Главная / Документы

Как правильно провести инвентаризацию: практические рекомендации. Инвентаризация на предприятии: цели, порядок проведения и особенности

Едва ли кто-то из работников бухгалтерии при упоминании предстоящей инвентаризации обрадуется и воспрянет духом. И это не удивительно, ведь это процесс длительный, кропотливый и, как правило, приносит огромное количество расхождений и розысков имущества либо иных материальных ценностей. На самом же деле если правильно подготовиться к ее проведению и тщательно разобраться в особенностях проведения этой работы, то все пройдет гораздо проще, чем казалось на первый взгляд. В статье будут подробно рассмотрены порядок проведения инвентаризации имущества, условия проведения инвентаризации и правила проведения инвентаризации, а так же оформления инвентаризации.

Инвентаризация, виды и порядок проведения

Процесс описи имущества и обязательств – это систематическое осуществление контрольных процедур, призванных выявлять наличие, состояние и оценку активов и обязательств компании. Одной из целей ревизии имущества является контроль соответствия фактического наличия активов и обязательств с данными бухучета. Поэтому, комплекс мер, направленных на обнаружение различий данных бухучета с фактическим состоянием, а так же контроль условий хранения имущества – именуется инвентаризацией.

Нормы, которые ответят на вопрос как правильно проводить инвентаризацию, определены законодательством. Указания по проведению контролирующих мер определены:

Приказом МинФина РФ №49 от 13.06.95 г.;
Постановлением №88 от 18.08.98 г.

Процесс инвентаризации имущества выполняет следующие задачи:

Для определения фактического количества ТМЦ;
Сравнение полученных сведений с бухгалтерскими данными;
Обнаружение ценностей несоответствующего качества, определение обоснованных причин для их списания либо уценки. При осуществлении этих процедур привлекаются компетентные сотрудники;
Установление виновных при выявлении излишков либо недостач;
Контроль полноты отражения активов предприятия, выдерживание контрагентами сроков по соглашениям и списания их по завершению срока давности.

Правила проведения инвентаризации

Положение по бухгалтерскому учету и ФЗ №129-ФЗ описывают общие правила проведения инвентаризации, что предприятия обязательно должны осуществлять инвентаризацию:

В ситуации необходимости сдачи имущества в аренду;
Если имеет место перспектива реорганизации либо ликвидации фирмы;
Если имеет место преобразование предприятия;
Перед формированием годовой бухгалтерской отчетности (за исключением имущества, проинвентаризировано не раньше 1 октября отчетного периода);
Когда происходит смена МОЛ;
Если выявлены факты кражи, злоупотребления либо порчи активов компании;
При стихийных бедствиях, когда пострадал имущественные объекты организации;
И иные случаи, которые предусмотрены нормативными актами РФ.

В случае коллективной либо бригадной матответственности ревизию следует проводить в таких ситуациях:

Когда меняется руководство коллектива либо бригады;
Если из коллектива или бригады выбывают больше 50% сотрудников;
Когда существует заявление о необходимости учета имущество от одного и более работников коллектива либо бригады.

Нормы и периоды осуществления описи активов в иных ситуациях устанавливаются руководством предприятия. Им определяется как часто в течение года и когда именно требуется провести инвентаризацию, утверждается список инвентаризируемых активов, а так же приходят к решению при проведении проверки выборочного характера.

Важно!
Сроки осуществления описи активов назначает руководитель организации. Исключения составляют ситуации, когда контроль необходим по нормативным регламентам.

Этот установленный порядок проведения инвентаризации требуется утвердить и прописать в учетной политики компании.

Какие формы используются при инвентаризации

Согласно порядку проведения инвентаризации ТМЦ и согласно правилам инвентаризации, для оформления и осуществления инвентаризации могут использоваться такие формы документации:

Инвентаризационная опись ОС (Ф.№ИНВ-1);
Сличительная ведомость ОС (Ф.№ИНВ-18);
Инвентаризационная опись ТМЦ (Ф.№ИНВ-3);
Акт инвентаризации ТМЦ (Ф.№ИНВ-4);
Сличительная ведомость ТМЦ (Ф.№ИНВ-19);
Акт инвентаризации НМА (Ф.№ИНВ-11);
Акт инвентаризации наличных средств (Ф.№ИНВ-15);
Инвентаризационная опись ЦБ и бланков (Ф.ИНВ-16);
Акт инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами (Ф.№ИНВ-17).

Порядок инвентаризации

По нормативным актам осуществления описи имущества, если процедура продолжается более одного дня, в момент ухода членов комиссии с инвентаризируемого объекта помещения должны быть опечатаны. Документация должна быть помещена в сейфы и шкафы и закрыта.

Порядок проведения инвентаризации включает в себя такие этапы:

Создание комиссии для инвентаризации;

Процедура формирования комиссии требуется оформить при помощи приказа. Предусмотрен бланк №ИНВ-22, с ее помощью оформляется приказ. В состав комиссии могут быть включены любые сотрудники предприятия.

Обычно среди членов комиссии:

Работники технических служб;
Представители административного департамента;
Юристы;
Финансовая службы и бухгалтерия.

Минимально в состав комиссии требуется включать двух человек. Помимо списка членов комиссии в приказе обязательно отразить период осуществления ревизии и имущество, которое подлежит учету. После того, как руководство компании утвердит приказ, его подписывают председатель и члены комиссии.

Когда при осуществлении проверки выявляются ошибки, требуется сразу же оповестить об этом председателя. Члены комиссии обязаны проконтролировать выявленные неточности и устранить их по нормам законодательства.

Истребование последних финансовых бумаг;

Члены инвентаризационной комиссии должны получить последнюю приходную и расходную документацию до момента начала учета фактического наличия имущества.

Истребование расписок от МОЛ;

Расписку пишет МОЛ в момент начала процесса ревизии. После оформления документ должен быть передан инвентаризационной комиссии в день проведения контроля. Это является подтверждением, что к началу процесса проверки все приходные и расходные бумаги переданы от МОЛ в бухгалтерию, либо отданы в комиссию, а так же о том, что все ТМЦ оприходованы и списаны.

Контроль и подтверждение фактического наличия и состояния активов и обязательств;

Составом комиссии определяется:

Название и фактическое наличие имущества, которое находится в организации. В этот же момент осуществляется контроль состояния имущества;
Виды активов, которые не имеют материально-вещественной формы, при помощи сверки документации подтверждающей право организации на них;
Состав ДЗ и КЗ, сверяясь с контрагентами, которые указаны в справке о наличии кредиторской и дебиторской задолженности.

Сверка сведений из инвентаризационных описей с информацией из бухгалтерской отчетности;

Если при проверке выявляются излишки либо недостачи, то следует оформить сличительную ведомость. Она отражает расхождения фактического наличия со сведениями бухгалтерии, которые выявлены во время инвентаризации.

Сведение полученных при инвентаризации данных;

Комиссия сверяет полученные данные и осуществляет действия по урегулированию полученных расхождений. Заседание следует оформить протоколом. Вся информация, в том числе расхождения прописываются в протоколе. Оформленный протокол предоставляется для ознакомления руководителю организации.

Утверждение результатов контрольной процедуры;

Оформленные протокол, сличительные и иные ведомости по инвентаризации предоставляются руководителям организации. Руководитель должен произвести рассмотрение документации и принять решение о полученных расхождениях. Затем документация передается в бухгалтерию.

Отражение полученных результатов в бухучете организации.

Выявленные расхождения требуется отразить в бухучете в периоде, к которому относится дата проведения инвентаризации.

Если осуществлялась годовая инвентаризация, то результаты подлежат отражению в годовой бухгалтерской отчетности. В случае обнаружения имущества, которое устарело физически либо морально, его следует списать с учета. Задолженность с истекшим периодом давности так же подлежит списанию.

Ответственность

Информация из бухгалтерской отчетной документации могут быть признаны недостоверными, когда правила проведения описи активов компании были нарушены, либо полученные сведения были внесены с нарушениями.

Необходимо, чтобы руководство компании обеспечило требуемые условия для процесса описи и контроля. Важно наличие сотрудников для взвешивания, перемещения объектов, которые подвергаются описи, а так же наличие необходимых технических приборов, тары и прочего. Кроме того, при проверке обязательно должно присутствовать МОЛ.

Это может быть выяснено, к примеру, если организация примет решение о наложении взыскания на МОЛ при помощи суда. И в виде обоснования требования предприятие должно будет предоставить уполномоченной организации представить документы, полученные в результате инвентаризации.

Согласно установленных норм ФНС не сможет назначить штрафные санкции за то, что не была осуществлена ревизия, не смотря на существующие обязательства. Законодательством не устанавливается каких-либо санкционных мер за то, что не были проведены инвентаризационные мероприятия. Но организация должна понимать важность этой процедуры. Поскольку именно при этом процессе предприятие имеет возможность выявить разницу учета и фактического наличия имущества и обязательств. А по результату процесса привести учет и фактическое наличие активов компании в соответствие. Таким образом, следуя правилам проведения инвентаризации ТМЦ и активов, компания сохраняет свои активы, и регулировать нормы сохранения.

И финансовых обязательств организации осуществляется, как правило, перед сдачей отчетности по итогам года. Эта процедура имеет ряд особенностей. Рассмотрим их в статье.

Общие сведения

Проведение инвентаризации имущества организации представляет собой комплекс мероприятий, направленных на проверку и документальное подтверждение наличия, состояния и стоимости материальных ценностей. Информация о них содержится в соответствующей документации. На предприятии предусматривается специальный отдел, ведущий бухгалтерский учет. Инвентаризации имущества организации предшествует издание соответствующего приказа. В этом документе указываются основания для осуществления этой процедуры, назначается комиссия. В приказе также указываются сроки на выполнение работ. Инвентаризации имущества организации могут осуществляться как планово, так и внепланово.

Задачи

Инвентаризация имущества организации необходима:

Для установления фактического наличия материальных ценностей.
Сравнения полученных данных со сведениями бухгалтерской отчетности.
Выявления некондиционных ресурсов, формирования мотивированных заключений, подготовки документации для их списания или уценки. При осуществлении этих процедур могут привлекаться необходимые специалисты и компетентные структуры.
Определения виновных при обнаружении излишков, недостач, порчи имущества.
Проверки полноты и достоверности отображения имущества и обязательств, соблюдения контрагентами договорных сроков, применения мер по взысканию и погашению задолженностей, списанию их по окончании срока давности.

Классификация

Существуют различные виды инвентаризации имущества и обязательств организации. Например, процедуры могут быть частичными, выборочными, полными, периодическими. Между тем проверить достоверность и полноту отчетности, выявить, насколько содержание данных и соответствует фактическому положению дел, позволяет сплошная инвентаризация имущества организации. Она является обязательной в соответствии с п. 7 инструкции, регламентирующей правила составления и представления итоговых (месячных, квартальных, годовых) показателей. Инвентаризация имущества организации, оформление ее результатов осуществляются в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина № 49 от 13.06.1995 г.

Общие правила

Организация инвентаризации имущества осуществляется в отношении материальных ценностей, вне зависимости от места их расположения. Процедура распространяется на производственные запасы и прочие которые не принадлежат предприятию, но находятся на хранении, в аренде, получены для переработки и пр. Инвентаризация проводится и в отношении неучтенного имущества. Ревизия осуществляется по месту нахождения материальных ценностей. Это может быть цех, мастерская, производственный участок, лаборатория и так далее. Порядок проведения инвентаризации имущества организации включает в себя следующие стадии:

Издание приказа.
Проверка и опись.
Документальное оформление.
Сопоставление данных.
Составление заключения.

Приказ

Он должен быть принят заблаговременно, чтобы организация инвентаризации имущества не стала для сотрудников и ответственных лиц неожиданностью и они смогли бы к ней подготовиться. В приказе указывается состав комиссии, ее председатель, объекты, в отношении которых будет осуществляться ревизия, ее сроки. Документ можно составить по форме, приведенной в методических указаниях. Приказ регистрируется в книге контроля.

Комиссия

В качестве ее членов могут выступать административные работники, бухгалтеры, прочие специалисты, которые имеют соответствующую компетенцию и профессиональные навыки для оценки состояния обязательств и имущества предприятия. Не допускается включение в состав комиссии материально ответственных лиц. В случае отсутствия хотя бы одного из назначенных членов результаты ревизии могут быть признаны недействительными. Это особенно актуально в случаях, когда организация инвентаризации имущества направлена на выявление виновных в краже, порче материальных ценностей, проверка осуществляется при смене материально-ответственных лиц, а также при передаче заключения в суд.

При большом количестве объектов проверки могут формироваться рабочие комиссии. Они находятся в подчинении председателя постоянно действующей основной группы ревизоров. В задачи рабочих комиссий входит не только проверка состояния и наличия материальных ценностей. Они вправе вносить предложения по улучшению контроля, хранения, приемки, отпуска имущества.

Сдача материалов

Организация инвентаризации имущества предполагает определение остатков материальных ценностей и существующих задолженностей по документам. Для этого члены ревизионной комиссии изучают все приходно-расходные ведомости, отчеты о движении объектов и средств. Председателем визируются все документы, которые приложены к реестрам. При этом делается отметка с указанием даты инвентаризации. Это выступает в качестве основания для определения бухгалтерией остатков материальных ценностей к началу процедуры.

Важный момент

Перед тем как провести инвентаризацию имущества организации, материально-ответственные служащие представляют расписки в том, что вся расходно-приходная документация сдана в бухгалтерию либо передана комиссии, а также что все поступившие объекты были оприходованы, а выбывшие - списаны. Такие же бумаги составляют лица, которые имеют подотчетные суммы либо доверенности на приобретение/получение материальных ценностей. Проверку фактического наличия имущества выполняют при обязательном присутствии ответственных служащих. В случае их смены принявшие лица расписываются в описи о получении. На момент проверки все операции с объектами прекращаются. В случае поступления материальных ценностей в процессе ревизии их размещают отдельно и составляют на них опись. Если инвентаризация проводится несколько дней, помещения с имуществом опечатываются.

Проверка материальных ценностей

Как правило, она выполняется сплошным методом. Он предполагает пересчет абсолютно всех ценностей. Данный процесс достаточно трудоемок. В правилах проведения инвентаризации допускается применение упрощенных методов проверки только в исключительных случаях. К примеру, такие способы разрешены при ревизии товаров и материалов, находящихся в неповрежденной таре поставщика. В этом случае количество объектов может устанавливаться на основании сопроводительной документации при обязательной ревизии в натуре. В случае если по результатам выборочной проверки будет выявлено расхождение между показателями, отраженными в маркировке либо спецификации поставщиков, и фактическим наличием ценностей, комиссия обязана осуществить сплошную (полную) инвентаризацию.

Ревизия задолженностей

Инвентаризация обязательств предприятия представляет собой сверку данных по расчетам с заказчиками/подрядчиками. В ходе ревизии проверяется обоснованность возникновения задолженностей (наличие первичной документации), правильность расчетов и формирования конечного остатка на дату осуществления процедуры. В случае необходимости комиссия вправе запросить Его данные сравниваются с информацией из бухгалтерского учета предприятия.

Составление описей и актов

В инструкции № 25н (приложение 3) предусматриваются отдельные формы документов для каждого объекта ревизии. Бланки описей предприятие вправе разработать и самостоятельно. В этом случае в формах могут присутствовать дополнительные реквизиты и величины, в которых учитывается специфика отражения информации по материальным ценностям и особенности их хранения. Однако в любом случае на таких бланках должны быть показатели, установленные приложением 3. В акты и описи инвентаризации вносятся данные по фактическому наличию имущества и реально принятых на учет обязательств. За обеспечение полноты и точности внесения информации отвечает ревизионная комиссия. Каждая опись составляется как минимум в 2 экземплярах.

Специфика заполнения

Названия объектов инвентаризации указываются в соответствии с номенклатурой и в единицах, принятых в учете. На каждом листе указывается количество ценностей (прописью) и общее число в натуральных показателях, записанных на странице, независимо от того, в каких величинах (килограммах, штуках, метрах и пр.) они показаны. При допущении ошибок их исправление осуществляется во всех экземплярах путем зачеркивания неверных записей и проставления правильных сверху. При этом ставятся подписи членов комиссии и материально ответственных лиц. Не допускается оставлять в описях незаполненные графы. Пустые строки на последних страницах перечеркиваются. Отдельные описи должны составляться на имущество, которое находится в аренде, на ответственном хранении либо получено для переработки. Один экземпляр документа подлежит отправке собственнику материальных ценностей. На последней странице делается отметка о проверке таксировки, цен и подсчета результатов. Она удостоверяется всеми членами комиссии и материально ответственными сотрудниками. После проведения процедуры последние дают расписку в том, что проверка была проведена в их присутствии, у них нет претензий к ревизорам и они приняли имущество на ответственное хранение.

Сопоставление данных

Акты и описи, подписанные членами ревизионной комиссии, передаются бухгалтерии. В ней проверяется правильность оформления и подсчетов, осуществляется сравнение фактических данных с показателями отчетности. В случае выявления отклонений составляется ведомость расхождений по форме 0504092. В этом документе должны быть отражены следующие сведения:

Недостача в пределах и свыше нормированных величин естественной убыли в стоимостном и количественном выражении.
Рыночная цена объекта, разница между ней и балансовой стоимостью.
Излишки в стоимостном и количественном выражении.

Количество экземпляров ведомости - не меньше 2. При сравнении показателей следует принимать во внимание пересортицу ценностей, суммовые разницы, возникшие в результате нее. Кроме этого, следует списать потери в пределах нормированных величин естественной убыли. Результаты ревизии фиксируются в Для каждого типа материальных ценностей заполняются отдельные формы.

Документы

В процессе инвентаризации используются описи:

Ответственность

Сведения бухгалтерской отчетной документации могут признаваться недостоверными, если инвентаризация была проведена не по правилам или ее результаты были задокументированы с нарушениями требований. Это обнаруживается, например, в случаях, когда предприятие решит наложить взыскание на материально-ответственного сотрудника через суд. В качестве обоснования своей позиции организации придется представить уполномоченной инстанции инвентаризационные документы.

В соответствии с общим правилом инспекция ФНС не может наложить на предприятие штраф за то, что им не была осуществлена ревизия, несмотря на существующую обязанность. В законодательстве вообще не установлено никаких санкций за непроведение инвентаризационных мероприятий. Предприятия должны понимать важность и необходимость осуществления этой процедуры. Ведь именно по результатам инвентаризации формируется достоверное представление о состоянии своего имущества и существующих задолженностей.

Большинство современных компаний вынуждено регулярно проводить инвентаризацию собственных материально-технических ценностей с целью обеспечения их сохранности и создания достоверных данных бухгалтерского учета. Как правило, данная процедура осуществляется в сроки, установленные законодательством, и в обязательном присутствии лиц, материально ответственных за имущество предприятия.

Порядок инвентаризации

Схематично порядок такого процесса, как инвентаризация, выглядит следующим образом:

1. Руководитель компании издает письменный приказ о необходимости проведения проверки материального имущества, имеющегося в распоряжении организации (форма № ИНВ-22). При этом в документе достоверно должны быть указаны сроки проведения проверки, а также утвержден состав инвентаризационной комиссии, в которую обязательно включают и заведующего складом.

2. К началу проведения проверки все ценности должны быть разложены по сортам, размерам, видам или другим отличительным признакам.

3. Осмотр и сверка наименований проводится в строго определенной последовательности в каждом месте хранения. Это значит, что если в собственности предприятия находятся несколько складов с имуществом, то инвентаризация осуществляется отдельно в каждом здании.

4. Наличие ценностей, как правило, устанавливается путем подсчета, взвешивания, обмера и т. д. Предметы в неповрежденной запечатанной упаковке от изготовителя допускается не пересчитывать.

5. Выявленные данные в обязательном порядке заносятся в специально утвержденную инвентаризационную опись (форма № ИНВ-3), которую подписывают все члены комиссии. Параллельно материально-ответственное лицо письменно соглашается с тем, что проверка полностью проходила в его присутствии.

6. Все выявленные расхождения записываются в сличительной ведомости (форма № ИНВ-19), после чего выясняются причины недостач (излишков) и берется письменное объяснение с материально-ответственного лица. Не выявленные или непригодные к употреблению товары оформляются в специальный акт о списании (форма № ТОРГ-16).

7. На завершающей стадии проверки ее результаты утверждаются руководителем предприятия, а вся требуемая отчетность отдается на хранение в архив.

Документальное оформление инвентаризации

Инвентаризация в обязательном порядке предусматривает наличие строго установленных форм документов, по которым ведется сверка продукции и без которых легитимность и обоснованность процедуры будет полностью утрачена.

Их принято классифицировать по нескольким категориям:

Форма ИНВ-3 , которая применяется для фактического отражения товарно-материальных ценностей, существующих на складе в момент ревизии;
Форма ИНВ-4 , использующаяся для отражения фактической стоимости ценностей, находящихся в момент проверки на складе;
Форма ИНВ-5 , которая применяется для инвентаризации товарно-материальных ресурсов, принятых на хранение;
Форма ИНВ-6 , использующаяся в тех случаях, когда на момент ревизии проверяемые ценности находятся в пути;
Форма ИНВ-19 , в которой отражаются расхождения в наличии товарно-материальных ценностей с имеющимися учетными данными;
Форма ИНВ-22 - это не что иное, как первоначальный приказ руководителя предприятия о предстоящей проверке;
Форма ИНВ-26 представляет собой акт, где отражены отклонения результатов инвентаризации от исходных значений. Данный документ является своеобразным итогом проведенной проверки, который исследуется руководящими органами компании в первую очередь.

Таким образом, инвентаризация - это кропотливый, но необходимый процесс, который позволяет руководству предприятия оценить материально-ресурсную базу организации и вовремя предотвратить факты хищения имущества. Упростить данный процесс поможет программа складского учета онлайн Класс365.

Автоматическое заполнение бланков документов. Сэкономьте свое время. Избавьтесь от ошибок.

Подключитесь к КЛАСС365 и пользуйтесь полным спектром возможностей:

Автоматически заполнять актуальные типовые формы документов
Печатать документы с изображением подписи и печати
Создавать фирменные бланки с вашим логотипом и реквизитами
Составлять лучшие коммерческие предложения (в том числе по собственным шаблонам)
Выгружать документы в форматах Excel, PDF, CSV
Рассылать документы по email прямо из системы
Вести учет готовой продукции и ее реализации

С КЛАСС365 вы сможете не только автоматически готовить документы. КЛАСС365 позволяет управлять целой компанией в одной системе, в т.ч. бизнесом в оптовой торговле , с любого устройства, подключенного к интернету. Легко организовать эффективную работу с клиентами, партнерами и персоналом, вести торговый, складской и финансовый учет. КЛАСС365 автоматизирует всё предприятие.

Как упростить работу с документами и вести учет легко и непринужденно

Специальная программа для малого бизнеса

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 5

Подходит к концу 2006 г., следовательно, бухгалтерам перед составлением годовой отчетности предстоит провести инвентаризацию. Ее проведение в учреждениях физической культуры и спорта имеет свои особенности.

О том, с чего начать инвентаризацию, как ее провести быстро и качественно и, самое главное, как оформить результаты ее проведения, пойдет речь в данной статье.

Инвентаризация - это периодическая проверка наличия имущества, его состояния и оценки. Как правило, она проводится с целью сверки фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета.

Цели проведения инвентаризации

Инвентаризация проводится с целью:

выявления фактического наличия имущества;
сопоставления фактически имеющегося имущества с учетными данными (выявления излишков и недостач);
документального подтверждения наличия имущества и обязательств;
определения фактического состояния имущества и его оценки;
проверки правильности, своевременности и полноты отражения в учете обязательств.

Сроки проведения инвентаризации

Так как п. 1 Инструкции N 25н <1> предусмотрено осуществлять бюджетный учет в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", а инвентаризацию имущества, финансовых активов и обязательств проводить в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России (п. 7 Инструкции N 25н), основными нормативными документами, регламентирующими порядок ее проведения, являются:

Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ);

Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).

<1> Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н.

Так, согласно ст. 12 "Инвентаризация имущества и обязательств" Закона N 129-ФЗ порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда ее проведение обязательно.

Проведение инвентаризации обязательно (п. 1.5 Методических указаний):

при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;
при смене материально-ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
при реорганизации или ликвидации организации;
в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Объекты инвентаризации

В бюджетной организации инвентаризации подлежат:

нефинансовые активы (основные средства, нематериальные активы, материальные запасы);
финансовые активы (денежные средства в кассе учреждения);
финансовые обязательства (кредиторская и дебиторская задолженности);
данные (ценности) забалансового учета.

Этапы проведения инвентаризации

Проведение инвентаризации условно можно разделить на несколько этапов.

Первый этап - подготовительный, который включает мероприятия, предшествующие инвентаризации.

На втором этапе - техническом сверяется фактическое состояние имущества и обязательств с данными бухгалтерского учета, а также заполняются инвентаризационные описи.

Третий этап - аналитический, на котором сопоставляются данные инвентаризационных описей с учетными данными, подготовленными бухгалтерией на основании первичных учетных документов. На этом этапе могут выявиться расхождения. При их обнаружении составляются ведомости, выясняются причины возникновения таких расхождений и вырабатываются предложения по отражению в учете результатов инвентаризации.

На четвертом этапе - заключительном оформляются результаты инвентаризации, вносятся бухгалтерские записи в учетные регистры.

Подготовительный этап

На этом этапе инвентаризации решаются следующие задачи:

разрабатывается и утверждается план проведения инвентаризации (определяются дата проведения инвентаризации и перечень объектов инвентаризируемого имущества);
подготавливается приказ о проведении инвентаризации (утверждается состав инвентаризационной комиссии);
собираются расписки от материально-ответственных лиц о том, что к началу инвентаризации все документы на имущество сданы в бухгалтерию, все поступившие ценности оприходованы, а выбывшие - списаны.

Как правило, инвентаризация проводится в соответствии с планом, утвержденным руководителем организации на календарный год, а также в случаях, когда ее проведение обязательно и установлена коллективная (бригадная) ответственность.

В плане следует указать:

количество инвентаризаций;
даты проведения инвентаризаций;
объекты инвентаризации.

Инвентаризация проводится инвентаризационной комиссией, на которую возложена обязанность по ее проведению и которая несет ответственность за достоверность ее результатов.

Согласно п. 2.2 Методических указаний для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Постоянно действующая инвентаризационная комиссия в учреждении физической культуры и спорта состоит из:

председателя инвентаризационной комиссии - директора учреждения физической культуры и спорта;
членов инвентаризационной комиссии (главного бухгалтера, работников бухгалтерии, сотрудников учреждения).

Кроме того, согласно п. 2.3 Методических указаний членами инвентаризационной комиссии могут быть также представители внутреннего аудита (ревизионного отдела) и независимых аудиторских организаций.

Состав инвентаризационной комиссии (в случае большого объема работы - рабочие инвентаризационные группы) утверждает руководитель организации приказом или распоряжением.

Если в учреждениях одной инвентаризационной комиссии недостаточно из-за большого количества инвентарных объектов, то назначаются центральная инвентаризационная комиссия и рабочие комиссии, на которые возлагается обязанность проведения инвентаризации в отдельных подразделениях. В состав рабочих комиссий в обязательном порядке включаются работники бухгалтерии организации. Деятельность рабочих комиссий организуется и контролируется центральной комиссией.

Члены инвентаризационной комиссии должны обеспечить:

соблюдение порядка проведения инвентаризации в соответствии с приказом руководителя предприятия;
полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках проверяемых основных средств;
правильность и своевременность оформления данных инвентаризации в соответствии с установленным порядком (п. 2.6 Методических указаний).

Прежде чем приступить к проверке фактического наличия имущества, рабочая инвентаризационная комиссия обязана опломбировать подсобные помещения, подвалы и другие места хранения ценностей, имеющие отдельные входы и выходы.

Обратите внимание: проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц и всех участников инвентаризационной комиссии (п. 2.8 Методических указаний). Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации может служить основанием для признания ее результатов недействительными (п. 2.3 Методических указаний). Поэтому в случае невозможности участия хотя бы одного из утвержденных членов комиссии в инвентаризации его следует заменить, оформив это приказом руководителя.

Кроме того, на подготовительном этапе члены инвентаризационной комиссии должны получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств (п. 2.4 Методических указаний). Причем председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "__________" (дата)". Это должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным. Помимо приходных и расходных документов инвентаризационной комиссии до начала инвентаризации нужно собрать расписки с материально-ответственных лиц, содержащие сведения о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, за которые они ответственны, оприходованы, а выбывшие - списаны в расход. Аналогичные расписки дают лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение имущества или доверенности на его получение.

Технический этап

В зависимости от объекта инвентаризации ее проведение имеет свои технические особенности. Рассмотрим их.

Инвентаризация расчетов. Как правило, при инвентаризации расчетов проверяются счета:

205 00 000 "Расчеты с дебиторами по доходам";
206 00 000 "Расчеты по выданным авансам;
207 00 000 "Расчеты с дебиторами по бюджетным кредитам";
208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами";
209 00 000 "Расчеты по недостачам";
210 00 000 "Расчеты с прочими дебиторами";
302 00 000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".

Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки устанавливает:

правильность расчетов с банками, финансовыми, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями, а также со структурными подразделениями организации, выделенными на отдельные балансы;
правильность и обоснованность числящейся в бухгалтерском учете суммы задолженности по недостачам и хищениям;
правильность и обоснованность сумм дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей, включая суммы дебиторской и кредиторской задолженностей, по которым истекли сроки исковой давности.

Результаты инвентаризации расчетов оформляются Инвентаризационной описью расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089) <2> (далее - Приказ N 123н).

<2> Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами, утвержденная Приказом Минфина России от 23.09.2005 N 123н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета".

Для тех учреждений физической культуры и спорта, которые являются плательщиками НДС, в силу внесенных Федеральным законом N 119-ФЗ <3> изменений по состоянию на 1 января 2006 г. установлена обязанность провести инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженностей по состоянию на 31 декабря 2005 г. включительно. По ее результатам плательщики НДС должны были определить дебиторскую задолженность за реализованные, но не оплаченные товары (работы, услуги), имущественные права, операции по реализации (передаче) которых признаются объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, и кредиторскую задолженность за неоплаченные товары (работы, услуги), имущественные права, принятые к учету до 1 января 2006 г., в составе которой имеются суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные к оплате продавцами товаров (работ, услуг) и имущественных прав и подлежащие налоговому вычету в соответствии с гл. 21 НК РФ. Письмо ФНС России от 27.01.2006 N ММ-6-03/85@ "О проведении инвентаризации в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ" разъясняет, какие суммы дебиторской и кредиторской задолженностей учитываются при инвентаризации. Кроме того, в Письме дана форма справки, в которой отражаются результаты инвентаризации. Данные результаты плательщики НДС должны были направить в налоговые органы по месту своего учета одновременно с декларацией за первый налоговый период 2006 г.

<3> Федеральный закон от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах".

Инвентаризация основных средств. В п. 3.1 Методических указаний рекомендовано до начала инвентаризации основных средств проверить:

наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета;
наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации на основные средства;
наличие документов на основные средства, сданные или принятые организацией в аренду и (или) на хранение. При отсутствии документов необходимо обеспечить их получение или оформление.

В силу специфики своей деятельности часть учреждений физической культуры и спорта имеет большое количество спортивного инвентаря, внешне схожего друг с другом, однако имеющего разное назначение. Это осложняет как его учет, так и инвентаризацию, так как не на каждом объекте можно поставить инвентарный номер. В п. 18 Инструкции N 25н рекомендовано в таких случаях присвоенный объекту инвентарный номер применять в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

Практически все учреждения физической культуры и спорта перешли на автоматизированную систему учета. Поэтому при проведении инвентаризации основных средств такие сведения, как наименование инвентаризируемого объекта, его назначение и характеристики Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) (Приказ N 123н), можно занести с помощью компьютера. Заполнению от руки подлежат графы 7, 8, 11, 12, 13, 14 и 15.

Обязанность руководства при инвентаризации - создать условия, необходимые для полной и точной проверки фактического наличия основных средств в установленные сроки.

Инвентаризационные описи являются первичными учетными документами. Поэтому задача инвентаризационной комиссии - наиболее полно и точно внести в описи данные о фактическом наличии имущества и финансовых обязательствах. Только при соблюдении этого условия можно правильно и своевременно оформить результаты инвентаризации. Описи составляются в двух экземплярах. На имущество, находящееся на ответственном хранении или арендованное, составляются отдельные описи. Они должны быть заполнены четко и ясно без помарок и подчисток.

Ошибочные записи исправляются во всех экземплярах описи в соответствии с правилами бухгалтерского учета: неправильная запись зачеркивается, а над ней вносится правильная. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственными лицами. Незаполненные строчки следует прочеркивать.

Если инвентаризационная опись или акт составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.

В конце каждой страницы описи нужно прописью указать:

число порядковых номеров материальных ценностей на странице (прописью);
общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, независимо от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности указаны.

Такая запись позволит исключить возможность внесения в составленный документ несанкционированных изменений после его подписания членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственными лицами.

На последней странице описи должен быть сделан подсчет итогов с подписями лиц, проводивших эту проверку. Затем проставляются подписи всех членов инвентаризационной комиссии и материально-ответственных лиц.

Кроме того, в конце описи материально-ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии. Также в ней делается пометка об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий.

В случае если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, в которых хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии опечатываются. Пломбир, использующийся для этого, все время работы комиссии хранится у ее председателя.

Обратите внимание: по машинам, оборудованию и транспортным средствам в инвентарных описях указываются их заводской номер согласно техническому паспорту организации-изготовителя, год выпуска, мощность и другие индивидуальные характеристики этого объекта.

Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете и отчетности того месяца, в котором инвентаризация была закончена, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете, то есть записями декабря.

Инвентаризация нематериальных активов. Как правило, при инвентаризации нематериальных активов проверяют (п. 3.8 Методических указаний):

наличие документов, подтверждающих права организации на их использование;
правильность и своевременность отражения нематериальных активов на балансе.

Аналитический этап

По окончании инвентаризации инвентаризационные описи передаются в бухгалтерию, где проверяется правильность их заполнения. В случае если в результате инвентаризации обнаружены расхождения между фактическими показателями и данными бухгалтерского учета, выясняются причины этих расхождений и составляется Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092) (Приказ N 123н) в двух экземплярах. Один экземпляр ведомости хранится в бухгалтерии, другой - передается материально-ответственному лицу.

В случае если инвентаризацию проводили рабочие инвентаризационные комиссии, по ее окончании все материалы по ней передаются на рассмотрение центральной инвентаризационной комиссии, которая анализирует результаты проведенной работы и выявляет причины недостач или излишков. Заседание центральной комиссии оформляется протоколом, в котором:

фиксируются выводы и решения по результатам инвентаризации;
отражаются результаты проверки.

Окончательное решение по вопросу урегулирования выявленных излишков или недостач принимает руководитель бюджетного учреждения и оформляет его в виде приказа (распоряжения) об утверждении результатов инвентаризации.

Материалы работы инвентаризационной комиссии хранятся в бухгалтерии не менее пяти лет <4>.

<4> Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом 06.10.2000.

Заключительный этап

В ходе сверки фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета инвентаризационной комиссией могут быть выявлены недостачи или излишки.

Рассмотрим порядок их отражения в бюджетном учете.

Порядок отражения недостач

Как правило, недостачи возникают:

по вине материально-ответственного или иного лица;
в результате непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций и пр.;
при пересортице.

Если недостача возникла по вине работника, то он обязан возместить работодателю причиненный ему действительный ущерб. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям. Они рассчитываются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба (п. 159 Инструкции N 25н). Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи активов. При этом размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества, которая определяется по данным первичных учетных документов организации.

В целях взыскания сумм недостач и хищений с виновных лиц оформленные в установленном порядке материалы должны быть переданы для проведения гражданского разбирательства либо возбуждения уголовного дела. При вынесении решения судом суммы недостач и хищений уточняются в соответствии с исполнительным листом.

Независимо от размера ущерба работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Для этого ему нужно внести наличные деньги в кассу или передать равноценное имущество.

Причем сумма денежных средств, внесенная в кассу, или имущество, переданное в счет возмещения ущерба от недостачи материальных ценностей, включается в состав внереализационных доходов (п. 3 ст. 250 НК РФ).

Пример 1 . Перед составлением годового отчета в училище олимпийского резерва была проведена инвентаризация, в ходе которой инвентаризационной комиссией была выявлена недостача принтера. Принтер был приобретен за счет бюджетных средств. Его первоначальная стоимость составляла 3200 руб. В ходе эксплуатации на принтер была начислена амортизация в сумме 640 руб. Рыночная стоимость принтера на дату выявления недостачи - 3620 руб. Недостача была погашена виновным лицом внесением наличных денежных средств в кассу учреждения.

В бухгалтерском учете указанные операции будут отражены проводками:

	Дебет	Кредит
Выявлена недостача принтера
Списан принтер:
На сумму начисленной амортизации
На сумму остаточной стоимости принтера
Поступили денежные средства от виновного лица в счет погашения недостачи принтера

Как видно из приведенного примера, при отражении недостачи принтера, отнесенной за счет виновного лица, в бюджетном учете появляются доходы от реализации активов. В нашем примере это рыночная стоимость принтера, которая подлежит обложению налогом на прибыль и НДС (в случае, если учреждение не освобождено от исполнения обязанностей плательщика НДС согласно ст. 145 НК РФ). Налоговой базой по НДС следует считать разницу между рыночной и остаточной стоимостью принтера (п. 3 ст. 154 НК РФ) - 1060 руб. Налоговая ставка, согласно п. 4 ст. 164 НК РФ, будет равна 15,25% (18% / 100% + 18%), а сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, - 161,65 руб. (1060 руб. х 15,25%).

Однако, как показывает практика, виновное в недостаче лицо может быть не обнаружено. В этом случае выявленные недостачи отражаются в бюджетном учете следующим образом.

Пример 2 . Используя условия примера 1, предположим, что виновное в хищении принтера лицо не установлено.

В этом случае операции по недостаче будут отражены следующими бухгалтерскими записями.

Иногда недостача материальных ценностей возникает вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, чрезвычайных ситуаций или в результате неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В этом случае работник не является виновным лицом и не должен возмещать потери (ст. 239 ТК РФ).

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ для целей налогового учета расходы в виде недостачи материальных ценностей в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены, приравниваются к внереализационным расходам.

Согласно п. 5.2 Методических указаний если недостача материальных ценностей возникла не в пределах норм естественной убыли (что относительно основных средств невозможно), то в документах, представляемых для оформления списания недостач ценностей, должно быть решение следственных или судебных органов, подтверждающее отсутствие виновных лиц, либо отказ на взыскание ущерба с виновных лиц, либо заключение о факте порчи ценностей, полученное от отдела технического контроля или соответствующих специализированных организаций.

Списание недостачи материальных ценностей, возникшей вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, чрезвычайных ситуаций или в результате неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, отражается в порядке, аналогичном показанному в примере 2.

Порядок отражения излишков основных средств

Случается, что в результате инвентаризации комиссия обнаруживает объект материальных ценностей, который не учтен в бухгалтерских документах. Тогда возникает вопрос: что делать? По мнению автора, инвентаризационная комиссия в этом случае должна:

обратить внимание материально-ответственных лиц на факт обнаружения излишков;
проверить, не вызваны ли излишки ошибкой в бухгалтерском учете;
оприходовать излишки, если они не вызваны ошибками в бухгалтерских документах, по рыночной стоимости, которая определяется на дату проведения инвентаризации;
занести сведения о выявленных излишках в инвентаризационную опись;
отразить результаты инвентаризации в бухгалтерском учете.

В бухгалтерском учете излишки основных средств, выявленные в ходе инвентаризации, приходуются по рыночной стоимости (п. 20 Инструкции N 25н).

Оприходование излишков в бухгалтерском учете отражается следующей бухгалтерской записью (п. 20 Инструкции N 25н):

Дебет 101 0х 310 "Основные средства"

Кредит 401 01 180 "Прочие доходы".

Ю.Калмыкова

Эксперт журнала

"Бюджетные учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"