Могут ли приставы выезжать за границу. Российские должники нашли лазейки для выезда за границу

Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях. Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание. Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.

На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев. «Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте. Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.

Как скоро можно стать невыездным

Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.

На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.

Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев. «Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности. По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.

Фото: Алексей Павлишак / ТАСС

Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.

Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.

После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП. Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист. Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.

Как узнать о запрете

Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов. Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.

Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» (Фото: Михаил Фомичев / ТАСС)

При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.

Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.

Что делать должникам

ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.

Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.

Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он. В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают. Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.

По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы. Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт. «Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.

При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное. «Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», —​ говорится в сообщении пресс-службы ФССП. Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.

Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок. «В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП​.

Со 2018 года на пограничных пунктах по всей России могут появиться офисы судебных приставов – в них можно будет и получить разрешение на выезд за рубеж. Предложение уже внесено в Госдуму, судьба документа ещё неизвестна. А пока должники зачастую узнают о наложенном на них запрете из-за долгов только в аэропорту, уже имея на руках оплаченный тур и авиабилеты. В этой статье сайт собрана полезная информация о том, кто рискует угодить в «чёрные списки» и как действовать в подобных ситуациях. Советы дали юристы и сами путешественники, которые уже прошли через все тяжкие.

Как попадают в «чёрные списки»

Типичная причина, по которой туристы становятся временно невыездными, – неуплата обязательных налогов и сборов, штрафов, в том числе наложенных ГИБДД, алиментов, услуг ЖКХ, а также просрочка по банковским кредитам.

Иногда санкции распространяются и на вполне законопослушных граждан. Например, человек зарегистрирован на жилплощади родственников, но проживает отдельно. Вдруг выясняется, что за квартирой накопился долг по коммунальным платежам и с него как с члена семьи тоже причитается часть выплаты. Предъявляют претензии и поручителям по кредитам, если заёмщик не выполняет своих обязательств перед банком.

Процедура наложения временного ограничения на выезд за границу такова. Кредитор – налоговая служба, банк, управляющая компания и т. д. – обращается в суд. Рассмотрев заявление, судья издаёт судебный приказ о взыскании денежной суммы и направляет его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), где заводится исполнительное производство. При этом пристав имеет право вынести постановление о временном запрете выезда за пределы РФ, которое должно быть отправлено должнику по почте или вручено лично. Параллельно информация передаётся в Пограничную службу ФСБ России. Должник вносится в базу данных пограничников, и на паспортном контроле в аэропорту или другом пункте ему не поставят штампа, разрешающего выезд из страны.

Кому беспокоиться, а кому – спокойно собирать чемоданы?

Сам факт наличия непогашенных долгов не означает автоматического запрета покидать пределы РФ.

Нет оснований для тревог у тех, чья сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., – соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым таких граждан не должны останавливать на границе, подписаны президентом Путиным ещё в августе 2013 г.

Открытие ФССП исполнительного производства по поводу задолженностей свыше 10 тыс. руб. также не ведёт к непременному ограничению на выезд за рубеж. Решение принимает судебный пристав, в ведении которого находится дело должника. Известны случаи, когда и при суммах обязательств в сотни тысяч постановление о запрете покидать пределы РФ не выносилось.

Если постановление выпущено, у должника ещё примерно две недели остаётся шанс отправиться в поездку – за такое время информация от ФССП обычно поступает пограничникам.

В самом незавидном положении оказываются те, кто не осведомлен о наложенном на них запрете на выезд, а также те, кто уже погасил долги, но всё равно сталкивается с проблемами при пересечении границы из-за запоздалого прохождения данных между контролирующими ведомствами. Ниже – несколько лайфхаков таким путешественникам, которые помогут упредить неприятности.

1. Судебные приставы обязаны отправить должнику постановление о временном ограничении на его выезд за границу, однако на практике это происходит не всегда. На сайте ФССП fssprus.ru постановления не публикуются, но, если заведомо известно о накопившихся долгах, будет нелишним проверить на этом ресурсе, не заведено ли по ним исполнительное производство. Если да – есть вероятность, что и ограничение на выезд установлено, а информация об этом передана в пограничную службу.

2. После погашения задолженности приставы снимают запрет на выезд в течение 10 дней. Ускорить процесс до одного дня реально только если поездка за границу необходима по медицинским показаниям. В этом случае нужно предоставить в орган ФССП соответствующую справку от врача.

3. Конечная инстанция, принимающая решение о выпуске за пределы РФ, – Пограничная служба ФСБ России. Поэтому после того, как ограничение на выезд снято ФССП, необходимо убедиться, что должника исключили и из «чёрных списков» пограничников. Для этого рекомендуется отправить запрос на сайт ps.fsb.ru. Официальный ответ, как правило, приходит на электронную почту не ранее чем через 10–12 дней.

Важно: пограничники руководствуются собственной базой данных. Поэтому предъявление на пропускных пунктах в аэропортах и т. д. квитанций об оплате долгов или постановления ФССП о снятии временного ограничения на выезд не поможет.

4. У кого нет времени ждать ответа от погранслужбы – иногда проверяют своё право на выезд следующим способом. Приобретают авиабилет на любое безвизовое направление: или самый дешёвый, или, напротив, – дорогой, по возвратному тарифу с минимальным штрафом в случае отказа от перелёта. Проходят только регистрацию на рейс и паспортный контроль, где и выясняется принадлежность к «чёрному списку». Идея покажется сумасшедшей, но некоторые так поступают.

5. Путешественникам, которые погасили долги, имеют на руках постановление о снятии ограничения на выезд, однако не были выпущены на пункте пропуска из-за несогласованности действий ФССП и пограничников, рекомендуется требовать компенсации издержек через суд. Прецеденты решений в пользу истцов есть. В качестве доказательств нужно предоставить не только оплаченный тур или авиабилеты, но и документы, свидетельствующие о неудавшейся попытке выезда, – посадочные талоны на авиарейс, письменный отказ погранслужбы выпустить за пределы РФ.

Добавим, на интернет-форумах есть немало советов должникам, как выехать за рубеж через сопредельные страны, не имеющие погранконтроля с РФ. Советуем относиться к этому способу с осторожностью, поскольку скоро «лазейка» будет закрыта. На существующий пробел в законодательстве в июле 2016 обратил внимание Минюст, готовится межгосударственное соглашение на этот счёт. Поэтому наиболее надёжный способ оставаться выездным – это стараться своевременно вносить обязательные платежи и не выступать поручителем для сомнительных заёмщиков.

Сейчас сезон отпусков и множество россиян собирается на отдых заграницу. Но, увы, не всем удастся добраться до места назначения. Ведь нескольким миллионам жителей нашей страны по разным причинам наложен запрет на выезд из страны. И ситуация из клипа группы Ленинград «Экстаз», когда человека не пускают в самолет из-за долга в 20 тысяч рублей - не редкость.

Ниже вы узнаете, как узнать о своих долгах до покупки билета, в каких случаях можно выезжать зарубеж с долгами и работает ли схема с Республикой Беларусь.

Кому нельзя выезжать из России?

Согласно статье 15 федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» покидать пределы РФ нельзя:

1. Людям, которые имели доступ к государственной тайне (только 1 и 2 форма допуска, с 3-ей можно). Обычно срок запрета (прописан в трудовом договоре) - пять лет после последнего ознакомления с секретными сведениями. В особых случаях срок может быть продлен.
2. Лицам, проходящим военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу;
3. Подозреваемым и обвиняемым в преступлениях;
4. Осужденным за совершения преступления до отбытия (наказания) или освобождения от него;
5. Лицам, которые не выполнили какие-либо обязательства перед судом;
6. Сообщившим о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов на выезд. Запрет действует до выдачи новых документов;
7. Сотрудникам ФСБ;
8. Банкротам.

Теперь подробнее о пятом пункте. Во-первых, он может касаться людей, на которых суд наложил неимущественные обязательства. Примеры: публично извиниться перед оскорбленным вами человеком, выселиться из квартиры бывшего мужа, удалить со своего сайта чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись на заборе.

Во-вторых, людей, которые должны кому-либо более 10 тысяч рублей . Возможно, в декабре 2017 года порог минимального «невыездного долга» поднимут до 30 тысяч рублей.

Но наличие долгов или других обязательств не гарантирует того, что человека развернут на границе. Для этого нужен именно запрет на выезд .

По данным ФССП, в июне 2017 года под запрет на выезд попадали 1,6 миллиона россиян и это число растет, ведь полгода назад их было только миллион. Должников же гораздо больше. В конце 2016 года в базе ФССП было 79 миллионов «исполнительных производств, находящихся в исполнении» (их может быть несколько на одного человека).

Как проверить свои долги?

Зайти на официальный сайт ФССП , указать в форме свои ФИО, дату рождения и регион прописки. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте.

Но лучше платить по свои долги до того, как они дойдут до судебных приставов. Ведь если вы не уложитесь в срок для добровольно исполнения постановления суда (не более пяти дней с момента получения исполнительного листа), то придется заплатить исполнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности (не менее 1000 рублей) + неустойка за каждый день просрочки 1/300 от суммы задолженности.

Долги перед налоговой, пенсионным фондом, поставщиками услуг ЖКХ, а также долги по алиментам и штрафы можно узнать в личном кабинете на портале gosuslugi.ru до того как они попадут в базу к приставам. Оплатить их можно онлайн.

Узнать полную информацию о своих кредитах можно бесплатно один раз в год. Для этого надо подать заявку в Бюро Кредитных Историй. Вот контакты для разных регионов.

Как проверить наложен ли запрет на выезд?

При наложении запрета на выезд должнику приходит уведомление об этом, но иногда оно может по стечению обстоятельств потеряться. Открытой базы, в которой можно было бы узнать запрещен ли человеку выезд за границу пока нет.

Есть вариант взять паспорт и прийти с этим вопросом к приставу, который ответственен за ваше исполнительное производство. Если вы готовы добровольно оплатить долг сразу или хотите договорится с приставом о рассрочке в несколько месяцев, то этот вариант вам подходит.

А вот если вы пока платить не хотите или не можете, то лучше лишний раз не напоминать о себе. Ведь может быть так, что запрет на выезд наложить еще не успели, так как приставы адски перегружены работой . Но после вашего обращения в ФССП могут из вредности быстренько составить письмо в Пограничную службу, чтобы стимулировать вас к выплате долга. Некоторые люди уже попадали в такие ситуации.

Если вы коммуникабельны, а пристав попадается понимающий, то можно уговорить его не накладывать запрет на время вашего отпуска. А вот если запрет уже наложен, то придется платить долг сразу целиком.

Что делать если долги есть, но запрета на выезд пока нет?

Можно рискнуть и поехать. Есть вероятность, что все будет нормально. Особенно, если заранее договориться с приставом о сроках выплаты долга. Но стоит помнить о том, что запрет на выезд может быть наложен в любой момент и можно потерять деньги , потраченные на путешествие.

Можно ли заплатить долг в аэропорту?

Заплатить можно где угодно, но выехать можно будет только после удаления запрета на выезд из базы Пограничной службы. Обычно этот процесс занимает одну-две недели, но бывали случаи, когда из-за технических неполадок он был продлен на месяц или более.

После оплаты долга надо сообщить об этом своему приставу , чтобы он снял запрет на выезд. Это ускорит процесс.

Возможно, в следующем году на пунктах пограничного контроля появятся офисы судебных приставов, в которых можно будет снять запрет на выезд сразу после оплаты долга.

Работают ли схемы с вылетом из государств таможенного союза?

Долгие годы должники вылетали за границу через Республику Беларусь и Казахстан. Самая популярная схема – самолетом до Минска и оттуда в другую страну.

Жители азиатской части России покупали билеты на транзитный поезд (паспорта транзитных пассажиров не проверяют на долги) через Казахстан, но выходили не в российском городе до которого купили билет, а в казахском.

Теперь с этим сложности, так как пограничники активно работают над объединением баз должников государств таможенного союза.

В июне 2017 года на форумах стали появляться сообщения о том, что россиян с долгами разворачивают на пограничном контроле в Минском аэропорту. А 19 мая 2017 года на границе России и Казахстана с поезда сняли машиниста за долг по кредиту.

Некоторые обладатели Шенгенской визы использовали схему: купить билет на поезд до Калининграда -> на российской таможне предъявить УП ЖД (документ, которы позволяет пассажиру ехать транзитом на территории другой страны без визы) -> на Литовской таможне предъявить Шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе, вместо Калининграда. Новостей о неуспешном прохождения этой схемы пока не найдено.

Но сайт не несет ответственности за её применение. Перед тем как воспользоваться ей найдите человека, который пользовался ей в последний месяц или два.

Что делать, если есть запрет на выезд, а в отпуск хочется?

Путешествовать по России. Внутри страны должник может перемещаться свободно. Если вы летите на самолете в российский город, то проходите только предполётный досмотр без пограничного контроля и ваш паспорт не проверяют по базе ФССП. Аналогичный расклад при посадке на поезд или междугородний автобус.

Как выехать за рубеж на отдых или по работе, имея долги перед приставами?

Дано: в отношении Вас возбуждено исполнительное производство, и очень «злой» и "бессердечный" судебный пристав сделал Вас «не выездным» своим постановлением.
1.) У Вас рушатся планы.
2.) Горят надежды, а вместе с ними и мечты?
При этом Вы не имеете никакой возможности расплатиться по своим долгам сейчас?! (ну как всегда не вовремя)

Читайте эту статью, я научу Вас, как обходить Закон, без последствий для вашего отдыха или работы.

Какие именно обстоятельства у каждого из вас - это бесконечное количество похожих вариаций, от взыскания несуществующего долга перед банком, до банальной неуплаты налогов или подобного, в том числе и долги по ЖКХ
Вариантов много, решений не так много.
Смотрим!
Как выехать из РФ, если Вы уже «не выездной»?

Тут нам на помощь приходит международное законодательство. Которое гласит, что пересечение Российской границы, подразумевает контроль - проверку пограничниками и таможенниками. Таможня, бдит за перевозимым грузом и ценностями, ей нет никакого дела до Ваших долгов. Вопрос, выездной Вы или нет, стоит в компетенции погранслужбы ФСБ РФ. Вот когда проблема долга, может стать проблемой проезда за пределы Родины.

Совет абсолютно всем.
Первое, что стоит сделать, прежде чем планировать выехать из страны, за ранее убедиться в отсутствие долгов, перед судебными приставами. Именно им дано право вносить постановление, об ограничении выезда за территорию России. Многие, причем, могут и не знать, что за ними числиться «долг», и подобных примеров множество.

Хочу обратить ваше внимание, что судебный пристав-исполнитель, обязан под роспись вручить должнику постановление, ограничивающее выезд. Чаще всего такое письмо приходит через почту заказной корреспонденцией, и вы, расписавшись в квиточке - автоматом считайте время, у вас 10 дней, не считая дня получения корреспонденции.
Естественно, никаких устных разговоров, предупреждений, замечаний, телефонных звонков и т.д. не рассматриваем, потому что, подтвердить подлинность пристава, как и вас, по телефону невозможно.
Если этого не произошло (уведомления под подпись или получения заказного письма) и на границе Вас «развернули», смело обращайтесь с иском в суд, с билетами и путевками, за компенсацией морального и материального вреда.

Теперь рассмотрим вариант, когда пристав официально вручил постановление и Вы расписались в получении. Все, как полагается, по закону.
Но, ехать надо, да и билеты на руках. Страшного пока ничего нет. В 10-дневный срок, есть возможность обжаловать действия пристава-исполнителя, подав заявление в суд. Причем, госпошлину платить не придется. После подачи иска, несете его копию с отметкой о принятии судом, в канцелярию ФССП, там его регистрируете и там же получаете отметку в получении (на втором полностью идентичном иске (заявлении) в суд). Все, Ваша часть работы сделана.
Вы выиграли главное - время. Из «достоверных источников» знаю, что если пристав, до принятия решения судом по поданной жалобе, отправит Ваши данные в базу «не выездных», последствия для него будут более чем печальные и бледный вид ему гарантирован.

Вот и подошли к главному вопросу. Как выехать за границу, если уже есть ограничение выезда и долги перед судебным приставами?

Как говорится, выход есть всегда, нужно искать. Есть два-три-четыре пути (почти шучу):

1. Обратиться с заявлением к своему приставу, об отмене постановления на ограничение выезда, в связи с тем, что поездки за рубеж, помогут быстрей погасить долг. Простым языком, Ваши поездки связаны с заработком. Есть подтвержденные случаи, когда приставы шли навстречу должнику и снимали ограничение. Однако здесь, многое зависит от человека. К сожалению, в данной системе найти что-то человеческое, можно только с телескопом, так что ждать чудес и сострадания не приходится.

2. Второй способ более надежный, и как говорится «наверняка». Проезд через границу, возможен и с долгами, причем легально и без лишней суеты. В подавляющем большинстве случаев, спасает Белорусская граница, вернее ее отсутствие. Таможенный союз, друзья мои! Пограничного контроля не осуществляется совсем! Пограничников, белорусской и украинской стороны, долги россиян НЕ ИНТЕРЕСУЮТ, проверяют на отсутствие международного розыска и по своим внутренним делам, которые, в свою очередь не интересны нам. Дальше, хоть в Европу, хоть в Америку. Однако, есть еще множество вариантов, Казахстан, на пример. Там свои особенности, но, как вариант рассматривать можно.

Вам же, дорогие друзья, хочу пожелать счастливого пути и прекрасного отдыха! Пусть ничто не омрачает Ваш заслуженный отпуск или работу обо все остальном позаботятся ваша удача и ваши деньги.

И помните, нет ничего невозможного! Если вам помогают люди с воображением и знаниями. Хотя обычно хватает воображения и ума)