Расходы материнского капитала. Здесь есть некоторые нюансы

Чтобы способствовать реабилитации экономики и росту благосостояния страны, правительство создает специальные проекты. С целью поддержки молодых семей и повышения уровня их жизни, государство создало программу «Материнский капитал».

Стать его владельцами могут граждане России, у которых родился второй ребенок.

Без сомнений, такая программа способствует тому, что население не боится рожать второго или третьего малыша. Она постоянно развивается и дополняется.

Поэтому родителям важно знать, когда можно воспользоваться материнским капиталом после рождения ребенка и какие изменения произошли на 2019 год.

В соответствии с законодательством, деньги с материнского капитала можно использовать для определенных целей, через три года после появления в семье второго малыша.

Но многим семьям довольно сложно обеспечивать детей, они не имеют достаточного количества финансовых средств, поэтому государство позволяет получить им единовременную выплату.

Таким образом, 25000 рублей из материнского капитала можно получить на нужды семьи.

Материнский капитал — это сертификат, что выдается государством семье, у которой родился второй ребенок.

Законодательством не установлены конкретные сроки, когда именно нужно получить данный сертификат. Его можно оформлять в любое время после возникновения права на него.

Чтобы получить семейный капитал, необходимо отвечать таким условиям:

  1. У матери появляется второй ребенок.
  2. У матери родился третий и последующий ребенок, но при этом раньше материнский капитал не был оформлен.
  3. Стать владельцем материнского капитала может мужчина, если он считается усыновителем второго или последующего ребенка.
  4. Когда папа признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишения ее родительских прав, либо мать совершила преступление против собственных детей, тогда папа может оформить сертификат.
  5. Стать владельцем сертификата может мама, если папа ее детей умер, был лишен родительских прав или совершил преступление против своих детей.
  6. Несовершеннолетний ребенок тоже имеет право оформить материнский капитал в случаях, если он остался без родителей, которые имели право на получение сертификата.
  7. Стать владельцем материнского капитала может ребенок до 23 лет, что остался без попечения родителей и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. При этом относительно ребенка не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Если претендент отвечает хоть одному из вышеперечисленных условий, то он имеет право стать владельцем материнского капитала. Для этого ему следует обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 рублей . Цифра не изменилась с 2016 года.

Но ранее эта сумма была подвержена индексации и увеличилась в соответствии с ростом инфляции. К примеру, в 2007 году материнский капитал составлял 250000 рублей.

В 2016 году Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением заморозить индексацию материнского капитала на период с 2017 года по 2020 год.

Поэтому сумма материнского капитала в ближайшее время расти не будет, соответственно процедура оформления и использования средств сертификата на данный момент имеет смысл.

Для получения материнского капитала нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации получателя . Сделать это можно лично или через доверенное лицо. Второй вариант подразумевает наличие доверенности нотариально заверенной.

Сертификат оформляется с учетом определенных принципов:

Для оформления сертификата понадобится такой список документов:

  1. Заявление на получение материнского капитала.
  2. Удостоверение личности гражданина РФ.
  3. Документы о рождении всех детей. В случае усыновления — свидетельства об усыновлении.
  4. Документы, которые подтверждают, что дети имеют российское гражданство. Ими могут выступать штампы или справки миграционной службы.
  5. Документы, что подтверждают прописку законного представителя детей или доверенного лица.

Список документов, который представлен выше, является стандартным, но в некоторых случаях фонд может потребовать дополнительные справки.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ возможен только при наличии веских причин.

Заявление рассматривается 1 месяц . На протяжении этого времени ведомство проверяет представленные документы и принимает решение.

После согласования, пенсионный фонд должен в течение 5 рабочих дней уведомить заявителя о решении и назначить дату выдачи сертификата.

Получив материнский капитал, родители могут воспользоваться правом на получение финансовой поддержки от государства. Правительство приняло несколько федеральных законов, что регулируют процедуру получения денег.

Важно учитывать — распоряжаться деньгами на свое усмотрение взрослые члены семьи не смогут . Воспользоваться всеми денежными средствами сразу нельзя.

Законом строго определены случаи, когда родители могут использовать материнский капитал или его часть сразу после рождения или усыновления ребенка. Данные меры в основном подразумевают привлечение кредитных средств.

Материнский капитал можно потратить на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий, покупка, строительство или реконструкция жилья.
  2. Учеба детей по платным образовательным программам, которые одобрены государством.
  3. Оплата содержания в образовательных программах.
  4. Оплата съемного жилья или общежития на период обучения детей.
  5. Создание пенсионных накоплений для матери в негосударственном пенсионном фонде.
  6. Покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей инвалидов.

При этом стоит учитывать, что денежные средства из материнского капитала в 2019 году нельзя потратить на оплату медицинской помощи детям-инвалидам, которая описана в статье 10 федерального закона «О социальной защите детей-инвалидов в РФ».

Для многих многодетных семей актуальным является вопрос, когда можно получить выплату с материнского капитала.

Раньше родители не могли использовать деньги из сертификатов на личные потребности семьи.

Но с 2015 года была введена единовременная выплата, как антикризисная мера. С 2016 года каждая семья, которая имеет 2 и более детей может получить разовую материальную помощь .

Территориальный фактор на размер пособия влияния не оказывает.

Таким образом, весь материнский капитал нельзя получить наличными, но разрешена единовременная выплата, размер которой составляет 25000 рублей.

Все семьи, независимо от нуждаемости и количества средств, что уже использованы, находятся в одинаковых условиях и и могут получить 25000 из материнского капитала в 2019 году.

Граждане, что стали родителями второго ребенка в этом году, тоже имеют такое право. Они могут подавать сразу два заявления: на выдачу сертификата и на обналичивание данной суммы.

В законе, который действовал ранее, была прописана граничная дата, когда можно получить выплату с материнского капитала — 30 ноября 2017 года. У граждан было менее полугода, чтобы обратиться в органы за данной суммой.

Заявление на 25000 рублей в текущий момент еще не принимают . Это связано стем, что нет официального приказа о выделении средств из сертификата для единовременных выплат.

Поправка должна вступить в силу 23 июля 2019 года, тогда и начнется осуществляться прием заявлений .

Предварительно стоит проверить информацию. После этого можно прийти с документами в МФЦ или Пенсионный фонд.

На сегодняшний день материнский капитал можно использовать для покупки жилья в любое время, не дожидаясь трех лет. Внести можно всю сумму из сертификата, она равна 453026 рублей.

Но только этих денег не хватит, чтобы купить квартиру, поэтому многие вынуждены брать кредит или иной жилищный заем в банке.

Если уже имеются долги перед банком, связаны с покупкой жилья, допускается использовать материнский капитал для погашения ипотеки полностью или частично.

Именно привлечение кредитных организаций дает возможность воспользоваться сертификатом для приобретения жилья сразу после возникновения права на него.

Важно учитывать, что если семья имеет собственные накопления, то купить квартиру можно с доплатой из этих средств. В таком случае кредит брать не придется, но сделать это можно только через три года после рождения второго малыша.

Чтобы использовать материнский капитал для приобретения жилья, следует подать заявление в ПФР, где указать цель использования данных средств.

Документы проверяются в течение месяца, но даже после вынесения положительного решения, родители не могут снять деньги самостоятельно. В таком случае их перечислят банку, продавцу жилья или застройщику.

Стоит учитывать, что любые попытки вывести средства из материнского капитала наличными являются незаконными. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность.

При этом, если владелец сертификата дает свое согласие на обналичивание, он считается соучастником уголовного преступления.

Исключением являются только единовременные выплаты, получение компенсации затрат на строительство жилья или покупку товаров и услуг для детей-инвалидов.

Для того, чтобы ПФР выделил средства на покупку квартиры, семье с детьми следует выполнить такие условия:

Последнее условие ПФР требует прописывать в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

  1. Выполнить данное требование нужно на протяжении полугода после перечисления средств продавцу или банку.
  2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях, по соглашению между членами семьи.
  3. Следует учитывать право собственности детей, которые появились на свет после того, как свершилась сделка, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Таким образом, чтобы улучшить жизнь семей с детьми, государство внедрило сертификат материнского капитала. Потратить его разрешается только на определенные цели, когда ребенку исполнится три года.

Но в соответствии с законодательством материнский капитал для покупки или строительства жилья можно использовать раньше, не дожидаясь указанного срока.

Сделать это можно в любое время, если средства будут потрачены на погашение ранее оформленной ипотеки или чтобы взять новый кредит.

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

  • На получение детьми образования.
  • На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
  • На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.


Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

  1. Приобретения жилого помещения.
  2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
  3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
  4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
  5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
  6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
  7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
  8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

  • Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
  • Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

  • улучшение жилищных условий на территории РФ;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

  • письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
  • при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

  • лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

  • документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
  • договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).