УЭК - что это такое? Универсальная электронная карта: зачем нужна, где получить и как использовать. Как получить универсальную электронную карту (ПРО100): куда обращаться и что при себе иметь

Универсальная электронная карта – это государственный документ, подтверждающий право человека, являющегося гражданином Российской Федерации, пользоваться государственными услугами разного плана. Также УЭК используется для того, чтобы оплатить купленные вещи, полученные услуги и прочее. Люди, которые задаются вопросом о том, как получить УЭК или электронную подпись, должны знать, что описываемый документ может предоставляться в качестве электронной цифровой подписи гражданина, которая позволяет получать юридическую помощь.

Получение УЭК

Получение карты на руку осуществляется только при личной подаче прошения в специальное учреждение по месту жительства. Как получить УЭК через Госуслуги и можно ли это сделать? Ответ – нет. Пройти полную процедуру оформления УЭК с помощью посредника или на государственном онлайн-портале невозможно.

Также важно отметить, что с 1 января 2017 года в России больше не действуют специализированные пункты, осуществляющие выдачу универсальных электронных карт. Теперь этот документ либо выдается обязательно, либо человек своевременно оформляет отказ от выдачи карты на свое имя.

Универсальная электронная карта российского гражданина оформляется бесплатно. Срок ее действия – пять лет.

Для чего нужна карта

УЭК – это важный документ, который дает возможность пользоваться различными госуслугами. Его возможности практически неограниченны, а на выполнение процедур уходит не так много времени, как при использовании иных способов. На территории России с помощью УЭК можно оплатить следующие услуги:

  • госпошлины, счета;
  • штрафы;
  • услуги;
  • различную продукцию;
  • банковские услуги (вклады, займы, и т. д., полный список предоставляется самой финансовой организацией).

Помимо этого, на документе размещены приложения, предназначенные для получения разноплановых услуг в конкретных регионах РФ.

Место получения УЭК

Где получить универсальную электронную карту гражданина РФ? Сделать это можно исключительно в специализированных ведомствах по месту регистрации. Заявление подается только при личном присутствии, на портале Госуслуг такая процедура отсутствует. Подача заявки по договоренности также невозможна. Для оформления карты нужны следующие документы:

  • паспорт;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС.

УЭК представляет собой носитель подписи российского гражданина, которая равна обычной физической подписи. Так как документ предназначен и для оплаты различных услуг, сразу необходимо выбрать банк (перечень учреждений, входящих в программу УЭК, пока невелик). К данному вопросу следует отнестись серьезно и подобрать надежную финансовую организацию, так как именно банк в дальнейшем будет определять правила выдачи таких документов.

Открытый в банке счет также привязывается к карте только лично, через пункт выдачи это сделать нельзя. Работником пункта выдачи УЭК клиенту выдается порядковый номер его заявления, по которому и узнается статус оформления документа. Оформленную карту забирают там же, где и подавалась заявка. Каждый документ защищен индивидуальным паролем.

Использование УЭК

Использование этого документа немногим отличается от использования обычной платежной карты, но вот информации о гражданине на УЭК намного больше. Карту активируют при помощи пароля, а в дальнейшем применяют для оплаты. Основной ее плюс – это то, что она не только является платежной картой, но и полноценным документом, подтверждающим личность человека. Ею можно воспользоваться:

  • в банкоматах, чтобы снять деньги или оплатить услуги;
  • в метро, автобусах, маршрутных такси;
  • в школах или университетах для оплаты некоторых услуг в интернете.

Отказ

До 2015 года УЭК можно было получить только добровольно. 1 января 2015 года Указом Правительства РФ было установлено, что должен быть налажен выпуск данных документов без заявок от граждан, желающих их получить. В такой ситуации может появиться вопрос, как же все-таки можно отказаться от универсальной электронной карты? Если гражданину не нужно получать и использовать документ, то заявка на отказ принимается точно так же, как и на получение. Такой документ составляется по специальному образцу, получаемому в пункте выдачи по месту регистрации гражданина Российской Федерации.

Давно в умах нашего правительства планируется замена стандартных главных бумаг гражданина РФ – паспорта, СНИЛС и медполиса. На замену всему этому должна прийти Универсальная Электронная Карта (УЭК). О реалиях внедрения нового электронного документа читаем в этом обзоре.

Внимание! С 2017 года карта не выпускается.

УЭК – о чем идет речь?

УЭК сейчас – это не вера в светлое будущее, а большие несбывшиеся мечты. Планировалось, что УЭК станет универсальной заменой основных документов гражданина – паспорта, СНИЛС, медицинской страховки, а заодно и прекрасным платежных средством. Бонусом ко всему это должно было оперативно решать проблемы по идентификации личности. Но мечтам пока не суждено сбыться.

Проект был запущен в 2013 году.


Основные варианты использования карты:

  1. Оплата (аналог банковской карты).
  2. Полис медицинского страхования.
  3. СНИЛС.
  4. ЭЦП – электронная подпись для идентификации.
  5. Проездной в общественном транспорте.

Но самое интересное – выпуск карты гражданина действительно производился. Получить ее мог любой гражданин России по заявлению. Срок действия карты – 5 лет. Для обслуживания карты можно было пользоваться банкоматами и терминалами с обслуживающей системой «Про100». Но самое интересно, что применять ее можно было даже дома – для этого нужно было купить считыватель карт для своего компьютера (подключается по USB).

Электронная подпись

В настоящее время на картах эта опция не поддерживается.

Ранее же карту можно было использовать в качестве электронной подписи и проходить идентификацию там, где это было необходимо. Вот некоторые примеры былого использования карты:

  1. Предъявление вместо паспорта для идентификации – получение любых государственных услуг.
  2. Онлайн ЭЦП – идентификация личности при любых действиях в интернете

Планируемые введения


Все что было написано выше, уже было как-то реализовано. Но планы на одну удобную чипованную карту строились гораздо шире. Вот еще раз кратко о планируемом пакете приложений:

  1. Авторизация в Госуслугах.
  2. Нотариальной заверение – без сторонних лиц, с использованием своей электронной подписи.
  3. Информация о своем авто.
  4. Данные о ребенке – из детсада, школы.
  5. Ведение спортивной деятельности – оплата, бронирование.
  6. Виртуальный ЗАГС – зарегистрироваться, развестись.
  7. Виртуальный ФМС.
  8. Коммунальные платежи ЖКХ, налоги.

Пожалуй, летали и еще какие-то мысли по расширению, но оставим их лишь в голове разработчиков.

Информация и безопасность

Один из главных механизмов безопасности – чип карты, на котором и хранится вся информация. Кроме того, на обратной стороне выгравированы личные данные, номер карты, СНИЛС и ОМС. Все это можно увидеть на изображении ниже:


Кроме того, предоставляемые функции можно было ограничить, процесс оформления записывался на видео, а сама карта и пин-код доставлялись в разных конвертах. Короче говоря, с безопасностью подзаморочились неплохо, ведь речь шла о единой карте, которая по сути являлась электронной юридической копией гражданина.

Ожидания

А для чего все это предназначалось? Для того, чтобы избежать бюрократических моментов на подаче заявок и сэкономить много времени – теперь ведь не нужно держать с десяток подтверждающих документов, а многие операции можно провести и вообще дистанционно. Сама идея-то великолепная, но видимо не в свое время не в том месте.

Недостатки карты

В ходе использования был выявлен ряд недостатков, которые в итоге и поставили крест на саму идею. Вот некоторые из возникших проблем:

  1. Проблемы при утере – человек лишается абсолютно всех документов.
  2. Злоумышленники – несмотря на систему безопасности, при должно подходе злоумышленникам становилось еще проще пользоваться документами гражданина – ведь все сосредоточено в едином месте.
  3. Цена замены – на карте выставлялась личная информация, банк и данные документов, при смене чего-то приходилось заново изготавливать всю карту, а это уже дополнительные расходы и время.
  4. Уровень обучения – многие люди далеки от всех этих цифровизаций современного мира, а значит и пользовались бы они этими услугами по старинке.
  5. Специальное оборудование – если захочется пользоваться картой из дома (а на это и была определенная ставка), то придется покупать новое оборудование для считывания карты и еще больше разбираться в этом.
  6. Износ и блокировки – поломалась карта, неправильно ввели ПИН-коды и заблокировали карту – снова остаетесь без документов.
  7. Другие документы – карта не была признана документом, удостоверяющим личность, так что на момент использования приходилось носить с собой и другие обязательные документы.
  8. Слежка – появлялись сведения, утверждающие, что за владельцами карт осуществляется слежка в виде отслеживания перемещения в метро, а кроме этого и сбор всех сведений с единой карты третьими лицами.

Как получить?

По информации выше – в настоящий момент НИКАК.

А вот раньше получить карту можно было примерно вот так:

  1. Зайти на официальный сайт карты (в настоящий момент уже не доступен).
  2. Сайт позволял выбрать свой регион, где выводился пункт выдачи таких карт.


  1. Предоставляем документы – заявление, паспорт, СНИЛС, полис ОМС.
  2. Фотографию делают на месте.

Карта изготавливалась в течение 20 дней. А в комплекте в конверте поставлялось аж 4 пин-кода:

  1. ПИН1 – стандартный пин для повседневных задач – оплата и расчеты.
  2. ПИН2 – использование электронной подписи.
  3. ИД КРП – код разблокировки двух первых пинов.
  4. Банк ПИН – получение доступа к банковским услугам, например, для доступа к услугам Сбербанка при наличии соответствующего счета.

УЭК - это универсальная электронная карта, включающая в электронной и печатной форме информацию о своем держателе. Владельцем такого носителя может быть как гражданин Российской федерации, так и гражданин иных государств или не имеющий гражданства человек в тех случаях, когда это предусмотрено законами РФ.

Для чего она нужна?

УЭК может служить документом, удостоверяющим личность при ОМС (медицинская страховка) и при пользовании на относительно недавно открывшемся портале государственных услуг, может выступать в качестве проездного документа при проезде в общественном транспорте, а также позволяет совершать юридические действия в электронном виде.

В мировой практике УЭК успешно ассимилирована в ряде стран Европы. Теперь очередь дошла и до России. Этот проект осуществляется на безвозмездной основе для всех граждан нашей страны. Такая карта позволит обойти бесконечные бюрократические препятствия и многочасовые очереди. Помимо всего прочего, у карты есть неоспоримое преимущество. Она дает возможность владельцу не нести с собой весь пакет документов для получения той или иной государственной услуги, а также способна заменить собой паспорт, СНИЛС, пластиковую карту банка. Разберемся что такое УЭК? Для моментального подтверждения операций ее очень удобно применять.

Потенциал УЭК

В карте соединены такие важные функции, как идентификация и возможность оплаты услуг в сфере социального обеспечения, здравоохранения, в образовательной и налоговой сфере, в ЗАГСе и т.д. С ее помощью можно узнать о состоянии своего пенсионного счета без обращения в Пенсионный фонд. Она обеспечивает более простую оплату коммунальных услуг, получение льготных лекарств и выплату пособий.

Как было сказано выше, УЭК способна заменить и карту банка. Иными словами, с её возможно снимать наличные средства, делать вклады и переводы денег. Карта идентична по размерам банковской. Ее удобно носить в обычном портмоне. Где получить универсальную электронную карту? Об этом далее.

Помимо всех очевидных преимуществ, УЭК имеет и еще одну характерную особенность - наличие электронной цифровой подписи, что является аналогом ручной росписи, только ставить ее можно без личного присутствия.

В планах на будущее запланировано расширить функционал УЭК, чтобы она стала также электронным ключом, кошельком, платежной системой для осуществления переводов средств между клиентами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Итак, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций подходит ли она? Давайте вместе в этом разберемся.

Как это работает?

Данные УЭК существуют в двух видах:

  • В электронном. Имеется в виду информация на чипе, к которой относится электронная подпись и приложение для работы с банком.
  • В физическом. Это непосредственно сама карта, на которой изображены уникальный идентификационный номер, ФИО владельца, номер карты пенсионного страхования и т.д.

УЭК (расшифровка представлена выше) действует во всех регионах Российской Федерации. Но воспользоваться некоторыми услугами, к примеру, оплатить поездку в общественном транспорте, удастся далеко не на всей территории нашей страны, а только в некоторых областях.

Также могут возникнуть проблемы при использовании платежной системы. Дело в том, что УЭК прикреплена к системе ПРО100, а эта система еще не распространена повсеместно. Но такая проблема разрешается обращением в любой крупный банк, где банкомат позволит как снять деньги с карты, так и пополнить ее счет.

Кто несет ответственность?

За внедрение УЭК несут ответственность специальные организации, созданные в каждом регионе. Разработчики системы УЭК утверждают, что она полностью безопасна, так как создана с помощью новейших технологий, основанных на сохранности и недоступности данных. Получить доступ к конфиденциальной информации всех пользователей невозможно в силу отсутствия единого хранилища данных УЭК. На самой карте минимум информации. Есть список карт, который составляется федеральными органами, но в нем отсутствует конкретная информация о владельце. Что такое УЭК для моментального подтверждения операций, мы пояснили.

Электронная цифровая подпись

Еще одной неоспоримо полезной функцией УЭК является квалифицированная электронная подпись. Она служит идентификатором личности и заменяет рукописную. Цифровую подпись можно использовать при оформлении документов в электронном виде. Что надежнее - подпись или УЭК? Этот вопрос интересует многих.

ЭЦП является абсолютным аналогом рукописной подписи, она подтверждает подлинность документа в цифровом формате. При этом бумаги оберегается от незаконного редактирования. При внесении корректировок подпись теряет свою законную силу, и документ необходимо будет подписать еще раз.

ЭЦП можно получить двумя способами: записать при получении карты, либо самостоятельно посетить пункт обслуживания УЭК в вашем регионе. Для записи ЭЦП на универсальную карту требуется написать специальное заявление в центре обслуживания УЭК. У каждого сервиса имеется специальное устройство (картридер), с помощью которого можно самому создать цифровую подпись. Для этого в обязательном порядке нужен паспорт и пин-коды, выданные при регистрации УЭК.

Получение ЭЦП в комплекте к универсальной карте процедура бесплатная, в то время как в отсутствии УЭК за цифровую подпись нужно будет заплатить. Лучше всего оформить ЭЦП сразу при получении УЭК, так как она позволяет быстро и просто получить многие госуслуги.

Как оформить?

Чтобы получить карту, не нужно собирать много документов. Обращаясь в центр обслуживания, требуется только представить паспорт и информацию о негосударственных фондах (при наличии у вас последних). Во время процедуры оформления карты будет сделана фотография, которую помещают непосредственно на УЭК. Сбербанк, например, активно занимался выпуском таких изделий.

Когда все формальности будут соблюдены, вам выдадут специальный номер вашего заявления, с помощью которого вы сможете проследить все этапы оформления и готовности карты. В конверте с УЭК будут также и пин-коды, которые необходимо сохранить для дальнейшего использования изделия.

В среднем от подачи заявления и до выдачи универсальной электронной карты проходит 30 дней.

Получив карту, вы должны решить, нужна ли вам электронная цифровая подпись и привязка карты к банковскому счёту. Не забывайте, что договор на обслуживание УЭК подписан только крупными банками. Соответственно, привязать счет к карте получится не везде. Для его открытия необходимо обратиться в обслуживающий вас банк. Плата за обслуживание карты не взимается. Но при наличии привязанного к УЭК банковского счета придется платить комиссию за предоставляемые по счету услуги. Стоимость соответствует тарифам, установленным непосредственно банком.

Универсальная электронная карта подлежит замене в случае, если данные на карте теряют свою актуальность. К примеру, были изменены Ф.И.О владельца или банк, а также были подключены новые приложения. Обмен происходит также в центрах обслуживания УЭК. Срок действия изделия 5 лет. По истечению этого срока карта также должна быть заменена.

Плюсы и минусы

Из очевидных достоинств УЭК следует особо выделить возможность избежать долгого стояния в очередях и непосредственных контактов с органами власти при оформлении государственных услуг. Карта позволяет существенно сэкономить время и снизить количество бюрократических проволочек, с которыми сталкивается каждый.

УЭК расширяет количество услуг, которые можно получить в электронном формате, повышает уровень и качество государственной поддержки граждан в сфере обслуживания. Особенно популярна система УЭК в области проведения торгов, так как она сильно упрощает процесс покупки того или иного товара.

К сожалению, помимо неоспоримых преимуществ, карта имеет и не менее неоспоримые недостатки. К примеру, она действительна только на территории нашей страны. То есть при выезде за границу, воспользоваться картой уже не удастся. Отнюдь не все магазины поддерживают систему ПРО100. Поэтому расплатиться ей будет не везде возможно, даже если карта привязана к счету в банке.

Закрытие системы УЭК

Изначально планировалось выдать карты всем гражданам РФ, за исключением тех, кто отказался от ее получения. Но оформить карту без личного присутствия гражданина оказалось неосуществимо, ведь необходимо сделать фотографию и запись ЭЦП. Личное присутствие неизбежно во время получения карты и пин-кодов, так как они должны быть вручены непосредственно в руки гражданину, на которого оформлена карта при предъявлении паспорта. Передавать УЭК по доверенности или отправлять по почте никак нельзя.

К сожалению, плохая осведомленность граждан о системе УЭК, а также сложность и необходимость личного присутствия при оформлении и получении карты, привели к отказу от проекта. В конце декабря 2016 года был принят закон об отмене УЭК. Оформление и выдача карт прекратилась с 1 января 2017 года. Выданные до этого срока карты продолжают функционировать до истечения срока действия.

Универсальная электронная карта: отзывы

Отзывов о данной карте большое количество. В основном, они положительные. Но в нашей стране многие отнеслись с недоверием к возможностям УЭК. Люди боятся мошенников.

Альтернатива УЭК

На смену УЭК по задумке правительства должны прийти электронные паспорта, с дальнейшим постепенным отказом от бумажных идентификационных носителей. Граждане РФ будут иметь возможность получить такой документ в любом отделении ФМС. При оформлении и обслуживании будет использоваться инфраструктура, созданная под систему УЭК. Планируется значительно расширить и дополнить функционал УЭК при внедрении электронных паспортов. На данный момент законопроект находится в стадии разработки. Будет ли будущее за электронными носителями или привычными нашим гражданам бумажными? Узнаем совсем скоро.

Мы рассмотрели, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций она подходит идеально.

При перемещении по стране достаточно проблемно брать с собой целый пакет важных бумаг, которые могут понадобиться в поездке. С этой целью было принято решение о производстве универсальной электронной карты на государственном уровне. Данный документ позволяет минимизировать количество документации, которую часто необходимо иметь с собой. УЭК вмещает в себя одновременно такие важные бумаги, как полис ОМС, пенсионное свидетельство, ИНН, проездной билет, электронная подпись, а также платежная карта.

Решение о производстве универсальной пластиковой карточки было принято еще в 2010 году. Впервые она была выпущена и стала использоваться с января 2013 году. Задумана карточка как одновременное применение платежного и идентификационного устройства. Срок действия такого документа имеет ограничение и составляет 5 лет.

Где и как УЭК можно оформить

Предоставлялась универсальная карточка только российским гражданам с 14-летнего возраста. Причем выполнялось это совершенно бесплатно. Подать заявку можно было в специальную организацию, занимающуюся изготовлением универсальных карточек, или на сайте Госуслуги в личном кабинете гражданина. Требовалось заполнить заявление на ее оформление. В нем заявитель помимо основной информации о себе указывал также наименование того банковского учреждения, в котором он хотел бы иметь счет. Необходимо было при подаче заявки принести все основные документы российского гражданина:

  • общегражданский паспорт;
  • СНИЛС;
  • полис ОМС.

На месте обращения производилось фотографирование заявителя. Сотрудник, принимавший документы, выдавал уникальный номер заявки, по которому гражданин мог отслеживать статус выполнения. По истечении 30 дней электронная карточка была готова, заявитель получал вместе с ней конверт с ПИН-кодами.

При желании, если в заявлении было отмечено, то на чип карты размещался электронный ключ цифровой подписи. Такая услуга оказывалась не во всех пунктах выдачи карт. Только в тех, где имелась техническая возможность такого изготовления.

Отказ в изготовлении УЭК мог последовать по следующим причинам:

  • ранее карта была уже предоставлена данному лицу;
  • заявление не было заполнено полностью с соблюдением всех правил;
  • в заявке были указаны неверные сведения или предоставлена ложная информация.

Видео – Как можно было оформить УЭК

В соответствии с Приказом Минэкономразвития №125 от 25/03/2011 года УЭК содержит в себе не только встроенный чип с хранящейся на нем основной информацией о владельце, но и визуальные сведения:

  • ФИО, дата рождения, пол заявителя;
  • фото владельца;
  • № УЭК, логотип и период действия;
  • СНИЛС;
  • № полиса ОМС;
  • № банковской карты;
  • указание платежной системы ПРО100;
  • логотип банка, где имеется счет владельца электронной карточки;
  • образец подписи.

УЭК можно использовать в качестве инструмента для оказания следующих услуг:

  1. Идентификатор . Позволяет держателю УЭК получать услуги в государственных, пенсионных, муниципальных, медицинских учреждениях. Может служить проездным билетом.
  2. Электронная подпись . Предоставляет возможность использовать электронную подпись при пересылке юридически значимых документов. Такая функция позволят обеспечивать лучшую защиту электронных бумаг. Электронная подпись имеет такое же законное основание, что и обычная роспись в документах. Для возможности использования УЭК как электронно-цифровой подписи требуется приобрести дополнительное устройство – картридер. Также нужно скачать бесплатную программу «КриптоПро УЭК CSP». После этого перед владельцем карты открываются расширенные возможности по использованию портала Госуслуги, где может требоваться подтверждение в виде ЭЦП.
  3. Платежная функция . УЭК можно использовать как обычную банковскую карту и расплачиваться ею за товары и услуги в тех предприятиях, которые используют платежную систему ПРО100. Требуется предварительно выбрать банк и открыть в нем счет на обслуживание. Не все банки участвуют в данной программе. К списку основных банковских организаций, которые предоставляют возможность применения платежной функции универсальной карточки, относятся Сбербанк, Московский Индустриальный банк, Банк Уралсиб.

Важно! Данная карта использовалась, как замена наиболее часто востребованных документов. В качестве платежного средства она применялась редко из-за ограниченного применения платежной системы ПРО100.

Положительные и отрицательные стороны применения УЭК

Основные преимущества, которые предоставляет универсальная карта, заключаются в следующем:

  1. Уменьшаются очереди при подаче заявок на сервисное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  2. Появляется возможность ускорения процесса оформления документации. Нет необходимости предоставлять множество документов, которые содержатся в одной УЭК. Это и пенсионное удостоверение, и полис ОМС, и ИНН, необходимый для оплаты налогов.
  3. Ускоряет процесс по перечислению денежных средств в качестве госпошлин и штрафов.
  4. Предоставляется возможность оплаты городского транспорта, стоимость поездки на котором при использовании УЭК должна быть дешевле, чем установленная цена за обычный проезд.

Минусами УЭК являются:

  1. Главным отрицательным показателем является то, что УЭК включает в себя все важные документы. При ее утере гражданин становится уязвимым. Требуется сразу сообщать о ее утере во множество инстанций. Также нужно заниматься переоформлением новых документов, которые были включены в УЭК.
  2. Действие карты ограничено территорией России. Проезд ею можно оплачивать только в определенных субъектах РФ. Платежная функция выполняется исключительно для тех организаций, которые поддерживают систему оплаты ПРО100.

Ранее для получения УЭК требовалось обращение в специальные центры компании АО «УЭК». Необходимо было заполнить предложенное заявление.

С 1 января 2017 года производство электронных универсальных карт прекращено. Данное решение закреплено в ФЗ №471 от 28/12/2016 года . Не только новые карты, но и их дубликаты теперь не выпускаются. Все владельцы уже полученных универсальных карточек могут продолжать ими пользоваться до окончания срока их действия.

Внимание! Ознакомится с текстом документа можно по .

Отказ от выпуска УЭК связан со следующими причинами:

  1. Фактический функционал карточки был минимален по сравнению с задумками при проектировании данной системы.
  2. Выпуск и поддержание УЭК влекло слишком большие государственные расходы.

УЭК была задумана как специальная карта, способная заменить в своем лице все на сегодняшний день имеющиеся у каждого гражданина документы: ИНН, СНИЛС, медицинский полис, проездной, банковскую карту. Электронная карточка должна была заменить все бумажные носители. Впоследствии планировалось расширить функции данной карты и превратить ее в электронный паспорт.

Совершение сделок и оформление покупок в сети интернет уже никого не удивляет. С помощью «всемирной паутины» можно оформить любую деловую сделку, потому акцент в виртуальной сфере ставится, прежде всего, на безопасности подобных взаимодействий. Для грамотного построения рабочего документооборота или обмена информацией в интернете, юридическим лицам необходим надежный идентификатор, в роли которого выступает электронная цифровая подпись.

Что такое ЭЦП и для чего ее используют?

Электронная цифровая подпись представляет собой криптологический инструмент, позволяющий удостоверить принадлежность и целостность файла. Кроме того, ЭЦП имеет другие важнейшие функции. Благодаря виртуальной подписи, юрлица могут быстрее контролировать рабочий процесс и организовывать сделки.

Идентификатором можно заверять любую документацию , независимо от ее типа и статуса. К примеру, если подпись ставится на файл с бухгалтерскими данными, то она автоматически выступает как подтверждение:

  • отсутствия любых изменений и корректировок после подписания;
  • удостоверения документа уполномоченным лицом, имеющим право на совершение процедуры.

Благодаря перечисленным моментам для многих юрлиц подписание документов с помощью ЭЦП стало предпочтительным в сравнении с классическим вариантом – заверением документации при помощи печати и ручной подписи.

Преимущества и недостатки использования ЭЦП для юрлица

Появлению электронного инструмента предшествовало создание множества сервисов, позволяющих перевести деловые отношения в режим онлайн. По сути, ЭЦП являет собой информацию, хранящуюся на цифровом носителе, флешке или смарт-карте.

Использование криптоподписи невозможно без наличия необходимого программного обеспечения на компьютере.

Электронный идентификатор получил широкое распространение благодаря следующим достоинствам :

  • обеспечивает высочайший уровень защиты документации от возможных подделок;
  • скопировать и подделать подпись практически невозможно;
  • подпись дает возможность контролировать целостность и достоверность документа;
  • идентификация осуществляется гораздо быстрее;
  • использование позволяет проводить сделки в ускоренном темпе в режиме онлайн;
  • законодатель не ограничивает количество идентификаторов, фирма может оформить сразу несколько инструментов для осуществления своей деятельности, чтобы разделить полномочия между различными специалистами.

Наряду с положительными моментами, электронный способ удостоверения имеет некоторые отрицательные характеристики :

  • электронный инструмент накладывает аналогичные обязанности, как обычная подпись, поэтому требует такого же внимательного отношения и мер предосторожности;
  • имеется значительный риск кражи ЭЦП, потому владельцу предстоит тщательно ее оберегать, флеш-накопитель с подписью также не рекомендуется передавать третьим лицам;
  • если ЭЦП подтверждена и зарегистрирована, отказаться от нее невозможно;
  • для получения электронного механизма нужно присутствовать при оформлении лично;
  • функционирование ЭЦП невозможно без программного обеспечения, обслуживание которого предполагает дополнительные затраты.

Разновидности ЭЦП

Изначально электронное удостоверение позиционировало себя как надежный идентификатор, позволяющий заверить достоверность документов. Со временем, из-за расширения спектра возможностей подписи возникла необходимость в появлении квалификационных особенностей.

В законе об использовании ЭЦП № 63-ФЗ от 06.04.2011 года различают три типа электронного механизма аутентификации.


Простой формат
. Представляет собой комбинацию логина и пароля, использующихся для входа на сайт или сервис, оплаты неких услуг или продуктов в режиме онлайн. Предназначается для идентификации пользователя, совершающего определенные действия на сервисе.

Регулирование целесообразности простой подписи осуществляется по условиям закона 63-ФЗ от 2011 года , где обозначено, что право подписи простой ЭЦП признается в ситуациях, когда между контрагентами имеются договоренности о признании такой подписи аналогичной собственноручной.

Усиленная неквалифицированная . Необходима для аутентификации пользователя, подписавшего документ. Создается благодаря криптографическим преобразованиям документа в электронной форме. Помимо того, также удостоверяет отсутствие правок и корректировок информации после подписания. Предназначена для совершения сделок между различными контрагентами (например, при введении электронного документооборота с Мосэнергосбытом) и участия в электронных торгах.

Усиленная квалифицированная . Наиболее защищенный вид криптоподписи. Помогает идентифицировать личность пользователя, использовавшего подпись. Это удобно для крупных фирм, где правом подписи наделены несколько уполномоченных лиц. Идентификатор оформляется специализированным аккредитованным удостоверяющим центром (УЦ), владельцу предоставляется соответствующий сертификат, данные которого переносятся в единый реестр.

Как получить ЭЦП?

Оформление предусматривает прохождение заявителем следующего алгоритма действий :

  1. Подача заявки лично, или посредством отправки через онлайн сервисы УЦ.
  2. Подготовка документального сопровождения, передача бумаг в УЦ на обработку, получение счета на оплату услуги.
  3. Произведение оплаты, получение квитанции, удостоверяющей данный факт.
  4. Ожидание завершения проверки документации, прохождение регистрационных процедур по оформлению ЭЦП.
  5. Получение цифрового носителя с ключами для функционирования идентификатора.
  6. Получение сертификата в бумажном и электронном форматах.
  7. Установка и настройка на компьютере специальных программных компонентов для последующего использования электронного идентификатора.

Как пользоваться ЭЦП?

Для использования возможностей изначально ее следует оформить в специализированных УЦ, обладающих лицензией на выдачу инструмента электронного учета. Пройдя необходимые регистрационные процедуры, пользователь получает криптографические ключи закрытого и открытого типа.

Для начала пользования средства учета необходимо исполнить такие действия:

  1. Установка на компьютере программного обеспечения, полученного от сотрудников УЦ. При этом важно убедиться, что ПО имеет необходимый сертификат, и включает в себя комплекс программ, необходимых для возможности применения электронного идентификатора.
  2. На компьютер устанавливаются библиотеки типа «Capicom» и «Cadescom».

Бесплатные сервисы

Если получение подписи связано с необходимостью выполнения процедур, закрепленных на законодательном уровне (подача отчетности, таможенное оформление, авторизация на сайтах госорганов), то, обычно, эти же ведомства предоставляют возможность работать бесплатно через систему личных кабинетов, например:

  • личный кабинет на сайтах ФНС, ПФР, ФСС и таможенного управления;
  • учетная запись на портале Госуслуги или электронное правительство;
  • аккаунты крупных партнеров (например, ПАО Мосэнергосбыт).

ЭЦП может использоваться как для подписания документации и отчетов в рамках специально разработанного ПО или работы внутри веб-ресурса, так и для фиксирования документов, созданных пользователем вне этих сервисов:

  • MS Word Во вкладке «сервис» выбирается пункт «параметры», где имеется дополнительная вкладка «безопасность». При нажатии на нее открывается окошко «ЦП», в котором следует выбрать пункт «сертификат»;
  • MS Word Необходимо нажать на значок офиса, затем следовать команде действий – «Подготовить» — «Добавить ЦП» — «Прописать цель подписания» — «Выбрать подпись» — «Подписать»;
  • PDF –файлы. Необходимо оборудовать компьютер специальными программами, позволяющими работу с файлами данного типа, программными модулями, гарантирующими возможность подписания и проверки;
  • HTML-формы. Здесь операция исполняется непосредственно в веб-браузере, где имеется кнопка «Подписать и отправить». В меню загружается картинка, в строке формирования обозначаются все данные авторизационного типа.

Срок действия ЭЦП

Стандартный период действия составляет 12 месяцев. Это оговорено условиями закона 63-ФЗ. При этом владельцы сертификатов вправе продлевать время действия электронного механизма неограниченное количество раз.

При продлении срок увеличивается на 12 месяцев . Чтобы сделать это, нужно направить в УЦ соответствующую заявку. После рассмотрения обращения сотрудниками УЦ будет принято окончательное решение. Для удобства многие центры предоставляют своим клиентам доступ в личные кабинеты, из которых можно в ускоренном формате направить заявку на продление.

Срок действия подписи составляет не более 15 лет для открытых и закрытых ключей, о чем указано в Приказе ФСБ № 796 от 27.12.2011 года .

Пакет документов для получения ЭЦП

Конкретный перечень необходимого документального сопровождения для оформления сертифицированного механизма контроля регулируется ч. 2 ст. 18 закона 63-ФЗ «Об электронной подписи» . Здесь имеется уточнение, по которому для получения сертификата юрлицу следует подготовить следующие бумаги:

  • паспортные реквизиты руководителя или уполномоченного заявителя;
  • данные регистрационного характера;
  • свидетельство постановки предприятия на налоговый учет;
  • доверенность, подтверждающая полномочия заявителя на удостоверение документов в режиме онлайн (если заявитель не является руководителем или учредителем);
  • СНИЛС заявителя;
  • копия приказа о назначении заявителя руководящим лицом;
  • реквизиты производственной структуры.

Стоимость оформления ЭЦП и обслуживания ПО

Получение сертификата является платной процедурой. Финансовая сторона вопроса регулируется ч. 7 ст. 13 закона 63-ФЗ «Об электронной подписи» . Здесь обозначено право УЦ самостоятельно определять стоимость процедуры и последующего обслуживания программных компонентов.

Расценки зависят напрямую от ряда ключевых факторов :

  1. Местонахождение заказчика.
  2. Тип сертификата, спектр возможностей сертификационного характера, реализуемых владельцем.
  3. Ценовая стратегия УЦ, актуальная для конкретного периода обращения заявителя.
  4. Отрасль, в которой предусматривается дальнейшее использование ЭЦП.

Как свидетельствует практика, цена идентификационного механизма колеблется в пределах от 2 000 до 20 000 рублей. Конкретная стоимость во многом зависит от назначения подписи и конкретных случаев использования:

  • Идентификатор для взаимодействия с порталом Госуслуги – 1,7 тыс. рублей;
  • Для торговых площадок и электронных аукционов – 5,9 тыс. рублей;
  • ИП и физлицо заплатят 1250 рублей;
  • для Центра реализации – 3 тыс. рублей;
  • взаимодействие с ГАТИ – 1,7 тыс. рублей.

Представленные суммы являются усредненными, могут отличаться от реальных расценок УЦ.

Можно ли юрлицу получить ЭЦП бесплатно?

Оформление электронного идентификатора носит платный характер. Бесплатно УЦ, контролирующие органы и контрагенты, часто, предоставляют только ПО или доступ в личный кабинет.

Это связано с необходимостью обеспечения работоспособности ПО, определенной себестоимостью носителей ключа ЭЦП. Тарификация устанавливается удостоверяющими центрами самостоятельно, исходя из различных параметров и факторов.

При продолжительном сотрудничестве УЦ может предоставить заказчику бонусы в виде скидок на оплату услуги. Бесплатно оформить сертификационную документацию можно лишь в ситуации, когда данная возможность предоставляется УЦ конкретным клиентам.

Инструкция по использования ЭЦП для бесплатной подачи отчетности в ФНС можно найти ниже.