Главная / Оборудование для бизнеса

Переписи населения в ссср. Переписи населения всесоюзные

Всесоюзная перепись населения СССР 1937 года

Плакат 1936 года

Проведённая в январе 1937 года перепись населения была единственной в истории проведения переписей в СССР и России однодневной переписью (перепись 1897 года была таковой лишь формально).

Она также стала единственной известной переписью, предварительные результаты которой были практически сразу (через 10 дней) были поставлены под сомнение. В связи с этим разработка результатов так и не была начата, а предварительные материалы были изъяты и засекречены.

Проведение переписи

Отличительной особенностью был учёт лишь наличного населения (при переписях 1926 и 1939 годов учитывалось как наличное, так и постоянное население).

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 773 от 28 апреля 1936 года «О ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г.»:

5. Перепись производится в следующем порядке:
а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы;
б) 6 января 1937 г. с 8 часов утра до 12 часов ночи производится самая перепись, то есть счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также заполнение переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;
в) с 7 по 11 января 1937 г. производится проверка правильности счета населения и заполнение переписных листов.

Поскольку перепись 1937 года была однодневной, для её проведения было привлечено 1 млн 250 тыс. счётчиков. Центральное Управление Народно-Хозяйственного Учёта (ЦУНХУ) снабдило каждый переписной лист памяткой счётчика, которая требовала вычёркивать не ночевавших по месту жительства в ночь с 5 на 6 января, то есть на критическую дату переписи. Требование было связано со спецификой однодневной переписи и выдвигалось в расчёте на то, что не ночевавшие дома будут переписаны в другом месте нахождения, что не всегда выполнялось на практике, и не могло не привести к некоторым неувязкам и потерям в счёте населения.

Полученные предварительные результаты значительно отличались от публикуемых ранее расчётных данных текущего учёта населения. В связи с чем, 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа « содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас.» возглавляемая Яковлевым которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством в подготовку проведения высшего руководства СССР (по воспоминаниям некоторых из её организаторов переписной лист редактировал лично Сталин) были вменены ответственным за её проведения лицам. Эти события совпали с плановым выявлением врагов народа в органах советской власти в 1937 году .

Первыми выявленными «вредителями» в Центральном Управлении Народно-хозяйственного учёта Госплана СССР (ЦУНХУ СССР) стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (Начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) - 31 марта 1937 и И. М. Обломов. Начальник Народно-хозяйственного учета Госплана СССР И. А. Краваль был отстранён от работы 22 мая 1937 г. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

Большая Советская Энциклопедия Первого издания содержит такой текст в отношении П. н. 1937 «6/I 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н. СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а самые материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П.н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утвержденным правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939»

Предварительные итоги переписи

24 января 1937 г. И. А. Краваль сообщил Сталину и Молотову первый известный предварительный результат переписи: без населения, переписанного НКВД и НКО (то есть без спецконтингента НКВД и армии) и без пассажиров поездов и пароходов - 156 млн человек.

В середине марта 1937 года в ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и в СНК СССР В. М. Молотову было подготовлено письмо ЦУНХУ СССР «О предварительных итогах Всесоюзной переписи населения».

«На основании постановлений Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 и 29 апреля 1936 г. Центральное Управление Народно-Хозяйственного учёта Госплана СССР провело 6.1 1937 года Всесоюзную перепись населения. Ввиду того, что сегодня истекает срок представления предварительных итогов переписи населения, установленный ЦК ВКП(б) и СНК СССР, а работа группы т. Яковлева ещё не закончена, ЦУНХУ представляет итоги в том виде, в каком они имеются к настоящему моменту…»

«При подготовке переписи мы столкнулись с весьма активными попытками классово-враждебных элементов помешать её проведению путём распространения враждебных слухов, особенно по вопросу о религии».

«Имеющиеся у ЦУНХУ частичные материалы показывают, что число заявляющих при опросе, что их не переписали, составляет 0,4-0,5 %. Если учесть, что значительная часть этих заявлений при проверке (там, где она проводилась) не подтверждается, можно считать, что возможный недоучёт населения переписью составляет доли процента».

Руководству страны сообщалось, что «общая численность населения по переписи 6 января 1937 года составила 162 003 225 человек, включая контингенты РККА и НКВД. По сравнению с 1926 годом (перепись 17.XII) численность населения увеличилась т. о. на 15 миллионов человек, или на 10,2 %, или в среднем на 1 % в год. Эти данные показывают, что прирост населения у нас значительно превышает темпы естественного прироста населения передовых капиталистических стран, как то: Англии (0,36 % в среднем за 9 лет с 1927 г. по 1935), Германии (0,58 %). Франции (0,11 %), США (0,66 % в среднем за пятилетие 1830-1934 гг.) равен итальянскому (1,02 %) и уступает лишь Японии (1.37 %).

Установленная переписью численность населения значительно ниже той, которая ожидалась по данным текущего учёта населения. Так на 1/1-1933 г. ЦУНХУ была опубликована численность населения 165,7 млн, послужившая исходным пунктом дальнейших расчётов. Перепись показала, что текущий учёт населения давал неверные, резко завышенные цифры. Совершенно неудовлетворительное состояние текущего учёта населения является главной причиной разрыва между предположениями и фактической численностью населения, установленной переписью.».

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно что по меньшей существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов» направленных Сталину, Молотову, Ежову, Бауману и Яковлеву.).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо зам. начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нем предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и т. п. сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счетные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными.

Перепись в документах СНК СССР

1932 г. 17.3.881, п. 33\10, N° 97, 23/03/1932, опросом 20/04/1932 О всеобщей переписи населения и жилищ (Молотов) Утвердить слеующие постановление СТО: Признать необходимым произвести в декабре 1933 г. всеобщую населения и перепись жилищную.

1933 г. 17.3.921, п. 56\32 О переписи населения в 1934 г.

О Всесоюзной переписи населения 17.3.947, п. 125\115, N° 9, 26/06/1934, опросом 22/06/1934 a) Отложить всесоюзную перепись населения до января 1936 года. б) Обязать НКТми ЦУНХУ подготовить к перепись населения 1936 года соответствующую техническую базу (счетные машины)

1935 г. О всеобщей переписи населения СССР 17.3.973, п. 176, N° 35, 16/12/1935, опросом 15/12/1935 Предложить ЦУНХУ (т. Кравалю) представить в ЦК к 31 декабря отчетный доклад о принятых и принимаемых мероприятиях по проведению всеобщей переписи населения СССР.

1936 г. 17.3.974, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 15.12.35 г, пр. Н° 35, п. 176) (Краваль)

17.3.975, п. 272 О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. 1)

17.3.976, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. I) (Межлаук в., Краваль, Ягода, Бубнов, Бауман, Пятаков, Осинский, Гамарник, Яковлев, Попов)

1937 г. О всесоюзной переписи населения (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР) 17.3.983, п. 42, N° 45 Опросом 31/12/1936 Принять след. … Приложение Н° 45

О Всесоюзной переписи населения 17.3.983, N° ?, п. 129, 16/1/1937 Поручить т. Яковлеву организовать группу для содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас. Сообщением результатов проверки Совету НК ССР и ЦК ВКП(б)

О начальнике ЦУНХУ 17.3.987, п. 296 N°?? Опросом 22/5/1937 1.Освободить тов. Краваля от обязанностей нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана; 2. Утвердить тов. Верменичева нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана СССР 17.3.987, п. 522

О заместителях начальника ЦУНХУ О Попове А. С. (ОБ. От 11/09/1937, пр. Н° 71, п. 1417-гс) 17.3.991, N° 53, p. 37, 21/09/1937 Опросом 14/09/1937 Освободить Попова А. С. от работы зам. Нач. ЦУНХУ Госплана СССР. 17.3.992, п. 13

О Всесоюзной переписи населения N° 54, решения за 23/09-25/10/1937 Опросом 23/9/1937 Утвердить следующий проект пост. СНК СССР Ввиду того что вс. Пер. Нас. 6 января 1937 г. была произведена ЦУНХУ с грубейшим нарушением элементарных основ статисти. Науки, а также с нарушением утвержденных правительством инструкций, СНК СССР постановляет: 1. .Признать организацию переписи неудовлетворительной и самые материалы переписи дефективными. 2. Обязать ЦУНХУ Госплана СССР провести Вс. Пер. Нас. в январе месяце 1939 года

Перепись и современность

В специализированной советской литературе (вышедшей после 1953 и до 1989 года), в которой упоминалась Перепись 1937 года, в качестве её основного дефекта указывалось: «Основной дефект состоял в неполноте учёта населения, явившейся результатом главным образом того, что в краткой памятке для счётчика, вопреки инструкции предусматривалось вычёркивание из предварительно составленных переписных листов всех лиц, не ночевавших на 6 января в каждом данном помещении». О переписи 1937 года опять широко (упоминания о ней до этого присутствовали лишь в БСЭ 1 изд. и специализированной литературе посвящённой истории советской статистики и демографии) заговорили в СССР конце 80-х на волне очередного развенчания культа личности Сталина. Выяснилось, что какая-то часть документов по Переписи хранится в Центральном Государственном Архиве Народного Хозяйства СССР (ЦГАНХ).

Эти противоречивые предварительные и неполные данные Переписи стали одной из доказательных баз в обличении «преступлений сталинского» а позже и «советского» режимов .

Несмотря на противоречивость сохранившихся материалов переписи отдельные показатели ее были широко использованы в публицистике и популярной литературе и прессе конца 80-х начала 90-х годов. С большой долей вероятности можно предположить, что эта перепись стала самой широко-известной и часто упоминаемой переписью за историю СССР.

Наиболее часто Перепись 1937 года упоминалась в работах историков «связанных» с «исчислением» жертв сталинского режима в 1930-е годы («ликвидация кулачества как класса» и голод 1932-33 годов и т. д.), иногда можно встретить и упоминание о том, что ее материалы «важны для исчисления действительных потерь советского народа в Великой Отечественной войне» .

С момента публикации в начале-середине 90-х голов XX века ранее засекреченных данных официальных данных по системе ОГПУ-НКВД и Министерства Обороны СССР её материалы утратили «ценность» для ряда историков. Хотя она все ещё остаётся «популярной» среди историков и политиков ориентированных на тематику намеренности организации голода 1932-33 в особенности в отношении украинцев как нации .

Большинство из исследователей не упоминает о предварительности известных неполных результатов переписи, несмотря на то, что это указано в сохранившихся материалах о ней .

С переписью 1937 года связано и ряд мифов, например, можно встретить упоминание о том, что Краваль был награждён в 1937 орденом Ленина за «успешное проведение переписи» , а вместе с ним «были награждены высокими правительственными наградами и другие руководители переписной компании» .

К другому такому же мифу можно отнести и то, что занимавшихся переписью осудили и ликвидировали исключительно из-за того, что «они дали Сталину не те цифры, что он хотел» . В то же время, как прошедшие лагеря, так и расстрелянные организаторы переписи 1937 года, были осуждены по «стандартным» (так Краваль какое-то время был секретарём Бухарина) для этого периода приговорам со стандартным набором «преступлений» характерных для всех осужденных в то время работников различных учреждений - в порядке «лимитированных» и «сверхплановых» репрессий

В работах ряда историков конца 20-го начала XXI века можно встретить документы сомнительного содержания (с данными которые они не могли содержать и с недопустимо искажёнными для того времени и уровня адресата названиями районов) содержащие цифровые данные аналогичного качества.

В то же время, для демографов и статистиков, сохранившиеся материалы переписи 1937 года неприменимы по указанным выше причинам (противоречивые предварительные и неполные данные) . Так, например, значительная работа проведённая совместно французскими и российскими демографами по оценке демографической ситуации в ряде бывших республик СССР на протяжении XX века (в частности Украины и РФ) не была основана и не учитывала показателей переписи 1937 года именно по этой причине. И на сегодняшний момент Перепись 1937 года и её сохранившиеся материалы популярны среди отдельной категории историков и политиков имеющих направленность на «развенчание тёмного советского прошлого».

Примечания

Ссылки

http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/06/04/0000308590/3-25.pdf Полвека молчания (Всесоюзная перепись населения 1937 г.)
http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv02.php Перепись с особым местом в истории
http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv01.php По следам перечеркнутой переписи
http://demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold_fund08.html Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда
http://demoscope.ru/weekly/2003/0103/arxiv02.php В. В. Цаплин Статистика жертв сталинизма в 30-е годы
http://www.sedmitza.ru/index.html?sid=775&did=40446&p_comment=history По итогам переписи 37 года был выдан ордер на «арест»

Перепись населения – общегосударственное, статистическое мероприятие, целью которого является единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации
демографических, экономических и социальных данных о населении по состоянию на определенный момент времени. Перепись – социально – экономико – демографический (трехмерный) портрет населения данной территории на определенный момент времени. Ни один другой источник информации не может пока дать такого снимка.

В истории переписей обычно 3 этапа: 1) закладываются организационные основы переписей (17-сер.19 века). 2) формирование научных основ проведения переписей (сер.19-сер.20 века) 3) развитие переписей на основе растущей потребности в увеличении объемов информации (после 2 мировой)

Первая перепись современного типа проведена под руководством А. КЕТЛЕ в Бельгии.

Первые переписи в России: 1)С IX в. – поземельные - писцовые книги. 2)С XVI в. - подворные учеты – переписные книги. Переписной Приказ. 3)С начала XVIII до сер. XIX в. – 10 ревизий 4) 1718 г. Указ Петра I «О введении ревизий»: «Взять сказки у всех (дать год сроку) чтоб правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеска полу…»
5) 1719 г. Указ «Об учинении общей переписи людей податного состояния, о подаче ревизских сказок и о взыскании за утайку душ»

Перепись: 1897г по состоянию на 28 января – по принципу однодневной. Учету подлежали все 3 категории: наличное (проживающее в данном месте жительства более 1 года), постоянное, юридическое (приписное, зарегистрированное - независимо от места фактического проживания). Численность постоянного населения оказалась выше наличного на 7,5%. Программа включала 14 вопросов; численность населения =125,6млн.чел.

Переписи населения 1916 и 1917 года из-за войны охватили лишь часть населения

Перепись РСФСР: 1920г: по состоянию на 28 авг. (9 утра) вместе с с/х переписью и кратким учетом промышленных предприятий. Учитывалось только наличное население. Охвачено 72% населения. Были включены вопросы об участии в войнах 1914-1917гг, впервые включен вопрос о национальности; общая численность 136,8млн.

Перепись 1: Первая Всесоюзная : 1926 г. –(по сост. на 17 дек., 0 часов - далее во всех 0 часов) охватила население всей страны. Она позволила сделать портрет всего населения СССР накануне коллективизации и индустриализации; сельские жители = 82%; впервые была принята двухступенчатая процедура учета национальности; общая численность=147млн.

Это самая подробная и объемная публикация за всю историю проведения переписей в нашей стране.

Перепись 2: Перепись 1937 г. - (6 янв.). Программа была сильно скорректирована, вопросы урезаны. Общий итог = 162млн оказался ниже текущих расчетов численности населения, лозунгов. Коллективизация, голод, начавшиеся репрессии. Правительство объявило перепись дефектной. Эта перепись вошла как трагическая, или «репрессированная». Однако фактически недоучет составил менее 1%.

Перепись 3: Перепись 1939 г. (Всесоюзная перепись 17 янв.) Были сделаны значительные сокращения – исключены вопросы миграции, физич.недостатков и вере. Учитывалось постоянное+наличное население. По окончании переписи проведен сплошной контрольный обход для проверки правильности счета (контрольные обходы – далее во всех). Численность = 170,5млн.

После 2 мировой войны возникла необходимость проведения новых переписей; перепись откладывалась

Перепись 4: Перепись 1959 г. (15 января) по программе мало отличалась от переписи 1939 г. Публикация итогов переписи 1959 г. имела большое практическое и научное значение. Послужила толчком к развитию научных исследований в демографии. Единица учета – домохозяйство.

Перепись 5: Пятая Всесоюзная перепись населения - 1970 г. - первая перепись, охватившая сплошным наблюдением все население и выборочным наблюдением 25% постоянно проживавшего населения (выборка-механически). В городах с населением свыше 500 тыс. жителей – учитывалась маятниковая миграция.

Перепись 6: 1979г. (17 января) – состояла из 11 вопросов (выборочной – из 7); маятниковая не учитывалась; записи велись в новой форме переписного листа.

Перепись 7: - 1989 г. (12 января) – последняя перепись СССР – были включены вопросы про жилищные условия.

Участвовали все граждане Российской Федерации+граждане зарубежных государств, которые находились на территории России.

Число жителей России уменьшилось на 1,8 млн человек (по сравнению с 1989) и составило 145,2млн.

Большое расхождение с данными текущего учёта населения, причём как в ту, так и в другую сторону (в процентном отношении рекорд «недостачи» был поставлен в Чукотском автономном округе (-28 %))

Самый многочисленный этнос Российской Федерации - русские; их численность, по данным переписи 2002 года, - 115,9 млн, или 79,8 % от всего населения.

За период с 1989 года произошли изменения в этнической структуре населения, вызванные различиями в режимах воспроизводства населения и миграционными процессами, связанными с распадом СССР: доля русских снизилась с 81,5 % до 79,8 %.

Новым в программе переписи 2002 года был вопрос о гражданстве. Численность граждан России составила 142,4 млн человек (98 % жителей страны). 73 % россиян - городские жители, 27 % - сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года.

Одним из проблемных вопросов при опросе населения в 2002 году, на который люди отвечали неохотно, оказался вопрос об источниках средств к существованию. Порядка полутора миллионов человек его просто проигнорировало

Во время проведения переписи 2002 года впервые задавался вопрос о фактическом состоянии в браке (не только зарегистрированные браки, но и гражданские союзы).

Учету подлежит все население, постоянно (обычно) проживающее в Российской Федерации, включая временно отсутствующих.

Население=142,9млн.:Городское население: 73,7% и сельское – 26,3%

Число женщин на 1000 мужчин выросло с 1147 до 1163 чел.

Экономическая активность населения выросла на 6,1%

НОВОЕ В ПЕРЕПИСИ 2010:

Члены домохозяйства: неродственник – кто именно

Развод + разошлись

Мигрантам – цель приезда более подробно

Продолжительность пребывания на территории РФ

Наряду с вопр. к женщинам 15 лет + «сколько детей Вы родили» (с 1979 г.), дата рождения первого ребенка

К образованию + бакалавр, специалист, магистр, ученая степень (какая)

Источники средств существования – более подробно (если «иной» – то какой, также выделить основной). Имели ли вторую работу

Жилищные условия (подробно тип жилища, качество – тип благоустройства: виды водопровода, канализации, туалета, ванной, кухни, удаление бытовых отходов)

Наличие телекоммуникаций (стационарный телефон, антенна, радиоточка)

Доступ в интернет

1897 – наличное, постоянное, юридическое

1920, 1926, 1937 – наличное

1939, 1959, 1970, 1979, 1989 – наличное и постоянное

2002, 2010 - постоянное

проведены в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 годах.

Осу-ще-ст-в-ля-лись на ос-но-ва-нии по-ста-нов-ле-ний СНК (СМ) СССР, при-ни-мае-мых по пред-став-ле-нию ста-ти-стических ор-га-нов. В раз-ра-бот-ке про-грам-мы и ме-то-ди-ки всесоюзных переписей населения и в их ор-га-ни-за-ции уча-ст-во-ва-ли ста-ти-сти-ки и де-мо-гра-фы ЦСУ СССР (в 1931-1941 годах Центральное управ-ле-ние на-род-но-хо-зяй-ст-вен-но-го учё-та - ЦУНХУ) В.Г. Ми-хай-лов-ский, О.А. Квит-кин, И.А. Кра-валь, И.В. Сау-тин, И.Ю. Пи-са-рев, Н.Я. Во-робь-ёв, П.Г. Подъ-я-чих, В.Н. Ста-ров-ский, А.А. Ису-пов, Л.М. Во-ло-дар-ский, М.А. Ко-ро-лёв и др.

Все-со-юз-ным пе-ре-пи-сям пред-ше-ст-во-ва-ла по-пыт-ка про-вес-ти в 1920 году мас-штаб-ную пе-ре-пись на-се-ле-ния на тер-ри-то-рии РСФСР (до оз. Бай-кал), Ук-раи-ны, Северного Кав-ка-за, Тур-ке-ста-на, Кир-ги-зии (все-го 67 гу-бер-ний) по ре-ше-нию 7-го Все-российского съез-да Со-ве-тов (декабрь 1919 года). Вслед-ст-вие Гражданской вой-ны 1917-1922 годов пе-ре-пись ох-ва-ти-ла лишь 72% населения тер-ри-то-рии РСФСР. Учи-ты-ва-лось на-лич-ное, а в го-ро-дах и по-сто-ян-ное на-се-ле-ние по со-стоя-нию на 28 августа. Чис-лен-ность на-се-ле-ния Советской Рос-сии с до-ис-чис-ле-ни-ем по тер-ри-то-ри-ям, не ох-ва-чен-ным пе-ре-пи-сью (вы-пол-не-ны на ос-но-ве дан-ных Все-рос-сий-ской пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1897, сельскохозяйственных пе-ре-пи-сей 1916 и 1917 годов, городской пе-ре-пи-си 1917 года и те-ку-ще-го учё-та де-мо-гра-фических со-бы-тий), со-ста-ви-ла 136,8 миллионов человек, в том числе го-род-ско-го - 20,9 миллионов человек (15,3%).

Всесоюзные переписи населения яв-ля-лись сплош-ны-ми: учи-ты-ва-ли всё на-лич-ное и по-сто-ян-ное (т.е. по-сто-ян-но про-жи-вав-шее на об-сле-дуе-мой тер-ри-то-рии в те-че-ние не ме-нее 1/2 го-да) на-се-ле-ние, кро-ме пе-ре-пи-сей 1926 (учи-ты-ва-ла на-лич-ное на-се-ле-ние, а по-сто-ян-ное - толь-ко в го-ро-дах) и 1937 (учи-ты-ва-ла толь-ко на-лич-ное на-се-ле-ние) годов. Од-но-вре-мен-но со сплош-ной пе-ре-пи-сью в 1970, 1979 и 1989 годах про-во-дил-ся вы-бо-роч-ный оп-рос 1/4 час-ти на-се-ле-ния по до-пол-нительной про-грам-ме. Об-щи-ми для всех пе-ре-пи-сей бы-ли во-про-сы - пол, воз-раст, со-стоя-ние в бра-ке, на-цио-наль-ность (в 1926 году на-род-ность), род-ной язык (с 1970 года так-же во-прос о другом язы-ке на-ро-дов СССР, ко-то-рым рес-пон-дент сво-бод-но вла-де-ет), про-дол-жи-тель-ность про-жи-ва-ния в мес-те пере-пи-си (кро-ме 1937 года), род за-ня-тий (место ра-бо-ты), ис-точ-ник средств су-ще-ст-во-ва-ния, при-над-леж-ность к об-щественной (со-ци-аль-ной) груп-пе (кро-ме 1926 года), от-но-ше-ние к гла-ве се-мьи (кро-ме 1926, 1937 и 1989 годов). В пе-ре-пи-сях 1926, 1937 и 1939 годов со-дер-жал-ся во-прос о гра-мот-но-сти, в 1959 году су-ще-ст-во-вал в ка-че-ст-ве под-во-про-са в пунк-те об об-ра-зо-ва-нии (в по-сле-дую-щем был снят), в пе-ре-пи-сях 1937, 1939, 1959 годах - о гра-ж-дан-ст-ве (в 1979, 1989 годах он был ад-ре-со-ван толь-ко иностранным гра-ж-да-нам). Пе-ре-пи-си про-во-ди-лись счёт-чи-ка-ми (пе-ре-пис-чи-ка-ми) ме-то-дом лич-но-го оп-ро-са рес-пон-ден-тов или их род-ствен-ни-ков в слу-чае от-сут-ст-вия рес-пон-ден-та или его не-дее-спо-соб-но-сти (в 1939 году толь-ко ме-то-дом лич-но-го оп-ро-са). Оп-ра-ши-ва-лись ли-ца, на-хо-див-шие-ся в день пе-репи-си в мес-тах про-жи-ва-ния, а так-же в пу-ти и на от-ды-хе. Во всех всесоюзных переписях населения кри-тическим мо-мен-том (т.е. мо-мен-том вре-ме-ни, к ко-то-ро-му при-уро-чи-ва-лись со-би-рае-мые све-де-ния) яв-ля-лось на-ча-ло су-ток 1-го дня пе-ре-пи-си. На-се-ле-ние, про-жи-вав-шее в не-ко-то-рых труд-но-дос-туп-ных рай-онах и в рай-онах Край-не-го Се-ве-ра, пе-ре-пи-сы-ва-лось в бо-лее дли-тель-ные, чем основное на-се-ле-ние, сро-ки. Пе-ре-пис-чи-ки на ос-но-ва-нии от-ве-тов рес-пон-ден-тов за-пол-ня-ли специальные блан-ки [глав-ный из них - пе-ре-пис-ной лист (ин-ди-ви-ду-аль-ный или спи-соч-ной фор-мы, за-пол-няв-ший-ся на несколько че-ло-век) с во-про-са-ми (при-зна-ка-ми)]. Рес-пон-дент не был обя-зан предъ-яв-лять до-ку-мен-ты, под-твер-ждав-шие его ин-фор-ма-цию. В рам-ках об-щих пе-ре-пи-сей 1937 и 1939 годов ор-га-на-ми НКВД и Нар-ко-ма-та обо-ро-ны про-ве-де-на пе-ре-пись спец-кон-тин-ген-та (за-клю-чён-ных, слу-жа-щих ох-ра-ны мест за-клю-че-ния, со-труд-ни-ков ап-па-ра-та НКВД) и во-ен-но-слу-жа-щих. С 1939 года вве-дён так-же кон-троль-ный бланк, со-дер-жав-ший во-про-сы пе-ре-пис-но-го лис-та, он за-пол-нял-ся при сплош-ных (с 1970 года - вы-бо-роч-ных) кон-троль-ных об-хо-дах на всех про-жи-вав-ших по-сто-ян-но или вре-мен-но в дан-ном по-ме-ще-нии, но на мо-мент пе-ре-пи-си на-хо-див-ших-ся в другом мес-те. Об-ра-бот-ка дан-ных пе-ре-пи-си 1926 года осу-ще-ст-в-ля-лась в ЦСУ (ЦУНХУ) главным образом руч-ным спо-со-бом, в по-сле-дую-щем - на ма-ши-но-счёт-ных стан-ци-ях, с 1970 года - с ис-поль-зо-ва-ни-ем ЭВМ. В пе-ре-пи-сях 1970 и 1989 годов большая часть ма-те-риа-ла раз-ра-ба-ты-ва-лась по по-сто-ян-но-му на-се-ле-нию.

Ка-ж-дая пе-ре-пись име-ла ряд осо-бен-но-стей. Пе-ре-пись 1926 года (по пол-но-те со-б-ран-ных дан-ных бы-ла са-мой пред-ста-ви-тель-ной) про-хо-ди-ла в пе-ри-од НЭПа, ко-гда до-пус-ка-лись сво-бо-да ча-ст-но-го пред-при-ни-ма-тель-ст-ва и ры-ноч-ные от-но-ше-ния. Про-грам-ма вклю-ча-ла, по-ми-мо пе-ре-пис-но-го лис-та, в городских по-се-ле-ни-ях - и «вла-ден-ную ве-до-мость» (ука-зы-ва-лись при-над-леж-ность вла-де-ния, на-ли-чие зе-мель-но-го уча-ст-ка, бла-го-ус-т-рой-ст-во), а в сель-ских ме-ст-но-стях по ка-ж-до-му на-се-лён-но-му пунк-ту - осо-бый «по-се-лен-ный спи-сок до-мо-хо-зя-ев» (пе-ре-чень всех на-лич-ных до-мо-хо-зя-ев с ука-за-ни-ем их на-род-но-сти и чис-ла на-лич-ных чле-нов до-мо-хо-зяй-ст-ва). Сре-ди во-про-сов бы-ли: глав-ное и по-боч-ное за-ня-тия, по-ло-же-ние в за-ня-тии (пред-по-ла-га-лись от-ве-ты «хо-зя-ин», «на-ём-ный ра-бо-чий», «слу-жа-щий», «ран-тье», «без-ра-бот-ный», «ли-цо сво-бод-ной про-фес-сии», «де-клас-си-ро-ван-ный» и т.д.); для без-ра-бот-ных - про-дол-жи-тель-ность без-ра-бо-ти-цы и преж-нее за-ня-тие, ис-точ-ник средств су-ще-ст-во-ва-ния. Фик-си-ро-ва-лись так-же фи-зические не-дос-тат-ки и при-чи-ны их про-ис-хо-ж-де-ния (вро-ж-дён-ные; уве-чья, по-лу-чен-ные в Первую ми-ро-вую вой-ну, Гражданскую вой-ну или на ра-бо-те), дан-ные о пси-хическом здо-ро-вье. Для жи-те-лей го-ро-дов и по-се-ле-ний городского ти-па за-пол-ня-лась так-же се-мей-ная кар-та (в том числе на оди-но-ких лю-дей), в ко-то-рой со-дер-жа-лись све-де-ния о брач-ном со-стоя-нии («хо-ло-стые», «со-стоя-щие в бра-ке», «вдо-вые» и «раз-ве-дён-ные») и учи-ты-ва-лись со-став се-мей с вы-де-ле-ни-ем суп-ру-же-ских пар и их де-тей, про-дол-жи-тель-ность бра-ка, а также жи-лищ-ные ус-ло-вия.

Оче-ред-ная пе-ре-пись бы-ла на-зна-че-на на 1933 год. Од-на-ко го-лод 1932-1933 годов и вы-зван-ные им по-те-ри на-се-ле-ния за-ста-ви-ли ру-ко-во-дство стра-ны не-од-но-крат-но пе-ре-но-сить срок пе-ре-пи-си, что-бы скрыть де-мо-гра-фическую ка-та-ст-ро-фу, - на начало 1935 года, январь 1936 года, декабрь 1936 года. В ко-неч-ном ито-ге пе-ре-пись бы-ла на-зна-че-на на январь 1937. Про-ект пе-ре-пи-си 1937 года рас-смат-ри-вал-ся специальной пар-тий-но-государственной ко-мис-си-ей, ко-то-рая вне-сла в не-го су-ще-ст-вен-ные из-ме-не-ния. Бы-ли ис-клю-че-ны во-про-сы о се-мье, жи-ли-ще, мес-те ро-ж-де-ния, про-дол-жи-тель-но-сти про-жи-ва-ния в од-ном мес-те, по-боч-ном за-ня-тии, по-ло-же-нии в за-ня-тии; для лиц стар-ше 16 лет вклю-чён во-прос о ре-ли-гии (со-дер-жал два под-во-про-са - ве-ру-ет рес-пон-дент или нет, а для ве-рую-щих - о ве-ро-ис-по-ве-да-нии по са-мо-оп-ре-де-ле-нию). Окон-чательный ва-ри-ант пе-ре-пис-но-го лис-та от-ре-дак-ти-ро-ван И.В. Ста-ли-ным . Что-бы уве-ли-чить чис-лен-ность городского на-се-ле-ния и тем са-мым до-ка-зать ус-пе-хи со-циа-ли-стической ин-ду-ст-риа-ли-за-ции , на-ка-ну-не и в хо-де пе-ре-пи-си 1937 года (как впо-след-ст-вии и пе-ре-пи-си 1939 года) зна-чительной чис-ло сель-ских по-се-ле-ний не все-гда обос-но-ван-но пе-ре-ве-де-но в ста-тус го-род-ских. По-греш-ность дан-ных пе-ре-пи-си со-ста-ви-ла ме-нее 0,5%. Ус-та-нов-лен-ная пе-ре-пи-сью чис-лен-ность на-се-ле-ния (162 миллиона человек) ока-за-лась зна-чи-тель-но ни-же рас-счи-тан-ной ЦУНХУ на ос-но-ва-нии те-ку-ще-го учё-та (165,7 миллионов человек на 1 января 1933 года) и офи-ци-аль-но объ-яв-лен-ной И.В. Ста-ли-ным на 17-м съез-де ВКП(б) (январь - февраль 1934 года) (168 миллионов человек на конец 1933 года). Бы-ло об-на-ру-же-но рез-кое по-ни-же-ние чис-лен-но-сти лиц 1932-1934 годов ро-ж-де-ния, так называемая де-мо-гра-фическая яма - след-ст-вие го-лод-ных лет. Вме-сто «сплош-ной гра-мот-но-сти», ожи-дае-мой ру-ко-во-дством стра-ны, пе-репись за-фик-си-ро-ва-ла сре-ди на-се-ле-ния 9 лет и стар-ше 14% не-гра-мот-ных сре-ди муж-чин и 34% сре-ди жен-щин, в том числе в сред-нем и да-же в мо-ло-дом воз-рас-те. Вы-со-кой сре-ди взрос-ло-го на-се-ле-ния ока-за-лась до-ля ве-рую-щих (57%).

Пе-ре-пись по-ста-нов-ле-ни-ем СНК СССР от 26 сентября 1937 года бы-ла объ-яв-ле-на «де-фект-ной», на-зна-че-на по-втор-ная. Мно-гие ор-га-ни-за-то-ры и ис-пол-ни-те-ли пе-ре-пи-си 1937 года аре-сто-ва-ны, ру-ко-во-ди-те-ли (И.А. Кра-валь, О.А. Квит-кин и др.) рас-стре-ля-ны. Со-б-ран-ные пе-ре-пи-сью све-де-ния (свыше 100 то-мов) бы-ли стро-го за-сек-ре-че-ны (пер-вые пуб-ли-ка-ции поя-ви-лись в 1990-е годы, наи-бо-лее пол-ная осу-ще-ст-в-ле-на В.Б. Жи-ром-ской и Ю.А. По-ля-ко-вым в 2007 году, од-на-ко большая часть ре-гио-наль-ных ма-те-риа-лов ока-за-лась ут-ра-чен-ной).

В пе-ре-пис-ной лист пе-ре-пи-си 1939 года бы-ли воз-вра-ще-ны не-ко-то-рые во-про-сы, ис-клю-чён-ные из пе-ре-пис-но-го лис-та 1937 года, - ха-рак-тер про-жи-ва-ния (по-сто-ян-но или вре-мен-но), ме-сто по-сто-ян-но-го жи-тель-ст-ва и вре-мя от-сут-ст-вия в нём (для вре-мен-но про-жи-вав-ших в мес-те про-ве-де-ния пе-ре-пи-си), вре-мя от-сут-ст-вия в мес-те пе-ре-пи-си (для вре-мен-но от-сут-ст-во-вав-ших). Под-роб-нее бы-ли пред-став-ле-ны во-про-сы об уров-не об-ра-зо-ва-ния (на-зва-ние учеб-но-го за-ве-де-ния, сту-пень обу-че-ния, факт окон-ча-ния сред-ней или выс-шей шко-лы). Был снят во-прос о ре-ли-гии. За ук-ло-не-ние от пе-ре-пи-си пре-ду-смат-ри-ва-лось уго-лов-ное на-ка-за-ние. В пред-пи-са-нии СНК СССР, ад-ре-со-ван-ном ЦУНХУ, ре-ко-мен-до-ва-лось ра-зы-ски-вать и учи-ты-вать при пе-ре-пи-си без-дом-ных и ни-щих. По ито-гам пе-ре-пи-си в 1939-1940 годах опуб-ли-ко-ва-но несколько таб-лиц. В официальных ито-гах чис-лен-ность на-се-ле-ния (в том числе го-род-ско-го) в 1939 году бы-ла ис-кус-ст-вен-но за-вы-ше-на на 3,3 миллиона человек. Под-лин-ные дан-ные пе-ре-пи-си 1939 года (хра-ни-лись в ар-хи-вах) под-твер-ди-ли по всем основным по-ка-за-те-лям ито-ги пе-ре-пи-си 1937 года. Поч-ти 20% населения в воз-рас-те 9 лет и стар-ше бы-ло не-гра-мот-но (по Ин-ст-рук-ции к за-пол-не-нию пе-ре-пис-но-го лис-та гра-мот-ным счи-тал-ся че-ло-век, умею-щий чи-тать по скла-дам и рас-пи-сы-вать-ся). Пе-ре-пись 1939 года по-ка-за-ла так-же бы-ст-рый рост советского государственного и партийного ап-па-ра-та (в 6 раз по срав-не-нию с 1926 годом). Сре-ди ру-ко-во-дя-щих ра-бот-ни-ков партийных, государственных, коо-пе-ра-тив-ных и об-щественных уч-ре-ж-де-ний об-ще-со-юз-но-го, рес-пуб-ли-кан-ско-го и об-ла-ст-но-го уров-ня выс-шее об-ра-зо-ва-ние име-ли около 21%, сред-нее - около 52%, сре-ди про-ку-ро-ров и су-дей - со-от-вет-ст-вен-но 12% и 48%.

В пе-ре-пи-си 1959 года во-прос об ис-точ-ни-ке средств су-ще-ст-во-ва-ния был ад-ре-со-ван лишь ли-цам, не имев-шим за-ня-тия. При раз-ра-бот-ке ма-те-риа-лов по се-мье впер-вые при-ме-нён вы-бо-роч-ный ме-тод (по-греш-ность учё-та на-се-ле-ния в пе-ре-пи-си со-став-ля-ет 0,1%). Пе-ре-пись от-ра-зи-ла из-ме-не-ния в чис-лен-но-сти, раз-ме-ще-нии, по-ло-воз-ра-ст-ном со-ста-ве на-се-ле-ния в свя-зи с люд-ски-ми по-те-ря-ми в Великой Отечественной вой-не и с учё-том из-ме-не-ния гра-ниц СССР и со-юз-ных рес-пуб-лик. Чис-ло муж-чин 1920-1924 годов ро-ж-де-ния со-ста-ви-ло 2,7 миллиона человек в 1949 году (4,7 миллиона человек в 1930 году), 2,5 миллиона человек в 1959 году; 1915-1919 годов ро-ж-де-ния со-от-вет-ст-вен-но 2,5 миллиона чел. (4,2 миллиона человек), 2,3 миллиона человек. Жен-щи-ны в пер-вой из на-зван-ных воз-рас-тных групп со-став-ля-ли со-от-вет-ст-вен-но 4,2 миллиона человек. (4,9 миллиона человек), 4,0 миллиона человек, во вто-рой - 3,9 миллиона человек (4,8 миллиона человек), 3,8 миллиона человек. Пе-репись по-ка-за-ла уро-вень об-ра-зо-ва-ния в стра-не. В ней при-ме-нён вы-бо-роч-ный ме-тод при раз-ра-бот-ке ма-те-риа-лов по се-мье.

В пе-ре-пи-си 1970 года сре-ди но-вых бы-ли во-про-сы о при-чи-не и вре-ме-ни от-сут-ст-вия (для вре-мен-но от-сут-ст-во-вав-ших) в мес-те про-ве-де-ния пе-ре-пи-си; мес-те по-сто-ян-но-го жи-тель-ст-ва и вре-ме-ни от-сут-ст-вия в нём. До-пол-нительная про-грам-ма (как и в сле-дую-щей пе-ре-пи-си) вклю-ча-ла: оп-рос-ный лист для лиц в тру-до-спо-соб-ном воз-рас-те (муж-чин 16-59 лет, жен-щин - 16-54 лет), за-ня-тых в до-маш-нем и лич-ном под-соб-ном хо-зяй-ст-ве (по-лу-чен-ные дан-ные по-зво-ли-ли оп-ре-де-лить воз-мож-ность во-вле-че-ния до-пол-нительной ра-бо-чей си-лы в эко-но-ми-ку стра-ны); бланк учё-та ма-ят-ни-ко-вой ми-гра-ции - пе-ре-дви-же-ния на-се-ле-ния от мес-та жи-тель-ст-ва до мес-та ра-бо-ты или обу-че-ния и др.

Пе-ре-пись 1979 года по-ка-за-ла вы-со-кую ми-гра-ци-он-ную под-виж-ность на-се-ле-ния (в мес-те по-сто-ян-но-го жи-тель-ст-ва не с ро-ж-де-ния про-жи-ва-ло 47% на-се-ле-ния), низ-кий уро-вень за-ня-то-сти в лич-ном под-соб-ном хо-зяй-ст-ве (0,2% от все-го на-се-ле-ния, сре-ди жен-щин - 0,4%), низ-кий уро-вень про-сто-го вос-про-из-вод-ст-ва на-се-ле-ния (среднее чис-ло ро-ж-де-ний, не счи-тая мер-тво-ро-ж-дён-ных, на 1 жен-щи-ну - 1,96).

Пе-ре-пис-ные лис-ты пе-ре-пи-си 1989 года, кро-ме обыч-ных во-про-сов, со-дер-жа-ли во-про-сы о жи-лищ-ных ус-ло-ви-ях рес-пон-ден-тов: о пе-рио-де по-строй-ки их до-ма, ма-те-риа-ле на-руж-ных стен, при-над-леж-но-сти до-ма (государственной ор-га-ни-за-ции, жи-лищ-но-стро-ительному коо-пе-ра-ти-ву и т.д.), бла-го-ус-т-рой-ст-ве жи-ло-го по-ме-ще-ния, чис-ле за-ни-мае-мых рес-пон-ден-та-ми жи-лых ком-нат, раз-ме-ре пло-ща-ди - об-щей и жи-лой. В отдельных квар-ти-рах и ин-ди-ви-ду-аль-ных до-мах про-жи-ва-ло 86% всех се-мей. По дан-ным пе-ре-пи-си, 61,2% на-се-ле-ния в воз-рас-те 15 лет и стар-ше име-ли выс-шее и пол-ное сред-нее об-ра-зо-ва-ние, в том числе сре-ди ра-бо-таю-щих - 92,1%, сре-ди городского на-се-ле-ния - 86,5%, сре-ди сель-ско-го - 70,2%. Око-ло 50% населения стра-ны бы-ло за-ня-то в об-щественном про-из-вод-ст-ве; свыше 20% име-ли основным ис-точ-ни-ком средств су-ще-ст-во-ва-ния пен-сию, по-со-бие, сти-пен-дию или другой вид государственного обес-пе-че-ния, 30% (в основном уча-щие-ся и де-ти до-шко-ль-но-го воз-рас-та) на-хо-ди-лись на иж-ди-ве-нии ро-ди-те-лей или других род-ст-вен-ни-ков. Два ис-точ-ни-ка средств су-ще-ст-во-ва-ния име-ло 15% населения, главным образом ра-бо-таю-щие пен-сио-не-ры, а так-же ли-ца, со-вме-щав-шие свою основную дея-тель-ность с за-ня-то-стью в лич-ном под-соб-ном хо-зяй-ст-ве ли-бо по-лу-чав-шие сти-пен-дию, пен-сию, по-со-бие и по-мощь от род-ст-вен-ни-ков. Пе-ре-пись вы-яви-ла боль-шое чис-ло оди-но-ких лю-дей: не име-ли се-мьи или ут-ра-ти-ли связь с ней 16,4 миллионов человек.

Ис-точники:

Пред-ва-ри-тель-ные ито-ги пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 28 августа 1920 г. // Тру-ды ЦСУ. М., 1920-1921. Т. 1. Вып. 1-5;

Ито-ги пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1920 г. М., 1928;

Все-со-юз-ная пе-ре-пись на-се-ле-ния 1926 г. М., 1928-1935. Т. 1-56;

Ито-ги Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1959 г. М., 1962-1963. Т. 1-16;

Ито-ги Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1970 г. М., 1972-1973. Т. 1-7;

Чис-лен-ность и со-став на-се-ле-ния СССР. По дан-ным Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1979 г. М., 1984;

Ито-ги Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1979 г. М., 1989-1990. Т. 1-10;

На-се-ле-ние СССР: По дан-ным Все-союзной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1989 г. М., 1990;

Се-мья в СССР: По дан-ным Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1989 г. М., 1990;

Крат-кая со-ци-аль-но-де-мо-гра-фи-че-ская ха-рак-те-ри-сти-ка на-се-ле-ния РСФСР по дан-ным Все-со-юз-ной пе-ре-пи-си на-се-ле-ния 1989 г.: В 4 ч. М., 1991;

Все-со-юз-ная пе-ре-пись на-се-ле-ния 1939 г. М., 1992;

Все-со-юз-ная пе-ре-пись на-се-ле-ния 1939 г.: Ос-нов-ные ито-ги. Рос-сия / Сост. В. Б. Жи-ром-ская. СПб., 1999;

Все-со-юз-ная пе-ре-пись на-се-ле-ния 1937 г.: Об-щие ито-ги / Сост. В. Б. Жи-ром-ская, Ю. А. По-ля-ков. М., 2007.

была единственной в истории СССР и России однодневной переписью (перепись 1897 года была таковой лишь формально).

Она также стала единственной известной переписью, предварительные результаты которой были практически сразу (спустя 10 дней) объявлены «вредительскими »; проводившие её ответственные работники были арестованы и репрессированы. В связи с этим разработка результатов переписи так и не была начата, а предварительные материалы были изъяты и засекречены.

Сохранившиеся в архивах основные результаты переписи были опубликованы в 1990 году .

Подготовка и проведение переписи

Полученные предварительные результаты значительно отличались от опубликованных ранее расчётных данных текущего учёта населения, в связи с чем 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа «содействия и проверки работы ЦУНХУ по Всесоюзной переписи населения», возглавлявшаяся Я. А. Яковлевым , которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством высшего руководства СССР в подготовку переписи (по воспоминаниям некоторых из её организаторов, переписной лист редактировал лично И. В. Сталин ), были вменены лицам, ответственным за её проведение. Эти события совпали с началом массовых репрессий в 1937 году.

Предварительные итоги переписи

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно, что по меньшей мере существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов», направленных Сталину, Молотову, Н. И. Ежову , К. Я. Бауману и Яковлеву).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо заместителя начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нём предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и тому подобное сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счётные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 23 сентября признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными. Новую перепись назначили на январь 1939 года. Вопросник 1937 года при этом подвергся переработке: вопрос о национальной принадлежности был значительно упрощён, вопрос о грамотности был сформулирован так, чтобы получить максимальное число грамотных, а вопрос о вероисповедании был исключён совсем .

Репрессии в отношении организаторов переписи

Первыми «вредителями», выявленными 31 марта 1937 года, стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) и И. М. Обломов. Начальник Управления народно-хозяйственного учёта Госплана СССР И. А. Краваль был арестован 31 мая 1937 года и впоследствии расстрелян. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

В первом издании «Большой советской энциклопедии » о переписи населения 1937 года сообщалось следующее: «6 января 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н., СНК СССР в постановлении от 23 сентября 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П. н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утверждённых правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939 ».

В СССР было проведено несколько переписей местного уровня: в Азербайджане , Новосибирске и других республиках и городах Советского Союза. Первоначально всесоюзная перепись была назначена на декабрь 1933 года , а за год до этого была проведена пробная перепись. Сроки проведения всеобщей переписи несколько раз переносились. В начале 1935 года был подготовлен проект переписи, который позже был сильно переработан правительственной комиссией.

Отличительной особенностью переписи был учёт лишь наличного населения (при переписях 1926 и 1939 годов учитывалось как наличное, так и постоянное население).

Полученные предварительные результаты значительно отличались от опубликованных ранее расчётных данных текущего учёта населения, в связи с чем 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа «содействия и проверки работы ЦУНХУ по Всесоюзной переписи населения», возглавлявшаяся Я. А. Яковлевым которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Предварительные итоги переписи

Репрессии в отношении организаторов переписи

Напишите отзыв о статье "Перепись населения СССР (1937)"

Примечания

Ссылки

Ю. А. Поляков, В. Б. Жиромская, И. Н. Киселев: . «Социологические исследования». 1990. № 6. С. 3-25.
Ф. Д. Лившиц: . «Демографические процессы в СССР». М. , «Наука» , 1990, с. 174-203
Е. М. Андреев, Л.Е. Дарский и Т. Л. Харькова: . «Население Советского Союза. 1922-1991». М.: «Наука». 1993. С. 23-29.
А. Г. Волков: . Опубликовано в: «Перепись населения СССР 1937 года. История и материалы». /Экспресс-информация. Серия «История статистики». Выпуск 3-5 (часть II). М., 1990. C. 6-63
В. В. Цаплин: . «Вопросы истории», №4, 1989 год, с. 175-181
Леонид Юдин: . «Новый век», 15.12.2001 г.
В. Б. Жиромская: . «Исторический вестник», №5, январь 2000 г.
Ю. Поляков, В. Жиромская, Н. Араловец: . «Война и общество, 1941-1945», книга вторая. - М.: «Наука», 2004. С. 232-264

Просмотр этого шаблона

Российская империя

РСФСР

СССР

Российская Федерация

Региональные переписи

1 Официально признана «дефектной»

Отрывок, характеризующий Перепись населения СССР (1937)

– Почему ты думаешь это я? – спросила я надувшись.
– Ну, привидения у нас вроде бы пока ещё не водятся, – спокойно сказала бабушка.
Я очень любила её за эту её невозмутимость и непоколебимое спокойствие. Казалось, ничего в этом мире не могло по-настоящему «выбить её из колеи». Хотя, естественно, были вещи, которые её огорчали, удивляли или заставляли грустить, но воспринимала она всё это с удивительным спокойствием. И поэтому я всегда с ней чувствовала себя очень уютно и защищённо. Каким-то образом я вдруг почувствовала, что моя последняя «выходка» бабушку заинтересовала… Я буквально «нутром чувствовала», что она за мной наблюдает и ждёт чего-то ещё. Ну и естественно, я не заставила себя долго ждать... Через несколько секунд все «ложки и поварёшки», висевшие над плитой, с шумным грохотом полетели вниз за той же самой сковородой…
– Ну-ну… Ломать – не строить, сделала бы что-то полезное, – спокойно сказала бабушка.
Я аж задохнулась от возмущения! Ну, скажите пожалуйста, как она может относиться к этому «невероятному событию» так хладнокровно?! Ведь это такое... ТАКОЕ!!! Я даже не могла объяснить – какое, но уж точно знала, что нельзя относиться к тому, что происходило, так покойно. К сожалению, на бабушку моё возмущение не произвело ни малейшего впечатления и она опять же спокойно сказала:
– Не стоит тратить столько сил на то, что можно сделать руками. Лучше иди почитай.
Моему возмущению не было границ! Я не могла понять, почему то, что казалось мне таким удивительным, не вызывало у неё никакого восторга?! К сожалению, я тогда ещё была слишком малым ребёнком, чтобы понять, что все эти впечатляющие «внешние эффекты» по-настоящему не дают ничего, кроме тех же самых «внешних эффектов»… И суть всего этого всего лишь в одурманивании «мистикой необъяснимого» доверчивых и впечатлительных людей, коим моя бабушка, естественно не являлась... Но так как до такого понимания я тогда ещё не доросла, мне в тот момент было лишь невероятно интересно, что же такого я смогу сдвинуть ещё. По-этому, я без сожаления покинула «не понимавшую» меня бабушку и двинулась дальше в поисках нового объекта моих «экспериментов»…
В то время у нас жил папин любимец, красивый серый кот – Гришка. Я застала его сладко спящим на тёплой печке и решила, что это как раз очень хороший момент попробовать на нём своё новое «искусство». Я подумала, что было бы лучше, если бы он сидел на окне. Ничего не произошло. Тогда я сосредоточилась и подумала сильнее... Бедный Гришка с диким воплем слетел с печи и грохнулся головой о подоконник… Мне стало так его жалко и так стыдно, что я, вся кругом виноватая, кинулась его поднимать. Но у несчастного кота вся шерсть почему-то вдруг встала дыбом и он, громко мяукая, помчался от меня, будто ошпаренный кипятком.
Для меня это был шок. Я не поняла, что же произошло и почему Гришка вдруг меня невзлюбил, хотя до этого мы были очень хорошими друзьями. Я гонялась за ним почти весь день, но, к сожалению, так и не смогла выпросить себе прощения… Его странное поведение продолжалось четыре дня, а потом наше приключение, вероятнее всего, забылось и опять всё было хорошо. Но меня это заставило задуматься, так как я поняла, что, сама того не желая, теми же самыми своими необычными «способностями» иногда могу нанести кому-то и вред.
После этого случая я стала намного серьёзнее относиться ко всему, что неожиданно во мне проявлялось и «экспериментировала» уже намного осторожнее. Все последующие дни я, естественно же, просто заболела манией «двигания». Я мысленно пробовала сдвинуть всё, что только попадалось мне на глаза... и в некоторых случаях, опять же, получала весьма плачевные результаты...
Так, например, я в ужасе наблюдала, как полки аккуратно сложенных, очень дорогих, папиных книг «организованно» повалились на пол и я трясущимися руками пыталась как можно быстрее собрать всё на место, так как книги были «священным» объектом в нашем доме и перед тем, как их брать – надо было их заслужить. Но, к моему счастью, папы в тот момент дома не оказалось и, как говорится, на этот раз «пронесло»…
Другой весьма смешной и в то же время грустный случай произошёл с папиным аквариумом. Отец, сколько я его помню, всегда очень любил рыбок и мечтал в один прекрасный день соорудить дома большой аквариум (что он позднее и осуществил). Но в тот момент, за не имением лучшего, у нас просто стоял маленький круглый аквариум, который вмещал всего несколько разноцветных рыбок. И так как даже такой маленький «живой уголок» доставлял папе душевную радость, то за ним с удовольствием присматривали в доме все, включая меня.
И вот, в один «злосчастный» день, когда я просто проходила мимо, вся занятая своими «двигающими» мыслями, я нечаянно посмотрела на рыбок и пожалела, что у них, бедненьких, так мало места чтобы вольно жить… Аквариум вдруг задрожал и, к моему великому ужасу, лопнул, разливая воду по комнате. Бедные рыбки не успели опомниться, как были, с большим аппетитом, съедены нашим любимым котом, которому вдруг, прямо с неба, привалило такое неожиданное удовольствие... Мне стало по-настоящему грустно, так как я ни в коем случае не хотела огорчать папу, а уж, тем более, прерывать чью-то, даже очень маленькую, жизнь.
В тот вечер я ждала папу в совершенно разбитом состоянии – было очень обидно и стыдно так глупо оплошать. И хотя я знала, что никто не будет меня за это наказывать, на душе почему-то было очень скверно и, как говорится, в ней очень громко «скребли кошки». Я всё больше и больше понимала, что некоторые из моих «талантов» в определённых обстоятельствах могут быть весьма и весьма небезопасны. Но, к сожалению, я не знала, как можно этим управлять и поэтому мне всё больше и больше становилось тревожно за непредсказуемость некоторых моих действий и за возможные их последствия с совершенно не желаемыми мною результатами...
Но я всё ещё была лишь любопытной девятилетней девочкой и не могла долго переживать из-за трагически погибших, правда полностью по моей вине, рыбок. Я по-прежнему усердно пробовала двигать все попадающееся мне предметы и несказанно радовалась любому необычному проявлению в моей «исследовательской» практике. Так, в одно прекрасное утро во время завтрака моя молочная чашка неожиданно повисла в воздухе прямо передо мной и продолжала себе висеть, а я ни малейшего понятия не имела, как её опустить... Бабушка в тот момент находилась на кухне и я лихорадочно пыталась что-то «сообразить», чтобы не пришлось опять краснеть и объясняться, ожидая услышать полное неодобрение с её стороны. Но несчастная чашка упорно не хотела возвращаться назад. Наоборот, она вдруг плавно двинулась и, как бы дразнясь, начала описывать над столом широкие круги… И что самое смешное – мне никак не удавалось её схватить.
Бабушка вернулась в комнату и буквально застыла на пороге со своей чашкой в руке. Я конечно тут же кинулась объяснять, что «это она просто так летает… и, ведь правда же, это очень красиво?»… Короче говоря, пыталась найти любой выход из положения, только бы не показаться беспомощной. И тут мне вдруг стало очень стыдно… Я видела, что бабушка знает, что я просто-напросто не могу найти ответ на возникшую проблему и пытаюсь «замаскировать» своё незнание какими-то ненужными красивыми словами. Тогда я, возмутившись на саму себя, собрала свою «побитую» гордость в кулак и быстро выпалила:
– Ну, не знаю я, почему она летает! И не знаю, как её опустить!
Бабушка серьёзно на меня посмотрела и вдруг очень весело произнесла:
– Так пробуй! Для того тебе и дан твой ум.
У меня словно гора свалилась с плеч! Я очень не любила казаться неумёхой и уж особенно, когда это касалось моих «странных» способностей. И вот я пробовала... С утра до вечера. Пока не валилась с ног и не начинало казаться, что уже вообще не соображаю, что творю. Какой-то мудрец сказал, что к высшему разуму ведут три пути: путь размышлений – самый благородный, путь подражаний – самый лёгкий и путь опыта на своей шее – самый тяжёлый. Вот я видимо и выбирала всегда почему-то самый тяжёлый путь, так как моя бедная шея по-настоящему сильно страдала от моих, никогда не прекращающихся, бесконечных экспериментов…
Но иногда «игра стоила свеч» и мои упорные труды венчались успехом, как это наконец-то и случилось с тем же самым «двиганием»… Спустя какое-то время, любые желаемые предметы у меня двигались, летали, падали и поднимались, когда я этого желала и уже совершенно не казалось сложным этим управлять… кроме одного весьма обидно упущенного случая, который, к моему великому сожалению, произошёл в школе, чего я всегда честно пыталась избегать. Мне совершенно не нужны были лишние толки о моих «странностях» и уж особенно среди моих школьных товарищей!
Виной того обидного происшествия, видимо, было моё слишком большое расслабление, которое (зная о своих «двигательных» способностях) было совершенно непростительно допускать в подобной ситуации. Но все мы когда-то делаем большие или маленькие ошибки, и как говорится – на них же и учимся. Хотя, честно говоря, я предпочитала бы учиться на чём-нибудь другом...
Моим классным руководителем в то время была учительница Гибиене, мягкая и добрая женщина, которую все школьники искренне обожали. А в нашем классе учился её сын, Реми, который, к сожалению, был очень избалованным и неприятным мальчиком, всегда всех презиравшим, издевавшимся над девчонками и постоянно ябедничавшим на весь класс своей матери. Меня всегда удивляло, что, будучи таким открытым, умным и приятным человеком, его мать в упор не хотела видеть настоящего лица своего любимого «чадушки»… Наверное это правда, что любовь может быть иногда по-настоящему слепа. И уж в этом случае она была слепа неподдельно...
В тот злополучный день Реми пришёл в школу уже изрядно чем-то взвинченный и сразу же начал искать себе «козла отпущения», чтобы излить на него всю свою, откуда-то накопившуюся, злость. Ну и естественно, мне «посчастливилось» оказаться в тот момент именно в радиусе его досягаемости и, так как мы не очень-то любили друг друга изначально, в этот день я оказалась именно тем горячо желанным «буфером», на котором ему не терпелось выместить своё неудовлетворение неизвестно чем.
Не хочу казаться необъективной, но того, что случилось в следующие несколько минут, не порицал позже ни один мой, даже самый пугливый, одноклассник. И даже те, которые не очень-то меня любили, были в душе очень довольны, что наконец-то нашёлся кто-то, кто не побоялся «грозы» возмущённой матери и хорошенько проучил заносчивого баловня. Правда урок получился довольно-таки жестокий и если бы у меня был выбор снова это повторить, я, наверное, не сотворила бы с ним такого никогда. Но, как бы мне не было совестно и жалко, надо отдать должное, что сработал этот урок просто на удивление удачно и неудавшийся «узурпатор» уже никогда больше не высказывал никакого желания терроризировать свой класс...
Выбрав, как он предполагал, свою «жертву», Реми направился прямиком ко мне и я поняла, что, к моему большому сожалению, конфликта никак не удастся избежать. Он, как обычно, начал меня «доставать» и тут меня вдруг просто прорвало... Может быть, это случилось потому, что я уже давно подсознательно этого ждала? Или может быть просто надоело всё время терпеть, оставляя без ответа, чьё-то нахальное поведение? Так или иначе, в следующую секунду он, получив сильный удар в грудь, отлетел от своей парты прямо к доске и, пролетев в воздухе около трёх метров, визжащим мешком шлёпнулся на пол…
Я так никогда и не узнала, как у меня получился этот удар. Дело в том, что Реми я совершенно не касалась – это был чисто энергетический удар, но как я его нанесла, не могу объяснить до сих пор. В классе поднялся неописуемый кавардак – кто-то с перепугу пищал… кто-то кричал, что надо вызвать скорую помощь… а кто-то побежал за учительницей, потому что, какой бы он не был, но это был именно её «искалеченный» сын. А я, совершенно ошалевшая от содеянного, стояла в ступоре и всё ещё не могла понять, как же, в конце концов, всё это произошло…
Реми стонал на полу, изображая чуть ли не умирающую жертву, чем поверг меня в настоящий ужас. Я понятия не имела, насколько сильным был удар, поэтому не могла даже приблизительно знать, играет ли он, чтобы мне отомстить, или ему по-настоящему так плохо. Кто-то вызвал скорую помощь, пришла учительница-мать, а я всё ещё стояла «столбом», не в состоянии говорить, настолько сильным был эмоциональный шок.
– Почему ты это сделала? – спросила учительница.
Я смотрела ей в глаза и не могла произнести ни слова. Не потому, что не знала, что сказать, а просто потому, что всё ещё никак не могла отойти от того жуткого потрясения, которое сама же получила от содеянного. До сих пор не могу сказать, что тогда увидела в моих глазах учительница. Но того буйного возмущения, которого так ожидали все, не произошло или точнее, не произошло вообще ничего... Она, каким-то образом, сумела собрать всё своё возмущение «в кулак» и, как ни в чём не бывало, спокойно велела всем сесть и начала урок. Так же просто, как будто совершенно ничего не случилось, хотя пострадавшим был именно её сын!
Я не могла этого понять (как не мог понять никто) и не могла успокоиться, потому что чувствовала себя очень виноватой. Было бы намного легче, если бы она на меня накричала или просто выгнала бы из класса. Я прекрасно понимала, что ей должно было быть очень обидно за случившееся и неприятно, что сделала это именно я, так как до этого она ко мне всегда очень хорошо относилась, а теперь ей приходилось что-то поспешно (и желательно «безошибочно»!) решать по отношению меня. А также я знала, что она очень тревожится за своего сына, потому что мы всё ещё не имели о нём никаких новостей.