Главная / Документы

Коммерческий найм муниципального жилья что это такое. Социальный найм - определение, правила предоставления и особенности

Несмотря на то, что в последние годы возрастает количество частной собственности, вопрос социального найма остается актуальным и требует раскрытия определенных вопросов.

Многие сталкивались с таким понятием, как «социальный найм жилья», но объяснить, что это такое и какую правовую природу в себе носит данный термин, сможет не каждый. Чаще всего затруднения возникают из-за юридической неосведомленности населения. Попробуем разобраться в наиболее актуальных вопросах, связанных с социальным наймом.

Что такое социальный найм жилья

Рассматривая социальный найм, можно выделить его основные признаки, позволяющие раскрыть его как:

Письменное соглашение, согласно которому, граждане имеют право на получение жилья в пользование от государства. В лице государства обычно выступает жилищный фонд, который может быть создан как на региональном, так и на муниципальном уровне.
Возможность получить бесплатное жилье в бессрочное пользование, по минимальным ставкам найма.
Отношения, возникающие не по взаимному волеизъявлению сторон, а по существованию определенных законом правовых основ.

Введение такого правового института как социальный найм позволило найти возможности для решения жилищных вопросов в отношении социально незащищенных граждан, для которых вопрос улучшения жилищных условий является актуальным.

Возникавшие отношения по данному договору регулируются законодательством РФ, в связи с чем создается определенный режим отношений, складывающийся в рамках рассматриваемого договора.

Условия

К предпосылкам, устанавливающих общие условия найма, относятся:

Гражданин должен нуждаться в улучшении уже имеющихся жилищных условий и попадает под действие местных жилищных программ.
Гражданин приобретает в пользование помещение по программе переселения, если ранее он занимал жилье по договору найма.
Произошли изменения предыдущего договора соцнайма.

Гражданин должен обратиться в местный орган власти с заявлением, который в свою очередь должен принять его и вынести решение о принятии данного гражданина на учет или дать мотивированный отказ.

Граждане, считающие, что они могут претендовать на получение жилья по соцнайму, должны ориентироваться на конкретный закрытый перечень лиц, которые могут подать заявление.

Кто может получить жилье

Существуют определенные категории граждан, попадающих под программу получения жилья по соцнайму:

Граждане, малоимущие, нуждающиеся в улучшении своих жилищных условий. При определении данной категории будут учитываться определенные факторы: общий доход семьи, сколько кв.м. приходится на человека, жилье находится в непригодном для проживания состоянии и пр. Перечень граждан, попадающих под данную категорию, определяется на законодательном уровне.
Иной тип граждан, указанный в отдельных законодательных актах на федеральном и региональном уровне.

Если граждане попадают под указанные условия и имеют документальное подтверждение, указывающее на их нуждаемость в жилье, то они имеют возможность постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий для проживания.

Требования заявляются через подачу заявления. По рассмотрению заявления принимается решение, которое в дальнейшем будет служить основанием к заключению договора.

Право состоять на учете закрепляется за гражданином до момента получения жилья, либо снятия его с учета. Снятие с учета может проводиться только в случаях, указанных в законе.

Любые необоснованные и неправомерные действия со стороны государственных структур могут подлежать обжалованию в общем порядке.

Любые отношения, предусматривающие какие-либо операции с недвижимым имуществом, должны быть письменно задокументированы.

Отношения, возникающие из соцнайма, оформляются по средствам подписания и заключения договора. Договор должен составляться надлежащим образом, содержать все важные моменты и условия, позволяющие считать его заключенным.

Утвержденной формы не существует. Есть определенные шаблоны и образцы, на которые ориентируются органы власти. В любом случае, форма и содержание не должны противоречить установленным нормам закона и нарушать права.

Договор должен содержать следующие важные условия:

Предмет, т.е. то, ради чего стороны вступают в правоотношения. Предмет является основным важным условием практического для любого типа договора. Относительно договора социального найма предметом будет являться жилое помещение. Объект необходимо четко охарактеризовать и указать на:
- общее состояние;
- этажность;
- квадратуру и пр.
Информацию о сторонах, вступающих в договорные отношения. Так как со стороны наймодателя всегда выступает орган власти, его данные не имеют существенной роли для договора, а вот данные гражданина, выступающего со второй стороны, будут являться существенными и должны быть правильно отражены. К данным нанимателя можно отнести:
- паспортные данные;
- место регистрации.

Срок не является существенным условием, т.к. всегда указывается бессрочный характер отношений. Плата, а именно нюансы ее внесения. Другие условия, имеющие важное значение при заключении договора (например, особенности проведения ремонтных работ, сдачи в поднаем и пр.).

Стороны договора

Как уже указывалось, стороны договора именуются как наниматель и наймодатель. Данные определения ввел законодатель. По сути, наименования сторон схоже с договором аренды, где стороны именуются как арендодатель и арендатор.

Со стороны наймодателя всегда будет выступать орган власти (орган жилищного фонда). Со стороны нанимателя могут быть только граждане и члены его семьи.

Объект найма

Объект найма – жилое помещение.

Помещение должно отвечать определенным требованиям:

считаться подходящим для проживания в любое время, не зависимо от времени года и погодных условий;
отвечать установленным требованиям в части санитарии, технических и пожарных норм;
быть изолированным, иметь отдельный вход и пр.

Срок и плата по договору социального найма

Социальный найм носит бессрочный характер, а значит, отношения, возникающие по данному договору, имеют длительный период и не ограничиваются временными рамками. Это удобно, т.к. внушает стабильность для сторон договора, нет необходимости отслеживать сроки и продлевать их. Таким образом, срок не стоит относить к значимым условиям договора.

Договор не является безвозмездным, хоть жилье и не покупается гражданином, а лишь приобретается. Нанимателю необходимо вносить плату за пользование. Плата рассчитывается из минимальных ставок, предусмотренных для найма.

Все тонкости и условия внесения платы, стороны решают на уровне договора и приписывают в его условиях.

Плата включает в себя:

оплату за само помещение;
ежемесячная оплата за используемые общие услуги (вода, электричество и пр.).

Одностороннее изменение размера платежей не возможно, если напрямую не вытекает из закона или договора. Какие-либо изменения договора согласовываются сторонами и подлежат оформлению в виде дополнительных соглашений к договору.

Необходимые документы

При обращении с заявлением о заключении договора потребуется предоставить следующие бумаги:

Непосредственно само заявление.
Документ, удостоверяющий личность. Если семья имеет несовершеннолетних детей до 14 лет, необходимо предоставить их свидетельства о рождении.
Справка о доходах.
Подтверждение на вселение.
Иные документы.

Порядок действий для получения жилья

Гражданину, решившему обратиться за получением жилья, необходимо соблюсти определенный алгоритм действий:

Обратиться в жилищный отдел, занимающийся данной категорией вопросов. В отделе можно получить список документов, которые необходимо предоставить заявителю.
Собранные документы после подачи будут проверены, и если все окажется верно, заявление примут и выдадут заявителю расписку с отметкой о приеме документов.
Рассмотрение займет около месяца.
После рассмотрения всех бумаг заявитель может явиться в жилищный отдел для заключения и подписания договора. Договор составляется в трех экземплярах, один из которых остается у заявителя. Прежде чем подписывать договор, следует внимательно изучить его и при возникновении вопросов, на месте урегулировать их решение.
При процедуре заключения и подписания договора присутствуют все лица, перечисленные в договоре.

Основания и последствия заключения договора

Любой заключаемый договор должен иметь свои основания и возможные последствия.

Относительно рассматриваемого договора, за основание можно считать момент признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищный условий и вынесенное на основании этого решение. Последствия включают принятия сторонами договора прав и обязанностей.

К правам можно отнести:

Получение помещения, отвечающее условиям договора.
Вселение в предоставленное помещение без каких-либо препятствий.
Сдавать жилье в поднаем. Данные отношения будут носить возмездный договорной характер.
Возможность обмена, замены предоставленного жилья.
Требовать от наймодателя соблюдения условий договора и соблюдения своих прав, а также устранения любых препятствий, мешающих нормальному проживанию в помещении.

Приобретенные обязанности включат в себя:

Использование жилья исключительно по назначению. Жилые помещения, по рассматриваемому виду найма, могут использоваться только для проживания.
Сохранить помещение, не ухудшив его первоначальное состояние.
Осуществление ремонта.
Регулярное внесение платежей.
Незамедлительное сообщение наймодателю о возможных изменениях договора или иных ситуациях, напрямую касающихся интересов второй стороны.

К основному праву наймодателя относится требование платы за жилье, предусмотренное договором.

Обязанности предусматривают:

Передать помещение свободным от притязаний других лиц, находящееся в нормальном состоянии, позволяющем проживать в нем.
Содействие в проведении ремонта имущества дома, в котором находится квартира.
Выполнение основного, капитального ремонта, направленного на улучшение состояния жилья.
Отслеживание поступления коммунальных услуг (вода, свет и пр.).

Основания и последствия расторжения договора

Для расторжения необходимые следующие основания:

Принятое решение об обмене жилья на другое.
Инициатором расторжения выступил наниматель.
Стороны пришли к обоюдному согласию о прекращении взаимоотношений по договору.
По иным условиям, предусмотренным договором или законом.

Может возникнуть ситуация, когда договор будет расторгаться в судебном порядке по инициативе наймодателя.

Основаниями к такому расторжению будут служить:

Задержка или полное отсутствие внесения платы за жилье более полугода.
Состояние жилья ухудшилось по вине нанимателя.
Действия нанимателя затрагивают и нарушают интересы и права других лиц.
Переданное жилье используется не по назначению, указанному в договоре.
По иным основаниям.

Приватизация жилья

В процессе оформления приватизации могут потребоваться дополнительные бумаги, в зависимости от ситуации и правового положения заявителя.

Большинство уже воспользовались правом на приватизацию жилья, предоставленного по социальному найму. Сама по себе приватизация означает перевод имеющегося помещения в собственность и является добровольным делом каждого.

Некоторые граждане боятся приватизации или считают, что предоставленное им государством жилье, уже является их собственностью и предпринимать каких-либо действий не нужно.

На самом деле, приватизация и социальный найм – это разные категории и понятия. Приватизировав жилье по соцнайму, гражданин приобретает право не только пользоваться им, но и распоряжаться по своему усмотрению, т.е. становится единоличным хозяином.

Приватизация предоставляется безвозмездно, от гражданина требуется лишь соблюсти порядок и не пропустить сроки.

Пакет довольно внушительный и состоит из:

договор на предоставленное жилое помещение;
документы на жилое помещение из БТИ;
паспорт заявителя и иных участников сделки, свидетельства о рождении, при наличии детей до 14 лет;
документ, на основании которого предоставлялось помещение ранее;
заявление на приватизацию и согласие всех зарегистрированных жильцов в письменном виде, или .

После проверки бумаг и представленных в них данных, участники приватизации подписывают договор. На основании данного договора, в Росреестре регистрируется переход права собственности.

Для данного перехода также потребуются документы. Список схож с тем, который подавался при приватизации: заявление, договор приватизации, паспорта и пр. Общий срок, требующийся на приватизацию, составляет до 60 дней. Регистрация перехода права по времени занимает до 20 дней.

Вывод

Не каждый нуждающийся в жилье может позволить купить квартиру, или взять кредит, ипотеку. Тем более, если ситуация критическая и требует кардинального решения. Именно для таких категорий граждан существует программа социального найма жилья, разработанная государством в виде поддержки отдельных слоев населения.
Вступая в договорные отношения с государством, стоит быть внимательным и стараться выполнять приобретенные обязанности и при этом следить, чтобы не были нарушены права.
Приобретая в пользование жилье, гражданин имеет право прописать в нем своих родственников, что является положительным моментом. Второй положительный момент – дальнейшая приватизация, дающая уже абсолютно другие гарантии и возможности.
Заключая и подписывая договор, следует внимательно изучить его условия и требования. При возникновении вопросов или спорных моментов, требуется безотлагательно решить их с органами местной власти, являющимся второй сторон возникшего правоотношения.

Вам понравился материал? Вы можете угостить автора чашечкой ароматного кофе и оставить ему доброе пожелание 🙂

Ваше угощение будет обязательно доставлено до автора. Чашка кофе - это не много, но она согревает и придает силы творить дальше. Вы можете выбрать, чем угостить автора.

Чашка кофе из ПитСтопа за 60 руб.

Крепкий эспрессо за 110 руб.

Восхитительное Латте за 175 руб.

X Хотите оставить пожелание для автора?

Оставить пожелание Пропустить

Какой договор заключать, если сдаешь квартиру – договор аренды или договор найма жилого помещения? Какие проблемы создает договор найма жилого помещения? Почему все стараются заключить договор аренды?

Вы решили снять квартиру, и Вам предлагают заключить договор — какую форму выбрать? Поговорим о различиях в условиях договоров аренды и найма жилого помещения.

Основные отличия договора аренды от договора найма:

Как правильно заключать договор найма жилого помещения:

Основные отличия договора аренды от договора найма

Для понимания разницы между этими двумя видами договоров для начала вспомним главы Гражданского кодекса РФ, которые содержат правовые нормы, регулирующие рассматриваемые виды договоров.

До сих пор, многие юристы спорят о причинах побудивших авторов первой редакции Гражданского кодекса РФ (1996 г.) разделить договор найма жилого помещения и договор аренды, но на данный момент – это два разных вида договора.

О спойлерах. В серых полосах скрыт различный текст, например правовых норм или комментарии автора. Для того чтобы их прочитать, нажмите на полоску - чтобы скрыть, нажмите еще раз.

Spoiler

Для неспециалистов в праве напомним, что структура Гражданского кодекса РФ позволяет определить – различные договора перед нами или нет из-за включения договоров общего типа в одну главу. Так например, договор розничной купли-продажи и договор энергоснабжения относятся к одному типу – к договорам купли-продажи. Это следует из того, что в Гражданском кодексе РФ в Главе 30 «Купля-продажа» содержатся параграфы §2 «Розничная купля-продажа» и §6 «Энергоснабжение». Подобное объединение позволяет применять к договорам поставки холодной воды (один из подвидов договора энергоснабжения) общие правила договора купли-продажи, прямо не указывая необходимость применения этих норм.

Соответственно, по логике законодателя и логике структуры Гражданского кодекса РФ, договора не включенные в одну главу – являются различными и общие правила одного вида не применимы к регулированию правоотношений во втором, если об этом прямо не указано.

В настоящий момент Гражданский кодекс РФ содержит Главу 34 «Аренда» в которую включены:

прокат — §2
аренда транспортных средств — §3
которая в свою очередь делится на:
- аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации
- аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации
аренда зданий и сооружений — §4
аренда предприятий — §5
финансовая аренда (лизинг) — §6

По логике, договор найма жилого помещения должен был бы входить в главу 34 в виде отдельного параграфа, однако Гражданский кодекс РФ содержит отдельную главу 35 «Наем жилого помещения» .

общие условия договора аренды и договора найма жилого помещения

Общим между договором аренды и договором найма жилого помещения является то, что в обоих случаях имущество собственником на срок и за плату — передается во временное пользование другой стороне, без перехода права собственности. Также общими условиями являются:

сохранение договора при смене собственника;
преимущественное право на заключение договора на новый срок;
внесение арендной платы (платы за наем);
разделение капитального ремонта (собственник) и текущего ремонта (арендатор, наниматель) используемого имущества;
возврат имущества по окончании срока договора и т.д.

отличные условия договора аренды и договора найма жилого помещения

	аренда	наем жилого помещения
имущество	любое (в разрешенных законом пределах) ст. 607 ГК РФ)	только жилое помещение (ст. 673 ГК РФ)
принимающая сторона	любое правоспособное и дееспособное лицо (ст. 606 ГК РФ)	только гражданин (физическое лицо), или юридическое лицо заключающее договор для проживания гражданина (ст.ст. 671 — 672 ГК РФ)
цель использования имущества	возможность использовать имущество в соответствии с условиями договора аренды, или в соответствии с назначением имущества (ст. 615 ГК РФ)	только для проживания (ст. 678 ГК РФ)
форма договора	письменная только для договоров, заключаемых на срок более года, либо если хотя бы одна сторона – юридическое лицо	письменная форма обязательна
государственная регистрация	все договора аренды недвижимого имущества	только договора со сроком год и более

По нашему мнению, причиной выделения договора найма жилого помещения в отдельный вид договоров является исключительное конкретное определение объекта договора как жилого помещения используемого для проживания, т.к. иные цели использования жилого помещения – запрещены.

Некоторые юристы считают, что раз в статье 607 Гражданского кодекса РФ указано, что «в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи» – то жилое помещение может быть передано по договору аренды. Однако данное мнение является ошибочным, как из-за законодательно закрепленного отличия в объекте договора, так и в выделении договора найма жилого помещения в отдельную главу Гражданского кодекса РФ.

Как правильно заключать договор найма жилого помещения

Если заключить договор аренды жилого помещения?

Как видно из ранее приведенного анализа, если договор заключается в отношении жилого помещения, то правильным является — договор найма жилого помещения. Многие граждане боятся заключать договор найма жилого помещения считая, что впоследствии нельзя будет выселить нанимателей. Однако подобные проблемы возникают не из-за того, что заключен договор найма жилого помещения, а из-за того, что он заключен не правильно.

Именно по этой причине будет неправильным пытаться защитить свои интересы заключая договор аренды, вместо договора найма жилого помещения.

Отсутствие срока в договоре найма жилого помещения

Именно данное условие, в совокупности с соблюдением порядка расторжения договора, является основным защитным средством от проблем с выселением недобросовестных жильцов.

Самой главной ошибкой, которую могут допустить при заключении договора найма жилого помещения – отсутствие срока, на который заключается договор. Отсутствие согласованного сторонами срока не является нарушением, приводящим к недействительности договора, а является фактором, максимально помогающим нанимателю. Это связано с тем, что согласно статьи 683 Гражданского кодекса РФ — если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Преимущественное право при заключении договора на новый срок

Второй ошибкой, связанной со сроком, является нарушение порядка расторжения договора по окончанию его срока.

Spoiler

ГК РФ Статья 684. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Правильное расторжение договора найма жилого помещения включает в себя несколько условий:

проверка наличия или отсутствия оснований для досрочного расторжения договора;
предложение заключить договор на иных условиях или не заключать договор с иными лицами на срок не менее чем год;
обязательное письменное уведомление о предстоящем расторжении договора не менее чем за 3 месяца (условие о 3-месячном сроке не обязательно, если иной срок предусмотрен договором или срок договора найма жилого помещения не указан, но общий срок договора менее 3-х месяцев. Считаем, что что в данном случае действует правило о разумном сроке).

Следует запомнить, что «просто так, по желанию собственника» расторгнуть договор найма жилого помещения нельзя. К сожалению, многие граждане считают, что раз они стали собственниками то в любой момент могут как заключить договор, так и расторгнуть его. Подобная самоуверенность приводит к многочисленным судебным процессам, в которых собственники проигрывают суды из-за того, что не соблюдали условия договора найма жилого помещения или Гражданского кодекса РФ о его расторжении. Право собственности, помимо самого права, наделяет собственников и обязанностями – в рассматриваемом нами случае, обязанностью надлежащей причины для расторжения договора или оснований для незаключения его на следующий период.

Как указано выше, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Данное условие защищает права нанимателя на необоснованный отказ от заключения договора.

Например, бабушка может обидеться на то, что ее не приглашают на чай в квартиру, которую она сдает и отказаться от договора на новый срок. Но именно правило статьи 684 ГК РФ не дает возможность просто так расторгнуть договор или отказаться его заключать на новый срок только по причине «он мне не нравится». Для надлежащего расторжения необходимы нарушения со стороны нанимателя. Если стороны при заключении договора согласовали условие, что наниматель должен не менее чем 2 раза в месяц приглашать бабушку на чай, а отказ является основанием для одностороннего отказа в продлении договора – то подобное условие будет надлежащим и законным.

Именно по этой причине следует внимательно читать раздел договора с пунктами, касающимися его расторжения. Согласно правила статьи 421 Гражданского кодекса РФ — граждане и юридические лица свободны в заключение договора:

если Вы собственник, и в будущем желаете без проблем расторгать договор, то включайте в условия о расторжении любые причины, вплоть до не выключенного ночью счета, по которым впоследствии договор не будет продлен автоматически;
если Вы наниматель, то внимательно читайте все условия в договоре по вопросу его досрочного расторжения и соблюдайте их. Без оснований для досрочного выселения собственник не сможет расторгнуть с Вами договор ранее согласованной даты, а если это произойдет и он Вас выгонит – Вы можете взыскать убытки с него в суде.

Исходя из сказанного, надеемся стало понятно, почему правило о проверки оснований для досрочного расторжения договора мы поставили на первое место в порядке расторжения договора.

Если все-таки Вам хочется расторгнуть договор найма жилого помещения, а формального повода нет (ну не нравятся Вам эти приличные, но чем-то противные жильцы), то Вам надлежит дождаться окончания срока договора, предупредить заранее о расторжении договора и предложить такие условия, при которых Ваши жильцы обязательно откажутся. Очередной ошибкой будет то, что Вы предложите цену в три раза больше, чем была раньше. Да – они откажутся. Но если Вы заключите договор с той же ценой, но уже с другими жильцами, то согласно статьи 684 Гражданского кодекса РФ наниматель получает право требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков.

Выход есть – договоритесь с новыми жильцами на включение в договор условия «беспрепятственного доступа в квартиру в любое время суток» и право нанимателя по этой причине расторгнуть договор в одностороннем порядке. Соответственно будете защищены и Вы

в новом договоре условие, при соблюдении которого Вы может заходить в 3 часа ночи в квартиру;

и наниматель

если Вы нарушите свое обещание так не делать, то он съедет в любой момент.

Срок в договоре найма жилого помещения

Наконец-то мы подошли к вопросу о сроке, который необходимо указывать в договоре найма жилого помещения. Какой-то конкретный срок, который подойдет и для нанимателя и для собственника посоветовать сложно:

с одной стороны сторонам хочется заключить один раз на много лет договор и больше не знать проблем. При подобном намерении сторон можно заключать договора на максимальный срок для договора найма жилого помещения – 5 лет, с обязательной государственной регистрацией.
с другой стороны, зачастую жизненные условия меняются так неожиданно, что всегда должна быть возможность для своевременного изменения условий договора или его расторжения. При подобном настроении можно заключат договор и на один месяц, а затем каждый месяц его пролонгировать.

для собственника – если Ваши отношения с нанимателем радужные и безоблачные, наниматель своевременно оплачивает за жилое помещение и соседи на него не жалуются, то по условиями автоматической пролонгации (абз. 2 ст. 684 ГК РФ) договор будет продлеваться неоднократно. Срок менее чем год, избавляет Вас от необходимости в государственной регистрации обременения, а при необходимости расторгнуть договор, у Вас есть эта возможность и право;
для нанимателя – если проблем с собственником не будет, то по правилу автоматической пролонгации жить Вы будете долго и счастливо. А при возникновении проблем Вы в любом случае имеете право, предупредив за 3 месяца, расторгнуть договор.

Плата по договору найма жилого помещения

Последним важным условием договора найма жилого помещения, на котором хотелось бы остановиться, является условия о плате по договору найма жилого помещения. Если Вы получили квартиру по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, то условия об оплате Вы не можете менять – Вы будете платить не больше того, чем платят другие, т.к. вопросы о плате за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда урегулирован статьей 154 Жилищного кодекса РФ и иными соответствующими статьями Жилищного кодекса РФ.

Если же договор найма жилого помещения заключается между гражданами или юридическими лицом и гражданином, то согласно статьи 682 Гражданского кодекса РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.

При определении размера платы мы советуем ориентироваться на статью 154 Жилищного кодекса РФ, но с учетом того, что квартира не является квартирой государственного или муниципального жилищного фонда. Для учета этих особенностей мы рекомендуем разделять в договоре плату за наем и ту прибыль, которую Вы собираетесь извлекать. Для этого мы рекомендуем использовать примерно следующую структуру платы за жилое помещение по договору:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
1. 1. договорная плата за жилое помещение;
плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
плату за коммунальные услуги.

Как видите, мы предлагаем из платы за пользование жилым помещением выделить договорную плату за жилое помещение. Это связано с известной проблемой о регулировании размеры платы за наем органами местного самоуправления (об этом чуть ниже). Например, если Вы установите плату за наем в размере 300 рублей за м2 (15 000 руб. за квартиру в 50 м2), то теоретически это может быть оспоримо.

Однако если Вы разделите плату за жилое помещение на плату за наем в размере 10 руб. / м2 и договорную плату за жилое помещение в размере 290 руб. / м2, то подобное разделение не будет оспоримым, т.к. будет соответствовать принципу «свободы договора».

Размер платы за наем регулируется органами местного самоуправления – пробел или проблема?

Одним из возможных проблемных мест, на наш взгляд, не урегулированных в настоящее время законодателем, является установление размера платы за наем жилого помещения. Проблема заключается в следующей правовой связке:

ст. 682 ГК РФ — В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

ч. 3 ст. 156 ЖК РФ — Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) … устанавливаются органами местного самоуправления.

Spoiler

ГК РФ Статья 682. Плата за жилое помещение

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

ЖК РФ, Статья 156. Размер платы за жилое помещение

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.…

Данная связка позволяет сделать вывод, что размер платы за наем, по аналогии являющейся арендной платой, ограничен размером устанавливаемым органами местного самоуправления. А значит, существует теоретическая вероятность, что наниматель по договору найма жилого помещения заключенного с собственником-гражданином, попробует в судебном порядке оспорить часть размера платы за жилое помещение и распространить на нее размер платы за наем установленный органом местного самоуправления. Однако, в подобном случае законодательно отсутствует запрет установить иные составляющие платы по договору найма жилого помещения.

Считаем, что при постановке подобного вопроса в судебной практике будет необходимо решение Верховного суда Российской Федерации, для разрешения вопроса:

имеет ли собственник (за исключением договоров социального найма и договоров найма государственного или муниципального жилищного фонда) право устанавливать размер платы за наем отличающийся от размера установленного органом местного самоуправления,
или собственник (за исключением договоров социального найма и договоров найма государственного или муниципального жилищного фонда) имеет право включать в размер платы за жилое помещение помимо платы за наем и платы за содержание жилого помещения, иные составляющие позволяющие ему извлекать прибыль из деятельность по сдаче в наем жилого помещения.

Составить договор найма жилого помещения

После прочитанного материала предлагаем Вам образец договора социального найма жилого помещения и договор найма жилого помещения. Посмотреть образцы, а также самостоятельно их заполнить и подобрать необходимые именно Вам условия.Вы можете на отдельной странице.

Сегодня социально незащищенные категории граждан имеют право получить жилье по программе социального найма жилья. Для этого необходимо подходить под одну из категорий, участвующих в программе, и соблюсти процедуру заключения договора.

Основные положения

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Какое жилье предоставляется?

Лицу выделяют:

дом или его часть в зависимости от размера семьи;
квартиру, в отдельных случаях – ее часть;
комнату в квартире или общежитии.

При этом используются следующие жилищные нормы:

Для одного владельца выделяют 33 кв. м.
На двух человек положено 42 кв. м.
Для трех и более человек жилье выделяется из расчета по 18 кв. м для каждого.

Норма может быть уменьшена не более чем на 10% при отсутствии жилья необходимого размера.

Кто может рассчитывать на социальный найм жилья?

В качестве нанимателя может выступать только гражданин РФ. С лицами, не имеющими гражданства, или иностранцами, договоры такого типа не заключаются согласно пункту 5 статьи 49 ЖК. Исключение – только если предоставление жилья предусмотрено международным договором РФ.

Кроме того, лицо должно относиться к малоимущим, и комиссией вынесено решение о постановке его на учет. Таким образом, на получение жилья могут рассчитывать лица, норма дохода и стоимость облагаемого имущества которых оказывается ниже прожиточного минимума.

Обязательное условие при этом – отсутствие жилья в собственности нанимателя и его близких родственников. Правда, есть и исключение. Так, осуществить право на заключение договора имеет малоимущая семья, имеющая жилье, если:

нарушены нормы санитарии;
было обнаружено нарушение норм в сфере строительства;
помещение относится к аварийно опасным;
на одного человека приходится площадь, ниже минимальной;
в квартире проживает лицо страдающее: туберкулезом, тяжелым психическим расстройством, гангреной, эпилепсией, абсцессом легких.

Кроме того, стать на очередь имеют права:

Лица, признанные инвалидами 1 или 2-й групп.
Лица, получившие инвалидность в связи с аварией на Чернобыльской АС.
Ветераны ВОВ.
Лица, утратившие жилье из-за катастроф или бедствий.
Получившие серьезные травмы военнослужащие. При условии, что травма получена при выполнении своих обязанностей.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

супруг или супруга;
дети;
родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Кто может получить жилье вне очереди?

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

сироты;
люди с тяжелыми заболеваниями;
люди, чье жилье было признано аварийным.

Порядок и документы для получения

Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:

Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
Сбор документов для заключения договора.
Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
Подписание договора.
Вселение в предоставленное государством жилье.

Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:

справку о составе семьи;
копии паспортов;
при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
решение муниципалитета на выдачу жилья;
заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
выписка из домовой книги;
справка, подтверждающая материальное положение;
справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.

При подаче пакета необходимо получить расписку и узнать дату, когда необходимо будет прийти заключить договор.

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

Предмет договора
Общие положения
Права и обязанности сторон
Расторжение договора
Расчеты по договору
Срок действия соглашения
Прочие условия
Реквизиты сторон
Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Обязанности и права

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

	Наниматель	Наймодателя
Обязанности	Использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность помещения и предоставляемого имущества. Так, если квартира предоставлена для жилья, нельзя открывать в ней офис, магазин или любое другое предприятие. Поддерживать жилье в надлежащем состоянии. Проводить косметический ремонт. Вносить плату за использование помещения своевременно и в полном объеме.	Предоставление жилья, указанного в бумаге. Обеспечение коммунальных услуг. Проведения капремонта. Уход за жильем согласно порядку, установленному законом.
Права	Сдавать помещение в аренду. Вселять третьих лиц. Пользоваться предоставляемыми коммунальным хозяйством услугами. Разрешать временно проживать в помещении другим людям. Обменивать жилье.	Получать оплату за жилье. Требовать внесения оплаты за предоставляемые коммунальными службами услуги.

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Расторжение сделки

Наниматель в любое время может переехать в другое жилье. Расторжение соглашения при этом происходит по обоюдному согласию.

Несколько сложнее процедура расторжения для наймодателя. Он имеет право аннулировать сделку в следующих случаях:

Наниматель нарушает условия предоставляемого имущества.
Нарушает правила проживания. К примеру, постоянный шум в ночное время.
Оплата за использование помещения в течение полугода и более не поступает на счет арендодателя.
Жильцом не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении полугода и более.
Наниматель умирает.
Помещение становится непригодным для жилья.

Оплата жилья по социальному найму

Оплата жилья, полученного по договору социального найма, состоит из:

Арендной платы. Зачастую данный вид оплаты исключается.
Оплата коммунальных платежей.
Оплата содержания дома.

Приватизация жилья

Лицо также имеет право приватизировать полученную квартиру. Стоит отметить, что воспользоваться данным правом можно лишь единожды.

При этом запрещена приватизация:

аварийного жилья;
жилья в общежитии или военном городке закрытого типа;
принадлежащего соцзащите помещения;
нежилого или служебного помещения.

Пакет необходимых для приватизации бумаг, которые подаются в уполномоченный орган лично или с помощью МФЦ:

Ордер на вселение или выписка из распоряжения на выдачу квартиры.
Паспорт помещения.
Оригиналы и копии паспортов зарегистрированных в помещении людей.
Оригиналы и копии свидетельства рождения детей до 14 лет.
Выписка из домовой книги.
Заявления на приватизацию.
Письменное согласие всех прописанных жильцов на приватизацию.

Длительность регистрации договора на приватизацию составляет от 1 до 2 месяцев. После ее окончания необходимо обратиться в Росреест для регистрации жилья. Срок внесения в реестр составит от 15 до 20 дней.

Отказ в подписании договора

Есть две причины, по которым лицу может быть отказано в заключение сделки по найму жилья:

Лицом был подан не полный пакет документов.
Гражданин специально ухудшил условия проживания перед подачей заявления.

В случае отказа, лицо может подать документы на рассмотрение повторно, но не ранее, чем по истечении 5 лет.

Видео: Социальный найм – альтернатива ипотеке

Более детально ознакомиться с условиями и порядком работы программы социального найма жилья вы сможете из видео. Специалист даст всю необходимую информацию, ответит на часто задаваемые вопросы

Социальный найм жилья — что это такое? Соц наем жилого помещения представляет собой передачу объекта недвижимости, предназначенного дня проживания , одной стороной – наймодателем другой стороне нанимателю. Что отличает его от :

предоставляющей стороной всегда выступает государственный или муниципальный орган власти. Это аренда жилья у государства;
объект предоставляется на бессрочной основе;
существует плата за наем , которая строго тарифицирована и зафиксирована в договоре;
предоставляемый объект должен соответствовать некоторым требованиям .

Получение жилплощади по соглашению соцнайма сопровождается .

Причем, договор заключается с одним лицом, а полученным объектом пользуется вся его семья .

Как получить квартиру в социальный найм?

Пошаговая инструкция получения

Как заключить договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования? Чтобы получить квартиру по соглашению социального найма, необходимо проделать несколько шагов :

Обратиться в районную (городскую) администрацию . А именно в тот отдел, который занимается рассмотрением подобных вопросов.
Предоставить необходимый пакет документов и написать заявление о предоставлении жилья.
Дождаться рассмотрения обращения , которое не может превышать 1 месяца. Ответ должен прийти в письменном виде.

Ответом может быть решение о предоставлении места в очереди или отказ .

Если выяснится, что заявитель имеет преимущественное право на получение жилплощади, будет определено место в отдельной очереди.

Если с первым этапом справиться просто, то вопрос возникает при определении перечня бумаг , необходимых для предоставления при обращении. В него обязательно выходят:

документы, определяющие и подтверждающие личность каждого члена семьи заявителя;
справка, содержащая информацию о доходах каждого члена семьи;
справка о стоимости всего имущества, являющегося собственностью членов семьи;
справку о прописке за последние 10 лет;
иные документы, которые потребуются в каждом конкретном случае.

Следует учесть, что далеко не всем может быть выделено жилье из собственности государства. Договор заключается исключительно с лицами, признанными малоимущими или нуждающимися в жилплощади.

Например, семьи, площадь проживания которых не соответствует нормам , отведенным на человека или граждане, проживающие .

Решение о постановке в отдельную очередь принимается в отношении лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья . К таковым относятся:

лица, страдающие некоторыми видами заболеваний, входящих в отдельный перечень;
проживающие в непригодных для этого зданиях, которые не подлежат реконструкции.

Что включает оплата?

Что означает графа «наем жилья» в квитанции за оплату муниципальной квартиры ? , предоставленной из собственности государства, состоит из нескольких компонентов:

Именно поэтому квитанция содержит графу «за наем жилья». В нее не входит оплата коммунальных услуг , так как согласно жилищному праву наниматель обязуется оплачивать и то, и другое. Кроме того, такое положение должно быть зафиксировано в договоре, как и расчет стоимости на 1 кв. м.

Размер оплаты за аренду социального жилья рассчитывается в каждом муниципальном образовании компетентными органами индивидуально .

Таким образом, соцнайм жилого объекта осуществляется по определенным правилам и условиям . На получение такого жилья имеют право далеко не все, а лишь определенные категории лиц . Получение его представляет собой достаточно долгий путь , сопряженный со сбором документов и обращением в различные инстанции.

О том, что является единственным основанием для вселения и проживания в квартире муниципального жилого фонда, вы можете узнать из видео: