Выезд за границу по. Разрешен ли выезд за границу с долгами? Можно ли и как выехать с Украины с кредитом? Причины для отказа в выезде за границу

Как свидетельствуют статистические данные Федеральной службы судебных приставов, все больше граждан Российской Федерации не имеют возможности уехать за границу из-за долгов. Ограничение гражданских свобод в виде запрета на выезд за границу является одной из самых серьезных и действенных мер воздействия на должников. Согласно закону об исполнительном производстве, для людей, чья признанная судом общая задолженность превысила 10 тысяч рублей, выезд из страны может быть временно запрещен. Следует учесть, что долги могут быть любыми. Наиболее часто основанием для вынесения постановления о запрете выезда за границу становятся долги по займам в МФО и банковским кредитам, по штрафам, услугам ЖКХ, а также неоплаченные налоги и алименты. Однако с 1 октября 2017 года в силу вступили поправки в данный закон, согласно которым порог суммы задолженности повышен до 30 тысяч рублей. Обо всех подробностях запрета на выезд за границу граждан, имеющих задолженность, и новых поправок в законодательство вы узнаете из нашей новой статьи.

Наиболее распространенным основанием для того, чтобы ограничить выезд из России является уклонение гражданина от выполнения обязательств, которые наложены на него судом. Согласно законодательным нормам и сложившейся судебной практике такое ограничение возможно лишь при одномоментном наличии следующих условий:

  • есть исполнительный документ, выданный на основании решения суда или само решение, в котором указаны наложенные на гражданина обязательства;
  • сумма долга по исполнительному документу больше 10 тысяч рублей. По новому закону для отдельных категорий долгов – 30 тысяч рублей;
  • исполнительный документ не может быть просрочен – предъявлен к исполнению на протяжении 3-х лет со дня вступления решения суда в законную силу;
  • судебное решение должно обладать законной силой. Сроки обжалования истекли и жалобы отклонены.

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, законность запрета на выезд за границу может быть оспорена. Важно помнить, что отсутствие у должника денежных средств или другого имущества не является уважительной причиной. Снимается ограничение в случаях достижения сторонами соглашения, а также исполнения должником своих обязательств.

Поддерживаете ли вы увеличение порога суммы долга до 30 тысяч рублей для введения запрета на выезд за границу?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Порог задолженности повышен до 30 тысяч рублей

В середине июля 2017 года Государственная Дума Российской Федерации одобрила законопроект, которым внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Затем законопроект утвердил Совет Федерации, а 27 июля его подписал Президент России Владимир Путин. Этим документом повышается порог задолженности, временно запрещающий . После вступления закона в силу, с 1 октября сумма этого порога составляет 30 тысяч рублей, в то время, как до этого была 10 тысяч рублей. Это значит, что сейчас судебные приставы вправе запретить выезд за границу тем должникам, которые по исполнительному листу не выплатили 30 тысяч рублей, а не 10 тысяч, как было до этого.

В то же время данное повышение планки будет касаться далеко не всех граждан, имеющих задолженность. Как и прежде, выезжать за границу с долгом от 10 тысяч рублей будет запрещено должникам по алиментам, а также тем гражданам, которые задолжали выплату возмещения вреда нанесенного здоровью, возмещения вреда из-за смерти кормильца семьи и в связи с моральным вредом или имущественным ущербом. Сделано это по той причине, что пострадавшие в этих случаях лица обычно очень нуждаются в средствах, и даже небольшая полученная сумма для них является весьма существенной. Ограничить право на выезд должника судебный пристав может как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя.

Федеральный закон от 26.07.2017 года № 190-ФЗ “О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве”


Федеральный закон от 26.07.2017 г. № 190-ФЗ “О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве”

С полным текстом Федерального закона, которым введены изменения в части увеличения суммы долга до 30 тысяч рублей для введения запрета на выезд за границу, а также ускорение процедуры снятия данного запрета, вы можете ознакомиться на нашем сайте по ссылке ниже:

Процедура снятия ограничений на выезд за границу

Изменениями, внесенными в закон, предусматривается и ускорение процедуры снятия запрета на выезд за границу для тех граждан, которые уже рассчитались со своими долгами. Для этого судебные приставы получили соответствующие полномочия. Раньше, чтобы подтвердить информацию о погашении задолженности требовалось значительное время, на протяжении которого запрет на выезд продолжал действовать.

До вступления закона в силу человек мог полностью рассчитаться с судебными приставами, однако в аэропорту все равно его возвращали обратно, так как выяснялось, что информация о погашении задолженности еще не дошла до пограничников. И в базе данных пограничной службы ФСБ гражданин необоснованно числится должником, на которого наложили запрет на выезд за границу. Дело в том, что судебные приставы узнавали о погашении задолженности после поступления таких данных в казначейство. Поэтому приставы настоятельно рекомендовали всем выезжающим за границу позаботиться об оплате долгов за две-три недели до планируемой поездки.

Второй заслугой вступившего в силу с 1 октября закона является то, что с этого дня началось электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов, ограничивающим выезд. Несмотря на то, что это очень сложный процесс, так как информацию от приставов должен получить каждый пункт пропуска государственной границы, прогресс очевиден. Предполагается, что процедура снятия ограничений на выезд значительно сократится, и по всей стране не будет превышать одних суток. Тем более, самим законом определено, что ограничение на выезд за границу должно быть снято уже на следующий день после того, как должник исполнил свои обязательства. Способствовать этому будет утвержденный законом механизм ускоренной передачи информации службой судебных приставов пограничникам.

Эффективно ли ограничение должников на выезд?

Ограничение на выезд было и остается весьма эффективным способом воздействия на граждан, имеющих задолженность. В пограничную службу ФСБ России за 6 месяцев 2017 года поступило почти 2,8 миллиона постановлений о запрете на выезд за границу граждан, задолжавших более 10 тысяч рублей. Так, на 1 июня, под ограничением выезда одновременно находилось 1,6 миллиона граждан Российской Федерации. Благодаря применению этой меры воздействия только в этом году “невыездными” должниками была на сумму 12,7 миллиарда рублей. Чаще всего эту меру воздействия к должникам применяют в Москве, Московской области и Республике Башкортостан.

По итогам внесенных изменений в законодательство об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов приняла решение о создании личных виртуальных кабинетов должников. Судебные приставы хотят воспользоваться имеющимся . В скором будущем каждый должник в режиме “онлайн”, с помощью своего личного виртуального кабинета, сможет получить свежую информацию о своих статусах и имеющихся задолженностях. Сейчас приставы работают над необходимым для этого законопроектом.

Вообще же, юристы рекомендуют раз в несколько месяцев проверять по базе Судебных приставов наличие неоплаченных долгов. Сделать это можно и удаленно - с помощью сервиса на сайте службы или через мобильное приложение. Также информацию об исполнительном производстве можно получить на сервисе .

Запрет на выезд за границу распространяется далеко не на всех граждан. Однако, как же можно узнать, касается ли он непосредственно вас, чтобы потом в аэропорту вас не ожидал неприятный сюрприз в виде сообщения о том, что вы не можете посетить интересующую вас страну, поскольку вам запрещено въезжать на ее пределы.

Итак, давайте же узнаем, какие существуют ограничения на выезд за границу для граждан России и как понять, выездной ли вы гражданин или нет.

Кому может быть ограничен выезд за границу РФ?

Запрет выезда за границу или же его ограничение распространяется на такие категории лиц:

А теперь рассмотрим подробно представителей каждой из категорий и выясним, почему для них ограничен выезд за пределы страны.

Человек, имеющий доступ к тайне государственного масштаба, должен быть проверен на наличие у него допуска, который подтверждает такой доступ, а также необходимо проверить гриф документа, к которому он причастен. Дело в том, что существует несколько степеней документов под грифом «секретно», если речь идет не о документах особой важности или «совершенно секретно», то ему могут разрешить выезд за границу.

В прочих случаях человеку запрещено покидать пределы РФ до конца работы с документами, а в некоторых случаях и в течение последующих пяти лет.

Выезд за пределы страны запрещается при прохождении военной службы, однако исключения составляют случаи, если служба проходит по контракту и на руках есть разрешение от руководства на выезд за рубеж.

Если человек находится под следствием и его подозревают в совершении преступления, ему запрещено покидать пределы страны до того, как:

  • суд вынесет оправдательный приговор;
  • все обвинения будут сняты, а уголовное дело против данного лица закрыто;
  • отменять допустимую меру наказания;
  • человека освободят и не предпримут в отношении него уголовное наказание.

Что же касается ограничений на выезд из страны судимых граждан, то они касаются случаев, если обвинительный приговор вступил в силу. Таким образом, человек не имеет права покидать страну до того, как с него будет снята судимость.

Однако есть и исключения, когда человек, имеющий судимость, может выехать за границу:

  • если состав преступления уже вычеркнут из Уголовного кодекса;
  • при помиловании или амнистии;
  • при просроченном сроке приговора;
  • при отмене приговора и закрытии уголовного дела.

При указании неверных сведений о себе срок ограничения составляет месяц, чтобы доказать факт нарочного указания недостоверной информации.

Для сотрудников ФСБ ограничения могут быть сняты в случае подачи рапорта про временное их снятие. Если решение будет положительным, человек может выехать за границу.

Порядок ограничения выезда для должников

Должники – наиболее многочисленная группа людей, которым отказывают в выезде за пределы РФ. Итак, в каких же случаях должникам запрещают покидать страну:

Выезд за рубеж запрещается при условии наличия всех обстоятельств. Ограничение может быть снято при условии погашения всех долгов и прекращении исполнительного производства в отношении лица.

Могут ли запретить госслужащим покидать пределы родины и в каких случаях?

Вполне понятно, что далеко не каждому госслужащему могут запретить выезд за границу. Как уже упоминалось ранее, в число невыездных категорий граждан попадают те, кто имеет доступ к государственной тайне особой секретности и сотрудники государственных структур закрытого типа.

При работе человека с государственной тайной он подписывает контракт, где дает свое согласие на невыезд в течение задекларированного в нем времени. В зависимости от вида тайны, срок невыезда могут продлить на 10 лет.

Если человек работает судьей, то ему могут ограничить выезд за рубеж в индивидуальном порядке , в зависимости от работы. В целом запрет на данную категорию граждан не распространяется.

Как и где человек может проверить, ограничен ли ему выезд за рубеж?

Если вы не принадлежите ни к одной категории граждан, на которые распространяются ограничения на выезд, то можете успокоиться и спокойно планировать поездку в страну, куда вы запланировали ранее.

Но, если вы имеете сомнения насчет того, можете ли беспрепятственно покинуть пределы РФ, то проверить ограничение в отношении себя можете на следующих ресурсах:

В случае наличия ограничения на выезд человеку в ФМС на месте регистрации обязаны предоставить специальный документ , в котором указаны основания ограничений и срок их действия, также он обязан содержать дату решения об ограничении передвижения гражданина за пределами РФ, а также название организации, которая приняла данное решение.

Миграционный орган принимает такое решение на основе информации от работодателя гражданина, органов МВД и других уполномоченных органов.

Если гражданин желает оспорить решение ФМС касательно запрета на выезд за границу, он имеет право подать жалобу в суд на данную организацию.

Кому еще могут запретить выезд за рубеж: обновления 2015 года

Например, в 2014 году было запрещено работникам прокуратуры РФ запрещается въезд на территории более 170 стран мира. Такое решение было принято в связи с тем, что данные страны могут выдавать граждан других стран согласно соглашению с США.

Кроме того, в некоторые страны мира запрещено въезжать сотрудникам службы наркотического контроля и МВД из-за введенных с их стороны санкций против РФ.

Также людям, имеющим долги, будут заблаговременно направляться уведомления о том, что в случае неуплаты им будет отказано в выезде за пределы РФ, чтобы данный отказ не был для человека неприятным «сюрпризом».

Кроме того, существуют споры касательно запрета одного из родителей на вывоз вторым родителем ребенка за рубеж. Кстати, если ребенку уже 10 лет, то при спорах учитывают его мнение, хочет ли он остаться с одним родителем, или же уехать с другим.

Чтобы не разочароваться, когда вас «завернут» в аэропорту при наличии путевки или билета на зарубежную конференцию, не поленитесь и узнайте заблаговременно, могут ли вас не выпустить за границу. Такая проверка поможет вам спокойно запланировать поездку , а в случае наличия долгов, у вас будет время их погасить, чтобы затем спокойно поехать на отдых или в командировку.

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

  1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
  2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
  3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
  4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
  5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
    • суд вынесет оправдательный приговор,
    • уголовное дело прекращается,
    • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
  6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
  7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

  • отмены приговора суда с прекращением дела производством;
  • помилования или амнистии;
  • исключения преступления из Уголовного кодекса;
  • истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

  • сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
  • исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
  • судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
  • копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

  • выполнить требования по исполнительному производству;
  • заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
  • оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

  • Госуслуг ,
  • Банка данных исполнительных производств ФССП ,
  • Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.

Построены планы на предстоящую поездку за границу, в мечтах уже слышен плеск ласковой морской волны или шелест купюр солидной зарплаты в иностранной компании. Пора идти оформлять загранпаспорт. Но не тут-то было. Ни оформить документы, ни выехать за пределы родины не получается. Мешает судимость. Что же с этим делать и можно ли обойти ограничения?

Можно ли с судимостью выехать за границу

Действующее законодательство говорит о том, что лица, осуждённые и не отбывшие полностью наказание, не могут пересечь границу. «Невыездной» статус в данном случае временный. Запрет на путешествие за рубеж автоматически снимается только вместе с погашением или снятием судимости.

Снятие всех административных последствий судимости представляет собой непростой и не совсем понятный рядовому гражданину процесс. Возникает сразу несколько вопросов, не дающих покоя:

  • через какой период станет возможным легальный выезд из страны;
  • как можно получить заграничный паспорт и визу;
  • в какие страны разрешается въезд в данной ситуации.

Административные последствия наличия судимости не вечны и нивелируются через определённый отрезок времени, который устанавливается для каждого случая отдельно.

Криминальное прошлое станет препятствием для выезда за границу

В каких случаях с осуждённых снимаются ограничения

Существует всего два типа прекращения судимости: её погашение и снятие. Выехать за рубеж можно исключительно в случае отбытия наказания в полной мере.

Погашенная и непогашенная судимость

Погашение судимости представляет собой автоматический процесс, происходящий через определённое судом время. Длительность периода напрямую зависит от того, насколько тяжким было совершённое преступление и, соответственно, вынесенный приговор. Российское законодательство предусматривает порядок погашения судимости, при котором ограничительные меры действуют ещё некоторое время после отбытия наказания. Они следующие:

  • осуждённый за тяжкие и особо тяжкие преступления (срок заключения от 10 лет и выше) после отбытия назначенного судом срока не может покинуть пределы страны в течение минимум 10 лет;
  • судимым за преступления, признанные тяжкими (до 10 лет заключения), выезд за пределы страны гражданства запрещён на 8 лет;
  • совершившим преступления средней и малой тяжести (до 5 лет заключения) нельзя пересекать границу в течение 3 лет;
  • если же приговор суда не предусматривал лишение свободы, то возможность выезда за границу появляется через один год после выполнения всех обязательств перед судом (ограничения свободы, штрафа или общественных работ).

В случае УДО (условно-досрочное освобождение при амнистии, безупречном поведении или тяжёлой болезни, а также по некоторым другим причинам) период погашения судимости начинает отсчёт от даты официального освобождения.

Закон чётко определяет, в каких случаях снимаются ограничения в праве передвижения для бывших заключённых

Для тех, кто был осуждён до наступления совершеннолетия, период погашения судимости значительно меньше. За совершённые преступления средней или небольшой тяжести она наступает через один календарный год. За тяжкие или особо тяжкие преступления - через три года.

При погашении существующей судимости появляется возможность оформления заграничного паспорта. А с непогашенной судимостью (даже после отбытия срока) за границу не выпускают.

Снятие судимости

Процесс снятия судимости во многом отличен от её погашения. Разница заключается в следующем:

  • судимость может быть снята досрочно;
  • осуждённый должен лично ходатайствовать о снятии с него судимости;
  • решение принимается непосредственно судьёй, а не происходит в автоматическом режиме;
  • судимость может быть снята исключительно на веских основаниях.

Основаниями для снятия судимости могут быть:

  • безупречное поведение осуждённого в течение определённого ему срока лишения свободы;
  • отказ заявителей от предъявленных обвинений;
  • закрытие или прекращение уголовного производства по данному делу;
  • исключение статьи, на основании которой был вынесен обвинительный приговор, из новой редакции Уголовного кодекса;
  • истечение срока давности приговора, при котором осуждённый не смог по объективным причинам выполнить возложенные на него судом обязательства.

Если осуждённый продемонстрировал своё исправление, судимость может быть снята досрочно

Если хотя бы одно из указанных обстоятельств имеет место, то нужно лично обратиться к мировому судье с прошением о снятии судимости. После положительного решения судимость может быть снята и появится возможность оформления загранпаспорта и путешествия за рубеж.

Если судимость снята или погашена, то это означает полную свободу от административных последствий.

Возможен ли выезд за границу при условном сроке

В декабре 2009 года был принят закон, запрещающий выезд за рубеж условно осуждённых граждан. До этого они имели право на пересечение границы. Однако это не давало возможности проконтролировать ни поведение человека, ни выполнение им возложенных на него обязательств перед законом. Это давало повод сомневаться в том, что процесс исправления пройдёт успешно и не будет совершено новое преступление, возможно, более тяжкое. Поэтому с конца 2009 года выезд условно осуждённых граждан за пределы страны возможен только по окончании испытательного срока, который определил суд.

Видео: отмена условного осуждения

Порядок оформления документов для выезда за рубеж после снятия ограничений

При соблюдении установленных норм и правил бывший осуждённый может приступить к процедуре оформления загранпаспорта. Для лиц с погашенной или снятой судимостью порядок получения заграничного паспорта ничем не отличается от процесса, который проходят граждане без судимости. Для этого потребуется подать заявление в электронном виде на соответствующем сайте или обратиться в представительство Главного управления по вопросам миграции при МВД России, которое работает при каждом паспортном столе, с заявлением и соответствующим пакетом документов, в который входят:

  • внутренний паспорт аппликанта (заявителя) и ксерокопии всех его значимых страниц;
  • просроченный заграничный паспорт (при наличии);
  • документ об отношении к воинской обязанности;
  • справка об отсутствии судимости, которую можно получить в отделении внутренних дел по месту прописки или фактического проживания;
  • заполненная анкета.

Фотографируется аппликант непосредственно в паспортном столе.

Заявление на оформление заграничного паспорта можно подать в ГУВМ МВД России

Получение справки об отсутствии судимости

Справка об отсутствии судимости необходима во многих случаях, в частности при оформлении загранпаспорта. Для этого бывшему осуждённому следует лично обратиться в отделение полиции с заявлением о выдаче справки о несудимости. В заявлении следует указать всю персональную информацию. Оно подаётся лично соответствующему должностному лицу, в компетенции которого находится оформление подобных документов. Необходимо также предоставить документ для удостоверения личности заявителя.

После обработки информации (это может занять максимум месяц) выдаётся соответствующая справка о наличии или отсутствии судимости (её снятии, погашении или отсутствии априори). Она должна быть заверена гербовой печатью и выдана лично в руки аппликанту.

При прекращении судимости потребуется корректировка информационных баз УВД. Для этого следует написать заявление и подать его в УВД по месту проживания или регистрации. Там будет выдана справка о прекращении судимости. При подаче документов на загранпаспорт потребуется предоставить эту справку, а также оригинал и ксерокопии приговора суда и решения о снятии судимости с данного лица.

Справка об отсутствии судимости входит в перечень обязательных документов при оформлении загранпаспорта

Исключения из правил: в каких случаях судимый может выезжать за границу

В отдельных ситуациях выезд за границу граждан с судимостью всё же допустим. Это может произойти в случае смерти или серьёзного заболевания близкого родственника, проживавшего за рубежом. Для получения разрешения на выезд бывший осуждённый должен обратиться с ходатайством и документами, подтверждающими причину необходимости поездки.

Этот случай является единственным исключением из правил запрета на выезд за границу лиц с непогашенной судимостью. Никаких других оснований законодательство не допускает.

Видео: как уехать за границу, если приставы закрыли выезд

Вопрос оформления визы

Для получения загранпаспорта достаточно погашенной или снятой судимости. Но при оформлении визы в определённую страну дело обстоит несколько иначе. Большинство государств мира очень категорично относятся к иностранным гостям, имевшим судимость. Её отсутствие иногда априори является непременным условием выдачи въездного разрешения.

Особенно категоричны в этом вопросе страны Западной Европы, США, Канада, Австралия и остальные государства Британского Содружества. Негативным отношениям к правонарушениям, которые были в биографии аппликанта, «славится» также Китай. Пристальное внимание обращается даже на незначительные проступки, при наличии которых дипломатические представительства этих стран могут запретить въезд.

Есть прецеденты отказа в выдаче визы даже тем заявителям, которые имели судимости за мелкое хулиганство, совершённое в далёкой молодости.

В новых образцах анкет на получение визы содержится раздел, в котором следует указать все судимости, существовавшие у аппликанта на протяжении всей жизни, даже если с момента их погашения прошли десятки лет. Введение данной нормы при заполнении анкет значительно усложнило получение виз тем заявителям, которые ранее имели проблемы с законом. До подобного новшества погашенную судимость можно было просто не указывать, что не вызывало бы лишних вопросов у миграционных специалистов. Скрывать судимости не имеет смысла, поскольку вся информация хранится в базе данных ГУВМ.

Выходом из сложившейся ситуации может стать доказательство благонадёжности аппликанта. Он может предоставить положительную характеристику-рекомендацию с места работы, выписку с банковского счёта или иные доказательства того, что визу запрашивает полностью исправившийся и благонадёжный гражданин.

Видео: есть ли шанс на иммиграцию в Канаду для судимых

Куда можно поехать без визы

Действующий загранпаспорт позволит выехать сразу после окончания срока и при УДО в безвизовые страны или в те, где виза проставляется в загранпаспорт прямо при въезде.

В 2018 году для граждан Российской Федерации существует право посещения только по внутреннему паспорту ряда стран СНГ, по одному лишь загранпаспорту можно посетить около 50 стран мира, а виза при пересечении границы ставится в более 20 странах. Некоторые государства предусматривают сезонное посещение россиянами без оформления виз (например, Албания открыта только в летний период).

Поэтому совсем не обязательно ехать в то государство, которое очень категорично относится к наличию криминального прошлого у любого из потенциальных гостей. Это утверждение актуально, как правило, при поездке на иностранный курорт или с целью туризма. Если же посещение определённой страны - дело принципа и дальнейшего трудоустройства, то с ним придётся пока подождать или попытаться доказать свою благонадёжность сотрудникам дипломатического представительства.

Во многие страны мира можно приехать без визы

Кого ещё власти имеют право не выпускать из страны

Кроме наличия непогашенной судимости, есть ещё несколько категорий граждан, которым запрещено покидать пределы родины:

  • тем, кто является фигурантом открытого уголовного производства;
  • злостным неплательщикам алиментов или банковских кредитов (при наличии соответствующего решения суда);
  • подлежащим призыву на срочную военную службу, если нет решения об отсрочке призыва;
  • лицам, владеющим информацией, которая составляет важную государственную тайну, до окончания срока подписки о её неразглашении.

Приведённые выше нормы российского законодательства во многом дублируются в странах СНГ. Может быть лишь незначительное различие в сроках, на протяжении которых невозможен выезд за границу.

Прежде чем планировать заграничную поездку или переезд в другую страну, следует хорошо взвесить все шансы на отказ в возможности выезда или получении конкретной визы. Тщательное изучение законодательной базы также окажет большую помощь, поскольку позволит сэкономить время, нервы и средства.


Путешествие в жаркие страны – процедура, к которой нужно готовиться основательно. Как начинающему туристу, так и опытным отдыхающим, не говоря уже о том, если вы собираетесь . Для этого необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений в правилах выезда за границу. Сегодня существует как ряд неизменных требований, которые необходимо выполнить перед поездкой, так и намечаются дополнительные нововведения.

В зависимости от развития внешнеполитической и экономической ситуаций в стране, новые правила выезда за границу будут действовать и в 2019 году. Пока же читаем о возможных изменениях и проверяем имеющиеся знания.

До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.

Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.

Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.

Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт. Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Готовить этот документ также придется заранее, находясь еще на территории РФ.

Собираем документы для выезда за границу

Взрослым отдыхающим для успешного выезда из России нужно не так уж много.

  1. Первое и основное – это заграничный паспорт.
    Главное требование – он должен быть действующим и иметь свободные страницы для постановки штампов. При въезде в разные страны минимальный оставшийся срок действия паспорта может быть от 3 до 6 месяцев. Паспорта старого образца (пока еще выдаются) действуют пять лет, нового – десять, к тому же последние – биометрические. Личность удостоверяет и тот и другой одинаково.
  2. Для стран, где действует визовый режим .

    образец шенгенской визы

    пример страхового полиса, сделанного для путешествия в Египет

  3. Очень желательный документ – туристический ваучер.
    Это документ, который подтверждает, что вы действительно купили тур и оплатили полностью или частично свой отдых. Минимальный набор услуг в таком ваучере – информация о наличии брони в отеле. Максимальный – полностью расписанный график вашего пребывания, с экскурсиями и услугами. Его альтернативой служит приглашение принимающей стороны, если, например, вы едете к родственникам.

    пример туристических ваучеров, которые выдает компания Пегас Туристик

Кроме того, на руках должны быть авиабилеты. Российской стороне достаточно предъявить билет в один конец, принимающая сторона, чаще всего, требует документ с точными датами убытия. Это может быть или билет на обратный рейс, или пропуск в другую страну. Если перелет не прямой, а транзитный, то на руках должны быть билеты на все рейсы. Тогда проблем с транзитными визами возникнуть не должно.

Порядок выезда за границу ребенка

Порядок выезда за границу отдыхающих с маленькими детьми, или просто для граждан, не достигших совершеннолетия, становится проще. Если ребенок едет отдыхать без родителей, но с опекуном, то нужно согласие одного из родителей на такую поездку. Также теперь достаточно один раз выписать разрешение на многоразовый выезд ребенка за границу, и в нем указать все страны, куда ребенку разрешено ехать. Если затем вы захотите отправить детей в другую страну, не указанную в маршруте, нужно будет написать новое заявление.

В 2014 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется.

Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:

  • Заполненная родителями анкета, она же – ;
  • Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
  • Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), подтверждающую оплату госпошлины на получение загранпаспорта (для документа старого образца 300, нового – 1200 рублей);
  • Две ;
  • Паспорт и ксерокопию одного из родителей ребенка;
  • Оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает гражданство РФ.

Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.

Полис медицинского страхования

Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.

Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.

Стоит такой полис от 500 до 1000 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.

Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.

Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.

Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.

Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:

  1. Военные и служащие правоохранительных структур, служб безопасности, в том числе ФСБ. Однако в некоторых случаях отдых за границей возможен, при наличии особого разрешения от руководства, оформленного должным образом.
  2. Людям, имеющим проблемы с законом. Это могут быть осужденные, обвиняемые или подозреваемые, в отношении которых ведутся следственные работы или судебные процессы.
  3. Работающие или работавшие с государственной тайной, или соприкасающиеся с ней в другие моменты своей жизни, например, во время срочной службы. При приеме на работу или в случае увольнения человек подписывает специальный договор, где указаны все действующие ограничения, а также прописаны сроки действия требований.

Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.