приставов, вы должны выполнить следующие шаги:

На этой же странице вы можете погасить задолженности. Для этого необходимо кликнуть по кнопке «Оплатить» в строке с долгом. После этого вас перекинет на страницу с выбором способа оплаты. На фото ниже показано окно с выбором системы для оплаты:
Кликнув по нужной, вы перейдете на страницу с заполнением формы. Теперь вы знаете, как проверить задолженность перед выездом за границу, а также погасить ее прямо из дома.

Вы собрались выезжать за границу, спланировали классное путешествие и вдруг в голову взбрела мысль «А выпустят ли за границу, ведь у меня есть кое-какие долги?» Как узнать и где проверить? Спешу вас обрадовать, узнать выпустят вас или не выпустят очень легко, поэтому боятся этого абсолютно не стоит.

Начнем с главного, с того, что если к моменту вашего выезда за границу уже был суд, и он принял решение взыскать с вас сумму большую 30000 руб. и дело о взыскании задолженности было передано судебным приставам — тогда не выпустят. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вас не выпустят за границу, если вы не исполняете обязательства, наложенные судом. Иными словами, если у вас есть не уплаченные налоги, не погашена просрочка по банковскому кредиту, алименты и тп., и уже состоялось заседание суда , и ваше дело передано на исполнение в службу судебных приставов – значит, вы попали в черный список должников судебных приставов и за границу вас не выпустят.

Как узнать о запрете выезда за границу?

Как видно запрет на выезд? К сожалению посмотреть есть ли вы в списке невыездных можно только через сотрудника пограничной службы. Но понять, что вы в зоне риска возможность есть — если вы должны государству более 30 000 рублей. В этом случае судебный пристав выносит постановление об ограничении передвижения неплательщика и направляет его в Пограничную службу ФСБ России . Фамилия тут же попадает в базы данных пограничников.

С лета 2013 года и по сей день у должников «по мелочи» есть послабление. Если сумма задолженности по исполнительному листу не превышает тридцать тысяч рублей , судебный пристав-исполнитель не вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, то есть, чтобы стать невыездным,

задолженность должна превышать 30000 рублей.

Как проверить списки должников?

Если сейчас, планируя свою поездку за границу, вы хотите удостовериться, что вы рассчитались с собственными детьми по алиментам, возместили ущерб пострадавшим по вашей вине в ДТП, уплатили штраф за парковку, вернули банковский кредит, оплатили задолженность по квартирной плате или ремонт залитым соседям, то проверьте себя, фигурируете ли ли вы в списке невыездных должников, зайдя на сайт ФССП:
fssprus.ru/iss/ip/
Система простая: нужно ввести ФИО, свой регион (в разделе «Территориальные органы») и дату рождения. Все - в полминуты система выдаст вам ответ. Если в базе данных ничего не найдено, езжайте, куда хотите, со спокойной душой. Если долги обнаружились, дело сложнее.

Долги по кредитам, штрафы и прочие налоги

Кого не выпускают за границу? Да любого должника, если он должен более тридцати тысяч рублей. Проверить ВСЕ свои долги: по кредиткам, штрафам ГИБДД, налогам на имущество и другим, можно на сайте Невылет.рф . Потому что может оказаться так, что у вас «висит» какой-то штраф уже несколько лет, в базе судебных приставов вас еще нет, но может случиться так, что Исполнительное Производство на вас заведут день в день с вашим вылетом за границу. Поэтому проверьте себя через сервис и если видите какие-то старые долги или штрафы — лучше оплатите их, а чек об уплате возьмите с собой.

О важности подготовки к путешествиям в этом коротком видео:

Что делать если есть долги и куплены билеты?

Если долг есть то его можно тут же через сайт и оплатить. Или распечатать квитанцию и пойти с нею в банк. Но имейте в виду, что если вылет за рубеж у вас прямо завтра, ничего может и не выйти. Сведения об оплате еще должны дойти собственно до службы судебных приставов. Обычно на формальности уходит 10-14 дней .
Чтобы быть уверенным, что проблем не будет, мало оплатить долг. Надо, чтобы против вас было официально прекращено исполнительное производство. Как узнать что дело прекращено у пристава? Позвонить ему и уточнить этот момент. Бояться его не нужно.

Когда снимут запрет на выезд?

Спокойно ехать в аэропорт или садиться в поезд можно, если существует документ под названием «Постановление об окончании исполнительного производства» , где с вас сняты в том числе ограничения на выезд за пределы РФ. Вот копию этого документа либо справку из службы судебных приставов об отсутствии у вас задолженности и окончании исполнительного производства (берется при личном обращении в службу либо через портал госуслуг), если вы имели несчастье попасть в «базу», при прохождении паспортного контроля полезно иметь с собой.
Поэтому если вы только что оплатили долг в 14.000 руб. по скажем квартплате, и собираетесь выехать в Финляндию через 4 дня, то лучше проведите в России еще недельку, получите справку об окончании исполнительного производства, и пересечете границу без проблем.

Полезные ссылки

fssprus.ru/int_help — «интерактивный помощник» на сайте службы судебных приставов, у которого уже заготовлены ответы на самые частые вопросы должников
Проверить ВСЕ свои долги: по кредиткам, штрафам ГИБДД, налогам на имущество и другим, можно на сайте

Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.

Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.

1. Общие основания ограничения права на выезд

Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

имеет допуск к гостайне;
проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
подозревается или обвиняется в совершении преступления;
осужден за совершение преступления;
уклоняется от наложенных судом обязательств:
предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
является сотрудником ФСБ.

Документы по теме:

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ
Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

2. Допуск к гостайне

1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно" – следует ответить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом "секретно" при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.

Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом "особой важности", "совершенно секретно".

2. Заключение трудового договора либо контракта (в т.ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.

3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).

В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.

Документы по теме:

Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П
Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22

3. Призыв в армию или на АГС

1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:

"контрактников", которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;

призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

Документы по теме:

Приказ Федеральной миграционной службы и Минобороны РФ от 15 апреля 2011 г. № 100/507 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

4. Подозрение (обвинение) в преступлении

1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.

Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:

возбуждение уголовное дело;
задержание по подозрению в совершении преступления;
применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.

2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
вынесен обвинительный акт по итогам дознания.

После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.

вступления в силу оправдательного приговора суда;
принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
отмены меры пресечения.

5. Судимость

1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

отмена приговора суда с прекращением дела производством;

помилование или амнистия;

исключение преступления из Уголовного кодекса;

истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.

4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Документы по теме:

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П

6. Неисполнение судебного решения

Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России - уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:

имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;

сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 тыс. руб. или исполнительный документ имеет неимущественный характер;

названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу

судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);

копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в территориальный орган ФМС и в пограничные органы.

При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.

Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.

При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.

Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:

смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:

фактическое исполнение требований;
возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
истечения срока давности исполнения.

Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:

по заявлению взыскателя;
если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.

3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в территориальный отдел ФМС и в пограничные органы.

Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.

Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, печатается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных интернет-сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.