Расчет к расшифровке общеэксплуатационные расходы. Общеэксплуатационные расходы в жкх

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ЦЕНТР НОРМИРОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1. Основные положения

1.1. Методические рекомендации по определению нормативов общеэксплуатационных расходов в тарифах на содержание и ремонт жилищного фонда (далее Методические рекомендации) позволяют определить величину общеэксплуатационных расходов, которая является одной из основных составляющих стоимости работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

1.2. Методические рекомендации являются основой для разработки и утверждения органами местного самоуправления нормативно-методических документов по вопросам ценообразования, формирования «прозрачной» и обоснованной структуры стоимости работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

1.5. При определении стоимости работ содержания и ремонта жилищного фонда заказчик и подрядчик вправе устанавливать различные методы определения величины общеэксплуатационных расходов:

нормативным методом (на основе их нормативной величины);

методом калькулирования расходов по статьям затрат.

1.6. Общеэксплуатационные расходы включают следующие основные группы расходов:

Административно-хозяйственные расходы;

Расходы по обслуживанию работников производства;

Расходы по организации работ;

Прочие общеэксплуатационные расходы.

1.8. Перечень затрат, включаемых в нормативные общеэксплуатационные расходы, приведен в приложении .

2. Определение величины общеэксплуатационных расходов

2.1. Определение нормативных общеэксплуатационных расходов

2.1.1. Нормативная величина общеэксплуатационных расходов определяется в процентах от фонда оплаты труда рабочих, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда и зависит от общей площади обслуживаемого жилищного фонда.

Административно-хозяйственные расходы от 58 до 90 %

Расходы по обслуживанию работников производства от 5 до 7 %

Расходы по организации работ от 5 до 9 %

Прочие общеэксплуатационные расходы от 2 до 4 %.

При этом в фонд оплаты труда рабочих включаются все виды отчислений стимулирующего и компенсирующего характера, выплачиваемые за счет себестоимости в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3. На величину норматива общеэксплуатационных расходов кроме общей площади жилищного фонда, влияют технические характеристики жилых домов (этажности, материал стен, степень благоустройства и т.п.), которые могут дополнительно учитываться в виде поправочных коэффициентов.

2.2.3. Пример расчета величины общеэксплуатационных расходов методом калькулирования по статьям затрат приведен в приложении .

Приложение 1

Перечень затрат, включаемых в общеэксплуатационные расходы

1.1. Затраты на оплату труда, начисления стимулирующего и компенсирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, за работу в ночное время, за совмещение профессий и др., работников административно-хозяйственного персонала:

1.1.1. Работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других служащих);

1.1.2. Работников, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией и текущим ремонтом жилищного фонда (начальников участка, инженеров, мастеров, техников);

1.1.3. Рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников административных помещений (уборщиков помещений, гардеробщиков и др.).

1.2. Отчисления на социальные нужды по установленным законодательством нормам от затрат на оплату труда указанных категории работников (отчисления в пенсионный фонд, в фонд обязательного медицинского страхования, в фонд социального страхования и др.);

1.3. Расходы на обеспечение бесперебойной деятельности административно-хозяйственного персонала:

1.3.1. Почтово-телеграфные и телефонные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, установок диспетчерской, радио-, а также факсимильной, спутниковой и других видов связи, используемых для управления организацией, расходы на аренду указанных средств связи или на оплату соответствующих услуг, предоставляемых другими организациями по договорам;

1.3.2. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники, используемой для управления и находящейся на балансе организации, а также расходы на оплату соответствующих работ, услуг, выполняемых по договорам;

1.3.3. Типографские расходы, расходы на содержание и эксплуатацию оргтехники;

1.3.4. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для достижения производственных целей и управления предприятием, на приобретение технической литературы, переплетные работы;

1.3.5. Расходы на командировки работников управления, включая работников управления подразделений и работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, в соответствии с установленными законодательством нормами (затраты на проезд работника в оба конца, наем жилого помещения, суточные, оформление, выдача виз и др.);

1.3.6. Расходы на оплату юридических, информационных и иных аналогичных услуг в соответствии с заключенными договорами, непосредственно связанных с производством продукции (работ, услуг), обусловленных технологией и организацией производства или направленных на обеспечение условий эффективного функционирования организации в целом;

1.3.7. Расходы на оплату аудиторских услуг, связанных с проверкой достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с действующим законодательством;

1.3.8. Представительские расходы, связанные с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседание совета директоров (правления) или руководящего органа, независимо от места проведения указанного мероприятия, а также расходы по проведению официального приема (завтрака, обеда, или иного аналогичного мероприятия) для указанных лиц, транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания руководящего органа и обратно, буфетное обслуживание во время переговоров, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий;

1.3.9. Затраты по содержанию и ремонту основных средств и инвентаря общеэксплуатационного назначения (зданий, сооружений, передаточных устройств, дворовых территорий, складских помещений, организации (без складских помещений подразделений), включая грузоподъемное оборудование, погрузочно-разгрузочные машины и оборудование для обслуживания складов и т.п.):

Затраты на смазочные, обтирочные и др. материалы, инвентарь и оборудование для уборки помещений, на водоснабжение, канализацию и удаление отходов, электроэнергию для освещения помещений и территории организации, а также материалы, оборудование и приборы для освещения;

Затраты на отопление и вентиляцию (кондиционирование воздуха) помещений;

Затраты на возмещение износа и ремонт инструментов производственного и хозяйственного инвентаря.

1.4. Амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств в соответствии с действующим законодательством, предназначенных для обслуживания аппарата управления;

1.5. Затраты на техническое обслуживание и ремонт основных средств общехозяйственного назначения.

2. Расходы по обслуживанию работников производства:

2.1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров (в том числе с повышением квалификации кадров) на договорной основе с образовательными учреждениями.

2.2. Затраты на охрану труда и технику безопасности:

2.2.1. Износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

2.2.2. Затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;

2.2.3. Стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и пр.;

2.2.4. Затраты на приобретение необходимых справочников и плакатов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний, а также улучшению условий труда;

2.2.5. Затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;

2.2.6. Прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности.

2.3. Затраты на содержание служебных помещений, в том числе санитарно-бытовых помещений и инвентаря, предоставляемых работникам.

3. Расходы по организации работ:

3.1. Расходы на оплату услуг по охране имущества, обслуживания охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности: затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников ведомственной сторожевой и профессиональной пожарной охраны, в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь ведомственную охрану, расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования, спецодежды и др.

3.2. Расходы на содержание и ремонт производственных мастерских (в части работ по содержанию и ремонту жилищного фонда): затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников производственных мастерских, амортизация, расходы на проведение ремонта оборудования и инвентаря мастерской.

4. Прочие общеэксплуатационные расходы:

4.1. Расходы на обязательное и добровольное страхование имущества предприятий и организаций в соответствии с установленным законодательством порядком и в других разрешенных законодательством страховых случаях;

4.2. Платежи по кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематериальных активов), а также по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиции;

4.3. Расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ, баз данных по договорам с правообладателем, а также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных, расходы на получение лицензий и др.;

Приложение 2

Примерный перечень документов для определения величины общеэксплуатационных расходов

Приложение 3

1. Административно-хозяйственные расходы:

1.1. Затраты на оплату труда работников определяют по формуле:

Зот - затраты на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала;

Нч - нормативная численность работников административно-хозяйственного персонала;

n - количество работников административно-хозяйственного персонала;

Тс - тарифная ставка (должностной оклад) работника i -той профессии (должности) соответствующего разряда;

Д - доплаты и надбавки.

На предприятии, оказывающем услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда общей площадью 80 тыс. м2, нормативная численность административно-хозяйственного персонала составила 21 чел., из них 4 чел. - работники аппарата управления, 13 чел. - работники, осуществляющие оперативное руководство эксплуатацией и текущим ремонтом жилищного фонда, 4 чел. - рабочие, осуществляющие хозяйственное обслуживание административных помещений. На предприятии действует тарифная система оплаты труда, тарифные коэффициенты соответствуют тарифным коэффициентам Единой тарифной сетки (утв. постановлением Правительства Российской. Федерации от 30.03.2000 № 284), месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда - 872 руб. При данных параметрах годовой фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала составит 627 тыс. руб.

1.2. Отчисления на социальные нужды работников административного персонала (единый социальный налог) определяются в соответствии с действующим законодательством в размере 35,6 % от затрат на оплату труда, что составит 223,2 тыс. руб.

1.3. Расходы административно-хозяйственного персонала определяются по данным бухгалтерского учета исходя из конкретных условий, заключенных договоров и намеченных в планируемом периоде изменений:

Почтово-телеграфские и телефонные расходы - 12 тыс. руб.

Расходы на содержание и ремонт вычислительной техники - 8,5 тыс. руб.

Расходы на приобретение канцелярских товаров - 5 тыс. руб.

Расходы на служебные командировки и перемещения работников - 32 тыс. руб.

Оплата аудиторских услуг - 96 тыс. руб.

Затраты по содержанию всех основных средств и инвентаря общеэксплуатационного назначения - 46 тыс. руб.

Амортизационные отчисления - 50,6 тыс. руб.

2. Расходы на обслуживание работников производства учитываются по данным бухгалтерского учета исходя из конкретных условий, заключенных договоров и намеченных в планируемом периоде изменений:

Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров - 21 тыс. руб.

Затраты на охрану труда и технику безопасности - 27,6 тыс. руб.

3. Расходы по организации работ учитываются по данным бухгалтерского учета исходя из конкретных условий, заключенных договоров и намеченных в планируемом периоде изменений:

Затраты на инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь - 19 тыс. руб.

Расходы на содержание производственных мастерских (в части работ по содержанию и ремонту жилищного фонда) - 27 тыс. руб.

4. Прочие общеэксплуатационные расходы учитываются по данным бухгалтерского учета исходя из конкретных условий, заключенных договоров и намеченных в планируемом периоде изменений:

Платежи по обязательному и добровольному страхованию имущества - 2,8 тыс. руб.

Износ нематериальных активов (приобретение пакета прикладной программы - 13,7 тыс. руб., приобретение лицензии - 2 тыс. руб.) - 15,7 тыс. руб.

5. Величина общеэксплуатационных расходов составит 1213,4 тыс. руб.

При планируемом годовом фонде заработной платы рабочих, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда - 1150 тыс. руб., общеэксплуатационные расходы составят 105,5 % от фонда оплаты труда рабочих.

Из приведенного примера следует, что при определении общеэксплуатационных расходов методом калькулирования по статьям затрат величина общеэксплуатационных расходов соответствует нормативным общеэксплуатационным расходам.

СПРАВКА. Выпадающие доходы – это недополученные доходы при установлении тарифов ниже экономически обоснованных, а также в связи с оказанием услуг по льготным ценам отдельным категориям потребителей.

В сфере ЖКХ поставщики услуг не вправе самостоятельно определять свободные цены за предоставляемые ими услуги. Эта сфера находится под контролем государства. Все цены (тарифы) устанавливают органы, специально уполномоченные на то законом.

Кроме того, поставщики обязаны предоставлять услуги целому ряду потребителей с учётом установленных законом льгот. Это социально незащищённая категория потребителей, в которую входят пенсионеры и инвалиды, ветераны войны и труда, многодетные семьи и прочие.

Компенсировать же эти потери за счёт других потребителей, устанавливая для них повышенные цены на услуги, запрещено.

Поэтому работа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, из-за жёсткого контроля цен и обязанности предоставлять льготы связана с убытками, поставщики получают так называемые выпадающие доходы.

Для того, чтобы компенсировать такие убытки, государство выделяет из бюджетных средств субсидии . Чтобы получить их, УК необходимо предоставить требуемый пакет документов.

Для получения субсидий, которые предоставляются единовременно, организация ЖКХ заключает с государственным органом договор.

ВНИМАНИЕ. Субсидия используется только на возмещение имеющихся у неё убытков, в подтверждение чего необходимо предоставлять отчёты. Расходование на другие цели недопустимо.

Затраты

• расходы на текущий ремонт. Общедомовое имущество нуждается в постоянном содержании и ремонте со стороны организации ЖКХ.

  УК контролирует работу систем водоснабжения, канализации, отопительных систем. Также производится ремонт фасадов и кровли, лестниц и козырьков при входе в подъезды.

  Вышеуказанные работы оплачиваются собственниками жилплощади. Размер платы зависит от площади квартиры. Если возникает необходимость в замене или ремонте инженерного оборудования, это производится также за счёт собственников;

• расходы на содержание подъездов. УК поддерживает в должном состоянии подъезды (лестницы и почтовые ящики в них), мусоропроводы, а также лифтовое оборудование. Также есть обязанность производить уборку подъездов и лифтов, дезинфекцию мусоропровода, заменять битые стёкла и перегоревшие лампочки.

Разумеется, около каждого дома есть участок земли, который непременно нуждается в хорошем уходе. УК обязано следить за его озеленением, спиливать погибшие и сухостойные деревья, подстригать кустарник.

В обязательном порядке обеспечивается уборка придомовой территории дворником. Помимо этого, на организации ЖКХ лежит обязанность по облагораживанию территории – сооружение детских игровых площадок, зон отдыха со скамейками и прочее.

Общеэксплуатационные

СПРАВКА. Общеэксплуатационными расходами называют затраты по обслуживанию, управлению, содержанию и ремонту для жилищного фонда.

К общеэксплуатационным относятся следующие расходы:

• затраты на заработную плату работников аппарата управления;
• отчисления на соцнужды от оплаты труда;
• командировочные работникам;
• средства на содержание помещений организации ЖКХ;
• затраты на канцелярию, почтовые и телефонные расходы;
• консультационные, аудиторские, информационные и др. услуги;
• амортизационные отчисления на восстановление и затраты на капремонт сооружений и зданий, сооружений, машин, инвентаря и оборудования, а также иного имущества, которое отнесено к основным средствам.

Планирование

В смете указываются следующие расходные статьи:

1. Расчёты с ресурсоснабжающими организациями (размер определяется в соответствии с заключённым договором).
2. Расходы на содержание общего имущества (уборка, обследования коммуникаций, подготовка к отопительному сезону и прочее).
3. Ремонтные расходы.
4. Расходы на работу УК (общеэксплуатационные).

ВАЖНО. Планирование в сфере ЖКХ составляется при помощи сметы. Смета представляет собой своего рода финансовый план, в соответствии с которым будут поступать соответствующие доходы и производиться расходы.

Смета предоставляется для ознакомления любому жильцу по его требованию.

Подомовой учёт затрат

УК ЖКХ организует ведение подомового учета доходов и расходов по каждому МКД. Такая программа подомового учёта затрат представляет собой перечень расходов, которые планируется в текущем периоде произвести на конкретный многоквартирный дом.

По каждому дому, управляемому организацией ЖКХ, составляется конкретный перечень работ в зависимости от состояния дома и его потребностей.

Затраты на оплату труда дворников, уборщиков рассчитываются, исходя из площадей придомовой территории и непосредственно дома. В свою очередь, затраты на оплату труда кассиров и паспортистов рассчитываются исходя их количества квартир в доме или же количества открытых лицевых счетов.

По истечении года УК должна отчитаться перед жильцами за понесённые расходы. Подомовой учет расходов позволяет организации ЖКХ обосновать величину платы, взимаемой за содержание и ремонт общего имущества в конкретном доме. Собственники квартир имеют право вносить предложения о внесении тех или иных видов работ, необходимых МКД.

Прибыль управляющей компании

После вычета из всех полученных УК доходов за требуемый период произведённых в этот период расходов и издержек получается сумма, которая и будет являться прибылью управляющей компании.

Заключение

Осуществляя свою деятельность по управлению МКД, УК получает доходы и, соответственно, имеет определённые расходы. Разница сумм доходов и расходов является прибылью УК и позволяет сделать вывод о её финансовом состоянии как организации ЖКХ.

Методики, которыми должен руководствоваться экономист ЖКХ

Пример калькуляции себестоимости очистки воды

Обоснование размера амортизационных отчислений в случае, когда одни и те же основные средства используются для выработки различных услуг

Контроль объема выработанных услуг в натуральных измерителях и в количественных показателях при калькулировании себестоимости

Регуляторы и потребители услуг предъявляют все более жесткие требования к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ), управляющим компаниям. Это касается качества оказываемых услуг, энергоэффективности, прозрачности и обоснованности тарифов. Последнее — прямая ответственность экономиста. Задача профессионального экономиста — рассчитать стоимость всех видов работ (услуг), выполняемых предприятием: техническое обслуживание зданий и лифтов, внешнее благоустройство зданий, уборка придомовых территорий, озеленение территории, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и т. п.

Рассмотрим специфику калькулирования себестоимости очистки воды.

Методики

Цель учета затрат и калькулирования себестоимости — своевременно, полностью и достоверно отразить фактические затраты на выполнение и реализацию услуг в документах о финансово-хозяйственной деятельности, а также проконтролировать эффективность использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов. Цель калькулирования единицы услуги — обосновать тариф на жилищно-коммунальное хозяйство, исчислить налоги, оценить эффективность проведенных технологических и экономических мероприятий.

Отдельно на управляющие организации возложены обязательства по раскрытию финансово-экономической информации (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (в ред. от 27.09.2014) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»), в состав которой входят:

• сметы доходов и расходов, отчет о выполнении смет доходов и расходов;
• информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости работ (услуг);
• информация об оказываемых коммунальных услугах, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

Важно!

Каждое предприятие сферы ЖКХ и управляющие компании должны иметь калькуляции на свои услуги.

Учет и калькулирование жилищно-коммунальных услуг выполняется на основании Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999 № 9 (в ред. от 13.10.2000; далее — Методика).

В Методике представлены формы отчетных калькуляций себестоимости жилищно-коммунальных услуг:

6-в и 6-к — водоснабжение и водоотведение;

6-т — теплоснабжение;

6-гвс — горячее водоснабжение

6-э — электроснабжение;

6-с — санитарная уборка городов;

6-г — гостиницы;

6-п — прачечные.

6-б — бани;

6-общая — прочие виды деятельности

На этапе учета и калькулирования себестоимости отдельных видов работ, при расчете тарифов рекомендуем учитывать положения Методики проведения аудита тарифов в организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 29.12.1997 № 17-142 (в ред. от 23.02.1999).

Поскольку большая часть предприятий ЖКХ, управляющих компаний относится к регулируемым организациям, на предприятии должны быть следующие распорядительные документы:

• утвержденные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
• порядок регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
• методические указания о порядке расчета тарифов и размера платы за услуги;
• система показателей и информационных данных, представляемых для утверждения тарифов;
• перечень норм и нормативов, которыми должно руководствоваться предприятие при планировании материальных, трудовых и прочих затрат;
• порядок взаимоотношений с бюджетом;
• другие документы, имеющие отношение к регулируемой деятельности.

К сведению

Как правило, это распорядительные документы регулирующих органов, но не исключается и издание внутренних локальных нормативных актов.

Если экономист приходит на предприятие, где уже существует экономическая служба, то с введением в должность проблемы возникают редко — есть наставник или более опытный коллега, который подскажет (даст указание), что и как нужно делать. А если должности экономиста ранее не было, то у нового сотрудника может возникнуть вопрос, какие делать расчеты и какие сдавать отчеты.

1) мониторьте действующее законодательство. ЖКХ — сфера достаточно зарегулированная, «нормативка» указанными методиками не ограничивается, постоянно издаются новые законы, приказы и т. п.;

2) согласуйте с главным бухгалтером, как в его представлении выглядят обязанности экономиста на предприятии, поскольку именно главный бухгалтер несет ответственность за финансово-экономическую деятельность компании и в его интересах задать правильное направление в работе экономиста. Кроме того, главный бухгалтер — это еще и лучший внутренний контролер;

3) совет для экономистов негосударственных предприятий — выясните у собственников, директора компании, какие отчеты, расчеты, калькуляции будут им интересны с точки зрения контроля и принятия управленческих решений, кроме обязательных и утвержденных на законодательном уровне;

4) если позволяет бюджет компании — посетите семинар по учету и правовым вопросам в сфере ЖКХ, подпишитесь на специализированные издания для бухгалтеров и экономистов ЖКХ. Это позволит определить первостепенные задачи, избавит от ненужной работы, позволит поддерживать высокий уровень квалификации.

Калькуляция

Элементы затрат и статьи калькуляции зависят от видов деятельности компании, ее специфики и оргструктуры.

Чтобы изучить организационную структуру компании, целесообразно пройти по производственным подразделениям, провести беседы с персоналом, не связанным с ведением учета. Это позволит получить необходимую информацию, представление об условиях производства и определить:

• информацию и сроки, необходимые для контроля;
• содержание внутренней отчетности;
• правильность выбора объектов учета;
• формы документов и регистров, порядок их составления, обработки и утверждения.

Кроме того, знание технологии производства поможет выбрать наиболее рациональные формы и методы учета затрат на производство услуг и калькулирования себестоимости услуг, цель которых — проконтролировать соблюдение производственных норм и норм потребления жилищно-коммунальных услуг.

Элементы затрат согласно типовой калькуляция на очистку воды по Методике:

• электроэнергия;
• материалы;
• амортизация (износ);
• ремонт и техническое обслуживание (в т. ч. капитальный ремонт);
• затраты на оплату труда;
• отчисления на социальные нужды;
• цеховые расходы.

Рассмотрим калькуляцию себестоимости очистки воды исходя из специфики отдельно взятого предприятия.

В составе материальных затрат (стр. 2) отражается стоимость реагентов, а также фильтрующих материалов. Определяется по их фактическому расходу, действующим ценам с учетом транспортно-заготовительных расходов.

Прямых затрат в виде затрат на оплату труда в условиях данного предприятия нет, поскольку процесс автоматизирован, реагенты подаются с помощью насосов-дозаторов. Штатный аппаратчик химводоочистки отнесен к вспомогательному персоналу цеха, поэтому его зарплата отражается по статье «Цеховые расходы» (стр. 7).

В строке 3 «Амортизация» указываются амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, находящихся на балансе организации ЖКХ и используемых для очистки воды. С определением суммы амортизационных отчислений могут возникнуть трудности из-за отсутствия ответов на вопросы:

1. Амортизацию по перечню каких объектов основных средств включать в себестоимость очистки воды?

2. Основное средство используется только для очистки воды или для других процессов (услуг) тоже? Например, для очистки воды и услуг по подаче технической воды часть оборудования может быть одна и та же — насосы, водоводы, здание и т. п. Соответственно экономисту необходимо определить, какую часть амортизационных отчислений отнести на процесс очистки, а какую — на процесс подачи техводы. За базу распределения можно взять объем воды (как, например, в форме «Расчет-распределение амортизационных отчислений»), время работы оборудования или сумму прямых затрат.

Чтобы ответить на эти вопросы, стоит провести совещание с мастером участка, главным инженером и определить, какое оборудование брать, а результаты совещания закрепить актом-расчетом, который и будет для экономиста основанием. Утверждают акт-расчет главный бухгалтер и директор предприятия.

Аналогичная ситуация по электроэнергии (строка 1): необходим, во-первых, обозначенный перечень оборудования; во-вторых —значения потребленной электроэнергии. Оптимальный вариант — показания приборов учета. Если счетчиков нет, тогда выхода два:

1) включать в себестоимость затраты на силовую электроэнергию, используемую на двигательные и технологические нужды, исходя из норм расхода электроэнергии, объема выполненных услуг, установленной мощности электродвигателей и действующих тарифов;

2) при отсутствии норм расхода электроэнергии затраты электроэнергии (Э п) рассчитываются на основе данных:

О суммарной установленной мощности электромоторов (m );

Числе часов их работы в смену (Т см);

Числе рабочих дней за отчетный период (D р);

Числе смен работы цеха (а );

Коэффициента полезного действия (h ):

Э п = m × Т см × D р × а × h .

В графе 4 указаны затраты на ремонт и техническое обслуживание основных средств, используемых для очистки воды. Затраты на ремонт рационально расшифровать по статьям затрат. Рассмотрим более детально две из них:

1) материалы (4.1) — запасные части, используемые для текущего и капитального ремонта оборудования, механизмов и других основных средств жилищно-коммунального хозяйства, для обслуживания основных средств;

2) затраты на оплату труда — зарплаты и полагающиеся надбавки, премии рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием оборудования именно для процесса очистки воды.

На крупных предприятиях, как правило, отдельно выделяют рабочих или бригады, которые занимаются именно ремонтными работами оборудования по очистке. Тогда указывают просто взять всю зарплату такого рабочего или всейбригаде.

На небольших предприятиях одни и те же рабочие могут обслуживать оборудование нескольких участков, по нескольким услугам, например кроме обслуживания участка очистки воды проводить работы по ремонту, монтажу теплосетей, выполнять слесарные работы в домах.

Важно!

Учет выработки ремонтных рабочих следует вести в разрезе тех объектов, где выполнялись работы.

Как быть, если учет не велся? Необходимо обратиться к мастеру и выяснить, сколько времени (% от общего времени) и на каких работах находились рабочие. Можно воспользоваться данными пропускной системы — сколько времени на каком объекты пребывали рабочие. Но это единоразовая мера. Необходимо наладить получение от мастеров участков нарядов выполненных работ в разрезе объектов, обработку, систематизацию и хранение такой информации.

Цеховые расходы (стр. 7) включают заработную плату административно-управленческого и инженерно-технического персонала цеха очистки, амортизационные отчисления, затраты по содержанию зданий и инвентаря общецехового назначения, включая их текущий ремонт, на охрану труда в цехе (устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации и т. п.), другие цеховые затраты.

В статью калькуляции «Услуги сторонних организаций (услуги лаборатории)» (стр. 10) включают следующие затраты:

• на проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и материалов;
• контроль за соблюдением установленных технологических процессов, нормативов реализации услуг (проведение замеров расхода воды, тепла, топлива и т. п.);
• ремонт основных средств и пр.

К работам и услугам производственного характера относятся транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам грузов (например доставка материалов, запасных частей и др.). В нашем случае на эту статью отнесены услуги лаборатории по проведению анализов очищенной воды, поскольку в штате компании нет своей лаборатории.

К сведению

Если в цехе есть собственная лаборатория по определению качества воды, то статьи «Услуги лаборатории не будет», а в цеховые расходы должны быть включены расходы по содержанию цеховой лаборатории: затраты на оплату труда лаборантов, отчисления на соцнужды, амортизация оборудования, оплата материалов для анализов и проб и другие расходы.

Аналогично с затратами на техническое обслуживание, поверку, ремонт и замену приборов учета (стр. 6):

• если эти работы выполняет структурное подразделение компании и четко известны затраты, их можно условно приравнять к прямым, значит, можно отражать, как это сделано в калькуляции;
• если руководство не интересует этот вид затрат (хотя для ЖКХ это принципиально) и работы выполняются службой предприятия, эти затраты могут находится в составе общеэксплуатационных расходов;
• если такая работа выполняется сторонней, как правило, специально сертифицированной организацией, то затраты плюсуются к «Услугам сторонних организаций» (стр. 10).

Статья «Проведение аварийно-восстановительных работ» (стр. 5) комплексная и включает затраты:

• на оплату труда работников, закрепленных непосредственно за этой службой;
• отчисления на соцнужды от затрат на оплату труда этой категории работников;
• материалы и запасные части, используемые для ликвидации аварии;
• амортизацию оборудования, закрепленного за аварийно-диспетчерской службой;
• на горючее и смазочные материалы, используемые аварийными машинами в процессе ликвидации аварий;
• оплату услуг сторонних организаций, единой диспетчерской службы, связанных с ликвидацией аварий.

Здесь также возможны варианты в учетной политике: затраты на аварийно-восстановительные работ могут относится на затраты на ремонт оборудования.

• затраты на ремонт планируются и учитываются в разрезе затрат на капитальный и текущий ремонт, есть соответствующие сметы. Запланировать аварийные ситуации — что именно поломается и когда — невозможно. Планируются затраты на аварийно-восстановительные работы исходя из анализа фактической надежности работы объектов ЖКХ. Когда экономист работает с фактом, важно разделять затраты: какие запчасти и материалы использовались на текущий ремонт, а какие — на аварийно-восстановительный. Для этого в первичных документах должна указываться соответствующая аналитика;
• себестоимость очистки воды является частью Отчетной калькуляции себестоимости отпущенной воды (форма 6-в Методики), где проведение аварийно-восстановительных работ выделено отдельным показателем.

Затраты по управлению организацией (стр. 9.1) включают затраты на оплату труда и соцотчисления работников аппарата управления компании, затраты на все виды командировок работников управления, на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг, представительские расходы (услуги переводчиков, затраты на проведение совета директоров и ревизионной комиссии), прочие расходы (типографские, почтовые, телефонные, канцелярия), затраты на содержание технических средств управления, содержание зданий и помещений управления (отопление, освещение), расходы на ремонт инвентаря.

К общехозяйственным расходам (стр. 9.2) относят затраты на оплату труда, соцотчисления общеэксплуатационного, не административно-управленческого персонала. Это абонентский отдел, отдел сбыта, диспетчеры, лаборатория (если лаборатория обслуживает в целом все подразделения предприятия), кладовщики центрального склада.

К общехозяйственным расходам относят затраты по содержанию всех основных средств общеэксплуатационного характера; их амортизацию; затраты на ремонт основных средств общехозяйственного назначения; затраты на охрану труда, производимые для общепроизводственных целей; затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров, прочие расходы общехозяйственного назначения.

Обратите внимание!

Общеэксплуатационные расходы (раздел 9 калькуляции) распределяются по видам услуг и работ, выполняемым производственными подразделениями организации, пропорционально сумме прямых затрат на эти услуги и работы или другим способом, утвержденным в учетной политике компании.

Баланс по воде

На себестоимость очистки 1 м 3 воды (стр. 12) влияют два показателя:

1) суммарные затраты за период;

2) объем выработанных услуг в натуральных измерителях (стр. 11).

Важно!

Собрать все затраты за период недостаточно — необходимо быть четко уверенным в натуральных количественных показателях.

В данном случае объект калькулирования — кубометры очищенной воды.

Производственная программа организаций может предусматривать как расход воды на питьевые (очищать), так и на технические нужды (не очищать). Поднятая вода частично теряется в трубопроводах (утечки) или не полностью учитывается водомерами, что оказывает влияние на конечную себестоимость.

Объем очищенной воды необходимо подтверждать приборами учета, следовательно, необходимо вести (организовать ведение) журналов учета по каждому счетчику.

На практике все намного сложнее: редко показания только одного счетчика можно использовать для определения количества калькулируемых услуг — необходимо составлять «балансы». Например, достаточно простая схема показана на рисунке, но на практике может быть гораздо больше разветвлений в системе, приборов учета.

Количество очищенной воды в этом случае равно:

Водомер № 3 = Водомер № 1 - Водомер № 2.

Экономист должен четко знать «арифметику» приборов учета, т. е. какие водомеры участвуют в расчете, какие данные суммируются, какие вычитаются и т. д.

Как мы уже говорили, оптимальный вариант — вести учет очищенной воды в виде баланса. В этом случае экономист видит количество, необходимое для калькулирования себестоимости, потери, может оценить динамику других показателей (объем добычи (поднято), сколько пропущено через очистные сооружения), сопоставить количественные показатели с затратами.

Теоретически количество поданной воды на установку очистки должно совпадать с суммарным объемом очищенной воды и стоков. Но практически такое равенство можно получить не всегда из-за протечек, иных не идентифицированных потерь.

Если такие расхождения на предприятии есть постоянно, устанавливают процент допустимых потерь.

В нашем балансе допустимый процент потерь — 2 от суммы граф «Стоки» и «Очищенная вода»:

(8 + 0,6) × 2 / 100 = 0,2 м 3 .

Обратите внимание!

Если потери превышают допустимые значения, необходимо выяснять их причины.

В графе «Потери» рассмотренного баланса как раз и указана разница между подачей на установку и приборами учета после установки очистки.

Особого внимания для правильного расчета себестоимости необходимо уделять и данным графы «Стоки». По сути стоки — это технологические потери.

Например, при механической очистке воды (от примесей, взвесей, цвет, запах) потери на промывку (та вода, которая уходит через водомер в стоки) составляют от 7 до 15 %. При очистке, приводящей к изменению химического состава воды (осматические установки), потери могут составлять от 30 до 50 % в зависимости от селективности и производителя мембраны, качества входящей воды.

Важно!

В компании должны быть утверждены технически обоснованные нормы технологических потерь и порядок калькуляции себестоимости, если потери превышают установленные лимиты.

Выводы

От правильно выстроенного процесса калькулирования затрат и исчисления себестоимости на всех этапах ее формирования зависит:

• принятие правильных управленческих решений по оптимизации затрат, снижению убыточности по отдельным видам деятельности;
• экономическое обоснование тарифов на оказываемые услуги;
• повышение объективности в принятии решений регулирующими органами по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Экономисту важно так организовать свою работу с фактическими данными в разрезе нужных аналитик, чтобы он мог предоставлять как калькуляции и отчетность, определенную законодательством (Методикой и другими документами), так и отчетность по запросу и в интересах собственника.

ГОС УДАР СТВЕННЫЙ КОМ ИТ ЕТ Р ОСС ИЙС КОЙ ФЕДЕРАЦИ И
ПО СТРОИТЕЛ ЬСТ ВУ И ЖИЛ ИЩНО-КОММУ НАЛ ЬНОМУ КО МПЛЕКСУ

ЦЕНТР НОРМИРОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В Ж ИЛ ИЩНО-КОММУ НАЛЬНОМ ХО ЗЯ ЙСТВЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
В Ж ИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХО ЗЯ ЙСТВЕ

МЕТОД ИЧЕСКИЕ РЕКОМЕ НД АЦ ИИ
ПО ОПРЕД ЕЛЕ НИЮ НОР МАТ ИВОВ
ОБ ЩЕЭ КС ПЛУАТА ЦИО ННЫХ Р АСХО ДОВ
В ТАР ИФАХ НА СО ДЕРЖА НИЕ И РЕМОНТ
ЖИЛИЩ НОГО ФОНДА

Моск ва

2003

1. Основные положения

1. 1. Мето дическ ие рекомен да ции по о пре деле нию норма тивов общеэ ксплуатацион ных ра сходов в тар ифах на содержа ние и ремонт жилищного фо нда (далее М етод ич еские рекомендации) по зволяют опре делить в ел ич ину обще эксплуа тацио нных расходов, которая являетс я одно й из основ ных составляю щих сто имос ти работ по содержан ию и ремонту жилищного фонда.

1. 2. Метод ическ ие рекоме нда ции явл яются осно вой для разр аботк и и утверж де ния орга нами местного самоуправлен ия нормативно-метод ическ их документов по вопросам ценообра зован ия, формиро ва ния «прозрачной» и обосно ва нной стр уктуры сто имос ти работ по сод ержанию и ремонту жил ищного фонда.

1. 3. Метод ич ески е рекомендаци и предназначе ны для собст венн иков ж ил ищного фо нда, орган иза ций , занятых содержанием и ремо нтом ж ил ищного фонда, незав ис имо от организа ционно -правовых форм , и органов по регул иров ан ию т арифов.

1. 4. В мето дическ их рекоменда циях под общеэкспл уатацио нными р асхо дами подра зу ме вается совокуп ность затрат по управлению , обслуж иванию и орган иза ци и работ по содержан ию и ремон ту ж илищного фонда.

1. 5. При опре деле нии сто имости работ со держан ия и ремонта жилищн ого фонда зака зч ик и подрядч ик вправе уста навли ват ь р азлич ные методы определен ия вел ичины общеэкспл уатац ио нных расхо дов:

нормат ивным методо м (на осно ве их нормат ивно й в ел ич ины) ;

методом кал ькул ирования расходов по статьям затрат.

1.6. Обще эксплуата цион ные рас ходы включают следую щие осно вные группы расходов:

Адм ин истрат ивно-хозя йстве нн ые расходы;

Расхо ды по обслуживанию ра бо тнико в про изводства;

Расходы по орга низа ции работ;

Проч ие об щеэ ксп луатацио нн ые расхо ды.

1. 7. В метод ических рекоменда циях эконом ичес кое обоснован ие вел ич ины общеэксплуатац ионных расхо дов произ вод ится на основе совокупност и трудовых ,матер иальных и ф ина нсовых норм и нормат ивов.

1. 8. Переч ень затрат, включаем ых в нормативные обще экспл уа тацио нные расходы, приве ден в приложен ии.

2. Определение величины общеэксплуатационных расходов

2.1. Определение нормативных общеэксплуатационных расходов

2. 1. 1. Нормат ив ная вел ич ина общеэ ксплуатацион ных расходов опр еде ляе тся в про це нтах от фо нда опл аты труда рабоч их ,занятых содер жа нием и ремо нтом жил ищного фонда и зав ис ит от общей площад и обслуж иваемого жил ищного фо нда.

2. 1. 2. Р екоме ндуемое з наче ние нор матива об щеэкспл уатацио нных расходов составляет от 70 д о10 % к пла нируемому фонду оплаты труд а рабоч их , в том ч исле по основным группам расходов:

А дми нистра тивно-хозяй стве нные р асходы от 58 до 90 %

Расходы по обслуживанию работников производства от 5 до 7 %

Расходы по орга низации работ от 5 до 9 %

Проч ие обще экспл уата ционн ые расход ы от 2 до 4 %.

Пр и этом в фонд оплаты труда рабоч их вк лючаются все виды о тч исле ний стимул иру ющего и компе нс ирующего характера, выплач иваемые за счет себестоимост и в соот ветствии сде йст вую щим зако нодательс твом.

2. 1. 3. На величи ну норматива обще экспл уата ционн ых расходов кроме обще й площад и жилищ но го фо нда, влияют технические характе ристик и ж илых домов (этажност и, матер иал стен, степе нь благоустройств а и т.п.), котор ые могут допо лн ительно у читы ватьс я в виде поправочных коэфф ициентов.

В табл ице . пр иведен норматив обще эк сплуата цион ных расходов в завис имост и от о бще й площад и обслу живаемого ж ил ищного фо нда.

Табл ица 2. 1. 3.

Об щая площа дь о бслу жива емого ж ил ищ ного фонда, ты с. м 2	Норм ат ив общ еэкспл уатацион ных р ас хо дов, в пр оце нт ах от фонда оплаты тр уда раб очих
	Вс ег о	в т .ч.
		а дми нистра тивно-хозяй стве нные р асходы	расходы по обслуживанию работников производства	расходы по орга низации работ	проч ие обще экспл уата ционн ые расход ы
Свыше 700	70 - 79	58 - 64	5 - 6	5 - 6	2 - 3
700 - 351	80 - 89	67 - 73		6 - 7
350 - 101	90 - 99	75 - 81	6 - 7		3 - 4
Менее 100	100 - 110	83 - 90		8 - 9

2. 2.1. При исполь зовании метода калькул ирован ия обще эксплуатацио нные расходы определя ются на ос нова нии да нных стат ис тическо йи бухгалтерско й отчетност и с уче том их д инамик и за ряд лет и намечаемых в план ируемом пер иоде и зме не ний.

2. 2. 2. Пр имер ный пере чень документов для определе ния вел ич ины обще эксплуа та ционных расходов ме тодом калькулирован ия по стат ьям затрат приведен в приложен ии .

2. 2. 3. Пр имер р ас чета вел ичины общеэксплуата цио нных расходов методом ка лькул ирования по статьям затрат пр иведен в пр иложени и .

Приложение 1

Перечень затрат, включаемых в общеэксплуатационные расходы

1. Админ истративно-хоз яйственные расходы:

1.1. Затраты на опл ат у труда , нач исле ния стиму лирую щего и ком пенс ир ую щего хара ктера , в том ч исле премии за производстве нны е результаты, надбавк и к тар иф ным ставкам и оклад ам за профессионал ьное мастерс тво, высоки е достижен ия в тру де, за работу в ночное вр емя, за совме ще ние пр офесс ий и др., работ ников адм инистрат ивно-хо зя йственного персонала:

1.1.1. Работников а ппарата управле ния (руковод ителе й, спе циалистов и др угих служащих);

1.1.2. Работников, осуществляющих операт ивное руководство эксплуата цие йи текущ им ремонтом жил ищ ного фонда (на чальн иков у част ка , инженеров , мастеров, техни ков);

1.1. 3. Рабочих , осу ществляю щих хозя йственное обслу живание р або тн иков адм инистра тивных поме щен ий (уборщ иков поме ще ний, гардеробщи ко в и др.).

1. 2. О тчисления на со циальные нужды по установлен ным законодательст вом нормам от зат рат на опл ату труда указа нных к атегори и работников (от числе ния в пенс ионны й фо нд, в фонд об язательного мед ицинс кого страхо ва ния , в фон д соц иального стр ахован ия и др.) ;

1. 3. Расходы на обеспечен ие бесперебой но й деятель ности а дмин истра тивно -хозя йст венного персонала:

1. 3. 1. По что во-теле граф ные и телефонные рас ходы , расхо ды на содержан ие и эксплуатацию телефонных ста нций, коммутаторов, установок д испе тчерской , рад ио -, а также факс имильной, спутниково й и других в идов связ и,используемых для управ лен ия ор га низац ией, расхо ды на аренду указанных средст в связ и ил и на оплату соответствующих услуг, пре доста вля емых другими организац иям и по договорам;

1. 3. 2. Расходы на содержание и эксплуа тац ию вычисл ительной техн ик и,используемой для управлен ия и наход яще йся на балансе организа ции , а также расходы на оплату соответствую щих работ, услуг, выполняемых по договорам;

1. 3. 3. Т ипографские расходы , расходы на содержан ие и эксплуата цию оргтехник и;

1. 3. 4. Расходы на приобрете ние кан целярс ких пр инадлежностей, бл анков у чета , о тчетност ии дру гих документов, период ических издан ий, необходимых для дост ижения производственных целе йи у пра вле ния предпр иятием, на пр иобретен ие техн ическо й л итературы, переплетные работы;

1. 3. 5. Расходы на командировк и работнико в упра влен ия, включая рабо тн иков у правления подразделений и работнико в, обслуживаю щих служебный лег ковой автотранспорт, в соответстви и с установленными законодательством нормами (затраты на проез д работ ника в оба кон ца, наем жилого поме щен ия , суточные, оформление, выдача в из и др.);

1. 3. 6. Расходы на оплату юридичес ких ,информац ионных и иных а налог ичных ус луг в соот вет ствии с заклю ченными договорами, непосредстве нно св язанных с про изводс твом продук ци и (работ , услуг), обусло вл енных технолог ие й и орг ан из ацие й про изводства ил и на правле нных на обеспе чен ие услови й эфф ект ивного функц ио нирова ния орга низац ии в целом;

1.3. 7. Расходы на оплату аудиторских услуг, связан ных с проверкой достоверност и бухгалтерско й (финансовой) отче тно сти, в соответств ии с де йствую щим за конодател ьством;

1.3.8. Предс та вител ьские расходы, связанные с оф ициал ьным прие мом и обслуживан ием предста вителей дру гих органи заций, участвую щих в переговорах в цел ях у стано влен ия и поддержа ния взаимного сотрудн ичества , а та кже у частн иков, прибывш их на заседан ие совета директор ов (прав ле ния) ил и ру ково дя щего органа , не завис имо от места проведения указан ного меропр ият ия, а также расходы по про веден ию офи циал ьного пр иема (завтрака, обеда ,ил и иного аналог ичного меропр иятия) дл яуказан ных лиц, тр анспортное обеспе че ние доставк и эт их л иц к месту проведе ния представительс кого м еропр иятия и (ил и) заседа ния руководящего ор гана и обрат но , буфетное обслуж иван ие во время переговоров, оплата услу г перевод чиков, не со стоящ их в штате орган иза ции, по обеспечен ию перевода во время прове дения пре дставительс ких меропр ия ти й;

1. 3. 9. Затра ты по содержан ию и ремонту осно вных сре дств иинве нтаря обще экспл уатац ио нно гоназначе ния (зда ний, сооружений, передаточ ных устро йств , дворовых терр итор ий, складс ких поме щен ий , организа ции (б ез складск их пом еще ний по дра зделен ий) , включая грузопод ъемное оборудова ние, по гр узоч но-раз гр узоч ные маш ины и оборудован ие для обслу живан ия склад ов и т.п.):

- затраты на смазочные, обтирочные и др. ма тер иалы, инвент арь и оборудован ие для уб орки помеще ний, на водоснабжен ие , ка нал иза цию и уда ле ние отходов ,электро энерг ию для освещен ия п омещ ен ий и т ерр итор ии орг аниза ции, а также матер иалы, оборудован ие и пр иборы для о свеще ния ;

- затраты на отоплен ие и вентиляц ию (конд ицион ирова ние возд уха) поме ще ний;

- за тра ты на во зме щение износа и ремонт и нстр ументов пр оизвод ственного и хозяйственного инве нтаря.

1. 4. Амор тиза цио нные о тчислен ия на полное восста новлен ие основных средств в соотв етстви и с де йствующ им законодательством, предназначенных для обслуж ивания аппарата управле ния ;

1.5. Затраты на техн ическое обслуж ивание и ремонт осно вных средств общехозя йственного назначения.

2. Расходы по обслуж иван ию рабо тни ко в производства:

2.1. Затраты, связанные с подготов кой и переподготов кой кадров (в том числе с повышением квал ификац ии кадров) на договорной основе с образовательным и учрежден иям и.

2. 2. Затраты на охрану труда и техн ику безопасност и:

2. 2. 1. Износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых спе циал ьной одежд ы, спец иаль ной обуви и друг их средств индивидуально й защиты;

2. 2. 2. Затраты, связан ные с приобретен ием аптечек и мед икаме нто в;

2. 2. 3. Стоимост ь бесплатно вы даваемых в пред усмотре нных зако нодательством Росс ийско й Федера ции случаях нейтрал изу ющ их вещест в, жиров , молока и пр.;

2. 2. 4. Затраты на пр иобрете ние необходимых справочн иков и плакатов по техн ике безопасности, предупрежде ниюнесчастных случаев и заб олева ний, а такж е улучшен ию услов ий труда;

2. 2. 5. Затраты по обучению рабоч их безопасным методам р аботы и на оборудо вание кабинетов по техн ике безопас ности;

2. 2. 6. Прочие расходы, предусмотренные номе нкла тур ой мероприят ий по охра не труда и технике бе зопас ност и.

2. 3. Затраты на содержа ние слу жебных поме щен ий, в том ч исле са нитарно-б ытовых помеще нийи и нве нтаря, пр едостав ляемых работн икам.

3. Р асходы по орга низаци и работ:

3. 1. Расходы на оплату услуг по охра не имущества , обслуживания охранно-пожарно й с игнал изации , услуг пожар но й охраны и и ных услу г охран ной дея тельности: затра ты на оплату тру да и отч исления на соц иаль ные нужды р абот ник ов ве дом ственной ст орож ево йи професс ио нальной пож ар но й ох раны, в т ех случ аях, ко гдаорг ани зац ии в уст ановлен ном поряд ке предоставл ено право им еть ведомст венну ю охра ну , р асходы на содержа ние и из нос прот ивопожар ного инвентаря, обору до ван ия, с пе цодежды и др.

3. 2. Р асхо ды на содержан ие и р емо нт про из водст ве нных м астерск их (в части ра бо т по содерж ан ию и ремонту ж или щного фонд а): затр аты н а опла ту труда и о тч ислен ия на со циальные нуж ды р абот нико в производ ственн ых м аст ерск их , амортизация, расходы на проведение ремонта о борудов ан ия и инв ентаря мастерско й.

4. Про чие обще эксплуатацион ные расходы:

4. 1. Р асходы на обяза тельное и добро воль ное страхован ие имущества предпри ят ий и органи за ций всоответствии с установле нным за конод ательст вом порядком и в друг их ра зрешенных законодательством страховых случаях;

4. 2. Платежи по кред итам банков (за исключен ием ссуд, связан ных с приобретен ием основных средств, нематер иальных активов), а также по бюджетн ым ссудам , кроме ссуд , выданных на инвести ци и;

4. 3. Расходы, связа нные с пр иобрете нием права на использован ие прогр амм д ля ЭВМ, баз данных по договорам с пра вообладателем, а также расходы на обновле ние программ для ЭВМ и баз дан ных, расходы на получе ние лиценз ий и др.;

4. 4. Расходы на рекламу про извод имых (приобрете нных) и (ил и) реал изуемых товаро в (работ, услуг), товарного знака и знака обслужива ния, включая уч асти е в выст авках и ярмарках. инистрати вно-хоз яйст венног о персо нала;

Нч - нормат ивная ч исленность работ ников а дм инистра тивно -хозяй ственного персо нала;

n - кол ич ест во р абот нико в а дм инистра тивно -хозяй ственного персо нала;

Тс - т ар ифна я ста вка (должнос тной оклад) р аб от ни ка i -той профессии (должности) соот ветст вую щего разряда;

Д - доплаты и надба вки.

На пр едприят ии, ока зывающем ус луг и по содержа нию и ремонту жилищ ного фонда общей площадью 80 т ыс. м 2 , нормат ивная ч исленность а дм инистра тивно -хозяй ственного персо нала состав ила 21 чел ., из них 4 чел. - работн ики а ппа рата у пра влен ия, 13 чел. - работники, осуществляю щие операт ивное руково дст во эксплуатац ией и теку щим ремонтом ж илищного фон да, 4 чел. - рабоч ие, осущ ест вляющие хо зя йств енное об сл уживан ие а дм ин истра тивных поме щений. На предприятии д ействует тар ифная система оплаты труда , тар ифные коэффи цие нты соответст вуют тар ифным коэфф ициентам Еди ной тар ифной с етки (утв. постановление м Прав ительства Росси йско й. Федера ции от 30.03. 2000№ 284), месячн ая т ар иф ная став ка рабоч его 1 ра зря да - 872 руб. При данных параметрах годово й фонд оплаты труд а а дм инистра тивно -хозяй ственного персо нала состав ит 627 тыс. руб.

1.2. Отчисления на соц иальные нужды рабо тн иков а дминистра тивного персонала (едины й со циальный налог) определяются в соответст вии с дей ств ующим законодате льс твом в ра змере 35, 6 % от затрат на оплату труда, что составит 223,2тыс. руб.

1.3. Расходы админ истр атив но-хозяйственного персонала определяются по данным бухгалтерского у чета исходя и з конкретных услов ий ,закл юченных договоров и намеченных в планируемом пер иоде и зменений:

- поч то во-теле графск ие и телефонные расходы - 12 тыс. руб.

- расхо ды на содержание и ремонт вычислительной техн ики - 8,5 тыс. руб.

- расходы на приобрете ние канцел ярских товаров - 5тыс. руб.

- р асходы на служебные ко манд ировк и и перемещен ия рабо тн иков - 32 тыс. руб.

- оплата ауд иторс ких услуг - 96 тыс. руб.

- затраты по содержа нию всех основных средств и инвентаря общеэксплуатацио нного на зна чения - 46 тыс. руб.

- аморти за цио нные о тчислен ия - 50, 6 тыс. руб.

2. Расходы на обслуж иван ие работников про изводс тва учитываются по данным бухгалтерского учета исходя из кон кретных усло вий, заключенных договоров и намече нных в пла нируемом периоде изме нен ий:

- затраты, связан ные с подготовкой и переподготовкой ка дров - 21 тыс. руб.

- затраты на охра ну труда и техн ику безопас ности - 27, 6 тыс. руб.

3. Расходы по орг ан иза ции работ уч ит ываются по данным бухгал терского учет а исхо дя из к онкре тных услов ий, заключе нных договоро в и намеченных в планируемом периоде измене ний:

- затраты на инструменты, про изводственны й и хозяйст вен ный инвентарь - 19 тыс. руб.

- расходы на содержа ние произ водственных мастерских (в части работ по содержа нию и ремонту жи лищного фонда) - 27 тыс. руб.

4. Проч ие об ще экс пл уа тацио нные расходы уч итываются по данным бухгалтерс кого учета исходя из конкре тных усло вий, заключенных договоров и намеченных в планируемом пер иоде из ме не ний:

- платеж и по обя зательному и добровольному страхова нию имущества - 2, 8 тыс. руб.

- износ нематер иальных акт ивов (пр иобретен ие пакета приклад но й программы - 13, 7 тыс. руб., пр иобретен ие л иценз ии - 2 тыс. руб .) - 15 ,7 тыс. руб.

5. Величи на обще эксплуатац ио нных расходов соста вит 1213, 4 тыс. руб.

Пр и планируемом годовом фонде зарабо тной платы рабочих, занятых со держан ием и ремонтом жи лищ ного фонда - 1150 тыс. руб., обще экс плуа та цио нные расхо ды составят 105, 5 %от фо нда оплаты труда рабоч их.

Из приведенного пр имера сле дует, что при определении общ еэкспл уа тацио нных расходов м етодом калькул ирования по статьям затрат вел ичина об ще экспл уатацио нных расходо в соответствует нормати вным обще эксплуатацио нным расходам.

Москва, 2006 г.

Настоящий сборник предназначен для определения нормативным методом общеэксплуатационных расходов: административно-хозяйственных, по обслуживанию работников производства, по организации работ, прочих общеэксплуатационных расходов, включаемых в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Сборник разработан Центром муниципальной экономики и права.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Рекомендуемые нормативы общеэксплуатационных расходов в плате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме предназначены для определения общеэксплуатационных расходов независимо от их фактической величины у организаций-подрядчиков, занятых содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме. 1.2. Рекомендуемые нормативы являются основой для разработки и утверждения органами местного самоуправления нормативно-методических документов по вопросам ценообразования, формирования «прозрачной» и обоснованной структуры стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 1.3. Рекомендуемые нормативы могут быть использованы собственниками помещений в многоквартирных домах; организациями-подрядчиками, занятыми содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, независимо от организационно-правовых форм; управляющими организациями. 1.4. В общеэксплуатационные расходы включаются следующие группы расходов: - административно-хозяйственные расходы; - расходы по обслуживанию работников производства; - расходы по организации работ; - прочие общеэксплуатационные расходы. 1.5. В основу рекомендуемых нормативов положены среднеотраслевые величины общеэксплуатационных затрат предприятий, занимающихся содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме. 1.6. При определении стоимости содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме организация-подрядчик и заказчик также вправе определять величину общеэксплуатационных расходов методом калькулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности с учетом их динамики за ряд лет и намечаемых в планируемом периоде изменений. 1.7. Перечень затрат, включаемых в нормативные общеэксплуатационные расходы, приведен в Приложении 1. 1.8. В Приложении 2 приведен пример расчета нормативным методом величины общеэксплуатационных расходов. 1.9. Примерный перечень документов для определения общеэксплуатационных расходов методом калькулирования приведен в Приложении 3. 1.10. В качестве вспомогательного материала для расчета нормативной потребности в инструменте в Приложении 4, согласно СНиП 5.02.02-86 «Нормы потребности в строительном инструменте», приведены нормы потребности в инструменте для рабочих, занятых ремонтом конструктивных элементов здания и внутридомового инженерного оборудования.

2. НОРМАТИВЫ ОБЩЕЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ

2.1.1. Нормативная величина общеэксплуатационных расходов определяется в процентах от фонда оплаты труда рабочих, занятых содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, и зависит от общей площади обслуживаемых многоквартирных домов. 2.1.2. Рекомендуемое значение норматива общеэксплуатационных расходов составляет от 65 до 100% к планируемому фонду оплаты труда рабочих, в том числе по основным группам расходов: - административно-хозяйственные расходы от 53 до 76%; - расходы по обслуживанию работников производства от5 до 10%; - расходы по организации работ от 5 до 9%; - прочие общеэксплуатационные расходы от 2 до 5%. При этом в фонд оплаты труда рабочих включаются все виды начислений стимулирующего и компенсирующего характера, выплачиваемые за счет себестоимости в соответствии с действующим законодательством. 2.1.3.В таблице 2.1.3. приведен норматив общеэксплуатационных расходов в зависимости от общей площади обслуживаемых многоквартирных домов.

Таблица 2.1.3.

Общая площадь обслуживаемых многоквартирных домов, тыс. м 2

Норматив общеэксплуатационных расходов, в процентах от фонда оплаты труда рабочих

административно-хозяйст венные расходы

расходы по обслуживанию работников производства

расходы по организации работ

прочие общеэксплуатационные расходы

Примечание:При определении норматива общеэксплуатационных расходов в общую площадь многоквартирного дома включается общая площадь жилых помещений, общая площадь мест общего пользования (межэтажные лестничные клетки, лестницы, коридоры), общая площадь нежилых помещений (торговые, складские, производственные, офисные, культурно-бытовые помещения). При этом общая площадь мест общего пользования и нежилых помещений учитывается с коэффициентом 0,5.

Приложение 1
Перечень расходов, включаемых в общеэксплуатационные расходы

1. Административно-хозяйственные расходы: 1.1. Затраты на оплату труда, начисления стимулирующего и компенсирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, а работу в ночное время, за совмещение профессий и др., работников административно-хозяйственного персонала: 1.1.1. Работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других служащих); 1.1.2. Работников, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией и текущим ремонтом жилищного фонда (начальников участка, инженеров, мастеров, техников); 1.1.3. Рабочих, осуществляющих обслуживание работников аппарата управления и работников, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией и текущим ремонтом жилищного фонда (уборщиков производственных и служебных помещений, гардеробщиков и др.). 1.2. Отчисления на социальные нужды по установленным законодательством нормам от расходов на оплату труда указанных категорий работников (отчисления в пенсионный фонд, в фонд обязательного медицинского страхования, в фонд социального страхования и др.); 1.3. Расходы на обеспечение бесперебойной деятельности административно-хозяйственного персонала: 1.3.1. Расходы на почтовые, телеграфные, телефонные и другие подобные услуги, оплата услуг связи, включая расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, установок диспетчерской, радио-, а также факсимильной, спутниковой и других видов связи, электронной почты и других информационных систем, используемых для управления организацией, расходы на аренду указанных средств связи или на оплату соответствующих услуг, предоставляемых другими организациями по договорам; 1.3.2. Расходы по эксплуатации вычислительной техники, используемой для управления и находящейся на балансе организации, а также расходы на оплату соответствующих работ, услуг, выполняемых по договорам; 1.3.3. Типографские расходы; 1.3.4. Расходы на канцелярские товары, бланки учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для достижения производственных целей и управления предприятием, на приобретение технической литературы, переплетные работы; 1.3.5. Расходы на содержание служебного автотранспорта, расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей в соответствии с установленными законодательством нормами; 1.3.6. Расходы на командировки работников, в соответствие установленными законодательством нормами (затраты на проезд работника в оба конца, наем жилого помещения, суточные, оформление, выдача виз и др.); 1.3.7. Расходы на оплату юридических, информационных, консультационных и иных аналогичных услуг в соответствии с заключенными договорами; 1.3.8. Расходы на оплату аудиторских услуг, связанных с проверкой достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с действующим законодательством; 1.3.9. Представительские расходы, связанные с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседание совета директоров (правления) или руководящего органа, независимо от места проведения указанного мероприятия, а также расходы по проведению официального приема (завтрака, обеда, или иного аналогичного мероприятия) для указанных лиц, транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания руководящего органа и обратно, буфетное обслуживание во время переговоров, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий; 1.3.10. Расходы на содержание основных средств и инвентаря общехозяйственного назначения (зданий, сооружений, передаточных устройств, дворовых территорий, складских помещений организации (без складских помещений подразделений), включая грузоподъемное оборудование, погрузочно-разгрузочные машины и оборудование для обслуживания складов и т.п.): - расходы на смазочные, обтирочные и др. материалы, инвентарь и оборудование для уборки помещений, на водоснабжение, канализацию и удаление отходов, электроэнергию для освещения помещений и территории организации, а также материалы, оборудование и приборы для освещения; - расходы на отопление и вентиляцию (кондиционирование воздуха) помещений; - расходы на возмещение износа и ремонт инвентаря общехозяйственного назначения. 1.4. Амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств общехозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством; 1.5. Затраты на техническое обслуживание и ремонт основных средств общехозяйственного назначения. 2. Расходы по обслуживанию работников: 2.1. Расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров (в том числе с повышением квалификации кадров) на договорной основе с образовательными учреждениями. 2.2. Расходы на охрану труда и технику безопасности: 2.2.1. Износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; 2.2.2. Расходы, связанные с приобретением аптечек и медикаментов; 2.2.3. Стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.; 2.2.4. Расходы на приобретение необходимых справочников и плакатов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний, а также улучшению условий труда; 2.2.5. Расходы по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности; 2.2.6. Прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности. 2.3. Расходы на содержание служебных помещений, в том числе санитарно-бытовых помещений и инвентаря, предоставляемых работникам. 3. Расходы по организации работ: 3.1. Расходы на оплату услуг по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности, а также расходы на содержание собственной службы безопасности, в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь службу безопасности, расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования, спецодежды и др. 3.2. Расходы на содержание и ремонт производственных мастерских (в части работ по содержанию и ремонту жилищного фонда): затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников производственных мастерских, амортизация, расходы на проведение ремонта оборудования и инвентаря мастерской. 4. Прочие общеэксплуатационные расходы: 4.1. Расходы на обязательное и добровольное страхование имущества предприятий и организаций в соответствии с установленным законодательством порядком и в других разрешенных законодательством страховых случаях; 4.2. Платежи по кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематериальных активов), а также по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиции;4.3. Расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ, баз данных по договорам с правообладателем, а также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных, расходы на получение лицензий и др.; 4.4. Расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках.

Приложение 2
Пример расчета нормативной величины общеэксплуатационных расходов

Исходные данные

1. Общая площадь обслуживаемых многоквартирных домов - 776,4 тыс. м 2 . 2. Планируемый фонд оплаты труда рабочих, занятых содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, - 2 201,6 тыс. руб.

Группы общеэксплуатационных расходов

Норматив общеэксплуатационных расходов, % от планируемого фонда оплаты труда рабочих

Общеэксплуатационные расходы, тыс. руб.

Административно-хозяйственные расходы

Расходы по обслуживанию работников

Расходы по организации работ

Прочие общеэксплуатационные расходы

Всего

1 607,2

Приложение 3
Примерный перечень документов для определения величины общеэксплуатационных расходов

Статья затрат

Наименование документа, кем и когда утвержден (разработан)

Административно-хозяйственные расходы

Расходы на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала

Отраслевое тарифное соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 г. № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей госпредприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)». Письмо Минтруда России от 28.04.1994 г. №727-РБ «О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)». «Методические рекомендации по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (практическое пособие), утвержденные приказом Госстроя России от 31.03.1999 г. № 81 и постановлением ЦК Профсоюза от 05.05.1999 г. №16. «Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда», утвержденные приказом Госстроя России от 09.12.1999 г. №139.

Расходы на оплату труда работников аппарата управления, работников, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией и текущим ремонтом жилищного фонда

Расходы на оплату труда рабочих, осуществляющих обслуживание административных помещений

Отчисления на социальные нужды работников административно-хозяйственного персонала

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2, глава 24 «Единый социальный налог (взнос)».

Расходы на обеспечение бесперебойной деятельности административно-хозяйственного персонала

Исходя из конкретных условий с учетом действующих норм, цен, тарифов и заключенных договоров по данным бухгалтерского учета.

Расходы на почтовые, телеграфные, телефонные и другие подобные услуги, оплата услуг связи

Расходы по эксплуатации вычислительной техники

Типографские расходы

Расходы на канцелярские товары и др.

Расходы на содержание служебного автотранспорта, расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей

Приказ Минфина России от 04.02.2000 г. № 16н «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок». Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 г. № 92 (в ред. от 09.02.2004 г.) «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией»

Расходы на командировки работников

Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»

Оплата юридических, информационных, консультационных и иных аналогичных услуг

Оплата аудиторских услуг

На основании заключенных договоров, по данным бухгалтерского учета.

Представительские расходы

Затраты по содержанию основных средств и инвентаря общехозяйственного назначения

Исходя из конкретных условий с учетом действующих норм, цен, тарифов и заключенных договоров, по данным бухгалтерского учета.

Амортизационные отчислени,

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2, глава 25 «Налог на прибыль организаций», ст.256-259.

Затраты на техническое обслуживание и ремонт основных средств общехозяйственного назначения

Расходы по обслуживанию работников

Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2, глава 25 «Налог на прибыль организаций», ст.264. Постановление Правительства РФ от 14.05.1992 г. № 315 (в ред. Решения Верховного Суда РФ от 28.11.2000 г. № ГКПИ 00-1168) «О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобожденных работников и незанятого персонала».

Затраты на охрану труда и технику безопасности

Федеральный Закон от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ (в ред. от 09.05.2005 г. с изм. от 26.12.2005 г.) «Об охране труда в Российской Федерации». «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства», утвержденные постановлениями Минтруда России от 29.12.1997 №68, от 30.12.1997 №69 и от 31.12.1997 №70.

Затраты на содержание служебных помещений, предоставляемых работникам

По данным бухгалтерского учета.

Расходы по организации работ

Расходы на оплату услуг по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности

На основании заключенных договоров по данным бухгалтерского учета.

Расходы на содержание и ремонт производственных мастерских

«Рекомендации по нормирова­нию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда», утвержденные приказом Госстроя России от 22.08.2000 г. № 191.

Прочие общеэксплуатационные расходы

Расходы на обязательное и добровольное страхование имущества

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2, глава 25 «Налог на прибыль организаций», ст.263.

Платежи по кредитам банков

Федеральный Закон от 02.12.1990 г. №395-1 (с изменениями от 31.07.1998 г., 08.07.1999 г., 19.06.2001г., 07.08.2001 г., 21.03.2002 г., 02.02.2006 г.) «О банках и банковской деятельности»

Расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ, баз данных по договорам с правообладателем, расходы на получение лицензий и др.

Приказ Минфина России от 16.10.2000 г. № 91н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000».

Расходы на рекламу

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 2, глава 25 «Налог на прибыль организаций», ст.264.

Приложение 4
Нормы потребности в инструменте для рабочих, занятых ремонтом конструктивных элементов здания и внутридомового инженерного оборудования

Инструмент

Срок службы, мес.

Норма на инструмент, шт. на 1 рабочего

Расчётная

С учётом срока службы инструмента в год

Бетонщики

2. Топор строительный в сборе типа А2

3. Молоток плотничный типа МПЛ

4. Гладилки ленточные с конусным концом типов ГЛК-1, ГЛК-2, ГЛК-3, ГЛК-4

5. То же с закругленным концом типов ГЛз-1, ГЛЗ-2, ГЛЗ-3, ГЛЗ-4

6. Гладилки трапециевидные с конусным концом типов ГТК-1, ГТК-2, ГТК-3, ГТК-4

7. То же с закругленным концом типов ГТЗ-1, ГТЗ-2, ГТЗ-3, ГТЗ-4

8. Гладилки прямоугольные типов ГП-1, ГП-2, ГП-3, ГП-4

9. Гладилка для плинтусов ИР-421А

10. Гребок для бетонных работ ИР-758

11. Лопатка для ксилолитовых работ типа ЛК

12. Скребок металлический

13. Лопата растворная типа ЛР

14. Кельма для бетонных и каменных работ типа КБ

15. Кисть филеночная типа КФК8

16. Ломы обыкновенные типов ЛО24, ЛО28

17. Лопаты копальные прямоугольные типов ЛКП-1, ЛКП-2, ЛКП-3

18. Лопаты совковые типов ЛС-1,ЛС-2,ЛС-3

19. Зубила слесарные

20. Кусачки торцовые

21. Кувалды кузнечные продольные остроносые типов К3, К4

23. Рулетка в закрытом корпусе

24.Шнур разметочный - отвес

25. Отвес стальной строительный

26. Уровень строительный

27. Уровень строительный гибкий (водяной)

Газосварщики

1. Зубила слесарные

2. Молоток слесарный с квадратным бойком массой 0,6 кг

3. Отвертки слесарно-монтажные

5. Напильники

7. Крейцмейсели слесарные

8. Горелка

9. Резак инжекторный для ручной кислородной резки

10. Ключ гаечный разводной

12. Циркуль разметочный с дугой

Каменщики

1. Скарпели для каменных и бетонных работ ИР-561, ИР-581

2. Молоток-кирочка типа МКИ

3. Молоток-кулачок типа МКУ

4. Скребок металлический

5. Лопата растворная типа ЛР

6. Кельма для бетонных и каменных работ типа КБ

7. Кельма для печных и каменных работ типа КП

8. Конопатки стальные типов К-40, К-50

9. Расшивки стальные типов Р1, Р2

10. Ломы монтажные типов ЛМ20, ЛМ24А

13. Шнур разметочный - отвес

14. Отвесы стальные строительные типов ОТ600, ОТ 1000

15. Угольник деревянный

16. Уровень строительный типа

17.Уровень гибкий (водяной)

Кровельщики по рулонной кровле и гидроизолировщики

1. Ножовки по дереву

2. Нож для резки линолеума

3. Топор строительный в сборе типа А2

4. Молоток плотничный типа МПЛ

5. Гребок для кровельных работ ИР-757

6. Скребок металлический

7. Шпатель-скребок

8. Ковши для разливки мастик типов КМ 1, КМ 2,5

9. Лопата подборочная типа ЛП-2

11. Рулетка в закрытом корпусе

12. Термометр технический

13. Отвес стальной строительный типа ОТ400

14. Уровень строительный типа УС2

Кровельщики по кровле из штучных материалов

1. Ножовки по дереву

2. Топор строительный в сборе типа А1

3. Молоток столярный типа МСТ-2

5. Кельма для бетонных и каменных работ типа КБ

6. Ножницы ручные для резки металла типов 1, 2

7. Напильники

8. Рашпили разные

9. Метр складной металлический

10. Рулетка в закрытом корпусе

11. Шнур разметочный - отвес

Кровельщики по стальным кровлям

1. Ножовки по дереву

2. Киянка прямоугольная

3. Молотки кровельные типов МКР-1.МКР-2, МКР-3

4. Клещи строительные типа КС-250

5. Бородки слесарные

6. Дырокол шаговый марки СТД-937/1

7. Ножницы ручные для резки металла типов 1, 2, 3

8. « малогабаритные ручные типаНМР-180

9. Плоскогубцы комбинированные

10. Щетка из стальной проволоки

11. Метр складной металлический

12. Рулетка в закрытом корпусе

13. Циркуль разметочный с дугой

14. Чертилки

Маляры

1. Терка-зачистка с полукруглой ручкой

24

2. То же с удлиненной ручкой

3. Шпатели типов ШП45, ШП95, ШП150, ШП180

4. Шпатель с резиновым полотном и пластмассовой ручкой типа ШРП

5. Шпатель-скребок

6. Устройство для перемешивания шпатлевки

7. Валики малярные типов ВП100, ВП200, ВП250

8. То же типов ВМ100, ВМ200, ВМ250

9. Валик малярный угловой типа ВМУ

10. « « филеночный

11. Кисти флейцевые типов КФ25, КФ50, КФ60, КФ75, КФ100

12. Кисти-ручники типов КР25, КРЗО, КР35, КР40, КР45, КР50, КР55

13. Кисти филеночные типов КФК8, КФК10, КФК14, КФК18

14. Кисти маховые типов КМ60, КМ65

15. Кисти-макловицы типов КМА135, КМА165, КМА195

16. Накатка друхваликовая типа нд

17. Щетка-торцовка типа ЩТ2

18. Щетка из стальной проволоки

19. Рулетка в закрытом корпусе

20. Шнур разметочный - отвес

21. Отвесы стальные типов ОТ 100, ОТ200

22. Ванночки с сеткой

23. Кисти из растительных волокон, волоса и смеси волоса с капроновой щетиной

Плотники

1. Долота плотничные с шириной лезвия 16, 18, 20, 25 мм

2. Коловорот с трещеткой типа КТ

3. Ножовки по дереву

4. Пилы поперечные двуручные по дереву

5. Разводка для пил

6. Рейсмус реечный

7. Рубанок с одиночным ножом или рубанок металлический с одиночным ножом

8. Рубанок-шерхебель или рубанок-шерхебель металлический

9. Рубанок с двойным ножом или рубанок металлический с двойным ножом

10. Стамески плоские с шириной лезвия 6, 8, 10, 12, 16,20,25 мм

11. Сверла перовые к коловороту диаметром 6, 8, 10 мм

12. « витые к коловороту диаметром 16, 20, 25, 32, 40 мм

13. Зенковки к коловороту диаметром 20, 25, 32 мм

14. Сверла центровые к коловороту диаметром 12, 16,20, 25, 32, 40 мм

15. Топоры строительные в сборе типов Б1, Б2

16. Добойник стальной паркетный

17. Молоток плотничный типа МПЛ

18. Клещи строительные типов КС-250, КС-225.КС-180

19. Ломы-гвоздодеры типов ЛГ16, ЛГ20, ЛГ24

20. Шлямбуры типов Ш-14, Ш-22

21. Скребок металлический

22. Конопатки стальные типов К-40, К-50

23. Кусачки торцовые

24. Кувалды кузнечные продольные остроносые типов КЗ, К4

25. Ключи гаечные с открытым зевом двусторонние

26. « торцовые с квадратной и шестигранной головками к коловороту

27. Ломы монтажные типов ЛМ20, ЛМ24, ЛМ24А, ЛМ32

28. Отвертки слесарно-монтажные

29. Плоскогубцы комбинированные

30. Напильники

31. Щетка из стальной проволоки

32. Ключи гаечные разводные

33. Метр складной деревянный

34. Рулетка в закрытом корпусе

35. Шнур разметочный - отвес

36. Отвес стальной строительный типа ОТ400

37. Бруски шлифовальные типов БП-40×20×200, БП-20×15×150

38. Угольник металлический

39. Уровни строительные типов УС2, УСб-1, УС6-2

40. Уровень гибкий (водяной)

Слесари по ремонту и обслуживанию вентиляции

1. Дырокол шаговый марки СТД 937/1

2. Ножницы ручные для резки металла типов 1, 2, 3

3. Ножницы малогабаритные ручные типа НМР-180

4. Плашки круглые для метрической резьбы

5. То же для трубной цилиндрической резьбы

6. Полотна ножовочные

7. Рамки ножовочные ручные

8. Молоток слесарный с круглым бойком массой 0,8 кг

9. Бородки слесарные

10. Ключи гаечные двусторонние с открытым зевом

11. Ключи гаечные разводные

12. Отвертки слесарно-монтажные

13. Лом монтажный

14. Труборез ручной марки ТРС-50

15. Труборез ручной малогабаритный марки ТМ

16. Молоток кровельный

17. Плоскогубцы комбинированные

18. Рулетка в закрытом корпусе

19. Уровень строительный типа УС2

20. Отвес стальной строительный

21. Циркуль разметочный с дугой

22. Щетка из стальной проволоки

23. Зубила слесарные

24. Кувалда кузнечная продольная остроносая

25. Клуппы трубные

26. Воротки для круглых плашек

27. Дрель ручная

Слесари-сантехники

1. Скарпели для каменных и бетонных работ ИР-561, ИР-581

2. Шлямбуры типов Ш-14, Ш-22

3. Конопатки стальные типов К-40, К-50

4. Бородки слесарные

5. Зубила слесарные

6. Клуппы трубные

7. Ножницы ручные для резки металла типов 1, 3

8. Плашки круглые для метрической резьбы

9. То же для трубной цилиндрической резьбы

10. Полотна ножовочные

11. Рамки ножовочные ручные

12. Труборез ручной малогабаритный марки ТМ

13. Труборез ручной марки ТРС-50

14. Ключи гаечные торцовые с внутренним шестигранником односторонние

15. Кувалда кузнечная продольная остроносая типа КЗ

16. Молоток слесарный с круглым бойком массой 0,8 кг

17. Ключи гаечные двусторонние с открытым зевом

18. Ключи трубные рычажные N1,2,3

19. То же накидные

20. Ключи радиаторные ниппельные типов К-1, К-2

21. Отвертки слесарно-монтажные

22. Плоскогубцы комбинированные

23. Напильники

24. Щетка из стальной проволоки

25. Ключи гаечные разводные

26. Метр складной металлический

27. Рулетка в закрытом корпусе

28. Отвес стальной строительный типа ОТ400

29. Угольник металлический

30. Уровень строительный типа УС2

31. « гибкий (водяной)

32. Штангенциркуль типа ШЦ-1

33. Воротки для круглых плашек

34. Ключи торцовые для дета лей с внутренним шестигранником «под ключ»

Слесари-электрики

1. Шлямбуры типов Ш-14, Ш-22

2. Бородки слесарные

3. Зубила слесарные

4. Ножницы ручные для резки металла типа 1

5. Кусачки торцовые с изолирующими рукоятками

6. Полотна ножовочные

7. Кусачки боковые с изолирующими рукоятками

8. Рамки ножовочные ручные

9. Молоток слесарный с круглым бойком массой 0,8 кг

10. Кернеры

11. Ключи гаечные двусторонние с открытым зевом

12. Отвертки диэлектрические

13. Плоскогубцы комбинированные

14. Напильники

15. Круглогубцы с изолированными рукоятками

16. Линейка металлическая

17. Рулетка в закрытом корпусе

18. Циркуль разметочный без дуги

19. Чертилки

20. Электропаяльник типа ЭПСН-40/220

21. Угольник металлический

22. Штангенциркули типов ШЦ-1, ШЦ-2

Столяры

1. Долота столярные с шири ной лезвия 6, 8, 10, 12, 16, 18,20 мм

2. Коловорот с трещоткой типа КТ

3. Ножовки по дереву

4. Отвертки слесарно-монтажные

5. Пила лучковая с деревянным станком

6. Разводка для пил

7. Рейсмус реечный

8. Полуфуганок

9. Рубанок с одиночным ножом или рубанок металлический с одиночным ножом

10. Рубанок-шерхебель или рубанок-шерхебель металлический

11. Рубанок с двойным ножом или рубанок металлический с двойным ножом

12. Рубанок-цинубель

13. Рубанок-фальцгебель

14. Рубанок-зензубель

15. Рубанок металлический для строгания выпуклых и вогнутых поверхностей

16. Рубанок-плятгебель

17. Рубанок-шпунтубель

18. Стамески плоские с шириной лезвия 6, 8, 10, 12, 16, 18,20, 25,32,40 мм

19. То же полукруглые

20. Сверла перовые к коловороту диаметром 6, 8, 10 мм

21. То же витые диаметром 16, 20, 25, 32, 40 мм

22. То же центровые диаметром 12, 16, 20, 25, 32, 40 мм

23. Зенковки к коловороту диаметром 20, 25, 32 мм

24. Топоры строительные типов А1.А2

25. То же типов Б1, Б2

26. Фуганок

27. Цикли типов Ц2-35, Ц2-60

28. Киянка прямоугольная

29. Молотки столярные типов МСТ-1,МСТ-2

30. Молоток плотничный типа МПЛ

31. Клещи строительные типов КС-150, КС-180

32. Отвертки слесарно-монтажные

33. Кусачки торцовые

34. Ключи торцовые с квадратной и шестигранной голов­ками к коловороту

35. Напильники

36. Метр складной деревянный

37. Рулетки в закрытом корпусе типов ЗПКЗ-2АУТ/1, ЗПКЗ-5АУТ/1

38. Циркуль разметочный с дугой

39. Отвесы строительные типов ОТ 100, ОТ200

40. Угольник деревянный

41. Уровень строительный типа УС5-1

42. Бруски шлифовальные типов БП-40×20×200, БП-20×15×150

Штукатуры

1. Кельмы для штукатурных работ типов КШ1, КШ2

2. Соколы разборные

3. Молоток штукатурный типа МШТ

4. Ножовки по дереву

5. Нож для отделочных работ

6. Скарпели для каменных и бетонных работ

7. Полутерок деревянный ИР-223А

8. Полутерки типов ПТ500, ПТ750, ПТ1000

9. Правила зубчатые типов ПЗ1200, ПЗ1600, ПЗ1800

10. « прямые типов ПП1200, ПП1600, ПП1800

11. Правило усеночное типа ПУ

12. « лузговое типа ПЛ

13. « окованное одностороннее ИР-170

14. Гладилка для плинтусов ИР-421А

15. Рустовки стальные типов РУ55, РУ75

16. Скребок ИР-700

17. Терка деревянная ИР-671

18. « пенопластовая и поропластовая

19. « войлочная

20. Лопата растворная типа ЛР

21. Кисти маховые типов КМ60, КМ65

22. Кисти из растительных волокон, волоса и смеси волоса с капроновой щетиной

23. Ковши для отделочных работ типов КШ 0,6, КШ 0,8, КШ1

24. Отрезовки типов ОШ-1, ОШ-2

25. Ножницы ручные для резки металла типа 1

26. Кусачки торцовые

27. Рулетка в закрытом корпусе типа ЗПКЗ-5АУТ/1

28. Шнур разметочный - отвес

29. Отвес стальной строительный типа ОТ200

30. Угольник деревянный

31. Уровень гибкий (водяной)

Электросварщики

1. Зубила слесарные

2. Молоток слесарный с квадратным бойком массой 1 кг

3. Отвертки диэлектрические

4. Плоскогубцы комбинированные

5. Напильники

6. Щетка из стальной проволоки

7. Крейцмейсели слесарные

8. Метр складной металлический

9. Циркуль разметочный без дуги

10. Электрододержатели пассатижного типа

11. Электрододержатели защелочного типа