Контакты
Главная / Франшиза услуг

Безработица и ее влияние на экономику кратко. Влияние безработицы на индивида и общество в целом

Хочется отметить, что социальные последствия безработицы - это животрепещущая проблема. Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий? Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.

Среди эмоциональных последствий безработицы называют низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности.

Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

Мало известно о “пороге терпимости”, когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального обеспечения; семья отторгает тех, кого считает обременительными.

Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных рабочих мест. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным.

Однако кое для кого курсы оказываются недостаточно эффективными, поскольку официальная политика государства заключается в сохранении некоторого избытка рабочей силы. Если обучавшийся на курсах по поиску работы или участвовавшие в программах стимулирования занятости в последствии терпят неудачу, невозможность получить работу может парализовать их волю к действиям. В результате они становятся еще более уязвимыми перед отрицательным воздействием эффекта долгого отсутствия работы. Они могут вообще потерять шансы на получение работы, так как рискуют попасть в учреждения социального обеспечения на излечение.

Вместе с тем, растет численность незарегистрированых безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. На кого же, с точки зрения опрошенных, в первую очередь может рассчитывать человек, потерявший работу?

2,0% - на местную администрацию;

5,8% - на руководство предприятий;

8,6% - на профсоюзы;

70,6% - только на себя;

13% - ни на кого не надеются.

Легко убедиться, что люди отчетливо осознают необходимость личной инициативы и намерены самостоятельно выбираться из неблагоприятной ситуации, что происходит, конечно, не от хорошей жизни, а в силу вынужденных обстоятельств, когда помощи со стороны ждать неприходится.

А каковы самые предпочитаемые и действенные способы поиска работы? Рассчитывают на:

личные связи - 42,9%;

государственную службу занятости - 26,5%;

объявления - 11,1%;

организацию собственного дела - 7,3%;

коммерческую службу занятости - 6,1%;

обращение к работодателю - 6,1%.

Итак, большинство респондентов исходит из того, что лучше всего использовать собственные каналы трудоустройства. Каждый четвертый выбирает взаимодействие с соответствующей службой под эгидой государства, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе.

Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права человека на рабочем месте.

Отрицательные последствия безработицы для жителей городских и сельских районов еще не поняты до конца. Хотя во время спада увеличивается потребность в психиатрических больницах, тюрьмах и программах социальной помощи, реальный объем потребностей в услугах до сих пор не известен. Ведь одновременно с ростом потребностей в социальной помощи, медицинском обслуживании, лечебных и благотворительных учреждениях поступление от налогов для покрытия этих потребностей снижаются. Местные власти могут ввести налоговые льготы для компаний, чтобы не допустить оттока деловой активности из своего региона и стимулировать привлечение новых компаний. А это сокращает экономические возможности финансирования социальных программ.

Потеря работы, скатывание по социальной лестнице напрямую связаны с ухудшением материального положения.

Перестройка поведения, степени обеспеченности, взаимоотношений влияет на семью безработного. Так, человек, который ежедневно уходил на работу, и это вошло в сложившийся стереотип поведения всех домочадцев, теперь остается дома. Вместо того чтобы приносить домой достаточное содержание для семьи, он в лучшем случае приносит пособие. Пользовавшийся самоуважением и уважением окружающих, индивид замечает, что к нему менее прислушиваются, его авторитет поставлен под сомнение, его суждения не ценятся.

Дети болезненно переживает крушение нормальной системы, к которой родители олицетворяли устойчивость, надежность, естественную защиту. Если родители (родитель) не в состоянии обеспечить даже витальные потребности детей, это отрицательно сказывается на взаимоотношениях между родителями и детьми, на психике детей. Иногда дети отрываются от дома, становятся добытчиками средств к существованию семьи, или же становятся на путь асоциального или криминального существования.

Крепкая, сплоченная, гибкая, или же, наоборот, патриархальная, семья может стать фактором, облегчающим переживание безработицы и помогающим справиться с ней. Но безработица - тяжелое испытание для семьи, причем не все семейные союзы могут пережить такое жестокое и разрушительное воздействие.

Также очень опасна для семей безработных такая проблема, как наследственная безработица (я уже упоминала о ней выше).

Страны, долгое время имеющие многомиллионную безработицу, столкнулись с тем, что состояние безработицы передается из поколения в поколение, и дети безработного имеют гораздо больше шансов стать безработными, где дети работающего человека.

Алкоголизм родителей, их система ценностей и установок, в которой личный успех, необходимость преуспевания, стремление иметь работу отходят на задний план, возможно, некоторые особенности в виде психологической неустойчивости, снижения психической энергии, могут наследоваться детьми. Поэтому складывается целая субкультура наследственной безработицы, как правило, свойственная застойно депрессивным территориям, в которой воспроизводится образ жизни безработных. Работа с такой категорией населения представляет особую сложность, и, безусловно, психологически гораздо перспективнее не допустить образования застойной безработицы, чем бороться с ее последствиями.

В семьях безработных значительно больше проблем с проведением свободного времени, занятиями спортом, посещением детьми различных кружков, секций и т.д. В последнее время эта формы работа с детьми переходят на платную систему, и безработным родителям оплатить их услуги достаточно сложно. Это же касается посещения детьми и взрослыми театров, кинотеатров, музеев и других зрелищных мероприятий.

В случае длительного срока безработицы перед такими семьями встают проблемы отдыха, а также проведения каникул детьми. Особенно эта проблема обостряется для родителей, родившихся и живущих в городе и не имеющих каких-либо связей с деревней.

Среди эмоциональных последствий безработицы можно назвать низкую самооценку, депрессию, самоубийства, необходимость психического лечения в стационаре.

По результатам исследования проведенного в США, увеличение уровня безработицы на 1% (если она затем не снижается на протяжении пяти последующих лет) дает возрастание числа самоубийств на 4,1%, первичных обращений в клиники для душевнобольных - на 3,3%, тюремных заключений - на 4,0%, убийств - на 5,7 %, смертности от алкоголизма - на 1,9%, общего показателя смертности - на 1,9.

Медицинские проблемы включают нарушение здоровья, вызванное стрессами (особенно болезни сердца и почек, алкоголизма и цирроз печени). У работников, имевших до объявления об увольнении нормальное артериальное давление, после получения такого известия оно повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они не находили работу вновь.

Некоторые исследователи считают, что стресс, связанный с безработицей, снижает способность членов семьи заботиться друг о друге, в результате чего дети - подростки чаще убегают из дома, семья отторгает тех членов семьи, который считает бременем, например, безработного супруга.

Потеря родителями или хотя бы одним из них работы отрицательно сказывается и на взаимоотношениях между родителями и детьми. В семьях безработных возрастают конфликтные ситуации между родителями и детьми, причем, нередко, до такой степени, что возникает необходимость передачи детей на воспитание в детские дома, другим семьям. Как показывают некоторые исследования, потерявшие работу родители часто теряют свой авторитет в глазах детей. Дети склонны отдаляться от таких родителей, начинают не стыдиться, особенно перед сверстниками. Однако следует отметить, что это происходит не во всех семьях; там, где члены семьи имели хорошие взаимоотношения до потери работы - они в трудной ситуации сближаются, а те, у кого уже существовали трудности в отношениях, наоборот, отдаляются друг от друга.

В то же время подобная ситуация может привести к развитию самостоятельности ребенка, изменению его отношения к обучению, труду. Нередко ребенок в таких случаях сам начинает работать.

Трудовая деятельность детей, бесспорно, имеет много положительных аспектов. Некоторые обследования, проведенные на Западе, показывают, что дети, которые работают умеренно, учатся в школах лучше, чем те, которые вообще не работают. Работа может научить терпимости, поскольку на работе общаются дети из различных социальных слоев. Учителя, социологи считают, что работа может научить дисциплине, самоуважению, трудолюбию. Она снижает инфантильность, развивает активность, самодеятельность, предприимчивость, не позволяет детям стать социальными иждивенцами, способствует более гармоничному развитию.

Вместе с тем, нельзя не видеть и негативные стороны этого явления. Прежде всего, существует обратная связь между количеством рабочих часов подростков и успеваемостью. Обследование, проведенные службой проверки успеваемости США, выяснили, что дети, которые работают значительное время, неохотно изучают естественные науки, биологию и химию, имеют более низкие отметки по математике, истории, литературе и родному языку. По данным другого обследования, охватившего более 68 тысяч учащихся, среди подростков, которые работают более 20 часов в неделю, значительно больше курящих и употребляющих спиртные напитки, они чаще прогуливают занятия.

Влияние работы после школьных занятий проявляется не только в ухудшении знаний и систематической усталости. Например, в интервью с 64 учащимися средних школ СШA: вырисовывается крайне тревожная картина: дети, которые пошли на работу по своему желанию, а не по обходимости, достигают положения, "преждевременной зажиточности", когда ребенок получает возможность удовлетворять свои "потребительские желания" даже при том, что его родители вынуждены экономить. Заработанные деньги, как свидетельствуют исследования, идут в основном на удовлетворение сиюминутных интересов. И, наконец, работа школьников влияет на изменение отношений между подростками и их родителями. Родители, осаждаемые со всех сторон, представляют своим работающим детям фактически безграничную самостоятельность. Наличие работы дает детям практически полную свободу. Очень часто это приводит к тому, что такие дети ведут себя со своими родителями как посторонние люди, квартиранты.

В России масштабы занятости детей ниже, однако, становление рыночной экономики постоянно увеличивает этот критерий. Определенная часть детей, используя свои знания, занимается интеллектуальной деятельностью. Они разрабатывают и продают различные технические приспособления, в том числе для облегчения домашних работ. Во многих городах организуются детские биржи труда, которые успешно функционируют, особенно в период школьных каникул.

Широкое распространение среди детей получила деятельность по торговле книгами, газетами, журналами, жвачкой и другими, иногда ворованными вещами, многие имеют машины. Причем все это в ущерб школьному времени.

В этих условиях необходимо рационально решить вопрос сочетания учебы и труда подростков. Здесь не должно быть никаких крайностей. Нельзя искусственно сдерживать или запрещать работу подростков, да это и невозможно.

Однако этих детей нельзя оставить без присмотра. За ними должны наблюдать попечительские советы, которые необходимы не только в каждом городе, районе, но и в каждом квартале. При этом они должны располагать определенными денежными средствами, источниками которых будут местный бюджет и добровольные пожертвования. В противном случае эти дети будут предоставлены сами себе, и ими могут заинтересоваться преступные банды, сделав их своими членами. Уже сейчас, дети используются, например, для продажи спиртных напитков, провоза наркотиков и др.

Определенные группы детей могут зарабатывать деньги, создавая свои преступные группировки.

Так, по данным опроса Федерации молодежных правоохранительных объединений Москвы более 90% "трудных" подростков не отказывались бы принять участие в групповых погромах магазинов, рынков и т.д.

И, наконец, говоря о безработице, следует сказать, что существует зависимость между ней и преступностью. Американские исследователи считают, что связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключениям несомненна. Так, например, изучение соответствующих дел показало, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы. Отсутствием работы может объясняться и рецидивизм.

Таким образом, безработица оказывает отрицательное, разрушающее действие не только на каждого человека, попавшего в такое положение, но и на членов его семьи. В некоторых случаях часть людей она может закалить, мобилизовать все их силы, позволить по-новому взглянуть на себя. Однако для большинства людей это огромная беда. Помочь человеку выйти из нее должны государство, общество, его близкие, но в первую очередь - он сам.

Учитывая важность обозначенной в заглавии статьи проблемы, попытаемся проанализировать степень влияния на рост или снижение уровня безработицы в стране таких факторов, как: глобализация мировой экономики, федеральная и штатская иммиграционная политика, недоработки в системах управления государством и бизнесом, упущения в действующих системах образования, повышения квалификации и переподготовки кадров. Надо осознавать, что социально-экономичские системы (капитализм, социализм, коммунизм…) и политические системы (тоталитарная, авторитарная, демократическая…) это, прежде всего, теоретические и абстрактные определения. Качество функционирования каждой из них зависит от принимаемых решений и реальных действий (в виде законов, указов, положений, инструкций…) людей – президента, депутатов Конгресса, губернатора и ассамблеи штата, мэра, руководителей бизнеса, международных организаций и каждого гражданина.

Саймон Смит (Семен Кузнец) лауреат Нобелевской премии за 1971 год, первый из ученых определил роль капиталовложений в человеческий фактор как основу экономического роста. Он подчеркнул, что для страны самым большим капиталом являются ее люди с их мастерством, опытом и побуждением к полезной экономической деятельности. В своих исследованиях Саймон Смит сумел объяснить, как влияют неумолимые законы экономики на технический прогресс и развитие общества, и что самое ценное – это человеческий капитал. Эрик Маскин – профессор Принстонского университета, лауреат Нобелевской премии в области экономики за 2007 год считает, что «кризиса не было бы, если бы финансовые рынки оставались стабильными. Правительство любой страны должно регулировать работу финансовых институтов. Но чрезвычайное регулирование убивает стимулы к инновациям, созданию новых продуктов и генерацию нестандартных идей. Банкиры забыли свои базовые принципы работы, прежде всего оценку риска, в погоне за сверхприбылями – вот в чем проблема. Государство тоже забыло о базовых принципах и вспомнило о них только тогда, когда разразился кризис. Оно должно ограничивать работу финансовых институтов таким образом, чтобы они не могли впредь выдавать очень рискованные кредиты и выпускать сложные финансовые инструменты, в которых никто толком разобраться не может. Кредитные организации не функционируют, так как этого требует здоровый экономический организм».

Чтобы безработица сокращалась необходимо создавать более 300 тысяч новых рабочих мест в месяц. Однако, как считает профессор экономики из университета Флориды Шон Стейн: «Рынку труда трудно оправиться от перенесенных за время экономического кризиса травм. На это потребуется значительно больше времени, чем всем нам хотелось бы». Хотелось бы обратить внимание читателей на существенную роль в деле снижения безработицы представителей органов управления на федеральном, штатском и местном уровнях. Если они не примут эффективных мер по созданию условий для организации новых рабочих мест, то избиратели не выберут их на новый срок и они лишаться своих должностей и социального положения. Они должны искать и находить способы законного воздействия на бизнес и другие организации, обеспечивающие создание новых рабочих мест. При этом надо не забывать, что основная цель владельцев бизнеса – это погоня за максимальной прибылью. Поэтому, для них сокращение рабочих мест один из путей ее решения. Расходы на зарплату составляют от 40 до 70% в разных отраслях экономики США.

По нашему мнению, основными причинами, которые вызывают рост безработицы в стране являются следующие:

Глобализация мировой экономики и усиление конкурентной борьбы создают ситуацию, при которой рабочие места уплывают в страны с дешевой рабочей силой: Китай, Индия, страны СНГ, Азию и Латинскую Америка. Кроме того, специалисты в этих странах, имеют квалификацию не ниже, чем их американские коллеги, так как зачастую, получают высшее образование в престижных университетах США. При этом запросы по зарплате у них значительно скромнее. Особо отметим, что по данным института Маккензи, 70% высокооплачиваемых американских специалистов занимают рабочие места, спрос на которые снижается.

21 век – это век индустрии знаний. Америка в последние годы технологически поотстала от ряда стран. Например, по многим технологическим направлениям она отстает от Южной Кореи и Тайваня на 10-15 лет. Если взять абсолютные цифры, то США вкладывают в науку более 33% мировых затрат, но в процентном отношении к национальному продукту страны цифры не столь впечатляющие». На долю США, численность жителей которой не превышает 5% в мире, приходится около 70% самых престижных наград и достижений, связанных с инновациями. Однако, репутация Америки в части инноваций перестала быть незыблемой. Одна из причин приближение к лидеру преследующих его соперников от Японии до Швеции. Во многих странах пересмотрено налоговое законодательство, которое довольно щедро поощряет конкурентность своей страны на мировых рынках. Первые два места, среди стран с экономикой ориентированной на экспорт, занимают Германия и Китай.

Другая причина: ослабление в Америке ее человеческого капитала. Наша система подготовки для экономики трудовых ресурсов не воспроизводит всего кадрового потенциала, который необходим для развития инновационной экономики. Отсутствует ранее щедрое государственное финансирование, благодаря которому были созданы спутники связи, лазеры, полупроводниковые микросхемы, интернет, была исследована структура ДНК и сделаны десятки других инновационных открытий. С неординарным предложением по созданию новых рабочих мест в экономике США выступил Роберт Литан, вице-президент Фонда Кауфмана. Он говорит: «Давайте импортировать людей, которые создают рабочие места». Призывая «импортировать капиталистов» Литан руководствуется законопроектом, который внесли на рассмотрение Конгресса сенаторы Джон Керри (теперешний госсекретарь, демократ) и Ричард Лугар (республиканец). Они предлагают новую двухгодичную визу для иммигрантов, каждый из которых готов основать компанию, способную привлечь 250 тысяч долларов со стороны американских инвесторов. Виза станет постоянной, если в созданной иммигрантом компании появится не менее 5 рабочих мест (без учета работающих членов семьи основателя компании) и при этом годовой оборот составит не менее 1 млн. долларов. Надо совершенствовать налоговое законодательство таким образом, чтобы американский бизнес был заинтересован создавать конкурентную на мировом рынке экспортную продукцию, создавать новые и сохранять имеющиеся рабочие места в своей стране. Кроме того, протекционизм, как бы его не ругали, является средством защиты национальных производителей товаров и услуг, хотя и противоречит основополагающим принципам глобализации экономики.

Билл Гейтс полагает, что будущее США и глобальной экономики заключается в новаторском духе бизнесменов и ученых во всем мире. «Сейчас идет вал инноваций, поэтому и объем инвестиций в настоящее время больше, чем когда-либо. Сейчас возникает не только большое количество американских компаний с большим штатом ученых, инженеров, изобретателей. Теперь множество людей работает по всему миру, в том числе в Индии и Китае, которые способствуют разработке новых лекарств, нового программного обеспечения, новых видов энергии. Поиски новых технологий для увеличения производства продуктов питания и уменьшения глобального потепления на основе дешевых и экологически чистых источников энергии зададут тот импульс, который подтолкнет вперед развитие мировой экономики».

Иммиграционная реформа и ее влияние на сокращение безработицы.

В 2007 году, когда иммиграционная реформа серьезно обсуждалась в американском обществе, уровень безработицы был 4,6%. С тех пор положение резко изменилось, уровень безработицы еще только приближается к докризисному показателю. Новый законопроект Конгресса предлагает создание специальной независимой федеральной комиссии, оценивающей влияние иммиграции на рынок труда и дающей ему рекомендации по числу выдаваемых рабочих виз, что снизит уровень безработицы в некоторых областях и положительно скажется на динамике американской экономики. Законопроект предусматривает ограничение выдачи рабочих виз для тех фирм, которые за минувший год сократили значительное количество своих работников. Одновременно, проект закона предусматривает создание базы данных, в которой будут содержаться сведения о безработных американцах, которые хотели бы занять освободившиеся или новые вакантные должности. Эта база будет особенно полезна для тех владельцев бизнеса, которые раньше принимали на работу нелегальных иммигрантов и в дальнейшем не смогут этого делать. Подчеркнем, что уровень безработицы среди иммигрантов выше, чем среди родившихся в США. По данным Министерства труда, среди мужчин разница сравнительно небольшая: соответственно: 12,3% и 12,7%, а среди женщин она более существенна – 8,2% и 10,6%. При этом министерство учитывало как легальных, так и нелегальных иммигрантов (естественно, довольно приблизительно, ибо точных данных об их численности нет). В условиях кризиса конкуренция на рынке труда обостряется. Даже легальным иммигрантам приходится соревноваться за получение рабочего места с претендентами, родившимися в США.

Совершенствование структур управления на федеральном штатском и местном уровнях управления.

Мировой экономический кризис показал, что действующее законодательство и системы управления на уровне государства и бизнеса отстают от экономических и социальных потребностей общества. Численность менеджеров высшего звена и «белых воротничков» растет по Закону Паркинсона, т.е. без научного обоснования и пофакторных расчетов реальной потребности в них. Общее число федеральных чиновников в США около 2,5 млн. человек. Кроме того, поощрительные системы для сотрудников слабо увязаны с показателями качества их работы. Только одно высказывание. Супервайзер графства Лос-Анджелес (Калифорния) Майкл Антонович считает, что вместо повышения размеров налогов и сокращения программы помощи малоимущим следует уменьшить чрезмерно раздутый штат сотрудников в административных структурах к тому же высокооплачиваемых. В доказательства своей правоты он приводит следующие цифры. С 1997 года по 2007 год число сотрудников в штате выросло на 24% с 719.000 до 900.000. В 2003 году лишь 8 служащих в структуре штата зарабатывали более 200.000, а в 2008 году аналогичным годовым доходом располагало уже 1000 сотрудников. К настоящему времени эти показатели еще больше выросли.

По нашему мнению, последние 20-30 лет на всех уровнях американской системы управления, в том числе и в бизнесе происходят существенные сбои, которые связаны с фетишизацией возможностей информационных технологий (прежде всего, компьютеров и других технических средств) и ослаблением внимания к совершенствованию структуры, методов и организации управления, т.е. человеческому фактору, который был, есть и будет определяющим в достижении успехов любой экономикой. Отметим, что эффективность принимаемых решений зависит от качества структуры управления, от грамотного составленных должностных инструкций и правильного распределения функций между персоналом, информационных связей между структурными подразделениями, руководителями и подчиненными на основе единой базы данных. Особо подчеркнем, что на управленческие решения, принимаемые на федеральном, штатском и местном уровнях, существенное влияние оказывает широко распространенная в США система лоббирования интересов. Расходы на оплату услуг лоббистов, очень часто, выражается значительными суммами. Эта индустрия, на которую рецессия не заставила сократить затраты. «Ничего не изменилось», – так прокомментировал ситуацию с лоббированием при президенте Обаме Дайв Левенталь из общественной внепартийной организации «Центр за ответственную политику».

Развитие малого бизнеса важнейшее направление в деле сокращения безработицы. Малый бизнес – это большой бизнес в экономике США. На долю малого бизнеса, начиная с 1983 года, приходится около 50% ВВП страны. На его предприятиях занято 50,1% работников частного сектора, и он обеспечивает 40,9% продаж по стране. Каждый год около 500 тысяч американцев начинает собственный бизнес, говорит Роберт Литан главный эксперт Kaufman foundation in Kansas City. Для его стимулирования в 17 штатах владельцы бизнесов задействованы в программы “work – sharing” or “shared – work”. Тем не менее, число американских семей, имеющих малый бизнес, снизилось с 13,3% в 2010 году до 11,7% в 2013 году. Оценивая сложившуюся ситуацию, нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц заявил: «Быстрый рост рынка труда невозможен из-за отсутствия стартовых колодок». Выступая с обращением «О положении в стране» Президент Барак Обама предложил направить 30 млрд. долларов, которые вернули финансовые учреждения, на выдачу кредитов малому бизнесу через региональные банки. Для борьбы с безработицей он предложил ввести налоговые льготы для малого бизнеса. Белый дом принял решение снизить налоги на малый бизнес и платить по 5тысяч долларов за каждого вновь принятого работника. Льготами смогут воспользоваться более миллиона компаний, нанимающих новых сотрудников. Интересно отметить, что открыть свой собственный бизнес и самому быть боссом мечтают 58% американцев работающих по найму. Следует заметить, что снижение покупательной способности населения может привести к увеличению количества малых бизнесов, занятых ремонтом (обуви, одежды, бытовой техники и т.д.). Например, в 1950-х годах в стране работало более 40,000 мастерских по ремонту обуви, сейчас в США работает около 7,000.

Серьезным полем деятельности для создание новых рабочих мест является сельское хозяйство. В 1959 году в США насчитывалось 4,1 млн. фермерских хозяйств. Сегодня их число сократилось до 2, 2 млн. При этом среди фермеров до 40% составляют люди в возрасте 55 лет и старше. К сожалению, молодежь не проявляет большого желания прийти им на смену. Только потеряв работу в городе, многие бывшие сельские жители вспоминают о семейном наделе и, иногда, возвращаются к истокам.

Миллионы американцев, потерявших работу, пытаются зарабатывать деньги на интернете. Согласно исследованиям независимой организации AC Neilsen International Research, миллионы американцев участвуют в торгах на электронном аукционе eBay, Etsy. Это был основной и единственный источник их дохода. Более 2,5 млн. американцев получили существенную прибавку к семейным доходам, продавая свои товары или ненужные вещи через интернет. Общая стоимость товаров, продаваемых на электронном аукционе, превысила 55 млрд. долларов. С 2003 года число американцев зарабатывающих в качестве продавца на eBay, возросло на 68%.

Эксперты считают, что рост рынка труда в США будет происходит постепенно и в несколько стадий: вначале произойдет снижение темпов сокращения рабочих мест. Затем повышение загрузки имеющегося персонала и перевод сотрудников с временной работы на постоянную. И, наконец, найм новых сотрудников на полный рабочий день. Уже сегодня наблюдается рост рынка труда в сфере обслуживания, на которой приходится 86% новых рабочих мест. Например, увеличивается количество рабочих мест в розничной торговле. По опубликованным данным: в сети магазинов Sears Holding (товары для дома и бытовая техника) имеется 21,5 тысяч вакансий, в сети хозяйственных магазинов Lowes – 15 тысяч новых рабочих мест, в компании производителе оружия North Grumman – свыше 4 тысяч.

Интересно отметить, что производство конфет шоколада и других сладостей за последний год выросло в среднем на 3,7%. Психологи объясняют этот феномен тем, что люди, столкнувшись со сложной финансовой ситуацией, находят удовольствие в том, чтобы съесть что-нибудь сладенькое. Ден Джонсон – владелец кондитерской фирмы Choco-Logo из Баффало говорит: « Шоколад – это еда, которая дает ощущения внутреннего комфорта». Кстати, оборот его фирмы с 2009 год вырос на 30%.

Выполнение частными компаниями государственных заказов одно из важных направлений по сокращению безработицы. За два последних года общий объем работ таких компаний почти удвоился. Он увеличился с 678млн. долларов до 1,2 млрд. долларов. К 2015 году объем госсзаказов возрастет до 28 млрд. долларов. Ассигнование федеральных и штатских органов власти планируется потратить, прежде всего, на развитие инфраструктуры, охрану экологии, беспроводные коммуникации…

Какая стратегия должна применяться для поиска работы?

Надо развивать новые способности, чтобы улучшить свои перспективы в поисках работы. Миллионы людей возвращаются на учебу в колледжи и университеты для освоения новой специальности. Например, в штате Иллинойс в колледжах зарегистрировалось на 8% больше студентов, в штате Коннектикут на 12%. Популярными программами являются: health care, computer technology, criminal justice. «Это хорошее время, чтобы изменить свое будущее»,– говорит Марсела Аморза – вице-президент New York City College of Technologe. Уровень образования играет существенную роль в перспективах занятости человека. Например, среди получателей пособия по безработице: 12,6% не имеют аттестат об окончании школы, 8,3% имеют аттестат, 4,1% со степенью бакалавра и выше. Правда, по словам экономиста Джареда Бенстайна: «Сейчас трудно найти отрасли, которые бы создавали рабочие места, кроме медицины и госаппарата». Чтобы снизить уровень безработицы у правительства страны есть два основных метода: создание реальных условий для появления новых рабочих мест и изменение метода расчета уровня безработицы. В интересах граждан страны, естественно, надо использовать первый способ.

Безработица и ее влияние на благополучие в семье.

Эффективность современных экономик во всем мире значительно уменьшилась, в тоже время потребление значительно увеличилось. Фактически сформировался образ жизни в долг, чему способствовала практика выдачи банками и другими финансовыми институтами малообеспеченных кредитов. Такая практика ослабляет ответственность граждан, владельцев и менеджеров компаний за возврат кредитов. Она поощряет всеобщее расточительство и ведет к массовым банкротствам и разрушению экономики. Американский менталитет – это покупать, покупать, покупать…

Кроме долгов за недвижимость (mortgage), потребительские долги составляют – 2,6 трлн. долларов. Если потребительская культура и потребительская психология американцев будет меняться. Если они придут к выводу, что многие затраты, которые они делали, были бессмысленными и сократят их, то это вызовет падение объема продаж и повлияет на состояние бизнеса. Как следствие – сокращение рабочих мест в компаниях и рост безработицы. Это будет настоящий шторм для розничной торговли. Но, к счастью, изменить культуру потребления нелегко и происходит этот процесс медленно.

Семья должна обучать детей финансам и экономным затратам. Семейное благополучие не только в Америке, но и во всем мире, в значительной степени зависит от наличия работы, уровня оплаты труда и общей суммы доходов. Компания Sentier research, собирающая и анализирующая официальные данные о состоянии экономики США, сообщила, что в июле 2014 года среднегодовой доход американской семьи был на 2,9% ниже, чем в июне 2009 года, когда было объявлено об окончании рецессии и начале восстановления экономики, и на 3,2% ниже, чем в 2000 году.

Даже Билл Клинтон, выступая в сентябре 2014 года в Арканзасе, признал, что средняя американская семья зарабатывает сегодня меньше, чем в то время, когда он покинул свой пост. Билл Клинтон в том же выступлении говорил, что «экономика на подъеме, но никто не верит в это, так как не чувствует этот подъем». Для сравнения напомним, что продолжительность рабочего дня американцев на 20-25% больше, чем у европейцев, а отпуск почти в 3 раза короче. В обществе равных возможностей, винить в неудачах, кроме себя, вроде бы некого. Вспомните известный афоризм: «Если ты такой умный, то почему такой бедный?» Все больше ученых, педагогов и психологов высказывают мысль о том, что, несмотря на то, что жить в радости и быть оптимистами характерная черта многих американцев, они стали чаще обращаться за помощью к психологам и принимать антидепрессанты. К психоаналитикам на прием приходят, прежде всего, не те, у кого суп жидкий, а те, у кого жемчуг мельче. Использование антидепрессантов в США в последние 10 лет удвоилось, сегодня их принимает около 30 млн. человек.

Особый источник неудовлетворенности – отношение в семье, прежде всего, между мужем и женой. У каждой стороны много претензий, в результате разводы достигли 50%, а в больших городах до 70%. К сожалению, многие дети живут в семьях с одним из родителей. До 30% замужних американских женщин не намерены оставаться с мужем более 5 лет. Средний американец, живущий с семьей на 40 тысяч долларов год, с необходимостью платить по кредитам, в постоянной тревоге за сохранение работы и медицинской страховки, находится зачастую в более затруднительном положении, чем пожизненный обладатель субсидированного жилья с Медикейдом и SSI плюс фудстемпами.

В заключение перечислим наиболее востребованные на сегодня профессии.

Эксперты отмечают, что в число самых востребованных в настоящее время профессий входят: специалисты по информатики и системам управления (системные аналитики, создатели систем управления базами данных, программисты высшей квалификации), медицинские работники (медсестры, помощники врачей и физиотерапевтов, специалисты по обработке медицинской информации, специалисты по лечебной физкультуре). По мере старения общества и увеличения продолжительности жизни американцев, растет потребность в работниках, оказывающих помощь больным и пожилым людям, т.е. создаются дополнительные рабочие места в сфере Health Care. Правительство США выделило 650 млн. долларов на повышение уровня образования в школах и университетах с применением прогрессивных компьютерных систем и новейших технологий. Штат занятых этим направлением сотрудников должен вырасти только в 2015 году на 60%. Исследования показывают, что в условиях глобализации мировой экономики, государственные и частные компании нуждаются в высококвалифицированных специалистах по разным профессиям. Поэтому, чтобы получить перспективную профессию и хорошо оплачиваемую работу надо постоянно учиться и повышать свою квалификацию.

Александр Шабсис, PHD

Безработица – это трагедия и безработного, и членов его семьи. Последствия безработицы выходят за пределы материального достатка. При долгом отсутствии работы теряется квалификация и становится невозможным найти профессию по специальности. Отсутствие источника существования приводят к потере самоуважения, снижению моральных принципов и другим отрицательным последствиям. Существует прямая зависимость между ростом психических, сердечнососудистых заболеваний, самоубийств, убийств и большим уровнем безработицы. Массовая безработица способна повлечь за собой большие политические, а также социальные перемены.

Безработица тормозит развитие общества, мешает ему двигаться вперед.

Основные виды и причины безработицы

Виды безработицы: добровольная, структурная, сезонная, циклическая, фрикционная.

  1. Сезонная безработица, причины ее в том, что некоторые работы возможны лишь в какой-то сезон, в другое время люди сидят без заработка.
  2. Структурная безработица возникает из-за изменения структуры производства: старые специальности пропадают, а новые появляются, что ведет к переквалификации персонала или увольнению людей.
  3. Фрикционная безработица зарождается в результате того, что уволенному или покинувшему рабочее место по своему желанию работнику, требуется время, на поиск нового рабочего места, устраивающее его по оплате и роду деятельности.
  4. Добровольная безработица. Появляется, когда есть люди, по разным мотивам не желающие работать, или если работник сам увольняется, из-за недовольства какими-то обстоятельствами работы.
  5. Циклическая. Существует в странах с общим экономическим спадом, когда число безработных превосходит число вакантных мест.

Рассмотрим положительные и отрицательные социальные и экономические последствия безработицы.

Социальные последствия безработицы

  • спад рабочей активности;
  • увеличение напряженности в социуме;
  • рост числа душевных и физических заболеваний;
  • усугубление криминогенной обстановки;
  • усиление социальной дифференциации.

Позитивные последствия безработицы:

  • увеличение времени досуга;
  • расширение выбора мест работы;
  • повышение значимости труда;
  • поднятие ценности рабочего места.

Экономические последствия безработицы

Негативные последствия безработицы:

  • обесценивание обучения;
  • сужение производства;
  • потеря квалификации;
  • расходы на пособие безработным;
  • падение уровня жизни;
  • недостаточное производство национального дохода;
  • уменьшение числа налоговых поступлений.

Позитивные последствия безработицы:

  • освобождается время для повышения образования и переобучения;
  • запас работников для структурной реконструкции экономики;
  • стимулируется производительность и интенсивность труда;
  • конкуренция способствует развитию навыков у работников.

Психологические последствия безработицы относятся к группе неэкономических отрицательных последствий безработицы – депрессия, ярость, чувство неполноценности, угрызение совести, негодование, алкоголизм, развод, наркозависимость, мысли о самоубийстве, физическое или психологическое насилие над супругами и детьми.

Было замечено, что чем выше должность, которую занимал человек, и чем больше с момента увольнения времени прошло, тем сильнее переживания связанные с отсутствием работы.

Безработица – это важный показатель, по которому можно делать вывод об экономическом развитии страны, и, не ликвидировав эту проблему нельзя отрегулировать результативную деятельность экономики.

Дисциплина «Экономика»

Специальность 46.02.01 «Документационное обеспечение управления и архивоведения»

Практическое занятие №7

Безработица и ее экономическое влияние на семью

Цель: приобрести умения и навыки по определению влияния безработицы на семью

Ход занятий:

    Ознакомиться с целями работы;

2. Изучить теоретические сведения, при необходимости воспользоваться учебной литературой: Носова С.С. Основы экономики: 4-е изд., М.: Кнорус,2009

3. Решить задачи.

Краткие теоретические сведения:

Безработица - наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Рабочая сила - общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

Рабочая сила = население - трудоспособное население - выбывшие из состава рабочей силы;

Безработные = рабочая сила - занятые

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы. Уровень безработицы по аналогам определяется как отношение численности занятых к численности рабочей силы. Обычно уровни занятости и безработицы оцениваются в процентном выражении. В этом случае для подсчета используется следующие формулы:

Уровень безработицы = Безработные /Рабочая сила 100%

Уровень занятости = Занятые /Рабочая сила 100%

Задание №1 Население страны составляет 100 млн. человек. Численность занятых примерно 50 % от всего населения. В качестве безработных зарегистрировано 8 % от занятых. Численность не работающих и не желающих по каким-либо причинам работать составила 4 млн. человек. Численность нетрудоспособных и обучающихся с отрывом от производства - 36 млн. человек. Определите уровень безработицы.

Задание №2 Известно, что население страны составляет 600 тыс. чел век, из них 120 тыс. - дети до 16 лет и люди, находящиеся в психиатрических больницах. 150 тыс. человек выбыли из состава рабочей силы, безработные - 33 тыс. человек. Занятые неполный рабочий день - 20 тыс. человек. Определите уровень безработицы.

Задание №3 В стране Синеглазии в августе было 10 млн. человек безработных и 90 млн. человек занятых.

    Определите численность рабочей силы в Синеглазии, уровень безработицы и уровень занятости.

    В сентябре этого же года из 90 млн. человек, имевших работу, было уволено 0,5 млн. человек. При этом дополнительного найма на работу в течение сентября зарегистрировано не было. Определите численность занятых в новой ситуации.

    В течение сентября 1 млн. человек из числа безработных прекратили поиски работы, поскольку им постоянно отказывали в рабочих местах из-за того, что они имели карие глаза. Определите численность рабочей силы, количество безработных и уровень безработицы в Синеглазии в сентябре.

Задание №4 В стране Какофонии насчитывается 76 млн. человек в трудоспособном возрасте. Из них 30 млн. человек не работают и не ищут работу (это - домохозяйки, инвалиды, пенсионеры, студены и бездомные бродяги).

В стране Какофонии 4 млн. 600 тысяч человек безработных и 1 млн. человек - работники, занятые неполный рабочий день и желающие работать полный рабочий день. Определите уровень безработицы в стране Какофонии.

Задание №5 Предположим, что потенциальный ВВП равен 1100 млрд. руб., а фактический - 1000 млрд. руб., естественная норма безработицы - 6 %. Чему равна фактическая норма безработицы.