Главная / Документы

Ремонт плиты балкона за чей счет. Проблемы общей собственности или кто должен ремонтировать балконы и лоджии в многоэтажке

Старые многоэтажки со временем стареют, ветшают и требуют пристального внимания и ремонта. Кроме крыш, труб, электрической проводки, коридоров и подвалов стареют и балконы. Если пройти по городу в районе хрущёвок, то можно заметить потрескавшиеся плиты, торчащую арматуру, потёки ржавчины.

Такая картина характерна, к сожалению, для любого старого района наших городов. В этой статье мы попытаемся ответить на многих интересующий вопрос: кто должен ремонтировать балкон и за чей счет?

Кто владелец?

Право на владение имуществом в наших многоквартирных домах распределяется между жилищным фондом и собственником жилья. Тоже касается и пристроек. Если козырёк, крыша и парапет считается имуществом квартиры, то плита и несущая стена принадлежат всему дому.

Если плиту признают аварийной, то ответственность полностью ложится на ЖКХ. Постановлением правительства №491 от 2006 года хозяин недвижимости может обратится к коммунальщикам с требованием провести капитальный ремонт пристройки.

В случае отказа по различным причинам работниками ЖКХ в предоставлении услуги и действительно угрожающем состоянии балкона можно поступить следующим образом:

Сделать капитальный ремонт за свой счет;
При приобретении товаров обязательно сохранять чеки. То же самое с наймом специализированных организаций;
Написать заявление в судебную инстанцию на счет взыскания с виновных израсходованных на работы средств.

Хозяин, чей балкон разрушается, имеет свой круг обязанностей по пристройкам:

Он отвечает за состояние и меняет за свой счет окна, рамы, двери;
В случае необходимости провести капитальный ремонт парапета;
Отвечает за утепление балконного блока;
Следить за появлением и вовремя пресекать возникающую коррозию, грибки и другие вредные явления;
Обрабатывать и окрашивать вовремя часть фасада и конструкции.
Контролировать внешнее крепление конструкции с внутренней стороны.

За что отвечает ЖКХ?

Часть средств, собираемых ежемесячно на услуги коммунальщиков, должна расходоваться руководством ЖКХ и . Работники обязаны сделать мониторинг объектов весной и осенью каждого года.

Согласно правилам, сюда входят следующие процедуры:

Каждая пристройка проверяется на правильность использования, внешнее состояние, загромождение тяжёлыми предметами и чистоту;
Проводится для жильцов инструктаж о правах, обязанностях при эксплуатации пристроек;
Принятие своевременных мер в случае обнаружения недостатков. Если ситуация аварийная, то все действия проходят оперативно;
Если объект непригоден к эксплуатации, то работники проводят закрытие с пломбировкой дверей.

Согласно правилам и нормам жилищный фонд должен ремонтироваться в проектном порядке. Балконные плиты относятся к части фонда, поэтому восстанавливаются во время выборочных или комплексных работ, при реставрации, плановых мероприятиях по замене.

Кроме того, к обязательным работам должны относиться: утепление фасада, герметизация щелей и стыков.

Нормы и правила по эксплуатации многоквартирных домов

Собственник жилья отвечает за профилактику. Сюда входит:

Капитальный контроль за прилеганием слоя штукатурки к металлическим деталям основы. Если наблюдается отслоение, то покрытие восстанавливают;
Часть фасада в районе пристройки, перила ограждения, цветочные ящики должны обрабатываться краской для наружного окрашивания раз в 5 лет;
Утепление двери (если деревянная);
Перепланировка в пристройке не должна проводиться без согласия руководства ЖКХ, которое отвечает за неё.

Что сделать если обнаружено разрушение или повреждение?

К очевидным случаям, требующим срочных мер, относятся:

Разрушение слоя бетона;
Сильные следы коррозии металлических частей конструкции;
Не работает гидроизоляция;
Шатаются перила или карниз.

Если один или несколько пунктов отвечают реальности, то делаются фотографии и собираются письменные показания очевидцев (соседей, домового комитета). Только после этого можно обращаться с заявлением о необходимости выполнить капитальный ремонт.

Как проводится процедура подачи заявления?

На имя главы контролирующей организации нужно написать заявление на счет работ из-за аварийного состояния объекта. К нему прикладываются фотоснимки балкона, крупным планом повреждений и письменное свидетельство соседей. В заявлении обязательно указывается, что конструкция представляет угрозу для жизни членов семьи, соседей и прохожих. Все документы составляются в двух экземплярах. Один остаётся у того, кто подаёт заявку.

Представитель жилищной канторы производит рассмотрение и обязан дать ответ на заявление в письменном виде. Все документы от ЖКХ нужно обязательно сохранить. Свои письма следует направлять заказным способом. Тогда их можно будет использовать в суде, который определит чей должен быть капитальный ремонт.

Если на заявление после многократных обращений в адрес организации нет внятного ответа, то нужно подготовить и направить обращение в местную администрацию. К письму прилагается весь пакет имеющихся документов. Параллельно можно усилить воздействие обращением в местные СМИ и региональные правозащитные организации. Это поможет в быстром рассмотрении дела и возможном положительном результате.

В это время лучше заняться работами самостоятельно, чтобы не пострадали вы и окружающие. Не нужно только забывать сохранять финансовые документы. Все платёжки и чеки на строительные услуги и материалы помогут компенсировать затраты на восстановление в суде.

Некоторые часто задаваемые вопросы

Если работники ЖКХ не идут сразу на уступки, всячески отстраняются от ремонтных работ, то отчаявшиеся хозяева идут на существенные материальные затраты для восстановления конструкции. При этом они иногда полагают, что вероятность возвращения средств почти нулевая.

Такие сомнения возникают в связи со слабой правовой грамотностью населения наших городов.

Разрушение основы балкона

В случае аварийной плиты, которая может в любой момент упасть на головы невинных прохожих кто-то принимать решение.

Плита относится к общему фонду имущества, поэтому нужно провести собрание жильцов многоэтажки, где примется решение провести капитальный ремонт.

На заседании нужно представить протокол осмотра, который подписали свидетели. Решение принимается 2/3 голосов от всех присутствующих на собрании.

Восстановление перил

Если балкон находится в распоряжении нескольких квартир, то перила на нём относятся к общественной собственности ТСЖ .

В этом случае аварийное состояние касается всего ТСЖ. Заявка на ремонт подаётся в таком же порядке, как и в случае плиты.

Владелец приватизированной квартиры или эксплуатирующая организация?

Главная проблема и спор ведутся о том, кто отвечает за работы и чья ответственность? Тут ответ однозначный. По всем нормативам производит восстановление именно ЖКХ.

Кто оплачивает работы?

Если, например, в этом году хозяева захотели сделать восстановление аварийной плиты, то решение должно приниматься собранием жильцов, поскольку она находится в общей собственности. Собственники жилья в многоэтажном доме могут выбирать различные варианты управления:

Заключается договор с управляющей организацией, где расписывается процедура совместных действий при плановых и внеплановых мероприятиях;
Отвечает за сохранение фонда ТСЖ или кооператив.

Независимо от формы ответственности все жильцы вносят плату на содержание общего имущества, которая зависит от площади недвижимости.

Таким образом, мы рассмотрели основные вопросы, касающиеся прав собственности и обязанности по восстановлению аварийных пристроек.

Согласно приложению 3 к Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденным приказом Госстроя России от 10 ноября 1998 г. N 8, балкон - выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время.

Многие задаются вопросом: балкон - это продолжение квартиры, ее часть? Кто является собственником балкона? Ведь если собственником балкона является собственник квартиры, из которой предусмотрен выход на данный балкон, то бремя несения расходов на поддержание балкона в надлежащем техническом состоянии ложится на самого собственника жилого помещения. А это значит, что если балконная плита стала осыпаться, трескаться, то средства на приведение ее в нормальное состояние должен тратить собственник квартиры.

Подобные вопросы возникают у граждан из-за непонимания различий между понятием "балконная плита " и, собственно, "балкон ".

Балконная плита представляет собой внешнюю ограждающую конструкцию, которая в силу закона является общей собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома.

Об этом прямо указано в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 , согласно п 2 которого, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Позиция Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ в Определении от 17 января 2012 г. N КАС11-789 подтвердил позицию, согласно которой, балконная плита относится к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме. Так, в определении указано следующее:

"..оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного помещения. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Суд обоснованно признал, что подпункт "в" пункта 2 Правил, в части, предусматривающей включение в состав общего имущества балконных плит, не противоречит вышеназванным пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми установлено, что ограждающие несущие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, являются общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме. Приведенными нормами не предусмотрено, что ограждающие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, должны быть предназначены для обслуживания всех или нескольких помещений в многоквартирном доме".

Кто является собственником балкона?

Для ответа на этот вопрос следует провести аналогии с собственностью на жилое помещение - квартиру. Кто является собственником квартиры? Ведь, например, несущая стена вашей квартиры, является одновременно стеной квартиры вашего соседа, а плиты перекрытий, являющиеся вашим полом и потолком, являются одновременно потолком и полом для квартир ваших соседей, проживающих этажом ниже и этажом выше. Таким образом, плиты перекрытий, несущие стены являются в общей долевой собственности, потому как обслуживают более одного помещения в доме.

Получается, что вы не являетесь единоличным собственником ни несущих стен, ни плит перекрытий, служащих полом и потолком вашей квартиры. Что же остается в вашей собственности?

Фактически, вы собственник трехмерного пространства, заключенного в стенах квартиры, которая, по сути, является структурной частью многоквартирного дома. Вы также собственник элементов декора, отделки вашего жилого помещения - обои, подвесные потолки, паркет и т.п. Собственность же на квартиру - это юридическая фикция, призванная обеспечить определенность для населения без погружения в сложные материи, простоту в понимании.

Аналогичным образом, дело обстоит с балконами. Балконная плита - общая долевая собственность собственников квартир в силу закона. Однако это не значит, что внутреннее пространство балкона с элементами отделки также является общей собственностью.

Если проектом строительства дома предусмотрен балкон, выход на который осуществляется, например, из квартиры № 10 и в техническом паспорте на жилое помещение данный балкон учтен, то трехмерное пространство данного балкона принадлежит собственнику квартиры № 10, тогда как балконная плита является общей долевой собственностью всех собственников квартир дома.

Следует учитывать, что устроенные (самовольно или с разрешения органа местного самоуправления) козырьки, навесы, крыши на балконы не будут являться общей долевой собственностью всех собственников квартир дома, равно как остекление балкона не повлечет возникновения общей собственности на стеклопакеты и оконные рамы. Эти "улучшения" будут являться вашей собственностью со всеми вытекающими последствиями по несению бремени содержания и ответственностью за последствия причинения кому-либо ущерба, вследствие, например, схода снега с козырька (навеса, крыши) вашего балкона.

Наличие балкона в квартире делает ее более удобной и повышает рыночную стоимость. Владельцам интересно, что из этой конструкции принадлежит им, а какая часть относится к общедомовому имуществу. От этого зависит необходимость проведения ремонта. Рассмотрим подробнее, будет ли балкон общедомовым имуществом или нет.

Рис. 1 Схема, что относится к общему имуществу в многоэтажном доме

Балконом называют площадку, выделяющуюся из плоскости фасада. Она оснащена ограждением, используется для расположения на ней в теплый период года.

Определяя собственника конструкции, следует разделять понятия балкона и плиты основания. Плита относится к конструкциям несущего характера многоэтажного, многоквартирного дома. На это указывается в соответствующем Постановлении Правительства. Она относится к общедомовому имуществу. Сохранение надлежащего технического состояния, обновление балконной плиты, в этом случае должен выполнять не владелец квартиры, а управляющая компания.

Балконные плиты имеют признаки общего имущества по нормам ЖК (Жилищного Кодекса). Они участвуют в поддержании прочности, устойчивости здания и считаются ограждающими конструкциями.

Кто собственник балкона?

По законодательным нормам понятно: балконные плиты являются общедомовой собственностью, но кто собственник балкона в совокупности частей. При рассмотрении вопроса проводят аналогию с прилегающим жилым помещением.

Рис. 2 Внутренняя отделка и остекление не являющиеся общим имуществом

Собственник квартиры не владеет стенами, полом, потолком. Плиты перекрытий являются элементами других жилых помещений. Стены, перекрытия относятся к общедомовому имуществу, т.к. обслуживают более одного помещения.

Владелец приобретает пространство, ограниченное стенами и плитами перекрытий – элементами долевого имущества. Он является собственником отделки, имеющихся предметов декора.

Юридически собственность на квартиру оказывается упрощением. Она создает определенность без усложнения понятий.

Балконная плита, основание конструкции, является долевой собственностью владельцев квартир в доме. Внутреннее балконное пространство не является общим. Оно принадлежит конкретному владельцу помещения с выходом на балкон.

Рис. 3 Если балкон увеличивают, то требуется разрешение

В общем пользовании оказываются балконная плита, внешние стены. В индивидуальном пользовании: перила, оконный блок, козырек или крыша, установленные самостоятельно, остекление, утепление, отделка.

Это учитывается при распределении обязанностей по содержанию имущества. Управляющие компании ответственны за общедомовое имущество. Они выполняют его обслуживание и ремонт в необходимых объемах.

Ответственность за состояние конструкций, находящихся в индивидуальном пользовании несет владелец. Он должен ремонтировать самостоятельно установленную крышу над лоджией, окна и двери, выходящие на балконную конструкцию и другие элементы. Ответственность за проведенные улучшения налагается на того, чей балкон. Он обязан обеспечить безопасность: убирать снег и сосульки с самостоятельно установленного козырька, чтобы они не причинили ущерба кому-либо или чьей-то собственности.

Отдельно рассматривают использование наружной части лоджии для размещения баннеров или других рекламных конструкций. Согласование и получение разрешения возможно только на общем собрании. Удалить самовольно размещенную рекламу могут только все домовладельцы совместным решением.

Учитывается, является ли балкон частью, относящейся к общедомовой собственности, и при его расширении. Поскольку плита входит в список, то увеличение площади требует от жильца, являющегося владельцем, получения разрешений. Если увеличение балконной конструкции происходит без расширения плиты, то это не будет являться основанием для получения разрешений.

Рис. 1 Схема, что относится к общему имуществу в многоэтажном доме

Кто собственник балкона?

Рис. 2 Внутренняя отделка и остекление не являющиеся общим имуществом

Рис. 3 Если балкон увеличивают, то требуется разрешение