За задолженность отключили электроэнергию. Что делать, если отключили электроэнергию за задолженность? Что делать, если отключили свет в квартире за долги без вынесенного судом решения

Согласно закону коммунальные услуги, в том числе и подача электроэнергии, оказываются гражданам беспрерывно и в надлежащем качестве. Владельцы недвижимости при этом обязаны вносить плату за услуги, в ином случае возможно ограничение или прекращение предоставление услуг.

В каком случае поставщик электроэнергии вправе отключить ее подачу, на какой срок это возможно и каким способом восстановить электричество?

Закон об отключении электроэнергии за неуплату

Отключение электричества в квартирах регламентируют Постановления Правительства РФ №№ , , . Изменения в эти акты были внесены постановлением № 624 от 24.05.2017 , в соответствии с которым отключить подачу электричества могут даже в государственных учреждениях.

Важно! Под отключением подачи электроэнергии, о котором пойдет речь, следует понимать ограничение или приостановление оказания услуги снабжения, а не отключение абонента от сети. Ограничение вводится с целью вынудить потребителя погасить долгам, а отключение абонента предполагает физическое отключение и может выполняться только в двух случаях:

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты

В соответствии с законами и приложением II постановления № 442 отключение электроэнергии за неуплату законно. Согласно этому нормативному акту возможно отключение электроэнергии в квартире за:

  • неуплату по коммунальным квитанциям;
  • безучетное использование электросетей;
  • самовольное подключение к источникам;
  • по соглашению с собственником;
  • в связи с угрозой гражданам, исходящей от потребителя энергии;
  • для ремонта энергосистем.

Имеет ли право УК отключить подачу электроэнергии за долги

Отключение электроэнергии за неуплату управляющей компанией законно и направлено на стимулирование потребителей погасить долги по коммунальным платежам. УК является ответственным органом и следует таким правилам при возникновении задолженности:

  • меры принимаются при долге по трем и более месячным оплатам в соотношении со средними нормами за период, а не по счетчикам;
  • УК обязана предупредить собственника в письменном виде;
  • должнику дается месячная отсрочка для оплаты услуг, чтобы предотвратить отключение;
  • по истечении 30 дней должник уведомляется о том, что подача энергии не будет поступать через 3 дня.

Основания и условия для отключения электроэнергии за неуплату

Правомерно ли отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг? На основании пп. е-3 п. 31 раздела IV постановления № 354 ограничение или приостановление подачи электроэнергии следует при неполной оплате комуслуг.

Неполная оплата – это долг потребителя, превышающий 2 среднемесячных платы за услугу. Исчисляется сумма по регламентированным нормам потребления и тарифам, наличие счетчиков при этом во внимание не берется.

Неправомерное отключение электроэнергии за неуплату

Неправомерным отключение света за долги будет в двух случаях:

  • неправильный учет суммы, то есть безосновательность задолженности;
  • отсутствие надлежащего уведомления должника о предстоящем отключении.

Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату

Согласно пп. е-3 п. 31 раздела постановления № 354 уведомить потребителя о долге можно таким путем:

  • СМС-сообщение;
  • телефонной связью с записью звонка;
  • электронным сообщением на email ;
  • в личном веб-кабинете ЖКХ;
  • размещение информации на официальном веб-ресурсе исполнителя.

Образец акта об отключении электроэнергии за неуплату

При отключении потребителя от электросети исполнители (УК или ТСЖ) должны оформить акт об отключении на основании Постановления Правительства России № 442 . Нормативные акты не устанавливают форму акта, но предписывают данные, которые должны быть внесены в него:

  • тип отключения (полный или частичный);
  • в случае частичного обесточивания – время;
  • дата выключения электричества ;
  • ФИО должника ;
  • местоположение потребителя ;
  • технические действия , произведенные для разъединения сети;
  • сведения об электросчетчике и его показания ;
  • причины , по которым не получилось отключить должника.

Образец предупреждения об отключении электроэнергии за неуплату

Если поставщик в течение суток после оплаты долга не подключит свет, то это не повод для самовольного подключения. В этом случае имеет место нарушение со стороны энергетической компании, и потребитель может обратиться с жалобой на их действия.

Отключение электроэнергии за неуплату ОДН

Электроэнергия, которая расходуется на освещение лестничных площадок, подвалов, обеспечение антенн, домофонов, насосов и остального оборудования в многоквартирном доме оплачивается с общедомовых нужд. Начисление ОДН регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • постановлениями местных органов самоуправления.

Плата на общие нужды является обязательной, и при ее непогашении накапливается долг за электроэнергию. Однако отключить за неуплату могут только при накоплении той же суммы задолженности, рассмотренной выше в статье. Пугать отключением электроэнергии за одну неуплату по ОДН права не имеют.

Отключение электроэнергии за неуплату в гаражном кооперативе

Председатели гаражного кооператива, как и садового товарищества, не являются энергоснабжающей компанией, поэтому не могут отключить электроэнергию самовольно. Решение о прекращении подачи света может приниматься только на основании договора, оформленного между поставщиком энергии и владельцем гаража.

Такой договор является публичным (п. 1 ст. 540 ГК РФ) и считается оформленным с даты фактического подключения абонента. Неуплата членских взносов этим договором не регулируется, поэтому не может быть причиной для лишения электрики.

Отключение электроэнергии юридическим лицам за неуплату по закону

Отличием прекращения подачи света за неуплату юрлицам является то, что процедуру произвести могут в одностороннем порядке (постановление № 442). Однако уведомление об этом обязательно, но направляется за 10 дней до начала процедуры отсоединения от сети.

Штраф по п. 19 ст. 7 КоАП РФ за самовольное врезание в сети для организаций составляет от 5 до 10 тыс. руб.

Штраф за отключение электроэнергии за неуплату

Поставщик энергии может накладывать штраф уже в той ситуации, если величина задолженности равна расчету за 2 месяца. Кроме единых штрафов, может накладываться и пеня.

Сумма пени, согласно ГК РФ , за один день просрочки может составлять до 1/300 от величины задолженности и может в итоге превысить сам долг.

Решение суда об отключении электроэнергии за неуплату

Наличие судебного решения для отключения электроэнергии за неуплату является обязательным в следующих случаях:

  • имели место нарушения интересов потребителя;
  • отключение производится по инициативе третьей стороны (СНТ, кооперативом и т. д.);
  • полное физическое отключение абонента от сети и разрыв договора.

Сроки отключения электроэнергии за неуплату

Отключение подачи электроэнергии за неуплату производится до полного погашения задолженности жильцами или до обращения в коммунальные службы с просьбой о рассрочке.

Частичное отключение электроэнергии за неуплату

В распоряжении жильцов есть 20 дней для уплаты долга и предотвращения визита электриков. Однако на протяжении этого периода исполнитель может задействовать частичное ограничение подачи. В уведомлении о частичном отключении при этом указываются данные об уровне ограничения (в процентном или частичном соотношении).

Отключение электроэнергии в зимний период за неуплату

Коммунальные службы имеют право отключать свет за неуплату независимо от времени года. Однако если отключение было незаконным и производилось зимой, то потребитель вправе требовать компенсации морального вреда при обращении в суд с претензией на действия служб.

Отключение света за неуплату, если есть дети

Несовершеннолетний ребенок в семье – обычно не препятствие для отключения света в квартире. Такого ограничения нет в Постановлениях Правительства РФ, но права и интересы ребенка всегда стоят на первом месте, поэтому семьи с несовершеннолетними могут получить определенные послабления в отсрочке отключения или рассрочке долга.

Также если будет установлен факт нанесения ребенку морального вреда вследствие несанкционированного отключения, то поставщика электроэнергии могут привлечь к административной ответственности.

Заключение

При отключении электроэнергии потребитель надежно защищен законом от самоуправства коммунальных служб. Однако, несмотря на то, что действия энергоснабжающей компании по отключению света можно оспорить, рано или поздно уплатить долг придется.

Основными моментами, которые нужно знать при отключении света для потребителей, являются:

  • основания отключения;
  • правильный расчет долга;
  • невозможность третьих сторон отключить энергию без решения суда;
  • соблюдение уведомлений о предстоящем отключении;
  • сроки подключения света после погашения долга.

Видео

Недобросовестные плательщики, наряду с малообеспеченными гражданами, которые испытывают определённые финансовые трудности, рано или поздно задаются вопросом, имеет ли законное право управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищное коммунальное хозяйство (ЖКХ) на отключение электроэнергии за неуплату.

Данный аспект находит ответ в действующем законодательстве и правительственных постановлениях, которые регулируют отношения жильцов с учреждениями по предоставлению коммунальных услуг. Можно однозначно отметить, что управляющая компания (УК), ТСЖ или ЖКХ действительно имеет право отключить свет при нарушении условий квартплаты. На сегодняшний день задолженность за электричество перешла границу в несколько сотен миллиардов. Третья часть этой суммы появилась по вине граждан, а не юридических лиц, поэтому необходимость в пресечении злостной не оправдана сполна и может влиять на сложившуюся ситуацию.

Меры наказания за долги могут отличаться в зависимости от степени влияния на должника. Однако все способы направлены сугубо на необходимость добиться от граждан выполнений ими условий оплаты коммунальных услуг, даже если они временно не имеют такой возможности.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Права управляющей компании

Ответственные органы, будь то УК, ЖКХ или ТСЖ, могут предпринимать любые меры против неплательщиков, которым предоставляются коммунальные услуги. При этом управляющая компания руководствуется некоторыми правилами:


Без предупреждения выключить электричество ЖКХ, УК, ТСЖ могут только в том случае, если есть угроза возникновения аварийной ситуации. В остальных случаях должник имеет право пожаловаться, так как подобные действия будут признаны незаконными.

Информирование и лояльные меры пресечения

Поскольку электроэнергия на сегодняшний день является наиболее востребованным видом коммунальных услуг, без которого сложно представить современную жизнь, особенно в условиях города или для предпринимателей, для которых подобные меры станут причиной убытков, направление уведомления за долги это особенно важный пункт процедуры отключения. Получить такое письмо гражданин может при игнорировании квартплаты в срок даже двух целых месяцев, УК, ТСЖ, ЖКХ имеет на это право вполне законно.

В тексте уведомления касательно квартплаты обязательно должно быть указано время, за которое граждане могут повлиять на пока ещё не принятые меры пресечения, а также должно упоминаться, когда и каким образом будет исполнено так называемое наказание. При этом управляющая компания, предоставляющая , может ограничить подачу электроэнергии частично.

Правила уведомлений подразумевают повторную отправку письма. Через три дня после этого УК, ЖКХ, ТСЖ имеют право прислать специалиста, который опломбирует счётчики и отключит свет неплательщику. Пломба будет снята только после того, как долги будут погашены полностью. При этом, если человек не в состоянии погасить долги сразу заплатив всю сумму, он имеет право обратиться в ТСЖ, ЖКХ, УК и попросить о рассрочке.

Структура уведомления и акта

Чтобы процедура отключения света проходила законно, правительственные постановления требуют фиксировать ее специальным актом, который впоследствии можно будет использовать как доказательную базу, если дело дойдёт до суда. Данный документ не имеет установленной формы, но является обязательным. Впрочем, к нему предъявлены некоторые требования, согласно которым в тексте фиксируется:


Составляется акт в трёх экземплярах, каждый из которых должен подписать неплательщик и управляющая компания. При этом, если при опломбировании счётчика сотрудники Энергосбыта акт не составляли или составили его неправильно, это будет значить, что свет отключили не законно. Это позволяет неплательщику подать жалобу на УК в судебный орган, чем можно исправить сложившуюся проблему на некоторое время.

Обязательные пункты письменного уведомления:

  • Фамилия, имя, отчество и лицевой счёт неплательщика;
  • Сумма задолженности и указание, за какой период времени;
  • Когда планируется отключить свет, то есть, сколько времени есть у человека на исправление ситуации;
  • Реквизиты, подписи должностных лиц и печати УК, ТСЖ, ЖКХ;
  • Варианты и условия погашения долга.

Незаконное отключение

Главная цель процедуры, при которой отключают свет за неуплату коммунальных услуг, заключается в борьбе с безответственностью населения, существенно влияющей на экономику. Однако, несмотря на то, что управляющая компания имеет право за долги опломбировать счётчики и отключить электроэнергию, нужно знать, что УК не всесильна и подчиняется законодательству, и нарушители имеют юридическую защиту от государства. Это значит, что управляющая компания должна соблюдать чёткие правила осуществления всей процедуры от начала и до конца. При нарушениях можно обернуть дело совсем в иное русло.

Так, например, УК не может отключить свет без письменного предупреждения, о котором говорилось выше. Если же такое произошло, действия УК будут считаться неправомерными и подлежат обжалованию. Ссылаясь на нормативные акты Гражданского кодекса Российской Федерации, полное или частичное отключение электроэнергии происходит только после того, как стороны достигнут соглашения или же по истечению установленного срока после получения уведомления, если никакие меры со стороны неплательщика предприняты так и не были.

Если УК отключает свет без соблюдения правил отправки уведомлений, гражданин имеет право подать жалобу и даже можно потребовать компенсировать моральный ущерб.

Способы исправления ситуации

Если же управляющая компания сделала всё по правилам и отключила свет, есть своя последовательность решения этого вопроса:

Если же жилец уверен в том, что свет отключён незаконно, пишется заявление в прокуратуру, после чего данный орган имеет право произвести проверку УК. Когда обращение в суд неизбежно, не следует пускать дело на самотёк и ждать вынесенного решения. Необходимо подготовить документы, которые будут свидетельствовать в пользу неплательщика коммунальных услуг.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Читайте также:

  • 16.10.2017 03:51

    • 16.10.2017 07:45

  • 14.10.2017 05:40

    • 14.10.2017 08:09

Каждый человек ежедневно пользуется таким видом коммунального ресурса как электроэнергия. Электроприборы упрощают нашу жизнь и позволяют экономить время. Но как известно, за любой ресурс, поставляемый , пользователи обязаны платить. Многие собственники уклоняются от исполнения своих обязательств по тем или иным причинам.

Это является поводом применить к ним специальные санкции для неплательщиков, установленные действующим законодательством. Так, неоплата счетов за электроэнергию может повлечь за собой отключение, что сильно отразится на условиях жизни собственника. Потребитель должен знать, что делать, если свет отключили и как защитить свои права, если это произошло незаконно.

Могут ли отключить свет за неуплату

Отношения между потребителем электроэнергии и снабжающей организацией регулируются постановлениями Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 и №442 от 04.06.2012 . Последнее описывает правила, обращенные исключительно на сферу электроснабжения. Именно в них и установлены основные законные причины отключения света в квартире:

  • наличие судебного решения о прекращении поставки электроэнергии;
  • незаконное подключение к линии электропередачи, в том числе отсутствие договора на поставку;
  • нарушение технологии подключения к сети;
  • прекращение действия договора на поставку ресурса;
  • угроза аварии или ликвидация ее последствий (без предварительного уведомления);
  • необходимость ремонтных работ или планового обслуживания. Срок работ не должен превышать 24 часов единовременно и 72 часов за год;
  • наличие задолженности за поставки электричества вследствие ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору поставки.

Важно! По закону, наличие долгов по коммунальным услугам является основанием для отключения электроэнергии.

При этом факт неуплаты устанавливается при отсутствии платежей в течение 2 месяцев согласно п.118 «Правил предоставления коммунальных услуг» №354 .

Помимо отключения электроэнергии за долги, предусмотрен, согласно ч.14 ст.155 Жилищного кодекса , денежный штраф в виде пени. Для нанимателей муниципального жилья возможно переселение в помещение меньшей площади, а для собственников – судебное разбирательство.

Имеет ли право управляющая компания или ТСЖ отключить свет

УК, ТСЖ и ЖЭК могут и имеют право ограничить подачу электроэнергии с целью борьбы с неплательщиками, так как зачастую договоры на поставку электроэнергии заключены с ними, а не напрямую со снабжающей компанией. Однако правом отключать свет они могут воспользоваться при достижении согласия обеих сторон, без него отключение света правомерно только по решению суда в присутствии судебного пристава.

Порядок отключения электричества

Законом утверждены правила отключения электроэнергии, которых должны придерживаться при проведении процедуры отключения.

Главное правило, которое необходимо соблюсти при отключении – предупредить собственника о предполагаемом ограничении подачи электричества путем отправки письменного извещения. Без предварительного уведомления снабжающие компании не имеют права отключать свет.

Прежде чем произвести отключение электричества за неуплату, требуется соблюдение особого порядка, установленного законодательно:

  1. Должнику направляется уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в течение 1 месяца.
  2. Если со стороны неплательщика не предпринято никаких мер, высылается письменное предупреждение об отключении электроэнергии.
  3. Спустя 3 дня высылается повторное извещение. Если оно проигнорировано, снабжающая организация может отключить свет на законных основаниях.

ВАЖНО! Отключение света без предварительного уведомления является нарушением закона. Данное решение может быть обжаловано в суде.

Предупреждение может быть направлено заказным письмом (с уведомлением), вручено лично под расписку, через личный кабинет на сайте снабжающей компании, по телефону и вместе со счетом за ЖКУ. Если должником является юридическое лицо, можно выставить платежное требование в обслуживающий его банк.

Структура уведомления

Уведомление об отключении электроэнергии должно содержать следующую информацию:

  • Реквизиты должника: Ф.И.О., адрес проживания, номер лицевого счета.
  • Сумму задолженности и период, за который она образовалась.
  • Рекомендуемая дата погашения задолженности.
  • Ответственность потребителя за неисполнение обязательств по договору поставки: полное или частичное ограничение подачи электричества.

Уведомив потребителя о задолженности за коммуналку и не получив оплаты, ТСЖ или УК вызывают уполномоченного специалиста из электроснабжающей организации. В назначенный день и час он отсоединяет счетчик от сети. На прибор устанавливаются пломбы с целью избежать незаконного использования ресурса.

Согласно постановлению №442 , в момент прекращения подачи света обязательно должен составляться «Акт об отключении электроэнергии », содержащий сведения:

  • о должнике и поставщике ресурса;
  • основания и срок ограничения подачи света;
  • сумма долга и способы погашения;
  • время и дата отключения;
  • тип ограничения (полное или частичное): полное предусматривает прекращение подачи электричества, частичное – сокращение объемов подачи;
  • номер электросчетчика и показания на момент отключения;
  • комплекс мер, проводимых для предотвращения отключения;
  • причины, по которым не удалось отключить (например, риск возникновения аварии).

При составлении документа присутствуют сотрудник УК или член ТСЖ и собственник. Акт составляется в 3-х экземплярах и подписывается обеими сторонами, ошибки не допускаются. Законность отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг будет подтверждена только при соблюдении всех правил.

Незаконное отключение электричества

Управляющая компания обязана соблюдать порядок отключения электроэнергии, но на практике это происходит не всегда.

Отключать свет за неуплату квартплаты незаконно в следующих случаях:

  1. Отсутствие уведомления. В этом случае должник может подать претензию по факту нарушения прав. Даже для злостных неплательщиков это шанс вернуть подачу электричества, не оплачивая долг.
  2. Проживание несовершеннолетнего. Если электроэнергию отключили и появились последствия для здоровья и жизни ребенка, то это расценивается как нанесение вреда, что приведет к административному наказанию и возмещению морального ущерба.
  3. Проживание тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от приборов, подключенных к сети.

За незаконное ограничение подачи электричества за неуплату поставщика услуги можно привлечь к ответственности по статьям:

  1. Отключение коммунальных услуг не по установленным правилам является самоуправством и наказывается по статье 330 Уголовного кодекса РФ . Привлечение к уголовной ответственности возможно при нанесении существенного ущерба потребителю.
  2. Потребитель через суд может потребовать возмещения морального ущерба согласно ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» . Получить компенсацию может только гражданин, использующий электричество для личных целей.
  3. Энергосбыт является естественным монополистом в сфере поставки электроэнергии. Организацию можно привлечь к административной ответственности по ст.14.31 КоАП .

Ущерб может быть определен прямой (например, порча продуктов в холодильнике) и косвенный (например, невозможность посмотреть телевизор). Но для аргументации своих требований в суде не должно быть задолженности.

Что делать, если отключили свет за неуплату

Если подача света прекращена по всем правилам отключения, решить вопрос о повторном подключении электроэнергии можно двумя способами:

  1. Полное погашение долгов.
  2. Рассрочка платежа. Потребитель может попросить . Отказать в этой просьбе снабжающая компания не может.

После погашения задолженности или получения рассрочки Энергосбыт выдает справку об отсутствии долга, которую нужно предоставить в УК или ТСЖ с заявлением на обратное подсоединение к сети. Там потребуется заплатить небольшую сумму за подключение и дождаться электрика. Специалист уберет пломбу и подключит помещение к сети. При совершении процедуры снова составляется акт о подключении. Свет должен появится в течение суток.

ВАЖНО! Не следует самовольно подключаться к электросети. Во-первых, это опасно. Во-вторых, вас могут привлечь к административной ответственности за наложением штрафа.

Невыполнение потребителем своих обязательств перед поставщиками ресурсов в сфере ЖКХ является поводом для прекращения их подачи. Отсутствие оплаты является законным основанием, чтобы отключить электричество. Процедура ограничения должна проводиться по правилам, установленными нормативными актами. Их нарушение является причиной для обжалования в суде. Если вам отключили свет за неуплату с соблюдением законного порядка, постарайтесь как можно быстрее погасить долг или получить рассрочку.

В последнее время принадлежащие частным компаниям и государству энергетические компании изобрели новый метод подавления прав человека в России: отключение электричества. Отключают от электроэнергии предприятия, больницы, детские дома, военные части, целые города и регионы страны. Мотив? Неоплата потребителями счетов за электричество. Циничность такой постановки вопроса поражает воображение. В начале ограбили страну с помощью ваучеров, затем месяцами не платят зарплату трудящимся, причем уровень этой зарплаты во многих случаях ниже низшего предела (о пенсиях и пособиях матерям мы уже не говорим). И вот когда довели людей до полной нищеты, говорят: "А мы вам еще и электричество отключим. Ведь вы же не платите". Многим юридически неосведомленным людям такой аргумент кажется неоправданным. И в самом деле: электричество - это товар. Если покупатель не платит деньги, продавец не отдает товар. Абсурдность этой ситуации еще и в том, что финансовые конфликты возникают между энергетиками, с одной стороны, промышленными предприятиями и местными властями, с другой. Электричество же отключают всем - т.е. гражданам, детдомам, больницам, независимо от того, платят они за свет или нет. Однако обратимся к юридической стороне дела. В статье 7 Конституции указано, что государство должно обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. "В Российской Федерации, - говорится в этой статье, - охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб…" Может ли государство обеспечить выполнение этой статьи Конституции, если оно допускает произвол энергетических компаний? Совершенно ясно, что оно обязано обеспечить электроэнергию для предоставления гражданам важнейших социальных благ. Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства, подписавшие его, включая и Россию, принять меры для обеспечения прав человека и его семьи на достаточный жизненный уровень, "включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни". Жилище без тепла и света, в условиях зимы, холодной весны и прохладного лета! Так глава РАО "ЕЭС России" г-н Чубайс понимает смысл прав человека? Обратимся теперь к Гражданскому кодексу РФ. С точки зрения этого закона подача электроэнергии регулируется не статьями о договоре купли-продажи, а нормами об особом договоре электроснабжения (ст.ст. 539-548 части II ГК РФ). Это означает, что электричество - не обычный товар и общие принципы торговли здесь неприемлемы. Указанные статьи Гражданского кодекса не предоставляют права электроснабжающей организации прекращать подачу энергии абоненту в случае ее неоплаты. В п.2 ст. 546 ГК РФ сказано: "Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по согласованию сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан". В этой же статье энергетическая организация обязывается предупреждать абонента об отключении в этих чрезвычайных обстоятельствах и лишь неотложные меры по предотвращению аварии могут быть основанием для отключения энергии без согласия абонента и без его предупреждения (п. 3 ст. 546). Следует отметить правила об энергоснабжении применяются и для снабжению тепловой энергией, газом, нефтью, если иное не установлено законом или иными актами (ст.ст. 548 ГК РФ). Таким образом, прекращение подачи электроэнергии по мотивам ее неоплаты ПРОТИВОЗАКОННО. В этих случаях энергетическая компания для защиты своих прав должна предъявить к потребителям иск в суд о взыскании задолженности, но она не в праве в одностороннем порядке отключать электричество. Государство же (Президент, Правительство, Губернатор) обязано принять все меры для обеспечения граждан электроэнергией. Каким же образом граждане могут защитить свои права в борьбе с энергетическими компаниями и властями? Во-первых, граждане и организации имеют право потребовать от энергетической организации и местных властей (Губернатора), виновных в отключении электричества, возместить им имущественные убытки, причиненные этими действиями. Если они добровольно не выполняют эти требования, то к ним можно предъявить иск в суде (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закон РФ "О защите прав потребителей"). Иск можно предъявить по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, причем по таким делам истец освобождается от уплаты госпошлины. Если ответчик отказывается от добровольного возмещения имущественного вреда, то суд взыскивает дополнительно с него штраф в федеральный бюджет (50% его взыскивается в пользу Союза потребителей, если он участвует в деле). Разумеется, иск можно предъявить сразу и без предварительного требования об оплате имущественного ущерба. Во-вторых, кроме претензии о возмещении имущественного ущерба в иск можно включить требование о компенсации морального ущерба (ст.ст. 12, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей"). В-третьих, граждане и организации также в праве обратиться с заявлением в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в умышленном отключении электроэнергии, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 КК РФ). Она предусматривает ответственность от штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда до 5 лет лишения свободы. В-четвертых, по Закону "О защите прав потребителей" потребители могут обращаться с жалобами по поводу нарушения их потребительских прав в местный или Федеральный антимонопольный государственный орган, и эта служба в праве налагать штрафы на виновных лиц (ст. 43 этого Закона). Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления, а также на добровольной основе объединяться в объединения потребителей и защищать свои права на электроэнергию и коллективно (ст. 44, 45 того же Закона). В пятых, на основании ст. 33 Конституции РФ граждане в праве направлять индивидуальные и коллективные обращения к Президенту, Правительству и к местным властям с требованиями защитить их права и интересы, связанные с пользованием электроэнергией. Наконец, в соответствии со ст. 31 Конституции РФ они могут поводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, в ходе которых выразить совой протест против преступной политики энергетических компаний и властей, посягающих на элементарные права человека. В целях усиления ответственности за указанные преступления предлагаю внести в Уголовный Кодекс дополнительную статью об ответственности за противозаконное отключение подачи электроэнергии. Предлагается следующий текст статьи: "умышленное противозаконное отключение подачи электроэнергии, совершенное должностными лицами энергетических компаний, государственных или муниципальных органов и повлекшее нарушения жилищных прав граждан, остановку деятельности предприятий и учреждений, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, повлекшие причинение вреда деятельности детским, лечебным учреждениям, а также воинским частям, объектам атомной энергетики и другим предмиятиям, обеспечивающим безопасность государства, - наказывается лишением свободы до трех лет. Те же действия, повлекшие смерть человека и другие тяжелые последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет".